Закон Брянской области от 09.06.2006 № 37-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                ЗАКОН
                                   
       О порядке ведения органами местного самоуправления учета
          граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
           муниципального жилищного фонда, предоставляемых
            по договорам социального найма, на территории
                           Брянской области


     Принят Брянской областной Думой 25 мая 2006 года


    (В редакции Закона Брянской области от 13.08.2007 г. N 124-з)

     Настоящий  Закон  в  соответствии с Жилищным кодексом  Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Уставом   Брянской  области  устанавливает  порядок  ведения  органами
местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях   муниципального   жилищного  фонда,   предоставляемых   по
договорам социального найма, на территории Брянской области.

     Статья  1.  Принятие  на  учет граждан в качестве  нуждающихся  в
жилых  помещениях  муниципального жилищного фонда, предоставляемых  по
договорам социального найма

     Органы  местного самоуправления осуществляют принятие на учет  по
месту    жительства   граждан,   нуждающихся   в   жилых    помещениях
муниципального   жилищного   фонда,   предоставляемых   по   договорам
социального  найма  (далее, если не оговорено особо,  -  граждане),  в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Статья  2. Основания для признания граждан нуждающимися  в  жилых
помещениях   муниципального   жилищного  фонда,   предоставляемых   по
договорам социального найма

     Нуждающимися  в жилых помещениях муниципального жилищного  фонда,
предоставляемых по договорам социального найма, признаются  малоимущие
граждане:
     а)   являющиеся   нанимателями  жилых  помещений   по   договорам
социального  найма  или членами семьи нанимателя жилого  помещения  по
договору  социального найма, либо собственниками жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого помещения  и  обеспеченные  жилым
помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
     б)    не  являющиеся  нанимателями жилых помещений  по  договорам
социального  найма  или членами семьи нанимателя жилого  помещения  по
договору  социального найма, либо собственниками жилых  помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения;
     в)     проживающие  в помещении, не отвечающем установленным  для
жилых помещений требованиям;
     г)   являющиеся   нанимателями  жилых  помещений   по   договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи  собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,  страдающий
тяжелой   формой  хронического  заболевания,  при  которой  совместное
проживание  с  ним  в одной квартире невозможно, и не  имеющими  иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего   на   праве  собственности,  согласно   установленному
Oравительством    Российской   Федерации    перечню    соответствующих
заболеваний.
     При   наличии   у   нанимателя  жилого  помещения  муниципального
жилищного  фонда,  предоставляемого по договору социального  найма,  и
(или)  членов его семьи, собственника жилого помещения и (или)  членов
его  семьи  нескольких жилых помещений, предоставляемых  по  договорам
социального  найма  и  (или) принадлежащих им на праве  собственности,
обеспеченность  жилыми помещениями определяется, исходя  из  суммарной
общей площади всех указанных жилых помещений.
     Нуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых по договорам
социального  найма,  являются  граждане,  относящиеся  к  определенной
федеральными  законами или законом Брянской области категории граждан,
которые   в   соответствии   с   данными   законами   имеют  право  на
предоставление  жилых  помещений без подтверждения статуса малоимущего
гражданина.  (В  редакции  Закона  Брянской области от 13.08.2007 г. N
124-з)

     Статья 3.   Документы, необходимые для принятия на учет

     Для  принятия на учет гражданин подает заявление в орган местного
самоуправления  по месту жительства по форме согласно приложению  1  к
настоящему   Закону.   Заявление  подписывается   всеми   проживающими
совместно  с  ним  дееспособными  членами  семьи.  Принятие  на   учет
недееспособных  граждан  осуществляется  на  основании   заявлений   о
принятии  на  учет,  поданных их законными представителями.  Заявление
регистрируется  в книге регистрации заявлений граждан  о  принятии  на
учет  нуждающихся  в жилых помещениях муниципального жилищного  фонда,
предоставляемых по договору социального найма, который составляется по
форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
     К заявлению прилагаются:
     а)      документы,  подтверждающие состав семьи (свидетельство  о
рождении,  свидетельство о заключении брака,  решение  об  усыновлении
(удочерении), судебное решение о признании членом семьи;
     б)  документы, необходимые для признания гражданина малоимущим  в
целях  предоставления по договору социального найма  жилого  помещения
муниципального жилищного фонда;
     в)        документы,   подтверждающие   право   быть   признанным
нуждающимся в жилом помещении, а именно:
     выписка  из  домовой  книги  или  копия  поквартирной карточки из
домоуправления; (В редакции Закона Брянской области от 13.08.2007 г. N
124-з)
     документы,  подтверждающие  право пользования  жилым  помещением,
занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер,  решение  о
предоставлении жилого помещения);
     выписка  из  технического  паспорта  учреждения,  осуществляющего
техническую инвентаризацию, с поэтажным планом (при наличии);
     справка   органов  государственной  регистрации  о  наличии   или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства  членов  семьи, предоставляемая каждым дееспособным  членом
семьи заявителя;
     г) при необходимости иные документы.
     Все   документы   предоставляются  в   копиях   с   одновременным
предъявлением   оригинала.   Копии  документов   после   проверки   их
соответствия   оригиналу  заверяются  лицом,  принимающим   документы.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается  расписка
в их получении по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.

     Статья  4.   Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии
на учет

     1.  Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на  учет
принимается    органом   местного   самоуправления   по    результатам
рассмотрения  заявления,  прилагаемых к  нему  документов  и  проверки
жилищных  условий не позднее чем через тридцать рабочих  дней  со  дня
предоставления заявления и всех необходимых документов.
     2.  Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на  учет
оформляется в форме правового акта органа местного самоуправления.
     3.  Орган  местного  самоуправления  не  позднее  чем  через  три
рабочих  дня со дня принятия решения уведомляет гражданина о  принятии
его  на  учет либо об отказе в принятии на учет (с указанием оснований
отказа).
     4.  Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано  в
соответствии с законодательством.

     Статья  5.  Последствия  намеренного ухудшения  гражданами  своих
жилищных условий

     Граждане,  которые  произвели  действия,  приведшие  к  ухудшению
жилищных  условий,  в  результате которых такие  граждане  могут  быть
признаны  нуждающимися  в  жилых помещениях  муниципального  жилищного
фонда,  представляемых по договору социального найма,  принимаются  на
учет  в  качестве нуждающихся в таких жилых помещениях  не  ранее  чем
через  пять  лет  со  дня совершения указанных действий,  приведших  к
ухудшению жилищных условий.

     Статья   6.   Отказ  в  принятии  граждан  на  учет  в   качестве
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда

     Отказ  в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях  муниципального  жилищного  фонда  допускается  в  случаях,
когда:
     а)    не  предоставлены все необходимые для  постановки  на  учет
документы, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона;
     б)     предоставлены документы, на основании которых гражданин не
может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
     в)  не  истек срок, предусмотренный статьей 5 настоящего  Закона.
Решение  об  отказе  в  принятии  на учет  выдается  или  направляется
гражданину,  подавшему заявление о принятии на учет,  не  позднее  чем
через  три  рабочих дня со дня принятия такого решения  и  может  быть
обжаловано им в соответствии с законодательством.

     Статья 7.   Регистрация граждан, принятых на учет

     1.   Граждане,   принятые  на  учет,  регистрируются   в   книгах
регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях,  предоставляемых по договору социального  найма  (далее  -
книга регистрации граждан).
     2.  Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление  жилых
помещений  муниципального  жилищного  фонда  по  договору  социального
найма, включаются в отдельные списки.
     3.  На  основании каждого заявления о принятии на учет  заводится
дело,  в котором должны находиться заявление, прилагаемые к нему копии
документов,  решение о принятии на учет либо об отказе в  принятии  на
учет.  Учетному  делу  присваивается номер, соответствующий  номеру  в
книге регистрации граждан.
     4.    Органы    местного   самоуправления    ежегодно    проводят
перерегистрацию  граждан,  состоящих  на  учете  нуждающихся  в  жилом
помещении.
     Для  прохождения  перерегистрации гражданин обязан предоставить в
уполномоченный  орган местного самоуправления сведения, подтверждающие
его статус нуждающегося в жилом помещении. (В редакции Закона Брянской
области от 13.08.2007 г. N 124-з)
     В  случае,  если  у  гражданина за истекший период  не  произошло
изменений  в  ранее  представленных сведениях, гражданин  подтверждает
распиской неизменность ранее представленных им сведений. (В   редакции
Закона Брянской области от 13.08.2007 г. N 124-з)
     В   случае,  если  в  составе  сведений  о  гражданине  произошли
изменения,    гражданин   обязан   предоставить    новые    документы,
подтверждающие  произошедшие изменения. В этом случае  орган  местного
самоуправления   осуществляет   проверку   обоснованности    отнесения
гражданина   к   нуждающемуся  в  жилом  помещении  с   учетом   новых
предоставленных документов. (В   редакции   Закона   Брянской  области
от 13.08.2007 г. N 124-з)

     Статья 8. Порядок ведения учета граждан

     1.  Учет  граждан,  нуждающихся в  жилых  помещениях,  ведется  в
книгах  регистрации  граждан,  которые составляются  органом  местного
самоуправления по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.
     2.  Регистрация граждан, в зависимости от оснований  их  принятия
на  учет,  производится  органом местного самоуправления  в  следующих
книгах  регистрации  граждан,  составляемых  отдельно  по  каждой   из
следующих категорий граждан:
     а)  малоимущие  граждане, имеющие право на  предоставление  жилых
помещений  по договорам социального найма из муниципального  жилищного
фонда;
     б)  граждане, имеющие право на внеочередное предоставление  жилых
помещений  по  договору  социального найма  в  случаях,  установленных
действующим законодательством;
     в)  граждане, определенные федеральным законом и законом Брянской
области,  признанные  по  установленным  Жилищным  кодексом Российской
Федерации  и  (или) законом Брянской области основаниям нуждающимися в
жилых  помещениях,  предоставляемых по договорам социального найма. (В
редакции Закона Брянской области от 13.08.2007 г. N 124-з)
     3.   Книги   регистрации  граждан  должны   быть   пронумерованы,
прошнурованы,  скреплены  печатью  органа  местного  самоуправления  и
подписаны   должностным   лицом,   уполномоченным   органом   местного
самоуправления (далее - должностное лицо). Подчистки, приписки и  иные
не   оговоренные   исправления  в  книгах   регистрации   граждан   не
допускаются.  Внесенные  в  книгу  регистрации  граждан  изменения   и
дополнения  заверяются должностным лицом и скрепляются печатью  органа
местного самоуправления.
     4.  При  регистрации  граждан  в  книге  регистрации  граждан  их
очередность  определяется в зависимости от  даты  подачи  заявления  и
присвоенного ему регистрационного номера в книге регистрации заявлений
граждан   о   принятии  на  учет  нуждающихся  в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договору социального найма.

     Статья 9.  Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях муниципального жилищного фонда

     1.  Граждане  снимаются с учета в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в случае:
     а) подачи ими по месту жительства заявления о снятии с учета;
     б)   утраты  ими  оснований, дающих им право на получение  жилого
помещения по договору социального найма;
     в)   выезда на место жительства за пределы данного муниципального
образования;
     г)    получения   ими   в   установленном   порядке   от   органа
государственной  власти  или органа местного самоуправления  бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;
     д)    предоставления   в   установленном   порядке   от    органа
государственной  власти или органа местного самоуправления  земельного
участка для строительства жилого дома;
     е)   выявления  в предоставленных в орган местного самоуправления
документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших
основанием   принятия   на   учет,  а  также  неправомерных   действий
должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при  решении
вопроса о принятии на учет.
     2.  Решение  о  снятии с учета граждан в качестве  нуждающихся  в
жилых  помещениях должно быть принято органом местного самоуправления,
на  основании решений которого такие граждане были приняты  на  данный
учет,  не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления
обстоятельств,  являющихся  основанием для  принятия  такого  решения.
Решение  о  снятии  с  учета граждан в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  выдается или направляется гражданам, в  отношении  которых
принято  такое решение, не позднее чем через три рабочих  дня  со  дня
принятия таких решений и должно содержать основание для снятия с учета
с обязательной ссылкой на обстоятельства принятия такого решения.
     3.  Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в
качестве  нуждающегося  в  получении  жилого помещения, то принятие на
учет  осуществляется  по  основаниям, изложенным в статье 2 настоящего
Закона. (Дополнен - Закон Брянской области от 13.08.2007 г. N 124-з)

     Статья  10.  Сохранение за гражданами права состоять на  учете  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда

     Право   состоять  на  учете  в  качестве  нуждающихся   в   жилых
помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых  помещений
по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с
учета.
     Граждане  имеют  право  знакомиться с документацией  по  вопросам
постановки  на  учет  нуждающихся  в жилых  помещениях  муниципального
жилищного  фонда  и  распределения жилых  помещений  органом  местного
самоуправления,  присутствовать  на  заседаниях,  проводимых   органом
местного самоуправления, знакомиться с его решениями.
     Граждане,  принятые  на  учет  до  1  марта  2005  года  в  целях
последующего   предоставления   им   жилых   помещений   по  договорам
социального  найма,  сохраняют  право  состоять  на  данном  учете  до
получения   ими   жилых  помещений  по  договорам  социального  найма.
(Дополнен - Закон Брянской области от 13.08.2007 г. N 124-з)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 марта 2005 года.
     
     
     Губернатор
     Брянской области  Н.В. Денин
     
     
     г. Брянск
     9 июня 2006 года
     N 37-3



     Приложение 1
     к Закону Брянской области
     "О порядке ведения органами
     местного самоуправления учета
     граждан в качестве нуждающихся
     в жилых помещениях муниципального
     жилищного фонда, предоставляемых
     по договорам социального найма,
     на территории Брянской области"



     В__________________________________________
     наименование органа местного самоуправления
     муниципального образования__________________
     от _________________________________________
     фамилия, имя, отчество гражданина,
     проживающего по   адресу:____________________
     ___________________________________________
                                   
                               ЗАЯВЛЕНИЕ
                     О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
                    НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

     Прошу  принять  меня  на  учет в качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении по основанию (ям):
     1)    отсутствие  жилого помещения по договору социального  найма
на праве собственности;
     2)    обеспеченность  общей площадью жилого помещения  на  одного
члена семьи ниже учетной нормы;
     3)     проживание  в  помещении, не отвечающем установленным  для
жилых помещений требованиям;
     4)   наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой
хронического заболевания, при которой совместное проживание  с  ним  в
одной квартире невозможно;
     5) иное.
     ________________________________________________________________
      (указывается  иное  основание, предусмотренное  Законом  Брянской
области)
     Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих  право
на получение жилого помещения по договору социального найма.
     "___"_____________200___г.                       ________________
     (дата подачи заявления)                            (подпись)
     Примечание. При заполнении заявления гражданин подчеркивает  одно
или  несколько  оснований,  по которым он просит  принять  на  учет  в
качестве нуждающегося в жилых помещениях.



     Приложение 2
     к Закону Брянской области
     "О порядке ведения органами
     местного самоуправления учета
     граждан в качестве нуждающихся
     в жилых помещениях муниципального
     жилищного фонда, предоставляемых
     по договорам социального найма,
     на территории Брянской области"



                                 КНИГА
           регистрации заявлений граждан о принятии на учет
    нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
             предоставляемых по договору социального найма

Населенный пункт
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
             (наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________________________________

                        Начата__________200__г.
                        Окончена________200__г.

                                                            (Страницы)
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|N п/п         |Фамилия,    |Адрес       |Решение     |Краткое   |Сообщение    |
|Дата          |имя,        |занимаемого |органа      |содержание|гражданину   |
|поступления   |отчество    |жилого      |местного    |          |о принятом   |
|заявления     |гражданина  |помещения   |самоуправлен|          |решении      |
|              |            |            |ия          |          |(дата и номер|
|              |            |            |(дата,      |          |письма)      |
|              |            |            |номер)      |          |             |
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|
|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|

     
     Приложение 3
     к Закону Брянской области
     "О порядке ведения органами
     местного самоуправления учета
     граждан в качестве нуждающихся
     в жилых помещениях муниципального
     жилищного фонда, предоставляемых
     по договорам социального найма,
     на территории Брянской области"



                               РАСПИСКА
           в получении заявления о принятии на учет граждан
      в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
             по договору социального найма, и прилагаемых
                           к нему документов

Населенный пункт________________                    "___"_____200__г.
Гражданин
________________________________________________________
Адрес
________________________________________________________
N книги________N заявления_________от "____"__________200__г.
_____________
     (время)
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|N    |Наименование принятых  |Количество      |Подпись   |
|п/п  |документов             |экземпляров     |получателя|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|
|—————|———————————————————————|————————————————|——————————|


Документы в количестве_________шт. на листах
Принял (а) Ф.И.О.
_______________________________________________________
                               (подпись)
Расписку получил (а)
________________________________________________________
                               (подпись)
Документы получил (а)
________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
                                   
"___"_________200 _ г.
(дата)

Выдал (а)
________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
"___"_________200 _ г.
(дата)



     Приложение 4
     к Закону Брянской области
     "О порядке ведения органами
     местного самоуправления учета
     граждан в качестве нуждающихся
     в жилых помещениях муниципального
     жилищного фонда, предоставляемых
     по договорам социального найма,
     на территории Брянской области"



                                 КНИГА
           регистрации граждан, принятых на учет в качестве
            нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
                     по договору социального найма

Населенный пункт
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
                   (наименование органа местного самоуправления)
Категория граждан
_____________________________________________________________

Начата______________200__г.
Окончена____________200__г.

                                                            (Страницы)
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|п/п   |Данные            |Данные о   |Решение     |Включен     |Дата и   |Примеча|
|      |о гражданине      |паспорте   |органа      |в список на |основание|ние    |
|      |(фамилия, имя,    |или        |местного    |предоставлен|снятия   |       |
|      |отчество, дата    |документе, |самоуправлен|ие          |с учета  |       |
|      |рождения,         |заменяющем |ия          |жилого      |         |       |
|      |количественный    |паспорт    |о постановке|помещения   |         |       |
|      |состав семьи)     |гражданина |на учет     |(год и номер|         |       |
|      |                  |           |(номер и    |очереди)    |         |       |
|      |                  |           |дата)       |            |         |       |
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|
|——————|——————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————|