|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 18.11.1998 № 46
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О выборах главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в Республике Хакасия Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования 1. Выборы главы администрации района, главы администрации муниципального образования (далее - главы администрации), главы муниципального образования в Республике Хакасия проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего Закона, а также нормативных правовых актов территориальных органов государственной власти районов, уставов муниципальных образований. 2. Акты и решения, принимаемые территориальными органами государственной власти районов, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации, главы муниципального образования должны соответствовать избирательному законодательству и подлежат официальному опубликованию. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы администрации, главы муниципального образования указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. 4. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Хакасия. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются основные термины, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также следующие термины: выборы - выборы главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом; глава администрации муниципального образования - выборное или назначенное должностное лицо, предусмотренное законом Республики Хакасия, уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность администрации муниципального образования; глава администрации района - выборное должностное лицо, предусмотренное законом Республики Хакасия, возглавляющее деятельность администрации района; глава муниципального образования - выборное должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; государственная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти; должностное лицо местного самоуправления - выборное должностное лицо местного самоуправления, предусмотренное уставом муниципального образования; избиратель - гражданин Республики Хакасия, обладающий правом избирать главу администрации, главу муниципального образования; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом в качестве претендента на должность главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования кандидатом на должность главы администрации района, кандидатом на должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Законом Республики Хакасия "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", в пределах которой осуществляется местное самоуправление; муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирателями; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчётом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов; представительные органы местного самоуправления - выборные органы местного самоуправления, а также иные органы, предусмотренные законами Республики Хакасия и уставами муниципальных образований; район - административно-территориальная единица Республики Хакасия, которая объединяет в своих границах несколько сельсоветов, поссоветов, город районного значения; территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования - избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов глав администраций, глав муниципальных образований на всей территории района, муниципального образования; территориальные представительные органы государственной власти района - выборные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией и законами Республики Хакасия; Статья 3. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Республики Хакасия, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего района, муниципального образования, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Избиратели голосуют на выборах "за" кандидатов или "против" кандидатов непосредственно. Статья 4. Срок полномочий глав администраций, глав муниципальных образований 1. Срок полномочий главы администрации района в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия 4 года. 2. Срок полномочий глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований устанавливается законами Республики Хакасия, уставами муниципальных образований. 3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 4. Нормы об изменении установленного Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, уставами муниципальных образований срока полномочий лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу после истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы глав администраций районов проводятся в Республике Хакасия одновременно и назначаются Верховным Советов Республики Хакасия на первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который были избраны действующие главы администраций. 2. Первые выборы глав администраций муниципальных образований, глав муниципальных образований проводятся одновременно и назначаются Верховным Советом Республики Хакасия. 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента его принятия. 4. При досрочном прекращении полномочий главы .администрации района территориальный представительный орган (Совет депутатов) в течение месяца избирает при тайном голосовании главу администрации района. При досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования назначаются Верховным Советом Республики Хакасия либо представительным органом местного самоуправления на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения их полномочий. 5. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня принятия решения. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если Верховный Совет Республики Хакасия не назначит выборы главы администрации района в сроки, установленные настоящим Законом, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией района в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы администрации района. 2. В случае, если Верховный Совет Республики Хакасия или представительный орган местного самоуправления не назначит выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в сроки, установленные настоящим Законом, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией муниципального образования соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования или в первое или второе воскресенье месяца следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования. 3. Решение о назначении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования. 4. В случае, если Верховный Совет Республики Хакасия или представительный орган местного самоуправления, а также территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования не назначат в установленный срок выборы глав администраций, глав муниципальных образований, а также при отсутствии территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования и невозможности ее формирования, выборы назначаются соответствующим судом общей юрисдикции но заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, прокурора. При этом выборы организует и проводит временная территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Республики Хакасия в количестве 7 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Избирательные права граждан 1. Гражданин Республики Хакасия, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего района, муниципального образования, вправе избирать глав администраций, глав муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами. 2. Гражданин Республики Хакасия, достигший 21 года, вправе быть избранным главой администрации, главой муниципального образования. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории района, муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах должностных лиц, указанных в пунктах 1, 2 статьи 4 настоящего Закона. 5. Ограничения, связанные со статусом главы администрации, главы муниципального образования, в том числе с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия, территориального представительного органа государственной власти района, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются федеральными законами. Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия. Статья 8. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах глав администраций, глав муниципальных образований посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации и в иных формах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются коллегиально. Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов глав администраций, глав муниципальных образований 1. Осуществление подготовки и проведения выборов глав администраций, глав муниципальных образований, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Республики Хакасия возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Хакасия, обязательны для государственных учреждений, территориальных органов государственной власти района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов глав администраций, глав муниципальных образований 1. Подготовка и проведение выборов глав администраций, глав муниципальных образований осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, территориальных органов государственной власти районов, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов глав администраций, глав муниципальных образований, подлежат опубликованию. Статья 11. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Республики Хакасия, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Статья 12. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета района, местного бюджета муниципального образования. В случаях, установленных законами Республики Хакасия, на указанные цели могут выделяться средства из бюджета Республики Хакасия. 2. Кандидаты вправе создавать собственные избирательные фонды, для формирования которых вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования физических и юридических лиц. Статья 13. Использование государственной автоматизированной информационной системы При проведении выборов главы администрации района, главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 14. Обжалование нарушений избирательных прав и порядок разрешения избирательных споров 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в установленном законодательством порядке. 2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в установленном законодательством порядке. Глава II ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Избирательный округ Избирательным округом по выборам главы администрации, главы муниципального образования является соответственно территория района, муниципального образования. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образуются главой администрации соответствующего района, главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с настоящим Законом из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 2. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов (территории района, муниципального образования). При одновременном проведении выборов глав администраций, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов границы избирательных участков могут совпадать. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории района, муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В случаях невозможности голосования военнослужащих на общих избирательных участках (карантин, труднодоступность, отдаленность от населенного пункта) в воинских частях образуются избирательные участки в порядке и сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. 5. Территориальная избирательная комиссия на основании данных, представленных главой администрации, главой муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера избирательных участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 17. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Республики Хакасия, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Республики Хакасия на территории соответствующего района, муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой администрации района, главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. 4. Органы исполнительной власти Республики Хакасия обязаны оказывать необходимое содействие территориальным исполнительным органам государственной власти районов, органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использовал эту информацию. Статья 18. Порядок составления списка избирателей 1. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования на основании сведений, представляемых главой администрации района, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляется на основе сведений, представляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования. 2. Список избирателей, которые в день голосования будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляется на основании данных, представляемых руководителями этих учреждений. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Хакасия. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования. Второй экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а первый передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 19. Порядок включения граждан в список избирателей 1. Граждане Республики Хакасия, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в список избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение. 4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списка избирателей и представления его для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, которые расположены на территории района, муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного района, муниципального образования, при проведении выборов не включаются в список избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 20. Ознакомление избирателей со списком избирателей, уточнение списка избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день голосования, - немедленно. Глава III ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 21. Система избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Республики Хакасия, постоянно или преимущественно проживающих на территории района, муниципального образования. 2. Подготовку и проведение выборов глав администраций, глав муниципальных образований осуществляют: Избирательная комиссия Республики Хакасия; территориальные избирательные комиссии районов, муниципальных образований; участковые избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия при проведении выборов глав администраций, глав муниципальных образований не образуется. Функции окружной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования. 3. В подготовке и проведении выборов глав администраций, глав муниципальных образований участвует Избирательная комиссия Республики Хакасия в пределах полномочий, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона. Статья 22. Сроки формирования и численный состав территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования, участковых избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования формируется не позднее чем за 80 дней до дня голосования в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования может действовать на постоянной основе, если это предусмотрено нормативным правовым актом территориального представительного органа государственной власти района, уставом муниципального образования. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования равняется сроку полномочий главы администрации, главы муниципального образования. 3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 3 дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования и участковых избирательных комиссий 1. Формирование территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы территориальным (представительным органом государственной власти района, представительным органом местного самоуправления. 2. Территориальный представительный орган государственной власти района, представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Верховном Совете Республики Хакасия, в территориальном представительном органе государственной власти района, представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Совета Республики Хакасия, территориального представительного органа государственной власти района, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Верховном Совете Республики Хакасия, территориальном представительном органе государственной власти района, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования, участковой избирательной комиссии. Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования: обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан; руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц; выдает зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; обеспечивает всем зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; принимает меры по обеспечению единообразного применения настоящего Закона; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; утверждает текст избирательного бюллетеня; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; организует досрочное голосование избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; рассматривает сообщения территориальных органов государственной власти района, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает общие итоги выборов глав администраций, глав муниципальных образований и публикует их в печати; назначает и организует повторное голосование и повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом, нормативным правовым актом территориального органа государственной власти района, уставом муниципального образования. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования может иметь статус юридического лица в соответствии с нормативным правовым актом территориального органа государственной власти района, уставом муниципального образования. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование, повторное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, нормативным правовые актом территориального органа государственной власти района, уставом муниципального образования. Статья 26. Участие Избирательной комиссии Республики Хакасия в организации и проведении выборов глав администраций, глав муниципальных образований Избирательная комиссия Республики Хакасия: обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан при проведении выборов; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом, формирует избирательные комиссии района, муниципальных образований; оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь территориальным избирательным комиссиям районов, муниципальных образований, участковым избирательным комиссиям; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; обеспечивает единообразное использование на территории Республики Хакасия государственной автоматизированной информационной системы; в случае выделения из бюджета Республики Хакасия средств на проведение выборов глав администраций, глав муниципальных образований распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование; устанавливает форму, порядок и требования, предъявляемые к изготовлению избирательного бюллетеня, а также формы списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Хакасия по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; обобщает итоги выборов глав администраций, глав муниципальных образований по Республике Хакасия; вправе отменять решения избирательных комиссий района, муниципальных образований в случаях и в порядке, установленных федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Хакасия. Статья 27. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов и лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. После регистрации территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования кандидата данный кандидат вправе назначать по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и участковые избирательные комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 6. Члены территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования, действующей на постоянной основе, с правом решающего голоса, могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению данной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета района, муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 7. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 30 дней. 8. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также иной член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или иные муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Председатели, заместители председателей и секретари избирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий, работающие на постоянной основе, несут ответственность за свои действия в соответствии с законодательством, нормы которого распространяются на должностных лиц. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 11. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Хакасия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 15. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность, а полномочия остальных членов территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующая избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании соответствующей избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия либо группа депутатов территориального представительного органа государственной власти района, представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Хакасия. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Территориальный представительный орган государственной власти района, представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее, чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Республики Хакасия и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседания избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования, участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 31. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения печатной информации в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Хакасия. 3 Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссии в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы администрации, главы муниципального образования. 3. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Все кандидата обладают равными правами и несут равные обязанности. 4. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счёт государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение указанных ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 5. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов составляет: при выборах главы администрации - 30 дней; при выборах главы муниципального образования - 20 дней. Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации, главы муниципального образования. В случае наличия у кандидата гражданства иного государства в заявлении также указываются эти сведения, в том числе наименование иностранного государства. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата по избирательному округу. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединении. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения о выдвижении кандидата. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона. Одновременно с этим документом в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на совершение определённых действий представителем избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать 1 качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, ходящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования данных о кандидатах документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Для регистрации избирательного блока представляются заверенные копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, регистрированные уставы общественных объединений, список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока, а также доверенность на совершение определённых действий представителем избирательного блока. 4. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления соответствующей территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 33, 34 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не более двух процентов и не менее полутора процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1-2 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель имеет право поставить свою подпись в поддержку выдвижения любого количества кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Республики Хакасия. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где сбор подписей не запрещен законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и отмены регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования либо судом. Статья 36. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее, чем за 35 дней до дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку достоверности данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 35 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий, эксперты. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки на заседании территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования. При проведении выборки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание, присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и тою же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Опрос проводится не менее чем двумя членами территориальной либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 10. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в территориальную избирательную комиссию. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 16. Территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 19. В случае отказа в регистрации кандидата территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, уполномоченному представителю Группы избирателей, избирателю либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить нарушение порядка выдвижения кандидата, недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, нарушение порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами. 20. Решение территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 дней. 21. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования откладываются на срок не более 3 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 22. При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона, все расходы, понесенные в связи с этим территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата. 23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава V СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 37. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, установленных федеральным законом. Статья 38. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в территориальную избирательную комиссию района, муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", или лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с настоящим Законом. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования своего решения о регистрации кандидата. Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае территориальная избирательная комиссия района, муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия районного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить территориальную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории соответствующего района, муниципального образования всеми видами общественного транспорта, за исключением такси. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется территориальной избирательной комиссией на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от территориальной избирательной комиссии района, муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления территориальной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру. Глава VI ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 40. Проведение предвыборной агитации 1. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; в других установленных законом формах. 2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. Граждане Республики Хакасия, общественные объединения, политические партии, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допустимых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 4. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 5. Предвыборную агитацию запрещается проводить нижеследующим организациям и лицам: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям; военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 41. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по-местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация начинается со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьёвки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между зарегистрированным кандидатом и средством массовой информации, но не ранее дня регистрации кандидата. Статья 42. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются территориальные органы государственной власти районов, органы местного самоуправления, муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета или средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей в районный и местный бюджета по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования не позднее чем на десятый день после опубликования решения о назначении выборов. 2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлять эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата эфирного времени и печатной продукции может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды на равных условиях. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной продукции должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорию района, муниципального образования в порядке, установленном территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий "объём бесплатного эфирного времени распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени должны пользоваться все зарегистрированные кандидаты на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 44. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, и распространяющиеся на территории района, муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти района, местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади дня публикации материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в них частей устанавливается территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования но согласованию с редактором издания и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади предоставляется зарегистрированным кандидатам бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией района, муниципального образования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. 3. Специализированные печатные издания (детские, научные, технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 6. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. Статья 45. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке территориальных избирательных комиссий района, муниципального образования пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственности государственных предприятий, учреждений и организаций безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений и избирательных блоков для встреч с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|