|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 22.05.1996 № 61
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О статусе депутата районного, городского, сельского, поселкового совета депутатов в Республике Хакасия (В редакции Законов Республики Хакасия от 10.05.2001 г. N 11; от 06.07.2001 г. N 41; от 30.09.2002 г. N 49; от 04.10.2004 г. N 58; от 29.11.2005 г. N 73-ЗРХ; от 09.06.2009 г. N 47-ЗРХ) Настоящий закон определяет права, обязанности и ответственность депутата районного, городского, сельского, поселкового Совета депутатов (далее - "депутат Совета депутатов"), предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности. Глава I. Общие положения Статья 1. Депутат Совета депутатов Депутат Совета депутатов является полноправным представителем народа, проживающего на территории соответствующего сельсовета, поссовета, города, района. Статья 2. Законодательство о статусе депутата Совета депутатов Статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", настоящим законом и другими законами Республики Хакасия. Депутату Совета депутатов при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных Конституцией Республики Хакасия, Федеральным Законом, настоящим законом, другими законами, регламентом Совета депутатов. В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется Конституцией Республики Хакасия, Федеральным законом, настоящим законом, другими законами, регламентом Совета депутатов. (В редакции Законов Республики Хакасия от 06.07.2001 г. N 41; от 04.10.2004 г. N 58) Статья 3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы Совета депутатов нового созыва за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего закона. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) избрания или назначения на должность, несовместимую со статусом депутата; в) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившем в законную силу; д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим и признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившем в законную силу; е) смерти депутата; ж) отзыва депутата избирателями. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается соответствующим Советом депутатов. Полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, определяемого решением Совета. (В редакции Закона Республики Хакасия от 10.05.2001 г. N 11) Статья 4.1 (Исключена - Закон Республики Хакасия от 30.09.2002 г. N 49) Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Совета депутатов Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат Совета", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации на территории Совета. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов, их образцы и описания утверждаются Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия. Статья 6. Депутатская этика Депутат Совета депутатов обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Советом депутатов. Ответственность за нарушение депутатами указанных правил устанавливается регламентом Совета депутатов. Статья 7. Условия осуществления депутатом Совета депутатов депутатской деятельности Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной и постоянной основе. Статья 8. Формы депутатской деятельности депутата Совета депутатов Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются: a) участие в работе сессий, заседаний Совета; б) участие в работе постоянных комиссий Совета; в) участие в выполнении поручений Совета, его председателя; г) обращение с депутатским запросом; д) участие в депутатском расследовании по поручению Совета, постоянной комиссии, председателя Совета; е) работа с избирателями. Статья 9. Взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями Депутат Совета депутатов поддерживает постоянную связь с избирателями своего избирательного округа, ответствен перед ними и им подотчетен. Депутат Совета депутатов принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, жалобы, заявления, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Депутату Совета депутатов для осуществления полномочий депутата председателем Совета предоставляется помещение, обеспечивается извещение населения избирательного округа о месте и времени встречи депутата с избирателями. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в установленном законом порядке. Глава II. Деятельность депутата в Совете депутатов Статья 10. Полномочия депутата на сессии, заседании Совета депутатов Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на сессиях, заседаниях Совета и активно участвовать в их работе. В случае невозможности прибыть на сессию, заседание Совета, депутат извещает об этом председателя Совета или главу местного самоуправления. Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии, заседании соответствующего Совета. Депутат Совета депутатов вправе: избирать и быть избранным во все органы Совета; высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых на сессии, заседании Совета; вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, заседания Совета, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, участвовать в подготовке проектов решений Совета, а также в их обсуждении; вносить предложения о заслушивании на сессии, заседании Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного соответствующему Совету; ставить вопрос о доверии председателю Совета, главе администрации, главе местного самоуправления, должностным лицам, избранным, назначенным или утвержденным соответствующим Советом; вносить в Совет предложения о необходимости проведения проверок по исполнению Законов Российской Федерации, Республики Хакасия на соответствующей территории, о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению соответствующего Совета; участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, заседании, требовать отчета и давать оценку этим ответам; выступать с требованием рассмотрения своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; оглашать на сессиях, заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение. Депутат, не выступивший на сессии, заседании в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также предложения, замечания по обсуждаемому на сессии, заседании вопросу. Предложения и замечания, внесенные депутатами Совета на сессии, заседании, рассматриваются и учитываются при принятии решений. В случае их отклонения депутату дается обоснованный ответ. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье устанавливается регламентом Совета депутатов, настоящим законом. Статья 11. (Исключена - Закон Республики Хакасия от 29.11.2005 г. N 73-ЗРХ) Статья 12. Депутатский запрос Депутат, постоянная или временная комиссия Совета или группа депутатов Совета в составе не менее трех человек имеют право внести на рассмотрение Совета обращение к сессии, заседанию Совета, председателю Совета, главе администрации, главе местного самоуправления, прокурору, руководителям предприятий, учреждений и организаций (в том числе Республики Хакасия), расположенных на соответствующей территории по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов. Такое обращение вносится в письменной или устной форме и оглашается на сессии, заседании Совета. Если указанное обращение касается фактов нарушения администрацией района, города, местного самоуправления или должностными лицами законов Республики Хакасия, постановлений и других актов, принимаемых высшими органами власти и управления Республики Хакасия, решений Советов либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значения, то Совет может признать его депутатским запросом и включить в повестку дня сессии. (Абзац третий исключен - Закон Республики Хакасия от 29.11.2005 г. N 73-ЗРХ) Депутат вправе дать оценку ответа органа власти, местного самоуправления или должностного лица на запрос. По результатам рассмотрения депутатского обращения, признанного депутатским запросом, Совет принимает решение, которое публикуется в средствах печати или доводится иным способом до сведения населения. (В редакции Закона Республики Хакасия от 04.10.2004 г. N 58) Статья 13. Депутатское расследование По требованию группы депутатов, численностью не менее 1/5 общего состава депутатов, а также по решению постоянных комиссий, Совет может назначить депутатское расследование, образуя для этого соответствующую комиссию. Все государственные органы и органы местного самоуправления, должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования, беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Никто не вправе уклоняться от дачи объяснений депутатам, ведущим депутатское расследование. Вмешательство депутатов в процессуальную деятельность органов прокуратуры, внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам не допускается. По результатам депутатского расследования Совет депутатов принимает соответствующее решение. Статья 14. Деятельность депутата в постоянной комиссии Совета Депутат Совета депутатов, избранный в постоянную комиссию Совета, обязан принимать участие в ее работе. Депутат Совета вправе вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение постоянной комиссии Совета, участвовать в подготовке их к рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведения решений в жизнь и контроле за их выполнением. Депутат Совета депутатов, не согласный с решением постоянной комиссии Совета, в состав которой он входит, вправе изложить свою точку зрения на сессии, заседании Совета. Депутат вышестоящего Совета вправе участвовать в работе нижестоящих Советов депутатов. Глава III. Деятельность депутата Совета депутатов в избирательном округе Статья 15. Права депутата Совета депутатов в связи с работой в избирательном округе. В своем избирательном округе депутат, принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями. Имеет право для исполнения депутатских полномочий обращаться за информацией в соответствующие органы и вносить предложения об устранении нарушений прав, свобод и интересов граждан. (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.07.2001 г. N 41) Статья 16. Обязанности депутата Совета депутатов в связи с работой в избирательном округе В своем избирательном округе депутат Совета обязан регулярно информировать население, трудовые коллективы о работе по выполнению решений Совета депутатов, своей предвыборной программы; участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета, постоянных комиссий; принимать меры для обеспечения прав, свобод, законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства; изучать общественное мнение, нужды и запросы населения, вносить предложения в соответствующие органы и принимать меры для их решения. Депутат обязан информировать Совет о сво м отчете перед избирателями, о предложениях избирателей, поступивших в ходе отчета. По предложениям избирателей, имеющих общественной значение, Совет принимает решение. Статья 17. Отчет депутата Совета депутатов перед избирателями Депутат Совета депутатов не реже двух раз в год отчитывается перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы. Депутату Совета депутатов обеспечиваются необходимые условия для отчета, приема и встреч с избирателями. По его просьбе должностные лица администрации, органа местного самоуправления предоставляют помещение, извещают граждан о времени и месте приема депутатом избирателей, проведения отчета, его встреч с избирателями, оказывают иную помощь. По просьбе депутата ему предоставляются справочные и информационные материалы. Средства массовой информации, учрежденные Советами, администрациями, органами местного самоуправления обеспечивают освещение отчетов депутатов. Статья 18. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и жалоб граждан Депутат Совета, в порядке, установленном законодательством, рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению: не реже одного раза в месяц ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующий Совет, другие органы власти, местного самоуправления и общественные органы. По просьбе депутата в проведении им при ма избирателей могут участвовать руководители и другие должностные лица представительных и исполнительных органов, предприятий, учреждений и организаций. Глава IV. Основные гарантии депутатской деятельности Статья 19. Право депутата Совета депутатов на безотлагательный прием должностными лицами По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом беспрепятственного на территории Совета посещения всех органов, предприятий, учреждений, организаций по предъявлении депутатского удостоверения, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами. Статья 20. Право депутата Совета депутатов требовать устранения нарушения законности При обнаружении нарушения прав граждан и законов депутат обязан потребовать незамедлительного устранения нарушения или обратится в соответствующие органы и к должностным лицам, которые обязаны незамедлительно принять меры для устранения выявленного нарушения. (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.07.2001 г. N 41) Статья 21. Право депутата Совета депутатов на получение и распространение информации Совет депутатов обеспечивает депутата документами Совета, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами власти, местного самоуправления и общественными органами. Совет депутатов, администрация, орган местного самоуправления, другие государственные и общественные органы, а также должностные лица при обращении депутата обязаны обеспечивать его консультацией специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую информацию. Депутат Совета депутатов имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых Советами, администрациями, органами местного самоуправления. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Статья 22. Защита чести и достоинства депутата Совета депутатов Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, публичное оскорбление депутата, а равно клевета в отношении депутата либо распространение искаженной информации о его депутатской деятельности влекут ответственность, установленную законом. Статья 23. Правовая защита депутата Совета депутатов Депутат не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора республики Хакасия. (В редакции Закона Республики Хакасия от 10.05.2001 г. N 11) Статья 24. Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Совете на постоянной основе Депутат Совета депутатов может осуществлять свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности. Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Совете на постоянной основе производится администрацией предприятия, учреждения, организации по письменному заявлению депутата в указанный им срок без расторжения трудового договора (контракта). В этом случае за ним сохраняются права члена данного трудового коллектива. Депутат, работающий на постоянной основе, по своему желанию может расторгнуть трудовой договор (контракт) в связи с переходом на работу в Совет. Время работы депутата на постоянной основе в Совете засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, воинской и другой службы, дающие право на установление всех видов надбавок и льгот, а также в стаж работы (службы), дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (если депутат был избран с должности или профессии, предусматривающей данную льготу). Депутат, работающий на постоянной основе, после освобождения от этой должности получает пособие в размере прежней заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года со дня ухода с должности в следующих случаях: а) неизбрания на должность после окончания срока полномочий; б) упразднения должности в связи с изменением административно-территориального деления, структуры представительного органа, реорганизации, ликвидации. В случае, если на новом месте работы депутат, работавший на постоянной основе, получает заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата (с учетом индексации) из средств соответствующего бюджета, но не более трех месяцев со дня ухода с должности. При этом у него сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должности и днем поступления на новое место работы не превысил одного года. Совет депутатов вправе установить дополнительные социальные гарантии для депутатов, работающих на постоянной основе, которые предоставляются из средств местного бюджета. Указанный акт о дополнительных гарантиях не может вступить в силу в отношении лиц, занимающих эти должности в момент принятия такого решения. Положения, изложенные в пунктах 6, 7, 8 настоящей статьи, не распространяются на депутатов, работающих на постоянной основе, в случаях: а) отзыва депутата с занимаемой должности; б) наступления в законную силу приговора суда в отношении этого депутата. Депутат Совета депутатов в период своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации, за исключением случаев, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. (Статья в редакции Законов Республики Хакасия от 30.09.2002 г. N 49; от 09.06.2009 г. N 47-ЗРХ) Статья 25. Право депутата Совета депутатов на занятие иной трудовой деятельностью Депутат Совета депутатов, осуществляющий депутатскую деятельность на постоянной основе, не может заниматься иной трудовой деятельностью кроме, как научной, преподавательской или творческой деятельностью. Статья 26. Порядок освобождения депутата Совета депутатов от производственных или служебных обязанностей Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производиться по инициативе депутата на основании его письменного уведомления, которое служит основанием для выплаты депутату средней заработной платы за весь период освобождения из расчета за три последних месяца. Требование каких-либо других документов не допускается. Небюджетные предприятия, организации вправе предъявить счет по компенсации расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий, соответствующему Совету депутатов. Статья 27. Обеспечение условий депутату Совета депутатов для осуществления им депутатских полномочий Депутат Совета депутатов имеет право бесплатного проезда на территории Совета, депутатом которого он является, на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее депутата - инвалида первой группы. Совет депутатов, администрация, глава местного самоуправления обязаны предоставлять депутату для осуществления им депутатской деятельности, помещение и средства связи. Статья 27.1. Помощники депутата Совета депутатов Депутат Совета депутатов для содействия в осуществлении депутатских полномочий в избирательном округе может иметь на период, не превышающий срок полномочий депутата Совета депутатов, помощников в количестве не более пяти человек, работающих на общественных началах. Полномочия, права, обязанности и порядок работы помощников депутата Совета депутатов устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов. (Статья дополнена - Закон Республики Хакасия от 04.10.2004 г. N 58) Статья 28. Ответственность за невыполнение законных требований депутата Совета депутатов Нарушение законных прав депутата Совета, невыполнение должностными и другими лицами органов власти, местного самоуправления и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций законных требований депутата либо создание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленных настоящим законом сроков предоставления ответа на депутатский запрос, обращение и выдачу информации или предоставление ими заведомо ложной информации, влечёт ответственность, предусмотренную действующим законодательством. (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.07.2001 г. N 41) Статья 29. Ответственность за воздействие на депутата, членов его семьи и родственников, за посягательство на честь и достоинство депутата, нарушение его неприкосновенности Воздействие на депутата, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать выполнению депутатских обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. (В редакции Закона Республики Хакасия от 06.07.2001 г. N 41) Статья 30. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашев г. Абакан 22 мая 1996 года N 61 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|