Закон Республики Хакасия от 19.09.1995 № 46

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН

               О Верховном Совете Республики Хакасия


Принят во втором чтении на XIV сессии Верховного Совета Республики
                   Хакасия 19 сентября 1995 года

    Статья  1.  Верховный  Совет Республики Хакасия является высшим 
представительным  и единственным законодательным органом Республики 
Хакасия.

    Статья  2.  Верховный  Совет  Республики  Хакасия состоит из 75 
депутатов,  избираемых  гражданами  Республики  Хакасия  на  основе  
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  
голосовании  сроком  на  четыре года по одномандатным (один округ - 
один  депутат) избирательным округам с примерно равной численностью 
избирателей.
    Порядок  организации  и  проведения  выборов  в Верховный Совет 
Республики  Хакасия  устанавливается  законом  Республики Хакасия о 
выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.

    Статья 3. Верховный Совет Республики Хакасия формирует на своем 
заседании  в  порядке,  определяемом  Регламентом Верховного Совета 
Республики  Хакасия, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия 
в  составе  не  более  одной  пятой  от установленного общего числа 
депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
    Член Президиума Верховного Совета Республики Хакасия работает в 
Верховном  Совете Республики Хакасия на профессиональной постоянной 
основе,  он  не  может быть депутатом иных представительных органов 
власти   и   местного   самоуправления,   не  может  находиться  на  
государственной     службе,    заниматься    другой    оплачиваемой    
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческой 
деятельности.
    Порядок  деятельности и полномочия Президиума Верховного Совета 
Республики   Хакасия  определяются  Регламентом  Верховного  Совета  
Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики 
Хакасия.

    Статья  4. Депутатом Верховного Совета Республики Хакасия может 
быть  избран  гражданин  Республики  Хакасия,  достигший  21  года,  
постоянно   проживающий  в  Республике  Хакасия  не  менее  5  лет,  
обладающий избирательным правом.
    Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия не могут занимать 
должности  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия  и  его  
заместителей,  министров  Республики  Хакасия  и  их  заместителей,  
председателей  государственных  комитетов  Республики  Хакасия и их 
заместителей,  руководителей  федеральных территориальных органов в 
Республике  Хакасия  и  их заместителей, глав администраций городов 
республиканского значения и районов Республики Хакасия, судей.

    Статья   5.   Депутаты  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  
обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
    Депутат  не  может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, 
кроме  случаев  задержания  на  месте  преступления. Личный досмотр 
депутата  допускается лишь в предусмотренных законом случаях, когда 
это необходимо для обеспечения безопасности других людей.
    Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Верховным 
Советом  Республики  Хакасия  по представлению прокурора Республики 
Хакасия.
    Депутаты  Верховного  Совета  Республики  Хакасия не могут быть 
привлечены  к ответственности за высказанное мнение, за позицию при 
голосовании  и другие действия, соответствующие статусу депутата, в 
том числе и по истечении срока полномочий.
    Депутаты  Верховного Совета Республики Хакасия обладают правами 
и    выполняют    обязанности    в   соответствии   с   действующим   
законодательством Республики Хакасия.

    Статья  6.  Верховный  Совет  Республики  Хакасия собирается на 
первое заседание не позднее пятнадцати дней после избрания не менее 
двух  третей  от  установленного  общего числа депутатов Верховного 
Совета  Республики  Хакасия.  Первое  заседание  Верховного  Совета  
Республики Хакасия открывает председатель Центральной избирательной 
комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
    С  момента  начала  работы Верховного Совета Республики Хакасия 
нового  созыва  полномочия  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  
прежнего созыва прекращаются.

    Статья   7.  Заседания  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  
являются  открытыми.  Верховный  Совет  Республики  Хакасия  вправе  
проводить   закрытые   заседания.   Заседание   Верховного   Совета   
правомочно,  если  в  его  работе участвует не менее двух третей от 
установленного  общего числа депутатов Верховного Совета Республики 
Хакасия.  Порядок и форма деятельности Верховного Совета Республики 
Хакасия   определяются  Регламентом  Верховного  Совета  Республики  
Хакасия.

    Статья  8.  Председатель  Верховного  Совета Республики Хакасия 
избирается  на  заседании  Верховного  Совета Республики Хакасия из 
числа  депутатов  тайным голосованием на срок полномочий Верховного 
Совета  Республики Хакасия и выполняет свои обязанности до избрания 
Председателя Верховного Совета Республики Хакасия нового созыва.
    Председатель  Верховного  Совета  Республики Хакасия подотчетен 
Верховному  Совету  Республики  Хакасия  и может быть отозван путем 
тайного  голосования  на  заседании  Верховного  Совета  Республики  
Хакасия.
    Порядок   избрания,   отставки   и   освобождения  Председателя  
Верховного  Совета  Республики  Хакасия  от  должности определяется 
Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.
    Добровольное    сложение    Председателем   Верховного   Совета   
Республики  Хакасия  своих  полномочий удовлетворяется на основании 
его письменного заявления.
    В   случае  непринятия  Верховным  Советом  Республики  Хакасия  
отставки  Председатель  Верховного Совета Республики Хакасия вправе 
сложить свои полномочия по истечении месяца после подачи заявления. 

    Статья 9. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия:
    а) представляет Верховный Совет Республики Хакасия в отношениях 
с  населением,  органами  государственной власти, органами местного 
самоуправления,   предприятиями,   учреждениями,   организациями  и  
общественными объединениями;
    б)  осуществляет  общее  руководство  работой Верховного Совета 
Республики   Хакасия,   организует   подготовку  и  проведение  его  
заседаний;
    в)  руководит  работой  Президиума Верховного Совета Республики 
Хакасия, организует подготовку и проведение его заседаний;
    г)  ведет  заседания  Верховного Совета и Президиума Верховного 
Совета  Республики  Хакасия,  ведает  внутренним распорядком в зале 
заседаний;
    д)   подписывает   решения   Верховного   Совета  и  Президиума  
Верховного  Совета  Республики Хакасия, протоколы заседаний, другие 
документы   Верховного   Совета   и  Президиума  Верховного  Совета  
Республики Хакасия;
    е)  руководит  работой  аппарата  Верховного  Совета Республики 
Хакасия,   назначает   и  освобождает  от  должности  руководителей  
структурных  подразделений  аппарата  Верховного  Совета Республики 
Хакасия;   пользуется   правом  найма  и  увольнения  специалистов,  
вспомогательного   и  технического  персонала  аппарата  Верховного  
Совета Республики Хакасия;
    ж)  координирует  деятельность  комитетов и комиссий Верховного 
Совета  Республики Хакасия, дает им поручения во исполнение решений 
Верховного Совета Республики Хакасия;
    з)  организует  в  Верховном  Совете  Республики  Хакасия прием 
граждан,  рассмотрение их заявлений и жалоб, относящихся к вопросам 
законодательства;
    и)  открывает  и закрывает расчетные и текущие счета Верховного 
Совета  Республики  Хакасия  в  банках и является распорядителем по 
этим   счетам;   является   распорядителем  кредитов  по  расходам,  
предусмотренным республиканским бюджетом на подготовку и проведение 
заседаний,  работу  комитетов  и  комиссий  и  депутатов Верховного 
Совета  Республики  Хакасия,  содержание аппарата Верховного Совета 
Республики  Хакасия и по другим расходам, связанным с деятельностью 
Верховного Совета Республики Хакасия;
    к)  решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть  ему  поручены  
Верховным   Советом   Республики  Хакасия  или  возложены  на  него  
законодательством.
    По  вопросам  своей  компетенции Председатель Верховного Совета 
Республики Хакасия издает распоряжения.

    Статья  10. Верховный Совет Республики Хакасия по представлению 
Председателя Верховного Совета Республики Хакасия избирает из числа 
депутатов  тайным  голосованием заместителя Председателя Верховного 
Совета Республики Хакасия.
    Заместитель  Председателя  Верховного Совета Республики Хакасия 
выполняет  функции  в  соответствии  с  утвержденными Председателем 
Верховного  Совета Республики Хакасия обязанностями, замещает его в 
период  временного  отсутствия  или  невозможности осуществления им 
своих полномочий.
    Порядок   избрания,   освобождения   от  должности  и  отставки  
заместителя   Председателя  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  
определяется Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.

    Статья  11.  К  ведению Президиума Верховного Совета Республики 
Хакасия относятся:
    а)       организационное,       правовое,       информационное,       
материально-техническое    обеспечение    деятельности    депутатов    
Верховного   Совета   Республики   Хакасия,  комитетов  и  комиссий  
Верховного Совета Республики Хакасия;
    б)   организация  законопроектной  работы  в  Верховном  Совете  
Республики  Хакасия, публикация законов и иных нормативных правовых 
актов Республики Хакасия;
    в)  созыв  и  подготовка заседаний Верховного Совета Республики 
Хакасия;
    г)   организация   парламентского   контроля   за   соблюдением   
федерального   законодательства   и   законодательства   Республики   
Хакасия;
    д)  наименование и переименование населенных пунктов Республики 
Хакасия, определение их правового статуса;
    е)  награждение государственными наградами Республики Хакасия и 
присвоение почетных званий Республики Хакасия;
    ж)  представление  Президенту  Российской  Федерации  мнения по 
вопросу   назначения   судей   федеральных   судов,  действующих  в  
Республике Хакасия.
    На   основании   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  
Республики  Хакасия  Президиум Верховного Совета Республики Хакасия 
может быть наделен и другими полномочиями.

    Статья  12.  Президиум  Верховного Совета Республики Хакасия по 
вопросам  своего  ведения  принимает указы и постановления. Указы и 
постановления  Президиума  Верховного  Совета Республики Хакасия не 
могут противоречить Конституции и законам Республики Хакасия.

    Статья  13.  К  ведению  Верховного  Совета  Республики Хакасия 
относятся:
    а)  принятие  Конституции  Республики  Хакасия,  внесение в нее 
поправок;
    б)   принятие   законов  Республики  Хакасия,  внесение  в  них  
изменений и дополнений;
    в)   толкование   законов   Республики  Хакасия,  осуществление  
контроля за их исполнением;
    г) принятие решения о проведении республиканского референдума;
    д)   утверждение   республиканских   программ   экономического,   
социального и культурного развития Республики Хакасия;
    е)  утверждение  по  представлению  Председателя  Правительства  
Республики  Хакасия  бюджета  Республики  Хакасия  и  отчета об его 
исполнении;
    ж)   образование  внебюджетных  и  валютных  фондов  Республики  
Хакасия;
    з)  установление  республиканских  налогов,  сборов,  пошлин  и  
платежей, а также порядка их взимания;
    и)   принятие  решения  об  изменении  государственно-правового  
статуса   и   границ  Республики  Хакасия  на  основе  действующего  
законодательства  и  с  учетом мнения населения Республики Хакасия, 
утверждение  и  изменение  административно-территориального деления 
Республики Хакасия;
    к)  определение  общего  порядка  использования  земли и других 
природных  ресурсов  республиканского  и  местного значения, охраны 
объектов истории, культуры и природы, общего порядка приватизации и 
национализации   имущества  Республики  Хакасия,  порядка  передачи  
республиканской собственности в муниципальную;
    л)  утверждение  по  представлению  Председателя  Правительства  
Республики Хакасия структуры Правительства Республики Хакасия;
    м)  дача согласия Председателю Правительства Республики Хакасия 
на  назначение  на  должность и освобождение от должности министров 
внутренних  дел,  безопасности, финансов, представителей Республики 
Хакасия за ее пределами;
    н)   дача  согласия  на  назначение  и  освобождение  прокурора  
Республики Хакасия;
    о)   назначение  по  представлению  Председателя  Правительства  
Республики Хакасия судей в Республике Хакасия, за исключением судей 
федеральных судов;
    п)  отрешение  от  должности  и  принятие отставки Председателя 
Правительства Республики Хакасия;
    р)  назначение  выборов  в  Верховный Совет Республики Хакасия, 
Председателя   Правительства  Республики  Хакасия,  органов  власти  
районов  и  городов  республиканского  значения,  органов  местного  
самоуправления;
    с)  установление  порядка  организации  и  деятельности органов 
государственной власти Республики Хакасия, местных представительных 
и исполнительных органов власти и органов местного самоуправления в 
Республике Хакасия;
    т)  рассмотрение  вопросов, связанных с введением чрезвычайного 
положения в Республике Хакасия или отдельных ее местностях;
    у)   установление  государственных  наград  и  почетных  званий  
Республики Хакасия;
    ф)   осуществление   иных   полномочий,  отнесенных  к  ведению  
законодательного органа государственной власти Республики Хакасия.

    Статья 14. Верховный Совет Республики Хакасия образует комитеты 
и комиссии. Порядок образования и деятельности комитетов и комиссий 
определяется  Регламентом  Верховного  Совета  Республики Хакасия и 
законами Республики Хакасия.

    Статья   15.   В  Верховном  Совете  Республики  Хакасия  могут  
создаваться  постоянные  и  временные  депутатские  группы  и  иные  
добровольные   объединения.   Порядок   образования   и  полномочия  
депутатских  объединений определяются Регламентом Верховного Совета 
Республики Хакасия.

    Статья   16.  Право  законодательной  инициативы  в  Республике  
Хакасия принадлежит депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, 
Председателю  Правительства  Республики  Хакасия,  Конституционному  
Суду   Республики  Хакасия,  Верховному  Суду  Республики  Хакасия,  
Арбитражному суду Республики Хакасия, прокурору Республики Хакасия, 
представительным органам власти городов республиканского значения и 
районов   Республики   Хакасия,   объединениям  профсоюзов  в  лице  
республиканских   профсоюзных   органов   по  вопросам  трудовых  и  
социально-экономических  отношений,  а  также  в  порядке  народной  
инициативы  гражданам  Республики  Хакасия  при  наличии не менее 5 
процентов подписей граждан, обладающих избирательным правом.
    Законопроекты вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия.
    Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их 
уплаты,  о  выпуске республиканских займов, об изменении финансовых 
обязательств     Республики    Хакасия,    другие    законопроекты,    
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет республиканского 
бюджета и внебюджетных фондов, могут быть внесены в Верховный Совет 
Республики  Хакасия  только  при  наличии  заключения  Председателя  
Правительства Республики Хакасия.

    Статья  17.  Законы  Республики  Хакасия  принимаются Верховным 
Советом  Республики  Хакасия большинством голосов от установленного 
общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
    Законы  по  вопросам,  предусмотренным частью третьей статьи 16 
настоящего   Закона,   при  отрицательном  заключении  Председателя  
Правительства  Республики  Хакасия считаются принятыми, если за них 
проголосовало  не  менее двух третей от установленного общего числа 
депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
    Конституционные   законы  Республики  Хакасия  об  изменении  и  
дополнении  Конституции Республики Хакасия принимаются не менее чем 
двумя  третями  голосов  от  установленного  общего числа депутатов 
Верховного Совета Республики Хакасия.
    Принятые  Верховным Советом законы Республики Хакасия в течение 
пяти  дней подписываются Председателем Верховного Совета Республики 
Хакасия.

    Статья  18.  Закон Республики Хакасия вступает в силу с момента 
опубликования, если иное не оговорено в законе.

    Статья   19.   Верховный  Совет  Республики  Хакасия  в  случае  
нарушения  Председателем Правительства Республики Хакасия данной им 
присяги,  Конституции  и  законов Республики Хакасия, Конституции и 
законов  Российской Федерации может выразить недоверие Председателю 
Правительства Республики Хакасия и отрешить его от должности.
    Постановление  Верховного Совета Республики Хакасия о выражении 
недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия принимается 
большинством  голосов  от  установленного  общего  числа  депутатов  
Верховного  Совета  Республики Хакасия по инициативе не менее одной 
трети депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
    Постановление  Верховного Совета Республики Хакасия о выражении 
недоверия  направляется  в  Конституционный Суд Республики Хакасия. 
Конституционный  Суд  Республики  Хакасия  в  течение  месяца  дает  
заключение   о   наличии  в  действиях  Председателя  Правительства  
Республики  Хакасия  нарушений  данной  им  присяги,  Конституции и 
законов   Республики  Хакасия,  Конституции  и  законов  Российской  
Федерации.
    Верховный  Совет  Республики  Хакасия  на  основании заключения 
Конституционного   суда   Республики  Хакасия  большинством  в  три  
четверти   голосов   от   установленного   общего  числа  депутатов  
Верховного  Совета  Республики Хакасия при тайном голосовании может 
отрешить   от   должности   Председателя  Правительства  Республики  
Хакасия.
    Решение  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  об  отрешении  
Председателя  Правительства  Республики Хакасия от должности должно 
быть  принято  не  позднее  чем  в двухмесячный срок после принятия 
Верховным  Советом Республики Хакасия решения о выражении недоверия 
Председателю  Правительства  Республики  Хакасия.  Если в этот срок 
решение  Верховного  Совета  Республики  Хакасия  не будет принято, 
решение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики 
Хакасия утрачивает силу.
    Верховный Совет Республики Хакасия в случае смерти Председателя 
Правительства  Республики  Хакасия, отрешения его от должности либо 
отставки,  либо  подтвержденной  заключением  медицинской  комиссии  
невозможности  дальнейшего  исполнения  им  своих  обязанностей  по  
состоянию   здоровья   впредь   до   избрания  нового  Председателя  
Правительства Республики Хакасия, передает его полномочия одному из 
заместителей   Председателя   Правительства   Республики   Хакасия.   
Одновременно  Верховный  Совет  Республики Хакасия назначает выборы 
Председателя Правительства Республики Хакасия.

    Статья  20. Верховный Совет Республики Хакасия в пределах своих 
полномочий  и  полномочий  в  сфере  совместного ведения Республики 
Хакасия  и Российской Федерации принимает законы и иные нормативные 
правовые акты.
    Правовые  акты Верховного Совета Республики Хакасия, изданные в 
пределах его компетенции, обязательны для исполнения Правительством 
Республики  Хакасия  и другими государственными органами Республики 
Хакасия,   всеми   находящимися  на  ее  территории  предприятиями,  
учреждениями,     организациями,    общественными    объединениями,    
должностными лицами и гражданами.
    Верховный Совет Республики Хакасия за нарушение законодательных 
и  других  правовых  актов  по  вопросам  его ведения устанавливает 
санкции и определяет порядок их наложения.
    Верховный Совет Республики Хакасия в пределах своей компетенции 
осуществляет контрольную деятельность.

    Статья  21.  Верховный  Совет  Республики  Хакасия  имеет право 
законодательной   инициативы   в  Федеральном  Собрании  Российской  
Федерации.
    Верховный   Совет   Республики   Хакасия  вправе  обращаться  в  
Конституционный   Суд   и   другие   суды   Российской   Федерации,   
Конституционный  Суд  Республики  Хакасия  для  разрешения споров в 
соответствии с законодательством.

    Статья 22. Деятельность Верховного Совета Республики Хакасия не 
может  быть  приостановлена  или  прекращена  досрочно  ни по каким 
основаниям,  никакими  органами  государственной  власти Российской 
Федерации и Республики Хакасия.
    Верховный   Совет   Республики  Хакасия  может  прекратить  или  
приостановить  свою  деятельность  только путем самороспуска либо в 
результате   референдума   Республики   Хакасия,   проведенного  по  
инициативе   Председателя   Правительства  Республики  Хакасия  или  
населения  при  наличии  не  менее  5  процентов  подписей от числа 
граждан, обладающих избирательным правом.

    Статья  23.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с момента его 
опубликования.



    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ