Закон Республики Хакасия от 21.05.1996 № 56

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


                          О животном мире


    Животный  мир  является неотъемлемым элементом природной среды, 
возобновляющимся   природным   ресурсом,   важным   регулирующим  и  
стабилизирующим   компонентом   биосферы,   активно   влияющим   на   
поддержание  естественного биологического равновесия в экосистемах, 
охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и 
материальных потребностей населения Республики Хакасия.    

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия

    В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
    животный  мир  - совокупность живых организмов всех видов диких 
животных,  постоянно  или временно населяющих территорию Российской 
Федерации и Республики Хакасия в состоянии естественной свободы; 
    объект животного мира - организм животного происхождения (дикое 
животное) или их популяция;
    биологическое   разнообразие   животного  мира  -  разнообразие  
объектов  животного  мира  в  рамках  одного вида, между видами и в 
экологических системах;
    генетические  ресурсы  животного  мира  -  часть  биологических  
ресурсов,  включая  генетический  материал животного происхождения, 
содержащий функциональные единицы наследственности;
    устойчивое   существование   животного   мира  -  существование  
объектов   животного   мира  в  течение  неопределенно  длительного  
времени;
    использование  объектов  животного  мира  - изучение, добывание 
объектов  животного  мира  или  получение иными способами пользы от 
указанных  объектов  для  удовлетворения  материальных или духовных 
потребностей  человека  с  изъятием  их  из  среды обитания или без 
такового;
    устойчивое    использование    объектов    животного   мира   -   
использование  объектов  животного  мира,  которое  не  приводит  в  
долгосрочной  перспективе  к  истощению биологического разнообразия 
животного мира и при котором сохраняется способность животного мира 
к воспроизводству и устойчивому существованию;      
    среда  обитания  животного  мира  -  природная среда, в которой 
объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы; 
    охрана   животного   мира   -   деятельность,  направленная  на  
сохранение  биологического  разнообразия  и обеспечение устойчивого 
существования  животного  мира,  а  также  на  создание условий для 
устойчивого  использования  и  воспроизводства  объектов  животного  
мира;
    охрана   среды   обитания   животного   мира   -  деятельность,  
направленная  на  сохранение или восстановление условий устойчивого 
существования и воспроизводства объектов животного мира;   
    пользование   животным   миром   -   юридически   обусловленная   
деятельность  граждан  и  юридических лиц по использованию объектов 
животного мира;
    пользователи  животным  миром  -  граждане  и юридические лица, 
которым  законами  и иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации    и   Республики   Хакасия   предоставлена   возможность   
пользоваться животным миром;
    долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление 
хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной с использованием и 
охраной объектов животного мира;
    именная   разовая   лицензия   -   специальное   разрешение  на  
однократное  использование  определенных  объектов животного мира с 
указанием  мела и срока его действия, а также количества допустимых 
к использованию объектов животного мира;       
    распорядительная    лицензия    -    специальное    разрешение,    
предоставляющее  право  определенным  в  нем  лицам в установленном 
порядке распоряжаться объектами животного мира.      

    Статья   2.   Правовое  регулирование  охраны  и  использования  
животного мира и среды его обитания       

    Законодательство   Республики   Хакасия   в  области  охраны  и  
использования  животного  мира и среды его обитания основывается на 
положениях  конституций Российской Федерации и Республики Хакасия и 
состоит  из  федерального  и  республиканского  законов "О животном 
мире"  и  "Об  охране  окружающей  природной  среды",  а также иных 
принятых  в соответствии с ними нормативно-правовых актов об охране 
и использовании животного мира.
    Законодательство  Республики  Хакасия об охране и использовании 
животного   мира   регулирует   отношения   в   области   охраны  и  
использования   объектов   животного  мира,  обитающих  в  условиях  
естественной  свободы.  Отношения  в области охраны и использования 
объектов  животного  мира,  содержащихся в полувальных условиях или 
искусственно  созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и 
генетического  фонда  объектов  животного  мира  и в иных научных и 
воспитательных  целях,  регулируются  настоящим  законом  и другими 
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 
и Республики Хакасия.
    Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных 
и  других домашних животных, а также диких животных, содержащихся в 
неволе, регулируются другими нормативными правовыми актами.  
    Отношения  в  области  охраны  и  использования  среды обитания 
объектов  животного  мира  регулируются  настоящим  законом,  иными  
законами  и  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и 
Республики Хакасия.
    Имущественные   отношения  в  области  охраны  и  использования  
животного  мира  регулируются  гражданским  законодательством, если 
иное  не  предусмотрено  федеральным  Законом  "О  животном  мире",  
настоящим  законом и другими законами и нормативно-правовыми актами 
Российской Федерации.

    Статья   3.  Право  государственной  собственности  на  объекты  
животного мира

    Животный  мир в пределах территории Республики Хакасия является 
государственной собственностью.
    Разграничение  государственной  собственности на животный мирна 
федеральную   собственность   и  собственность  Республики  Хакасия  
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.  
    Вопросы  владения,  пользования, распоряжения животным миром на 
территории  Республики  Хакасия  относятся  к  совместному  ведению  
Российской Федерации и Республики Хакасия.       
    К  объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся 
имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются 
постольку, поскольку это допускается федеральными законами.  
    От  имени  Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  права  
собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их 
компетенции,   установленной   актами,  определяющими  статус  этих  
органов.
    Отношения  по  владению,  пользованию  и распоряжению объектами 
животного  мира  регулируются  гражданским  законодательством в той 
мере,  в какой они не урегулированы федеральным Законом "О животном 
мире".
    Объекты   животного   мира,   изъятые   из   среды  обитания  в  
установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, 
муниципальной или иных формах собственности. Отношения по владению, 
пользованию    и   распоряжению   такими   животными   регулируются   
гражданским  законодательством  Российской  Федерации и федеральным 
Законом  "О  животном  мире",  настоящим  законом, законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Республики 
Хакасия.

                              ГЛАВА 2
    ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                          ЖИВОТНОГО МИРА

    Статья  4.  Основные  принципы  государственного  управления  в  
области охраны и устойчивого использования объектов животного мира 

    Основными принципами в области охраны и использования животного 
мира, сохранения я восстановления среды его обитания являются: 
    обеспечение    устойчивого    существования    и    устойчивого    
использования животного мира;
    поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и 
среды его обитания;
    осуществление   пользования   животным   миром   способами,  не  
допускающими  жестокого  обращения  с  животными,  в соответствии с 
общими принципами гуманности;
    недопустимость   совмещения   деятельности   по   осуществлению   
государственного  контроля  за  использованием  и охраной животного 
мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов 
животного мира;
    отделение права пользования животным миром от права пользования 
землей   и  другими  природными  ресурсами;  платность  пользования  
животным миром;
    приоритет международного права в области использования и охраны 
животного мира, охраны и восстановления среды его обитания;  
    привлечение  граждан и общественных организаций к решению задач 
в  области  охраны,  воспроизводства  и  устойчивого  использования  
объектов животного мира.

    Статья  5.  Компетенция  Верховного Совета Республики Хакасия в 
области охраны животного мира и использования его ресурсов  

    Верховный Совет Республики Хакасия:
    разрабатывает  и  принимает  законы  и иные нормативно-правовые 
акты,  регулирующие  отношения  в  области  охраны  и использования 
животного мира на территории республики;       
    определяет основные направления в области охраны животного мира 
и использования его ресурсов на территории республики;   
    контролирует  исполнение  законодательных и нормативных актов в 
области охраны и использования животного мира.     

    Статья  6.  Компетенция  Совета  Министров Республики Хакасия в 
области охраны животного мира и использования его ресурсов  

    Совет Министров Республики Хакасия:
    участвует  в  разработке  и  реализации федеральных программ по 
охране,   воспроизводству   и  устойчивому  использованию  объектов  
животного мира и среды их обитания;       
    организует  систему  государственного  учета  численности диких 
животных   и   их   использование,  ведение  мониторинга,  кадастра  
животного мира;
    разрабатывает и реализует республиканские программы по охране и 
использованию   объектов   животного мира и среды их обитания;  
    учреждает  и  ведет  Красную  книгу  животного  мира Республики 
Хакасия;
    устанавливает  территориальные  правила,  лимиты  и нормативы в 
области  использования  объектов  животного  мира  в пределах своей 
компетенции;
    предоставляет   права  пользования  объектами  животного  мира,  
относящимися к собственности Республики Хакасия;     
    согласовывает   интересы   пользователей   животным   миром   с   
интересами пользователей других природных ресурсов;     
    организует  охрану  и воспроизводство объектов животного мира и 
среды их обитания;
    осуществляет  меры  по восстановлению объектов животного мира и 
среды  их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по 
иным причинам;
    вводит  ограничения  на использование объектов животного мира в 
целях их охраны и воспроизводства;         
    создает  государственные  природные  заказники  и  другие особо 
охраняемые  природные  территории  и  акватории  в  пределах  своей  
компетенции;
    осуществляет   государственный   контроль   за   использованием   
объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  в пределах своей 
компетенции;
    обеспечивает  права малочисленных народов Севера на территориях 
их  традиционного  расселения  и хозяйственной деятельности в части 
охраны  окружающей  природной  среды, традиционного образа жизни, а 
также традиционных способов использования объектов животного мира. 

    Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления в области 
охраны животного мира и использования его ресурсов   

    Органы местного самоуправления:

    организуют  выполнение программ и планов охраны и использования 
животного         мира         на         территории района;        
    участвуют  в  заключении  договоров  с пользователями животного 
мира  на  предоставление  территории  (среды обитания животных) для 
охотопользования;
    в   случае   возникновения   эпизоотий   или   нанесения  вреда  
животноводству    хищниками    организуют    по    согласованию   с   
государственными  органами  контроля  и управления в области охраны 
животного   мира   регулирование   численности   этих   животных  с  
привлечением природопользователей;
    совместно  со  специально  уполномоченными  органами  в области 
охраны   и   использования   ресурсов   животного  мира  организуют  
комплексное природоустройство территории района, а также мониторинг 
и сбор сведений для кадастра животного мира.    

    Статья  8.  Участие  малочисленных  народов  Севера  в охране и 
использовании  объектов животного мира, сохранении и восстановлении 
среды их обитания

    Граждане,   составляющие   малочисленные  народы  Севера,  если  
исконная  среда  их  обитания  и традиционный образ жизни связаны с 
животным  миром, наряду с общими правами граждан в области охраны и 
использования  животного мира, сохранения и восстановления среды их 
обитания  наделяются  особыми правами, предусмотренными федеральным 
Законом "О животном мире" и настоящим законом.    

    Статья    9.   Основные   функции   специально   уполномоченных   
государственных   органов   по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования объектов животного мира и среды его обитания  

    Основными  функциями  специально уполномоченных государственных 
органов  по охране, контролю и регулированию использования объектов 
животного мира и среды их обитания являются:    
    организация    и    осуществление    охраны   и   регулирование   
использования  объектов  животного  мира  на  территории Республики 
Хакасия;
    осуществление    государственного   контроля   за   состоянием,   
использованием,    воспроизводством    объектов   животного   мира,   
обеспечением  их  охраны,  а  также за состоянием и качеством среды 
обитания объектов животного мира;
    организация  и ведение государственного учета, государственного 
кадастра  объектов  животного  мира  и государственного мониторинга 
животного мира, а также ведение Красной книги Республики Хакасия; 
    осуществление  нормирования  в  области  использования и охраны 
животного мира и среды его обитания;       
    организация     проведения     государственной    экологической    
экспертизы;
    осуществление  международного сотрудничества в области охраны и 
использования   объектов  животного  мира,  изучение,  обобщение  и  
распространение   международного   опыта,   обеспечение  выполнения  
международных  договоров  Российской  Федерации  в области охраны и 
использования объектов животного мира;
    осуществление    иной    деятельности    по    государственному    
регулированию  использования  и  охраны  животного мира и среды его 
обитания.
    Специально уполномоченными государственными органами по охране, 
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и 
среды их обитания на территории Республики Хакасия являются:  
    Государственный   комитет   экологии   и   природных   ресурсов   
Республики Хакасия (Госкомэкологии Республики Хакасия);    
    управление Государственного охотничьего надзора и рационального 
использования   охотничьих   ресурсов   (управление  Госохотнадзора  
Республики Хакасия);
    Хакасская республиканская инспекция рыбоохраны;
    Государственный комитет по лесу Республики Хакасия.
    Полномочия и специализация указанных органов в области охраны и 
использования животного мира, сохранения и восстановления среды его 
обитания определяются положениями о них.       

    Статья  10.  Участие  граждан  и  юридических  лиц  в  охране и 
использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его 
обитания

    Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и 
религиозные   организации,   участвуют  в  охране  и  использовании  
животного  мира,  сохранении  и восстановлении среды его обитания в 
порядке,  предусмотренном  законодательством Российской Федерации и 
Республики Хакасия.
    В связи с этим граждане и юридические лица имеют право:
    получать  от  органов  государственной  власти  соответствующую  
информацию,  если  иное не установлено законодательством Российской 
Федерации и Республики Хакасия;
    проводить общественную экологическую экспертизу;
    осуществлять общественный контроль;
    проводить  мероприятия  по  охране  животного  мира и среды его 
обитания;
    содействовать    реализации   соответствующих   государственных   
программ.
    Органы   государственной   власти   при   осуществлении   своих   
полномочий   в  области  охраны  и  использования  животного  мира,  
сохранения  и  восстановления  среды его обитания обязаны учитывать 
предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.   
    Участие  международных  общественных  организаций  в  охране  и  
устойчивом  использовании  объектов  животного  мира  на территории 
Республики   Хакасия   регламентируется  международными  договорами  
Российской Федерации.

    Статья  11.  Государственный  учет  и  государственный  кадастр  
объектов животного мира

    В  целях  обеспечения  охраны  и  использования животного мира, 
сохранения  и  восстановления  среды  его  обитания  осуществляется  
государственный  учет объектов животного мира и их использования, а 
также ведется государственный кадастр объектов животного мира. 
    Государственный   кадастр   объектов  животного  мира  содержит  
совокупность  сведений  о  географическом  распространении объектов 
животного  мира,  их  численность,  а  также  характеристику  среды  
обитания,  информацию  об  их  хозяйственном использовании и другие 
необходимые данные.
    Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира 
осуществляют  специально  уполномоченные  государственные органы по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира и среды их обитания.           
    Пользователи  животным  миром  обязаны  ежегодно проводить учет 
используемых  ими  объектов  животного  мира и объемов их изъятия и 
представлять   полученные   данные   в  соответствующий  специально  
уполномоченный   государственный   орган   по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания.
    Ведение  государственного  учета  и  государственного  кадастра  
объектов  животного  мира  осуществляется  в порядке, установленном 
Правительством Российской Федерации.

    Статья 12. Государственный мониторинг объектов животного мира

    Государственный  мониторинг  объектов  животного мира - система 
регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим 
состоянием   объектов   животного  мира,  структурой,  качеством  и  
площадью среды обитания.
    Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в 
целях  своевременного  выявления указанных в части первой настоящей 
статьи   параметров,   оценки   этих  изменений,  предупреждения  и  
устранения   последствий   негативных   процессов   и  явлений  для  
сохранения  биологического  разнообразия,  обеспечения  устойчивого  
состояния   объектов  животного  мира  и  научно  обоснованного  их  
использования.
    Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного 
мира устанавливается Правительством Российской Федерации.   

    Статья  13.  Нормирование  в  области  использования  и  охраны  
животного мира и среды его обитания       

    Нормирование  в области использования и охраны животного мира и 
среды  его  обитания  осуществляется  в  соответствии  с  настоящим  
законом,  а  также  иными законами и другими нормативными правовыми 
актами  Российской  Федерации  и Республики Хакасия и заключается в 
следующем:
    в установлении лимитов использования объектов животного мира;
    в  установлении  стандартов,  нормативов  и  правил  в  области  
использования и охраны животного мира и среды его обитания.  

    Статья   14.   Государственный   контроль   в  области  охраны,  
воспроизводства  и использования объектов животного мира и среды их 
обитания

    Задачей    государственного    контроля   в   области   охраны,   
воспроизводства  и использования объектов животного мира и среды их 
обитания  является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами 
и  гражданами  требований  законодательства  Российской Федерации и 
Республики  Хакасия  об  охране  и использовании объектов животного 
мира.
    Порядок    государственного    контроля   в   области   охраны,   
воспроизводства  и использования объектов животного мира и среды их 
обитания устанавливается Правительством Российской Федерации.  

                              ГЛАВА 3
        ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

    Статья  15.  Организация  охраны  животного  мира  и  среды его 
обитания

    Организация   охраны  животного  мира  осуществляется  органами  
государственной  власти  Российской Федерации, Республики Хакасия и 
органами   местного   самоуправления   в   рамках  их  компетенции,  
установленной актами, определяющими статус этих органов.   
    Полномочия    в    области    государственного    контроля   за   
использованием  и  охраной  животного  мира  и  среды  его обитания 
специально   уполномоченных  государственных  органов  определяются  
Правительством Российской Федерации.

    Статья 16. Государственная экологическая экспертиза

    Обязательной    мерой    охраны    животного    мира   является   
государственная    экологическая   экспертиза,   осуществляемая   в   
соответствии  с  законами Российской Федерации и Республики Хакасия 
"Об  экологической  экспертизе"  и предшествующая принятию органами 
исполнительной  власти  Республики  Хакасия хозяйственного решения, 
способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания. 
    Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат: 
удобрения,  пестициды  и  биостимуляторы  роста  растений,  а также 
материалы,  обосновывающие  объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов 
животного  мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации 
этих объектов.
    Порядок проведения государственной и общественной экологических 
экспертиз   устанавливается   законами   Российской   Федерации   и   
Республики Хакасия "Об экологической экспертизе".     
    Государственная  экологическая  экспертиза  в  части  охраны  и  
использования  объектов  животного  мира  осуществляется специально 
уполномоченным   государственным   органом   по  охране  окружающей  
природной   среды  при  участии  других  специально  уполномоченных  
государственных   органов   по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  в  
соответствии  с  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами 
Российской Федерации и Республики Хакасия.       

    Статья 17. Установление ограничений и запретов на использование 
объектов животного мира

    В  целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и 
среды   их   обитания  осуществление  отдельных  видов  пользования  
животным   миром,   а  также  пользование  определенными  объектами  
животного  мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью 
запрещены   на   определенных   территориях  и  акваториях  или  на  
определенные сроки решением органа исполнительной власти Российской 
Федерации  и  органа  исполнительной  власти  Республики  Хакасия в 
пределах   их   компетенции   по   представлению   соответствующего   
специально   уполномоченного  государственного  органа  по  охране,  
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и 
среды их обитания.
    Сохранение  объектов животного мира может быть достигнуто путем 
изменения  вида  пользования  животным  миром с запрещением изъятия 
объектов   животного   мира   из   среды   обитания  и  организации  
использования       этих      объектов      без      изъятия      в      
культурно-просветительных,   рекреационных  и  эстетических  целях,  
включая организацию экологического туризма.

    Статья 18. Сохранение среды обитания объектов животного мира

    Любая  деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания 
объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, 
отдыха  и  путей  миграции,  должна  осуществляться  с  соблюдением  
требований,  обеспечивающих  охрану  животного  мира. Хозяйственная 
деятельность,  связанная  с использованием объектов животного мира, 
должна   осуществляться   таким   образом.   чтобы   разрешенные  к  
использованию  объекты животного мира не ухудшали собственную среду 
обитания   и  не  причиняли  вреда  сельскому,  водному  и  лесному  
хозяйству.
    При   размещении,  проектировании  и  строительстве  населенных  
пунктов,     предприятий,    сооружений    и    других    объектов,    
совершенствовании  существующих  и  внедрении новых технологических 
процессов,   введении   в  хозяйственный  оборот  целинных  земель,  
заболоченных,   прибрежных   и   занятых  кустарниками  территорий;  
мелиорации  земель,  осуществлении  лесных  пользований, проведении 
геологоразведочных  работ,  добыче полезных ископаемых, определении 
мест  выпаса  и  прогона  сельскохозяйственных животных, разработке 
туристических   маршрутов   и  организации  мест  массового  отдыха  
населения  и  осуществлении других видов хозяйственной деятельности 
должны  предусматриваться  и  проводиться мероприятия по сохранению 
среды  обитания  объемов  животного  мира и условий их размножения, 
нагула,   отдыха   и   путей   миграции,  а  также  по  обеспечению  
неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.  
    При  размещении,  проектировании  и  строительстве  аэродромов,  
железнодорожных,  шоссейных,  трубопроводных  и других транспортных 
магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин 
и   иных   гидротехнических  сооружений  должны  разрабатываться  и  
осуществляться   мероприятия,   обеспечивающие   сохранение   путей   
миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, 
в том числе в период размножения и зимовки.    
    Независимо  от  видов  особо  охраняемых природных территорий в 
целях   охраны   мест  обитания  редких,  находящихся  под  угрозой  
исчезновения  и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов 
животного  мира выделяются защитные участки территорий и акваторий, 
имеющие  местное  значение,  но  необходимые  для  осуществления их 
жизненных   циклов  (размножения,  выращивания  молодняка,  нагула,  
отдыха, миграции и других).
    На   защитных   участках  территорий  и  акваторий  запрещаются  
отдельные  виды  хозяйственной  деятельности  или  регламентируются  
сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы 
объектов животного мира.
    Специально  уполномоченные  государственные  органы  по охране, 
контролю  и  регулированию  пользования  объектов  животного мира и 
среды  их обитания вправе носить предложение об организации видовых 
заказников на указанных защитных участках территорий и акваторий. 
    При  выделении  защитных  участков  территории  с  ограничением  
хозяйственной  деятельности  на  них  собственнику,  владельцу  или  
арендатору этих участков выплачивается компенсация в соответствии с 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.

    Статья  19.  Охрана животного мира и среды его обитания в особо 
охраняемых природных территориях

    На    территориях   государственных   природных   заповедников,   
национальных   парков   и  на  других  особо  охраняемых  природных  
территориях   охрана   животного   мира   и   среды   его  обитания  
осуществляется  в  соответствии  с  режимом  особой  охраны  данных  
территорий, который устанавливается законами Российской Федерации и 
Республики Хакасия "Об особо охраняемых природных территориях". 

    Статья 20. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения 
объектов животного мира

    Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного 
мира  заносятся  в  Красную  книгу Российской Федерации или Красную 
книгу Республики Хакасия.
    Действия,   которые   могут   привести   к  гибели,  сокращению  
численности  или  нарушению среды обитания объектов животного мира, 
занесенных  в  Красные  книги,  не  допускаются. Юридические лица и 
граждане,  осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях 
и  акваториях,  где  обитают  животные, занесенные в Красные книги, 
несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов 
животного   мира  в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации и Республики Хакасия.
    Органы   исполнительной   власти   Республики  Хакасия  обязаны  
создавать  необходимые условия для сохранения и разведения редких и 
находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том 
числе путем специализации зоопарков и организации питомников.  
    Использование диких животных, принадлежащих к видам, занесенным 
в   Красную   книгу  Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия,  
допускается     в     исключительных    случаях    по    разрешению    
(распорядительной  лицензии), выдаваемому специально уполномоченным 
государственным  органом  по  охране  окружающей  природной среды в 
порядке,  предусмотренном  правительствами  Российской  Федерации и 
Республики Хакасия. Содержание указанных животных в неволе и выпуск 
их   в   естественную   природную   среду   также   допускаются   в   
исключительных  случаях,  определенных  правительствами  Российской  
Федерации и Республики Хакасия.

    Статья  21.  Содержание  и разведение объектов животного мира в 
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания  

    Содержание  и  разведение объектов животного мира в полувольных 
условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только 
по  лицензиям  специально уполномоченных государственных органов по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира и среды их обитания.           
    Юридические   лица   и  граждане,  занимающиеся  содержанием  и  
разведением  объектов  животного мира, обязаны гуманно обращаться с 
ними,     соблюдать     надлежащие     санитарно-ветеринарные     и     
зоогигиенические требования к их содержанию.      
    Несоблюдение    указанных    требований    влечет    за   собой   
административную      ответственность      в     соответствии     с     
законодательствами  Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия и 
уголовную   ответственность   в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации 
в судебном порядке.

    Статья 22. Регулирование численности объектов животного мира

    В  целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни 
человека,   предохранения  от  заболеваний  сельскохозяйственных  и  
других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному 
хозяйству,  животному миру и среде его обитания осуществляются меры 
по регулированию численности отдельных объектов животного мира. 
    Регулирование  численности  отдельных  объектов  животного мира 
должно  осуществляться  способами,  исключающими  причинение  вреда  
другим  объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды 
их  обитания,  с  учетом  заключений  научных организаций, решающих 
проблемы   в  данной  области,  и  по  согласованию  со  специально  
уполномоченными  государственными  органами, осуществляющими охрану 
земельных, водных и лесных ресурсов.        
    Объекты    животного   мира,   численность   которых   подлежит   
регулированию,   а   также   порядок   регулирования   определяются   
специально   уполномоченным   органом   по   охране,   контролю   и   
регулированию   использования   объектов  животного  мира  и  среды  
обитания.

    Статья   23.   Предотвращение  заболеваний  и  гибели  объектов  
животного   мира   при  осуществлении  производственных  процессов,  
эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередачи 

    Юридические   лица   и   граждане  обязаны  принимать  меры  по  
предотвращению  заболеваний  и  гибели  объектов животного мира при 
проведении   сельскохозяйственных  и  других  работ,  а  также  при  
эксплуатации  ирригационных  и  мелиоративных  систем, транспортных 
средств, линии связи и электропередачи.        
    Государственный  орган  ветеринарного надзора и государственный 
орган  санитарно-эпидемиологического  надзора осуществляют контроль 
за возникновением и распространением заболеваний объектов животного 
мира,  регистрацию  всех  выявленных  случаев  заболеваний объектов 
животного  мира  и предпринимают необходимые меры по предотвращению 
возникновения  и  распространения  заболеваний  и  их ликвидации. В 
случае  возникновения  заболеваний объектов животного мира, опасных 
для  здоровья  человека и домашних животных, государственные органы 
ветеринарного  и  санитарно-эпидемиологического  надзора,  а  также  
специально   уполномоченные   государственные   органы  по  охране,  
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и 
среды  их обитания обязаны оповещать об этом органы государственной 
власти  Республики Хакасия, органы местного самоуправления, а также 
население через средства массовой информации.      
    Запрещается  выжигание  растительности,  хранение  и применение 
ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира 
и  среды  их  обитания материалов, сырья и отходов производства без 
осуществления   мер,  гарантирующих  предотвращение  заболеваний  и  
гибели животного мира, а также ухудшения среды их обитания.  
    В   целях  уменьшения  вредного  воздействия  на  животный  мир  
химических   препаратов   защиты   растений   и  других  препаратов  
применение  их  должно сочетаться с осуществлением агротехнических, 
биологических и других мероприятий защиты животных.    
    Правила разработки, проведения испытаний и нормативы применения 
химических  и  биологических  препаратов,  а  также  перечень  этих  
препаратов  утверждаются  специально уполномоченным государственным 
органом      по      охране     окружающей     природной     среды,     
санитарно-эпидемиологического   надзора   и  агрохимической  службы  
Российской Федерации с учетом международных стандартов.   
    Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при 
осуществлении  производственных процессов, а также при эксплуатации 
транспортных   магистралей,   трубопроводов   и   линий   связи   и   
электропередачи    разрабатываются    специально    уполномоченными    
государственными  органами  по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  и  
утверждаются   Правительством   Российской   федерации  и  органами  
исполнительной власти Республики Хакасия.

    Статья 24. Зоологические коллекции

    Зоологические    коллекции    (фондовые    научные    коллекции    
зоологических  институтов,  университетов, музеев, а также собрания 
чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции 
зоопарков,   зоосадов,  цирков,  питомников,  аквариумов  и  других  
учреждений),   представляющие  научную,  культурно-просветительную,  
учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся 
коллекционные   экспонаты  независимо  от  формы  их  собственности  
подлежат государственному учету.
    Порядок    государственного    учета,   пополнения,   хранения,   
приобретения,  продажи,  пересылки,  вывоза  за  пределы Российской 
Федерации  и  ввоза  в  нее  зоологических  коллекций или отдельных 
экспонатов определяется Правительством Российской Федерации.  
    Юридические  лица  и  граждане,  являющиеся  владельцами  таких  
коллекций   и  экспонатов,  обязаны  соблюдать  порядок  их  учета,  
хранения, использования и пополнения.

                              ГЛАВА 4
     ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
      ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОХРАНУ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ЕГО ОБИТАНИЯ

    Статья   25.   Права  должностных  лиц,  осуществляющих  охрану  
животного мира и среды его обитания       

    Права  должностных  лиц,  осуществляющих охрану животного мира, 
определяются  соответствующими  федеральными  законами  и  законами  
Республики Хакасия.

    Статья  26.  Права  должностных  лиц  специально уполномоченных 
государственных   органов   по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования объектов животного мира и среды его обитания  

    Должностные   лица  специально  уполномоченных  государственных  
органов  по охране, контролю и регулированию использования объектов 
животного мира и среды их обитания имеют право:   
    проверять  у  юридических  лиц и граждан документы, разрешающие 
осуществлять   пользование  животным  миром,  находиться  на  особо  
охраняемой  территории  (акватории),  а  также  разрешения  органов  
внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;  
    задерживать    нарушителей   законодательства   об   охране   и   
использовании  животного  мира  и  среды  его  обитания, составлять 
протоколы  на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных 
нарушителей в правоохранительные органы;
    производить  досмотр  вещей  и  личный досмотр задержанных лиц, 
остановку  и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других 
орудий   добывания  объектов  животного  мира,  полученной  от  них  
продукции,  в  том  числе  и  во время ее транспортировки, в местах 
складирования и переработки;
    изымать  у  нарушителей  незаконно  добытую продукцию, оружие и 
другие  орудия  добывания  объектов  животного  мира,  в  том числе 
транспортные   средства,   а  также  соответствующие  документы,  с  
оформлением изъятия в установленном порядке;      
    хранить  и  носить служебное огнестрельное оружие и специальные 
средства при исполнении служебных обязанностей;      
    применять  в установленном порядке физическую силу, специальные 
средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства 
для   принудительной   остановки   транспорта,  служебных  собак  и  
огнестрельное оружие;
    порядок   приобретения,   хранения   и   применения  служебного  
огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством; 
    Перечень должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов 
животного    мира,    которым   разрешено   применение   служебного   
огнестрельного  оружия,  а также перечень видов и правил применения 
специальных средств и оружия определяются Правительством Российской 
Федерации.

    Статья   27.   Социальная  защита  должностных  лиц  специально  
уполномоченных   государственных  органов  по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания

    Социальная  защита  должностных  лиц  специально уполномоченных 
государственных   органов   по  охране,  контролю  и  использованию  
объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  осуществляется в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия.

                              ГЛАВА 5
                    ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ

    Статья  28.  Права на объекты животного мира лиц, не являющихся 
их собственниками

    Объекты  животного  мира  могут  представляться  в  пользование  
органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права 
собственника  от  имени  Российской Федерации и Республики Хакасия, 
юридическим   лицам   по  долгосрочной  лицензии,  гражданам  -  на  
основании именной разовой лицензии.
    Пользователь  осуществляет  принадлежащие  ему права владения и 
пользования  объектами  животного  мира  на  условиях и в пределах, 
установленных    законом,   лицензией   и   договором   с   органом   
государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, 
акваторию для осуществления пользования животным миром.   
    Пользователь  не вправе распоряжаться объектами животного мира, 
если иное не предусмотрено федеральным и настоящим законом.  
    Содержание   права   на  объекты  животного  мира  определяется  
федеральным  законом  на  основании  общих  положений  гражданского  
законодательства.

    Статья 29. Виды и способы пользования животным миром

    Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие 
виды пользования животным миром:
    охота;
    рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;
    добыча  объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты 
и рыболовства;
    использование   полезных   свойств  жизнедеятельности  объектов  
животного   мира   -   почвообразователей,  естественных  санитаров  
окружающей среды, опылителей  растений, биофильтраторов и других; 
    получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
    изучение,  исследование  и  иное использование животного мира в 
научных,  культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, 
эстетических целях без изъятия их из среды обитания.   
    Законами   и   иными   нормативно-правовыми  актами  Российской  
Федерации  и  Республики  Хакасия могут быть предусмотрены и другие 
виды пользования животным миром.
    Пользование  животным  миром осуществляется посредством изъятия 
объектов животного мира из среды их обитания либо без такового. 
    Перечень  объектов  животного мира, изъятие которых из среды их 
обитания    без   лицензии   запрещено,   определяется   специально   
уполномоченными  государственными  органами  по  охране, контролю и 
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания.

    Статья 30. Условия пользования животным миром

    Пользование  объектами  животного  мира  с изъятием их из среды 
обитания   в   соответствии  с  ч.4  статьи  29  настоящего  закона  
предоставляется  за  плату,  размеры  которой  устанавливают органы 
исполнительной  власти  Республики  Хакасия  в  порядке и пределах, 
определяемых Правительством Российском Федерации.
    Пользование   объектами   животного   мира,  не  включенными  в  
перечень,  указанный в части четвертой статьи 29 настоящего закона, 
может  осуществляться  бесплатно,  если это не связано с получением 
лицензии или разрешения на пользование животным миром.   
    Пользование   животным   миром   осуществляется  с  соблюдением  
федеральных   и   территориальных  стандартов,  правил,  лимитов  и  
нормативов,   разрабатываемых   в   соответствии  с  федеральным  и  
настоящим  законами,  иными  законами и нормативно правовыми актами 
Российской Федерации и Республики Хакасия.       
    Пользование   животным   миром  осуществляется  в  комплексе  с  
системой  мер  по охране и воспроизводству объектов животного мира, 
сохранению среды их обитания.
    Пользование  животным  миром осуществляется юридическими лицами 
на  основании  лицензии  в  течение срока, указанного в лицензии по 
соглашению  сторон и зависящего от вида пользования животным миром, 
в границах определенной территории и акватории.     
    Пользование   животным   миром   гражданами  осуществляется  на  
основании   именных   разовых   лицензий  на  добычу  определенного  
количества  объектов  животного  мира  в  определенном  месте  и  в  
конкретные сроки.
    На   одной   территории   или  акватории  могут  осуществляться  
несколько  видов  пользования  животным  миром,  если осуществление 
одного из них не препятствует осуществлению другого.   

    Статья 31. Предоставление животного мира в пользование

    Предоставление  животного мира на территории Республики Хакасия 
в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам 
Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства 
осуществляется  в  порядке,  установленном  федеральным  Законом "О 
животном  мире"  и  настоящим  законом,  а  также  в соответствии с 
гражданским,   земельным,   водным   и   лесным   законодательством   
Российской Федерации.
    Животный мир предоставляют в пользование:
    в  отношении объектов животного мира, находящихся в федеральной 
собственности  - соответствующий специально уполномоченный орган по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира  и  среды  их  обитания  на  основании  решения  Правительства  
Российской Федерации;
    в   отношении   объектов   животного  мира,  не  находящихся  в  
федеральной     собственности    -    соответствующий    специально    
уполномоченный   государственный   орган   по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания   на   основании   решения  органа  исполнительной  власти  
Республики Хакасия.
    Долгосрочную  лицензию  на  пользование  животами  мирок выдает 
специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю 
и  регулированию  использовании  объектов животного мира и среди их 
обитания  на  основании  решений Правительства Российской Федерации 
или органа исполнительной власти Республики Хакасия.    
    Приоритет  в  предоставлении  животного  мира  в пользование на 
конкретной территории или акватории отдается российским юридическим 
лицам  и  гражданам  Российской  Федерации,  ранее осуществлявшим в 
установленном  порядке отдельные виды пользования животным миром на 
данной территории, акватории, собственникам земель, землевладельцам 
и   владельцам   лесного   фонда,   располагающим  соответствующими  
средствами и специалистами.

    Статья 32. Порядок выдачи лицензий

    Для  получения  долгосрочной  лицензии  на пользование животным 
миром  заинтересованное  юридическое  лицо подает заявку, в которой 
указываются:
    сведения о заявителе;
    вид пользования животным миром;
    перечень объектов животного мира;
    границы  и  площадь  территорий,  необходимых для осуществления 
пользования заявленными для пользования объектами животного мира; 
    предполагаемый срок пользования животным миром.
    Заявки  на  получение  объектов животного мира в пользование на 
территории  Республики  Хакасия  подаются  в  орган  исполнительной  
власти Республики Хакасия.
    Орган  исполнительной  власти  Республики  Хакасия на основании 
заключения      соответствующего     специально     уполномоченного     
государственного   органа   по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования объектов животного мира и среды их обитания принимает 
решение   о   предоставлении   заявленной   территории,  акватории,  
необходимой   для   осуществления   пользования   животным   миром,   
согласовав  с  собственниками земель, землевладельцами, владельцами 
лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным 
государственным  органом  управления  и использования водного фонда 
условия  предоставления  этой  территории,  акватории  за плату или 
бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и 
законодательством Республики Хакасия.
    Результаты  согласования  вносятся  в  долгосрочную лицензию на 
пользование животным миром.
    На   основании   согласования   орган   исполнительной   власти   
Республики Хакасия, пользователь животным миром заключают договор о 
предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для 
осуществления   пользования   животным   миром,  в  соответствии  с  
гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.  
    При  наличии  нескольких  равных  по приоритету претендентов на 
одну  и ту же территорию, акваторию животный мир. предоставляется в 
пользование  на  основании  конкурсов с соблюдением антимонопольных 
требований.
    Конкурсы  организуют  и  проводят  органы исполнительной власти 
Республики   Хакасия   совместно  со  специальными  уполномоченными  
государственными  органами  по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования объектов животного мира и среды их обитания.  
    Предоставление  в  пользование  животного  мира  и  территорий,  
акваторий,   необходимых   для  осуществления  пользования,  должно  
проходить гласно с учетом интересов местного населения.   
    Территории,   которые  используются  для  ведения  сельского  и  
лесного  хозяйства  и  на  которых  ранее  осуществлялись или могут 
осуществляться   охота,   рыболовство  и  другие  виды  пользования  
животным  миром,  могут  быть  обременены  необходимыми условиями в 
соответствии  с  земельным законодательством Российской Федерации и 
Республики  Хакасия,  обеспечивающими пользование животным миром на 
определенный срок, в согласованное время и в установленном порядке. 
    Именные  разовые  лицензии  гражданам на использование объектов 
животного  мира  выдаются соответствующим специально уполномоченным 
органом  по охране, контролю и регулированию использования объектов 
животного  мира  и  среды их обитания по их заявке в соответствии с 
установленным  порядком,  а  также  пользователями животным миром в 
пределах установленных им лимитов.

    Статья 33. Долгосрочная лицензия на пользование животным миром

    Долгосрочная   лицензия   на   пользование   животным  миром  в  
зависимости от вида пользования должна содержать:    
    сведения о пользователе животным миром;
    разрешенные виды пользования животным миром;
    перечень объектов животного мира, передаваемых в пользование;
    границы   и  площадь  территории,  акватории,  необходимой  для  
осуществления пользования животным миром;
    срок действия лицензии;
    условия  пользования  животным  миром,  а  также  территориями,  
акваториями,  необходимыми  для  осуществления пользования животным 
миром.

    Статья 34. Антимонопольные требования

    Запрещается    или    в    установленном   порядке   признаются   
неправомочными  действия  органов  государственной  власти, а также 
юридических лиц и граждан, направленные на:     
    ограничение  вопреки условиям конкурсов доступа к участию в них 
всех желающих приобрести право на пользование животным миром; 
    уклонение  от  предоставления  лицензий на пользование животным 
миром победителям конкурсов.

    Статья 35. Права и обязанности пользователей животным миром

    Пользователи животным миром имеют право:
    пользоваться   объектами  животного  мира,  предоставленными  в  
пользование;
    пользоваться   без   разрешения   объектами   животного   мира,   
приобретенными   для   расселения  на  закрепленной  территории,  в  
порядке,   установленном   настоящим   законом,  если  эти  объекты  
животного мира содержатся в полувольных условиях;    
    собственности  на  добытые  объекты животного мира и продукцию, 
полученную от них;
    выдавать  гражданам  именные  разовые лицензии на использование 
объектов  животного  мира  в  пределах  установленных  норм, квот и 
лимитов;
    заключать  договоры  с  юридическими  лицами  и  гражданами  на  
использование  ими  объектов животного мира с одновременной выдачей 
разовых лицензий;
    вести   подсобное  хозяйство,  включая  переработку  продукции,  
полученной  в  процессе осуществления разрешенных видов пользования 
животным миром, и производить изделия из объектов животного мира; 
    реализовывать произведенную продукцию и изделия;
    на предоставленных в пользование территориях получать земельные 
участки  в  производственных  и иных целях в порядке, установленном 
гражданским,   земельным,   водным   и   лесным   законодательством   
Российской Федерации и Республики Хакасия;       
    возводить  на  полученные  в  установленном  порядке  земельных  
участках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги, 
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной 
с пользованием животным миром;
    предъявлять   в   установленном   законодательством  Российской  
Федерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный им неправомерными 
действиями  юридических  лиц  и граждан, повлекшими за собой гибель 
объектов   животного   мира,   ухудшение  среды  обитания  объектов  
животного  мира, за необоснованное ограничение права на пользование 
животным  миром,  права  собственности  на  полученную продукцию, а 
также в случаях прекращения права на пользование животным миром при 
изменении статуса земель с учетом упущения выгоды;   
    оказывать  воздействие  на  среду  обитания  объектов животного 
мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию 
с землевладельцами (землепользователями), владельцами лесного фонда 
и  специально  уполномоченными государственными органами по охране, 
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и 
среды их обитания.
    Пользователи животным миром обязаны:
    осуществлять  только  указанные  в  лицензии  виды  пользования  
животным миром;
    соблюдать  установленные  правила,  нормы  и  сроки пользования 
животным миром;
    применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие 
целостности естественных сообществ;
    не  допускать  разрушения или ухудшения среды обитания объектов 
животного мира;
    осуществлять  учет  и  оценку  состояния  используемых объектов 
животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;  
    проводить      необходимые      мероприятия,     обеспечивающие     
воспроизводство объектов животного мира;
    оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны 
животного мира;
    обеспечивать  охрану и воспроизводство объектов животного мира, 
в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;  
    применять при пользовании животным миром гуманные способы.
    Правила,  сроки  и перечни орудий и способов добывания объектов 
животного   мира,   разрешенные   к   применению,   разрабатываются   
соответствующими    специально   уполномоченными   государственными   
органами по охране, контролю и регулированию использования объектов 
животного   мира  и  среды  их  обитания  и  утверждаются  органами  
исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия. 
    Применение ногозахватывающих капканов запрещено, за исключением 
случаев,  предусмотренных  законами  и  иными  нормативными  актами  
Республики Хакасия.
    В   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской   
Федерации  и Республики Хакасия. права пользователей животным миром 
могут быть расширены или ограничены.        

    Статья 36. Охота

    Отношения  в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются 
на  основе  федерального  Закона  "О  животном  мире",  специальным  
федеральным  законом  и  принимаемыми  в соответствии с ним другими 
федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской 
Федерации,  а  также  законами  и иными правовыми актами Республики 
Хакасия.
    Перечень  объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, 
исходя из их статуса, численности, традиций в использовании видов и 
качества     получаемой    продукции,    составляется    специально    
уполномоченными  государственными  органами  по  охране, контролю и 
регулированию использования объектов животного мира по согласованию 
с  органами исполнительной власти Республики Хакасия и утверждается 
Правительством Российской Федерации.

    Статья 37. Рыболовство

    Отношения  в области рыболовства и охраны водных беспозвоночных 
и  рыб  регулируются соответствующими законами и иными нормативными 
правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.  

    Статья  38.  Добывание объектов животного мира, не отнесенных к 
объектам охоты и рыболовства

    Добывание  объектов  животного  мира,  не отнесенных к объектам 
охоты  и  рыболовства,  допускается только по разрешению специально 
уполномоченных   государственных  органов  по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания по согласованию с Госкомэкологии Республики Хакасия.  
    Порядок  добывания  объектов  животного  мира,  не отнесенных к 
объектам  охоты  и рыболовства, определяется федеральным Законом "О 
животном  мире",  иными  законами  и другими нормативными правовыми 
актами Республики Хакасия.

    Статья    39.    Пользование    животным   миром   в   научных,   
культурно-просветительных,    воспитательных,    рекреационных    и    
эстетических целях

    Пользование        животным        миром       в       научных,       
культурно-просветительных,    воспитательных,    рекреационных    и    
эстетических  целях  посредством  разных  форм наблюдения, мечения, 
фотографирования  и  иных методов исследования без изъятия объектов 
животного  мира  из  среды  обитания  допускается  без специального 
разрешения  и  бесплатно, если эти методы не нанося вреда животному 
миру  или  среде  его  обитания  и  не  нарушают прав пользователей 
животным   миром,   другими  природными  ресурсами,  а  также  прав  
собственников    земель,    землевладельцев,    землепользователей,    
владельцев  лесного  фонда,  за  исключением  случаев,  когда такое 
пользование запрещено.
    Пользование        животным        миром       в       научных,       
культурно-просветительных,    воспитательных,    рекреационных    и    
эстетических  целях с изъятием объектов животного мира из природной 
среды   допускается   по   разрешению   соответствующих  специально  
уполномоченных   государственных   органов   в   области  охраны  и  
использования  объектов животного мира и среды их обитания за плату 
или  бесплатно  в  порядке,  установленном  статьей  29  настоящего  
закона.

    Статья  40.  Использование  полезных  свойств жизнедеятельности 
объектов животного мира

    Использование  полезных  свойств  в  жизнедеятельности объектов 
животного  мира  (почвообразователей, естественных санитаров среды, 
опылителей  растений  и других) допускается без изъятия их из среды 
обитания,  за  исключением  случаев,  определяемых законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Республики 
Хакасия.

    Статья   41.  Получение  продуктов  жизнедеятельности  объектов  
животного мира

    Получение  продуктов  жизнедеятельности объектов животного мира 
(меда,  воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов 
животного  мира  из  среды  обитания  и их уничтожения, а также без 
нарушения среды их обитания.
    Правила использования объектов животного мира в цепях получения 
продуктов    их    жизнедеятельности   устанавливаются   специально   
уполномоченными  государственными  органами  по  охране, контролю и 
регулированию  использования  объектов  животного  мира  к среды их 
обитания.

    Статья 42. Основания и порядок прекращения пользования животным 
миром

    Пользование    животным   миром   прекращается   соответственно   
полностью или частично в случаях:         
    отказа от пользования;
    истечения установленного срока пользования;
    нарушения  законодательства  Российской  Федерации и Республики 
Хакасия  об охране окружающей природной среды и условий пользования 
животным  миром,  оговоренных  в  лицензии  на пользование животным 
миром;
    возникновения  необходимости  в изъятии из пользования объектов 
животного мира в целях их охраны;       
    использования  территории,  акватории для государственных нужд, 
исключающих пользование животным миром;
    ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей 
животным миром.
    Право  пользования  животным  миром  в случаях, предусмотренных 
абзацами  2,  3,  4 и 7 части первой настоящей статьи, прекращается 
путем  аннулирования  соответствующими органами предоставленных ими 
лицензий животным миром.
    Право  пользования  животным  миром  в случаях, предусмотренных 
абзацами  5  и  6 части первой настоящей статьи, прекращается путем 
аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.  
    Решение  о  прекращении  пользования  животным миром может быть 
обжаловано в суд в установленном порядке.      

                              ГЛАВА 6
    ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
                          ЖИВОТНОГО МИРА

    Статья  43. Цели и задачи экономического регулирования охраны и 
использования объектов животного мира

    Экономическое  регулирование  охраны  и  использования объектов 
животного мира предусматривает:

    установление  и регулирование экономических отношений в области 
охраны  и  использования объектов животного мира, в том числе между 
органами  государственной  власти  Российской  Федерации и органами 
государственной  власти Республики Хакасия и природопользователями, 
а  также между пользователями животным миром и пользователями иными 
видами природных ресурсов;
    формирование  системы  платежей за пользование животным миром и 
создание  стабильной  экономической основы охраны воспроизводства и 
устойчивого использования объектов животного мира;     
    экономическую,   защиту  государственных  интересов  в  области  
охраны и использования объектов животного мира;     
    экономическую защиту пользователей животным миром.

    Статья  44.  Структура  экономического  регулирования  охраны и 
использования объектов животного мира

    Экономическое  регулирование  охраны  и  использования объектов 
животного мира включает в себя:          
    учет   и   экономическую   оценку   объектов   животного  мира;  
экономически  обоснованную систему платежей за пользование животным 
миром;
    бюджетное    финансирование    мероприятий    по    охране    и    
воспроизводству объектов животного мира;
    экономически  обоснованную систему штрафов и исков за нарушение 
законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  об  
охране и использовании животного мира;        
    целенаправленное    Использование    средств,   получаемых   от   
реализации  конфискованных  орудий  незаконного  добывания объектов 
животного  мира,  в  том  числе транспортных средств и продукции, в 
порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерации, а 
также добровольных взносов граждан и юридических лиц.   

    Статья 45. Система платежей за пользование животным миром

    Система платежей за пользование животным миром включает в себя:
    плату за пользование животным миром;
    штрафы  за  сверхлимитное и нерациональное пользование животным 
миром.
    Внесение  платы  за  пользование  животным миром не освобождает 
природопользователя  от  выполнения  мероприятий по охране объектов 
животного  мира,  среды  их  обитания  и возмещения причиненного им 
вреда.
    Плата  за  пользование  животным  миром поступает в федеральный 
бюджет, бюджет Республики Хакасия в следующем соотношении:  
    федеральный бюджет - 40 процентов,
    республиканский бюджет - 60 процентов.
    Штрафы  за  сверхлимитное и нерациональное пользование животным 
миром поступают в бюджет Республики Хакасия.     
    Средства,  поступающие  в  бюджет  республики,  используются на 
реализацию  соответствующих  программ,  мероприятий по комплексному 
использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, их 
защиту от вредных воздействий, ведение государственного мониторинга 
объектов  животного  мира, научно-исследовательские работы, а также 
на  иные  цели,  связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым 
использованием объектов животного мира и среды их обитания.  
    Льготы   по  платежам  для  отдельных  категорий  пользователей  
животным  миром  устанавливаются  органами  законодательной  власти  
Российской   Федерации   и   Республики   Хакасия   в  проделан  их  
компетентности.

    Статья 46. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства 
и устойчивого использования объектов животного мира    

    Экономическое    стимулирование   охраны,   воспроизводства   и   
устойчивого использования объектов животного мира включает:  
    установление    налоговых   и   иных   льгот,   предоставляемых   
юридическим    лицам    и    гражданам,    обеспечивающим   охрану,   
воспроизводство  и устойчивое использование офсетов животного мира, 
а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;  
    предоставление   юридическим   лицам   льготных   кредитов   на   
выполнение  работ  по  охране  и воспроизводству объектов животного 
мира;
    премирование  должностных  лиц, осуществляющих охрану животного 
мира, за выявленные нарушения законодательства Российской Федерации 
и Республики Хакасия в использовании животного мира.   
    Действие  системы  экономического стимулирования обеспечивается 
специальным  законодательством  Российской  Федерации  и Республики 
Хакасия.

                              ГЛАВА 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА

    Статья  47.  Административная,  гражданско-правовая и уголовная 
ответственность  за нарушение законодательства Российской Федерации 
и Республики Хакасия об охране и использовании животного мира 

    Юридические  лица  и  граждане, виновные в совершении следующих 
правонарушений:
    нарушении  порядка  осуществления пользования животным миром, а 
также  незаконном ввозе в Республику Хакасия животных или растений, 
признанных  наносящими  ущерб объектам животного мира, занесенным в 
Красные книги;
    нарушение   правил   охраны  среды  обитания  животных,  правил  
создания   зоологических  коллекций  и  торговли  ими,  а  равно  в  
самовольном  переселении,  акклиматизации  и  скрещивании  объектов  
животного мира;
    нарушении правил транспортировки, хранения и применения средств 
защиты  растений  и  других препаратов, причинившая ущерб животному 
миру;
    уничтожении  редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  
объектов животного мира или совершения иных действий, которые могут 
привести  к  гибели,  сокращению  численности  или  наращению среды 
обитания указанных объектов животного мира;       
    нарушении   правил   охоты   и   рыболовства,а   также   правил   
осуществления других видов пользования животным миром;   
    ввозе  в  Республику  Хакасия  и  вывозе за ее пределы объектов 
животного   мира,   их  продуктов  и  частей  без  соответствующего  
разрешения;
    нарушении   требований   по   предотвращению   гибели  объектов  
животного   мира   в  процессе  хозяйственной  деятельности  и  при  
эксплуатации транспортных средств;
    нарушении    режима    охраны   объектов   животного   мира   в   
государственных  природных  заповедниках, государственных природных 
заказниках,  заповедных зонах национальных парков и на других особо 
охраняемых природных территориях, акваториях;
    выжигании  растительности (пускание палов) на полях, сенокосах, 
пастбищах, целинных участках степей, лугах, осоковых и тростниковых 
зарослей на болотах, по берегам рек и озер;    
    уничтожение   или   повреждение   аншлагов   и  других  знаков,  
устанавливаемых   пользователями   животным  миром  или  специально  
уполномоченными  государственными  органами  по  охране, контролю и 
регулированию  использования  животного мира и среды их обитания, а 
также   зданий   и   других   сооружений,  принадлежащих  указанным  
пользователям и органам;
    нарушении  установленного  порядка  предоставления  лицензий на 
пользование   животным  миром  и  разрешений  на  изъятие  объектов  
животного мира из среды их обитания;       
    сокрытии  или  искажении  информации  о состоянии и численности 
объектов  животного  мира, имеющей важное значение для безопасности 
населения  и  домашних животных, устойчивого использования объектов 
животного мира, их воспроизводства и качества среды их обитания; 
    несут гражданскую, административную и уголовную ответственность 
в соответствии с законодательством Российской Федерации.   

    Статья  48. Ответственность юридических лиц и граждан за ущерб, 
нанесенный объектам животного мира и среде их обитания  

    Юридические   лица   и   граждане,  причинившие  вред  объектам  
животного  мира  и  среде  их  обитания, возмещают нанесенный ущерб 
добровольно   либо   по   решению  суда  или  арбитражного  суда  и  
соответствии  с  таксами  и  методиками исчисления ущерба животному 
миру,  а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию 
ущерба,  нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с 
учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.  
    Расчет  суммы  ущерба  производится  специально уполномоченными 
органами в области охраны окружающей природной среды.   
    В   случае  невозможности  предотвратить  ущерб,  нанесенный  в  
результате  жизнедеятельности  объектов  животного  мира сельскому, 
водному   и   лесному   хозяйству,  убытки  возмещаются  из  фондов  
экологического   страхования,   если  пользователь  животным  миром  
является членом такого фонда.
    Ущерб  должен быть взыскан с пользователей животным миром, если 
они  не  приняли  реальных  и необходимых мер по предотвращению или 
уменьшению  ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях. 
В случаях, если специально уполномоченные государственные органы по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира  и  среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей 
животным  миром  в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб 
сельскому,  водному  и  лесному хозяйству, ответственность за ущерб 
несут  должностные лица соответствующего специально уполномоченного 
государственного   органа   по  охране,  контролю  и  регулированию  
использования объектов животного мира и среды их обитания.  
    Объекты животного мира, изъятые из природной среды с нарушением 
законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  об  
охране   и  использовании  объектов  животного  мира,  безвозмездно  
изымаются  либо  конфискуются  у  владельца  и возвращаются в среду 
обитания.   В   случае,  если  физическое  состояние  животного  не  
позволяет  возвратить его в среду обитания, оно подлежит реализации 
в  порядке,  установленном гражданским законодательством Российской 
Федерации,  с возмещением государству ущерба, нанесенного животному 
миру незаконным изъятием.

    Статья  49. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и 
орудий добывания

    Незаконно   добытые   объекты   животного   мира,  их  части  и  
выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания 
объектов   животного  мира,  в  том  числе  транспортные  средства,  
подлежат   безвозмездному   изъятию   или  конфискации  в  порядке,  
установленном  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    При   невозможности   изъятия  незаконно  добытой  продукции  с  
виновных лиц взыскивается ее стоимость.        

    Статья     50.     Недействительность     сделок,    нарушающих    
законодательство   Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  в  
области охраны и использования объектов животного мира   

    Все  сделки, совершаемые в отношении животного мира в нарушение 
законов  и  иных  нормативных правовых актов Российской Федерации и 
Республики  Хакасия  в  области  охраны  и  использования  объектов  
животного мира, являются недействительными.

    Статья   51.   Разрешение   споров   про   вопросам   охраны  и  
использования объектов животного мира

    Споры  по  вопросам  охраны  и использования объектов животного 
мира   и   среды  их  обитания,  предоставления  животного  мира  в  
пользование  разрешаются  судом  или  арбитражным  судом в порядке, 
установленном законодательством Российской Федерации.

                              Глава 8
                      МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

    Статья 52. Международные договоры

    Если  международным  договором Российской Федерации установлены 
иные правила, чем предусмотренные федеральным и настоящим законами, 
то применяются правила международного договора.      

                              ГЛАВА 9
       ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
                         "О ЖИВОТНОМ МИРЕ"

    Статья 53

    Закон  Республики  Хакасия "О животном мире" вступает в силу со 
дня его официального опубликования.
    Ранее  действующие  нормативно-правовые акты Республики Хакасия 
подлежат приведению в соответствие с настоящим законом.   


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    21 мая 1996 года
    N 56