Закон Брянской области от 11.04.2011 № 28-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


    О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность
                 земельных участков в Брянской области


     Принят Брянской областной Думой 31 марта 2011 года


    (В редакции Законов Брянской области от 09.11.2011 г. N 114-з;
          от 05.07.2012 г. N 46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з;
          от 06.03.2014 г. N 11-з; от 03.04.2014 г. N 19-з)


     Настоящий Закон принят в соответствии со статьей  5  Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общи х принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации",  статьей  28
Земельного  кодекса  Российской  Федерации  в  целях  реализации  прав
многодетных семей на бесплатное предоставление  земельных  участков  в
частную собственность.
     Статья 1
     1. Бесплатное предоставление земельных  участков,  находящихся  в
государственной собственности Брянской  области,  земельных  участков,
собственность на которые не разграничена или находится в муниципальной
собственности, осуществляется:
     1) многодетным семьям, в  которых  родился  (или  был  усыновлен)
третий ребенок или последующие дети, являющиеся гражданами  Российской
Федерации, местом жительства которых является Брянская область;
     2) единственным усыновителям  третьего  ребенка  или  последующих
детей, являющихся гражданами Российской Федерации,  местом  жительства
которых является Брянская область.
     2.   При  возникновении  права  на  бесплатное  предоставление  в
собственность земельных участков у лиц, указанных в пункте 1 настоящей
статьи,  не  учитываются  дети,  в  отношении которых данные лица были
лишены  родительских  прав  или  в  отношении  которых  было  отменено
усыновление.  (В  редакции  Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N
46-з)
     3. Лицам,  указанным  в  пункте  1   настоящей   статьи,   местом
жительства  которых  является  городской  округ,   земельные   участки
предоставляются в границах соответствующего городского округа,  а  при
отсутствии  такой  возможности  или  по  их  заявлению  -  в  границах
муниципальных районов, граничащих с данным городским округом.
      Лицам,  указанным в пункте 1 настоящей статьи, местом жительства
которых    является    муниципальный    район,    земельные    участки
предоставляются  в  границах соответствующего муниципального района, а
при  отсутствии  такой  возможности  или  по их заявлению - в границах
муниципальных  районов,  граничащих с данным муниципальным районом. (В
редакции Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з)
     (Абзац    3    утратил    силу    -    Закон   Брянской   области
от 06.03.2014 г. N 11-з)
     4. Повторное предоставление земельных участков, осуществляемое  в
соответствии с настоящей статьей, не допускается.
     5.  Принятие  решения  (издание  правового  акта) соответствующим
уполномоченным,   в   соответствии  с  настоящим  Законом,  органом  о
предоставлении  многодетной  семье  земельного участка в общую долевую
собственность   считается   реализацией  права  многодетной  семьи  на
получение  земельного  участка.  (Дополнен - Закон Брянской области от
05.07.2012 г. N 46-з)
     Статья 2
     1.  Бесплатное  предоставление земельных участков в собственность
лицам,  указанным  в  пункте 1 статьи 1, осуществляется им для ведения
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   или   личного  подсобного
хозяйства,    или    садоводства,   или   огородничества   и   дачного
строительства,  или животноводства, или под строительство жилого дома.
(В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
     2.  Земельные  участки  для  ведения  крестьянского (фермерского)
хозяйства,   личного   подсобного   хозяйства,  или  садоводства,  или
огородничества    и    дачного   строительства,   или   животноводства
предоставляются  лицам,  указанным  в  пункте  1 статьи 1, в размерах,
установленных  в  Законе  Брянской  области  "О  нормах предоставления
земельных  участков  гражданам  на  территории  Брянской  области". (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
     3. Земельные    участки    под    строительство    жилого    дома
предоставляются лицам, указанным в  пункте  1  статьи  1  в  размерах,
установленных   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований.
     Статья 3
     (Статья    3    утратила    силу   -   Закон   Брянской   области
от 09.11.2011 г. N 114-з)

       Статья 3.1(Статья    дополнена   -   Закон   Брянской   области
от 09.11.2011 г. N 114-з)

      1.  Государственные  учреждения  комплексные  центры социального
обслуживания  населения  городов  и  районов Брянской области (далее -
КЦСОН),    подведомственные    департаменту    семьи,   социальной   и
демографической   политики   Брянской  области,  устанавливают  статус
многодетной  семьи,  ведут  регистрацию  и  учет многодетных семей для
целей  оказания  мер государственной социальной поддержки. (В редакции
Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з)
      2.   КЦСОН   выдают   справки,  подтверждающие  наличие  статуса
многодетной   семьи,   по  форме,  утвержденной  департаментом  семьи,
социальной  и демографической политики Брянской области, по требованию
заявителя  на  дату  обращения  в  КЦСОН.  (В редакции Закона Брянской
области от 06.03.2014 г. N 11-з)
      3.  департамент  семьи,  социальной  и  демографической политики
Брянской   области   (далее  -  УСЗН)  осуществляет  сбор  сведений  о
многодетных  семьях,  реализовавших  свои права по получению земельных
участков в соответствии с настоящим Законом, от уполномоченных органов
муниципальных   образований  или  управления  имущественных  отношений
Брянской   области  и  формирует  сводный  реестр  многодетных  семей,
реализовавших  свое право на получение земельных участков. (В редакции
Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з)
       4. УСЗН представляет сведения о многодетных семьях,  включенных
в сводный  реестр  многодетных  семей,  реализовавших  свое  право  на
получение земельных участков,  по  требованию  уполномоченного  органа
муниципального  образования  или  управления  имущественных  отношений
Брянской области, для целей  настоящего  Закона  с  учетом  требований
Федерального Закона от 27  июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О персональных
данных".

       Статья 3.2(Статья    дополнена   -   Закон   Брянской   области
от 09.11.2011 г. N 114-з)

     1.  Земельные  участки, находящиеся в муниципальной собственности
муниципальных  образований  Брянской  области,  и  земельные  участки,
государственная    собственность    на    которые   не   разграничена,
предоставляются  на основании решения уполномоченного в соответствии с
уставом    соответствующего    муниципального    образования    органа
муниципального   образования   (далее   -  уполномоченный  орган),  на
территории  которого  находится  соответствующий земельный участок. (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
       Земельные участки, государственная собственность на которые  не
разграничена, расположенные  на  территории  административного  центра
Брянской области  -  г.  Брянска,  предоставляются  в  соответствии  с
Законом  Брянской  области   "О распоряжении   земельными   участками,
государственная   собственность   на    которые    не    разграничена,
расположенными на территории административного центра Брянской области
- г. Брянска. (В       редакции      Закона      Брянской      области
от 05.07.2012 г. N 46-з)
     2.  Формирование  земельных  участков  (акт  выбора,  утверждение
границ,  межевание,  постановка  на кадастровый учет), предназначенных
для  предоставления  многодетным  семьям в собственность бесплатно для
ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства, или личного подсобного
хозяйства,   или   огородничества   и   дачного   строительства,   или
животноводства,  или  под  строительство  жилого  дома, осуществляется
уполномоченным  органом  в  соответствии с документацией по планировке
территории,  утвержденной  в  установленном  порядке,  и  на основании
документов    территориального   планирования   и   градостроительного
зонирования   в  порядке,  установленном  земельным  законодательством
Российской  Федерации  и Брянской области. (В редакции Закона Брянской
области от 05.07.2012 г. N 46-з)
     3.  Лицам,  указанным  в  пункте  1  статьи  1 настоящего Закона,
предоставляются   земельные  участки,  сформированные  уполномоченными
органами  и  включенные в перечень земельных участков, предназначенных
для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно (далее
-   Перечень).   Формирование   и   ведение   Перечня   осуществляется
уполномоченным   органом.  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
05.07.2012 г. N 46-з)
       4. Перечень земельных участков должен включать в себя следующие
сведения:
       местоположение (адрес) земельного участка;
       кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования.
       5. Перечень, изменения и дополнения к нему подлежат  размещению
на официальном сайте органа местного самоуправления.
       6. Регистрация   заявлений   от   многодетных   семей   ведется
уполномоченным  органом  в  прошитых,  пронумерованных  и  скрепленных
соответствующими печатями журнале регистрации заявлений от многодетных
семей, состоящих на учете, в целях предоставления  земельных  участков
(далее - Журнал).
       7. Земельные  участки  многодетным  семьям  предоставляются   в
порядке очередности регистрации в Журнале.  В  отметке  о  регистрации
указывается дата и московское время приема заявки.
       8. Заявление подается от имени всей семьи  одним  из  родителей
(усыновителем) (далее - Заявитель).
       9. К заявлению прилагаются следующие документы:
       копия паспорта  заявителя  (страницы,  удостоверяющие  личность
гражданина Российской  Федерации,  регистрацию  по  месту  жительства,
семейное положение);
       копия удостоверения многодетной семьи;
       справка из КЦСОН, подтверждающая  наличие  статуса  многодетной
семьи на дату обращения в КЦСОН.
     10.  В  случае,  если  Заявителем  в  заявлении указан конкретный
земельный  участок,  находящийся  в  Перечне,  уполномоченный  орган в
течение  15 рабочих дней принимает решение о предоставлении земельного
участка  и уведомляет о принятом решении Заявителя. (В редакции Закона
Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
     В  случае,  если  на  один  земельный  участок подано два и более
заявлений,  решение  о предоставлении земельного участка принимается в
соответствии  с очередностью зарегистрированных в Журнале заявлений. В
адрес  остальных  Заявителей  в  течение  5  рабочих дней направляется
уведомление о невозможности предоставления данного земельного участка.
В этом случае их заявления рассматриваются в соответствии с пунктом 11
настоящей статьи. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г.
N 46-з)
     11.  В  случае,  если Заявителем в заявлении не указан конкретный
земельный  участок,  уполномоченным  органом  в течение 7 рабочих дней
Заявителю  направляется  уведомление  с  предложением о предоставлении
земельного  участка  из имеющихся в Перечне в порядке начала нумерации
земельных участков. (В редакции Законов Брянской области от 05.07.2012
г. N 46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з)
      Заявитель  в  течение  7  дней  с  момента получения уведомления
обязан  направить  в уполномоченный орган письменное заявление о своем
согласии на предоставление либо об отказе в предоставлении конкретного
земельного  участка.  В  случае,  если  Заявитель  дважды отказался от
предложенных  в  собственность бесплатно различных земельных участков,
очередность Заявителя определяется от даты второго отказа, указанной в
заявлении.  (В  редакции  Закона  Брянской  области от 06.03.2014 г. N
11-з)
      В  случае,  если  Заявитель, надлежаще уведомленный, в течение 7
дней со дня получения уведомления не обратился в уполномоченный орган,
этот  земельный  участок  может  быть  предложен следующему по очереди
Заявителю.   При   этом   Заявителю  в  течение  5  дней  направляется
уведомление  об  этом  с  предложением  иного  земельного  участка  из
имеющихся  в  Перечне в порядке начала нумерации земельных участков. В
случае,  если  и  второй  раз  Заявитель не обратился в уполномоченный
орган,  его  очередность  определяется  по  истечении  7  дней от даты
получения   уведомления.   (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
06.03.2014 г. N 11-з)
     Уполномоченный  орган  при  получении ответа в течение 15 рабочих
дней   после   его  регистрации  принимает  решение  о  предоставлении
земельного  участка. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012
г. N 46-з)
       12. Земельные участки предоставляются членам многодетных  семей
в общую долевую собственность в равных долях.
       Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении
земельного  участка,  осуществляют  за   свой   счет   государственную
регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
     13.  Уполномоченный  орган  ведет  учет  и  направляет сведения о
многодетных  семьях,  получивших  земельные  участки  в соответствии с
настоящим  Законом,  в управление социальной защиты населения Брянской
области  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения (издания
правового  акта)  о  бесплатном  предоставлении  земельного  участка в
собственность  многодетной  семьи. (В редакции Закона Брянской области
от 05.07.2012 г. N 46-з)

       Статья 3.3(Статья    дополнена   -   Закон   Брянской   области
от 09.11.2011 г. N 114-з)

       1. Земельные    участки,    находящиеся    в    государственной
собственности Брянской области, предоставляются на  основании  решения
управления имущественных отношений Брянской области  (далее,  если  не
оговорено особо, - Управление) в виде приказа.
     2.  Формирование  земельных  участков  (акт  выбора,  утверждение
границ,  межевание,  постановка  на кадастровый учет), предназначенных
для  предоставления  многодетным  семьям в собственность бесплатно для
ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства, или личного подсобного
хозяйства,    или    садоводства,   или   огородничества   и   дачного
строительства,  или животноводства, или под строительство жилого дома,
осуществляется   Управлением   в   соответствии   с  документацией  по
планировке  территории,  утвержденной  в  установленном  порядке, и на
основании      документов      территориального     планирования     и
градостроительного  зонирования  в  порядке,  установленном  земельным
законодательством Российской Федерации и Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
     3.  Лицам,  указанным  в  пункте  1  статьи  1 настоящего Закона,
предоставляются   земельные   участки,  сформированные  Управлением  и
включенные   в   Перечень   земельных  участков,  предназначенных  для
предоставления  многодетным  семьям в собственность бесплатно (далее -
Перечень).  Формирование  и ведение Перечня осуществляется управлением
имущественных  отношений Брянской области. (В редакции Закона Брянской
области от 05.07.2012 г. N 46-з)
       4. Перечень земельных участков должен включать в себя следующие
сведения:
       местоположение (адрес) земельного участка;  кадастровый  номер,
площадь.
       5. Перечень, изменения и дополнения к нему подлежат  размещению
на официальном сайте Управления.
       6. Регистрация   заявлений   от   многодетных   семей   ведется
Управлением в прошитых, пронумерованных и скрепленных соответствующими
печатями журнале регистрации заявлений от многодетных семей, состоящих
на учете, в целях предоставления земельных участков (далее - Журнал).
       7. Земельные  участки  многодетным  семьям  предоставляются   в
порядке очередности регистрации в Журнале.  В  отметке  о  регистрации
указывается дата и московское время приема заявки.
       8. Заявление подается от имени всей семьи  одним  из  родителей
(усыновителем) (далее - Заявитель).
       9. К заявлению прилагаются следующие документы:
       копия паспорта  заявителя  (страницы,  удостоверяющие  личность
гражданина Российской  Федерации,  регистрацию  по  месту  жительства,
семейное положение);
       копия удостоверения многодетной семьи;
       справка из КЦСОН, подтверждающая  наличие  статуса  многодетной
семьи на дату обращения в КЦСОН.
     10.  В  случае,  если  Заявителем  в  заявлении указан конкретный
земельный  участок,  находящийся  в  Перечне,  Управление  в течение 7
рабочих  дней  принимает решение о предоставлении земельного участка и
уведомляет  о принятом решении Заявителя. (В редакции Законов Брянской
области от 05.07.2012 г. N 46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з)
     В  случае,  если  на  один  земельный  участок подано два и более
заявлений,  решение  о предоставлении земельного участка принимается в
соответствии  с очередностью зарегистрированных в Журнале заявлений. В
адрес  остальных  Заявителей  в  течение  5  рабочих дней направляется
уведомление о невозможности предоставления данного земельного участка.
(В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)
       В этом случае их заявления  рассматриваются  в  соответствии  с
пунктом 11 настоящей статьи. (В   редакции   Закона  Брянской  области
от 05.07.2012 г. N 46-з)
     11.  В  случае,  если Заявителем в заявлении не указан конкретный
земельный  участок,  Управлением  в  течение  7 рабочих дней Заявителю
направляется  уведомление  с  предложением о предоставлении земельного
участка  из  имеющихся  в Перечне в порядке начала нумерации земельных
участков.  (В  редакции  Законов  Брянской  области от 05.07.2012 г. N
46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з)
      Заявитель  в  течение  7  дней  с  момента получения уведомления
обязан  направить  в уполномоченный орган письменное заявление о своем
согласии на предоставление либо об отказе в предоставлении конкретного
земельного  участка.  В  случае,  если  Заявитель  дважды отказался от
предложенных  в  собственность бесплатно различных земельных участков,
очередность Заявителя определяется от даты второго отказа, указанной в
заявлении.  (В  редакции  Закона  Брянской  области от 06.03.2014 г. N
11-з)
      В  случае,  если  Заявитель, надлежаще уведомленный, в течение 7
дней со дня получения уведомления не обратился в уполномоченный орган,
этот  земельный  участок  может  быть  предложен следующему по очереди
Заявителю.   При   этом   Заявителю  в  течение  5  дней  направляется
уведомление  об  этом  с  предложением  иного  земельного  участка  из
имеющихся  в  Перечне в порядке начала нумерации земельных участков. В
случае,  если  и  второй  раз  Заявитель не обратился в уполномоченный
орган,  его  очередность  определяется  по  истечении  7  дней от даты
получения   уведомления.   (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
06.03.2014 г. N 11-з)
     Управление  при  получении  ответа в течение 7 рабочих дней после
его регистрации принимает решение о предоставлении земельного участка.
(В  редакции  Законов  Брянской  области  от  05.07.2012 г. N 46-з; от
03.10.2013 г. N 71-з)
       12. Земельные участки предоставляются членам многодетных  семей
в общую долевую собственность в равных долях.
       Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении
земельного  участка,  осуществляют  за   свой   счет   государственную
регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
     13.  Управление  ведет  учет  и направляет сведения о многодетных
семьях,  получивших  земельные  участки  в  соответствии  с  настоящим
Законом,  в  управление социальной защиты населения Брянской области в
течение  5  рабочих  дней  со  дня принятия решения (издание правового
акта)  о предоставлении земельного участка в собственность многодетной
семьи. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з)

     Статья 3.4. Земельные участки, предназначенные для предоставления
многодетным  семьям в собственность бесплатно и подлежащие включению в
соответствующие     Перечни     земельных     участков,    формируются
уполномоченными   органами   в   объеме,  соответствующем  требованиям
настоящей  статьи.(Статья  3.4.  дополнена - Закон Брянской области от
03.04.2014 г. N 19-з)
       Перечни земельных участков, предназначенных для  предоставления
многодетным семьям в собственность бесплатно,  утверждаются  органами,
уполномоченными  предоставлять  земельные  участки  в  соответствии  с
настоящим Законом, не реже чем один раз в квартал.
       Не позднее 1 октября 2014 года количество  земельных  участков,
включенных в соответствующий утвержденный Перечень земельных участков,
должно составлять не менее  20  процентов  от  количества  многодетных
семей, подавших заявления на получение земельных участков по состоянию
на 1 января 2014 года.
       Не позднее 1 июля  2015  года  количество  земельных  участков,
включенных в соответствующий утвержденный Перечень земельных участков,
должно составлять не менее  40  процентов  от  количества  многодетных
семей, подавших заявления на получение земельных участков по состоянию
на 1 января 2015 года.
       С 1 июля 2016 года количество земельных участков, включенных  в
утвержденные  в  течение  соответствующего  года   Перечни   земельных
участков, должно быть не менее количества многодетных семей,  подавших
заявления на получение земельных участков по  состоянию  на  1  января
2016 года.
       Если    количество    соответствующих    земельных    участков,
содержащихся в соответствующем утвержденном и  опубликованном  Перечне
земельных участков, достаточно  для  удовлетворения  потребности  всех
многодетных  семей,  состоящих  на  учете,  включение  в  него   новых
земельных участков на следующий год не требуется.

     Статья 4
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования и действует по 31 декабря 2016 года.


     Губернатор Брянской области                            Н.В. Денин

     г. Брянск
     11 апреля 2011 года
     N 28-3