Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 556

С 2010 года в республике началось поэтапное внедрение новых федеральных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего образования. В период с 2015 по 2020 год все обучающиеся 5–9 классов   должны перейти на обучение по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального образовательного стандарта основного общего образования. Новые стандарты устанавливают повышенные требования к условиям обучения (материально-техническим, кадровым). Благодаря реализации национального образовательного проекта «Образование», федерального проекта модернизации общего образования  материальная база системы образования Республики Хакасия в целом находится в удовлетворительном состоянии. Однако остается высокой доля образовательных учреждений (организаций), нуждающейся в пополнении и обновлении компьютерной техники, учебно-лабораторного оборудования. Высокий процент сельских школ, работающих  в условиях отсутствия разных видов благоустройства: централизованного отопления, канализации, водопровода. Часть зданий образовательных организаций не соответствует строительным и санитарным требованиям: отсутствуют столовые, спортивные залы, требуется ремонт фасадов и кровель. В целях обеспечения безопасного  подвоза детей в школы необходимо ежегодно обновлять автобусный парк новыми автотранспортными средствами. Требует продолжения процесс модернизации школьного питания, 49% школьных пищеблоков необходимо оснастить технологическим оборудованием. Приведение всей инфраструктуры общего образования к уровню, соответствующему современным стандартам, позволило бы перейти от масштабных инвестиций к систематическому текущему финансированию.

Демографический рост за счет увеличения рождаемости ставит ряд серьезных проблем перед системой образования республики по обеспечению общедоступного качественного образования. По прогнозу к 2020 численность школьников Хакасии увеличится до 75 тыс. человек, то есть почти на 16 тыс. больше по сравнению с 2015 годом. Что приведет к увеличению числа классов комплектов, и, следовательно, к увеличению потребности в дополнительных учебных  площадях,  школьной мебели, кадровом обеспечении.

Одной из ключевых проблем является медленное обновление кадрового потенциала системы образования республики. Остается достаточно высокой доля педагогов пенсионного и предпенсионного возраста, работающих в образовательных организациях. Особо остро стоит вопрос сокращения долгосрочных вакансий в сельских школах республики.

Для успешного решения кадровой проблемы необходимо реализовать комплекс мер по привлечению в отрасль молодых квалифицированных педагогов, обеспечить им профессиональную поддержку, совершенствовать механизмы формирования мотивации к профессиональному росту.

Важной социальной проблемой является недостаточное обеспечение доступности получения общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Следует продолжить выполнение положений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» – создание в каждой образовательной организации условий для инклюзивного образования здоровых детей и детей-инвалидов.

В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования: сайтов, порталов, на которых размещается специализированная информация по образованию. При этом оборудование нуждается в ежегодном техническом обновлении.

Сохранение  и укрепление здоровья школьников, в том числе развитие физкультуры и спорта, организация здорового питания соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия. Реализация мероприятий по сезонному обеспечению детей молоком, софинансирование горячего питания школьников 1–4 классов находит одобрение и поддержку среди населения.

В системе образования Республики Хакасия активно осуществляет поддержка русского, хакасского и других языков народов Российской Федерации.

Ежегодно увеличивается доля обучающихся, изучающих хакасский язык, в общей численности школьников хакаской национальности (2012 год – 72%, 2015 год – 75%). Вместе с тем появилась тенденция уменьшения численности детей хакасской национальности, которые при поступлении в школу не знают родной язык. В 2014/15 учебном году только 20% первоклассников указанной категории детей показали владение хакасским языком. В этой связи актуальным направлением развития становиться формирование современной социокультурной языковой среды в образовательных организациях республики.

Система дополнительного образования детей Республики Хакасия направлена на создание условий для развития и самореализации одаренных детей и талантливой молодежи, выстраивание вариативных, личностно-ориентированных образовательных программ.

В общеобразовательных школах и учреждениях дополнительного образования детей предлагается детям более 1000 наименований учебных программ, курсов, дисциплин, модулей. Доля детей, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет составляет 60%. Наибольшее количество детей охвачено услугами дополнительного образования художественно-эстетической (43%) и спортивной направленности (24%). Вместе с тем в Республике Хакасия лишь 7% детей занимаются техническим творчеством. Основная задача в развитии дополнительного образования в области детского технического творчества – укрепление современной материальной базы, позволяющей развивать новые направления: робототехнику, программирование, инженерную графику, школьные конструкторские бюро.

Также требуется новый подход в работе с одаренными детьми. Для этого необходима интеграция общего, дополнительного и высшего профессионального образования, формирование модели межведомственного взаимодействия всех уровней системы образования республики. В общеобразовательных организациях не в полной мере обеспечивается индивидуальное развитие детей с творческим потенциалом.

Одно из приоритетных направлений в работе с детьми с особыми образовательными потребностями – обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков. В Республике Хакасия функционируют 225 организаций отдыха и оздоровления детей, в которых  успешно реализуются программы для одаренных и социально-активных детей, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, программы инклюзивного образования, программы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно в летний период открывается более 110 профильных смен. Среди профилей наиболее востребованы: творческие, экологические, оборонно-спортивные, познавательные. Для школьников, проявивших выдающиеся способности, ежегодно реализуется республиканская профильная смена «Золотой запас республики». В целях закрепления позитивных результатов в организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо продолжить работу над внедрением новых моделей и методик организаций отдыха и оздоровления для всех категорий детей, в том числе для детей с особыми потребностями.

В республике продолжает формироваться  региональная система оценки качества образования как часть многофункциональной общероссийской системы оценки качества образования.

Региональная система оценки  качества образования включает:

Деятельность в рамках переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и проведению  государственного контроля качества образования, в части   оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся;

государственную итоговую аттестацию обучающихся;

независимую оценку качества образования.

Важнейшими элементами государственной итоговой аттестации являются единый государственный экзамен, а также государственная итоговая аттестации выпускников 9-х классов в стандартизированной форме, которые представляют собой независимую форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательных программ.

В соответствии с Федеральным законом  от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочия по обеспечению проведения государственной  итоговой аттестации  обучающихся возложены на органы исполнительной власти  субъектов Российской Федерации. Однако при организации этой работы остаются проблемы по организации проведения независимости процедуры экзамена – обеспечение пунктов проведения экзаменов системами видеонаблюдения, металлоискателями. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, должна выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена.

С 2013 года в системе образования республики активно внедряется независимая оценка качества образования, которая направлена на получение сведений об образовательной деятельности и о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ.

Независимая оценка качества образовательной деятельности образовательных организаций ежегодно проводится в республике в форме социологического исследования по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность, доброжелательность, вежливость, компетентность работников, удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.

В целях создания условий для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций при Министерстве образования и науки Республики Хакасия создан Общественный совет, расширились формы сотрудничества  образовательных организаций с общественными организациями.

Однако для обеспечения устойчивого развития этого направления необходима реализация комплекса мер по организации государственной итоговой аттестации, проведению независимых социологических исследований, обеспечению информационной открытости образовательных организаций.

 Для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций необходимо  ежегодно определять оператора, и предусматривать финансирование выполнение  работы в этом направлении.

Развитие форм и содержания оценки качества  приведет к росту информации  о системе образования и как следствие к обострению проблемы адекватного использования этой информации для принятия управленческих решений. Для этого необходимы новые подходы к исследованиям и аналитике  на основе собираемой информации.  В этой связи актуальной становится проблема повышение квалификации специалистов по оценке качества образования и оценочным материалам.

Для получения объективных результатов независимой оценки качества образования огромную роль играет информационная открытость образовательных организаций и органов государственной власти  республики, создание положительного имиджа системы образования. Работа в этом направлении  планируется продолжить в рамках реализации мероприятий настоящей государственной программы Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)» (далее – программа).

В целях совершенствования финансово-экономических механизмов повышения качества образования  предлагается ежегодно осуществлять поддержку государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, показавших высокие результаты  деятельности, за счет средств республиканского Фонда стимулирования.  

Предлагаемая к реализации программа ориентирована на наиболее проблемные зоны системы образования республики, учитывает новые приоритетные направления развития отрасли и одновременно обеспечивает  преемственность с мероприятиями государственной программы Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)».

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее – школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);

создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».

Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

В Республике Хакасия в части школ образовательный процесс организован в две смены. Обучающихся, занимающихся в третью смену, в республике нет. В 2015 году 38 школ республики (21% от общего числа школ) осуществляют образовательный процесс в две смены, в том числе в г. Абакане – 15 школ, г. Абазе – 1 школа, г. Саяногорске – 3 школы, г. Черногорске – 5 школ, Алтайском районе – 1 школа, Аскизском районе – 10 школ, Орджоникидзевском районе – 1 школа, Таштыпском районе – 1 школа, Усть-Абаканском районе – 1 школа. В 2015/16 учебном году в республике доля школьников, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, составляет 11,8%, в том числе в г. Абакане – 24,4%, г. Абазе – 4,4%, г. Саяногорске – 3,4%, г. Черногорске – 10,4%, Алтайском районе – 18.1%, Аскизском районе – 10,4%, Орджоникидзевском районе – 4,3%, Таштыпском районе – 5,3%, Усть-Абаканском районе – 1,5%. В г. Сорске, Бейском, Ширинском районах школы реализуют общеобразовательную программу в одну смену, также школы, подведомственные Министерству образования и науки Республики Хакасия, оказывают образовательные услуги в одну смену.

Однако при существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия с 2003 года в республике наблюдается устойчивая тенденция увеличения рождаемости детей, что приведет к увеличению численности школьников на 16,5 тыс. человек к 2025 году. Наибольшее количество детей рождается в городах Абакане, Черногорске, Саяногорске, а также в Аскизском и Усть-Абаканском районах.

При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. Из 240 школ республики два здания находятся в аварийном состоянии, 67 школ требуют капитального ремонта, в 75 муниципальных общеобразовательных организациях благоустроенные тёплые туалеты отсутствуют или требуют восстановления.

Многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам. В республике 52 здания школ с уровнем технического износа 50–70% и 26 зданий школ – выше 70%.

Таким образом, параметрам подпрограммы в Республике Хакасия соответствуют 78 школ.

Меры федеральной поддержки по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных школ в 2009–2011 годах, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 622 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений», и мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий школ в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012–2013 годах значительно снизили количество таких зданий, но не решили проблему в целом.

Необходимость реализации подпрограммы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.02.2016 № 55)

2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы, цель, задачи

Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»;

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 № Пр-271.

Государственная программа соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700, и приоритетным направлениям развития программы «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011–2016 годы», утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 № 143-ЗРХ.

Повышение эффективности и качества образования – одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития Республики Хакасия, в том числе с учетом этнокультурных особенностей развития региона.

В рамках реализации  программы выделяются несколько основных приоритетных направлений.

Основным направлением государственной политики в сфере общего образования на период до 2020 года является обеспечение равного доступа к качественному образованию, которое будет реализовано через:

обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также детей более раннего возраста, внедрение федерального образовательного стандарта дошкольного образования  во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;

обновление содержания, технологий  образования и образовательной среды;

развитие эффективной модели воспитания и социализации личности, внедрение механизмов  выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение  качественного образования;

развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

укрепление здоровья школьников, посредством развития физкультуры и спорта, качественного полноценного питания;

развитие русского языка, национального и поликультурного образования;

укрепление кадрового потенциала отрасли, создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов.

В сфере дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи приоритетными направлениями являются:

создание материально-технических, кадровых условий для развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность и вариативности услуг дополнительного образования;

развитие и поддержка технического творчества и изобретательства детей и молодежи;

формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности;

реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

повышение профессионального уровня работников образования в области развития дополнительных образовательных программ, овладения современными моделями, методами, технологиями организации работы с одаренными детьми.

Приоритетными направлениями в развитии региональной системы оценки качества образования определены:

проведение на высоком организационном уровне государственной итоговой аттестации выпускников школ, улучшение образовательных результатов выпускников школ;

совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях школах с низкими результатами или функционирующих в неблагоприятных условиях для достижения результатов освоения образовательных программ  современным требованиям;

организация процедур независимой оценки качества образовательной деятельности с привлечением профессионально-общественных сообществ, некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов;

участие  Республики Хакасия в национальных и международных исследованиях качества подготовки обучающихся, проведение сопоставимого анализа полученных результатов и принятие управленческих решений;

осуществление деятельности в интересах потребителей услуг и улучшение информированности  потребителей о качестве работы Министерства образования и науки Республики Хакасия,  образовательных организаций;

обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о региональной системе образования.

Целью программы является обеспечение высокого качества образования в соответствии с запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования  равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;

развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

формирование современной  системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности и общественно-профессионального участия.

создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.02.2016 № 55)

создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2016 № 186)

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках входящих в государственную программу трех подпрограмм через финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, проведения комплекса мероприятий с воспитанниками, обучающимся, педагогическими работниками.

Достижение цели и решение задач государственной программы обеспечит дальнейшее развитие системы образования и, как следствие, обеспечится доступность качественных образовательных услуг независимо от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья, национальной, этнической принадлежности обучающихся.

3. Перечень и характеристики основных мероприятий

государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, с указанием основных мероприятий и увязкой с целевыми показателями представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Основные направления реализации	Связь с пока-зателями государст-венной программы (номер показателя, характери-зующего результат реализации основного мероприятия)
			начало	оконча-ние
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа Республики Хакасия  «Развитие образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
2	Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»
3	Основное мероприятие 1.1 «Развитие дошкольного образования»	Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на посто-янной основе	31.12. 2020 ежегодно на посто-янной основе	С 2016 года будет обеспечена доступ-ность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, увеличится охват детей различных возрастных групп дошкольными образовательными организациями за счет введения допол-нительных мест в системе дошкольного образования	Предоставление бюджетам муниципальных образований субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; предоставление субсидий  из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования; субсидии частным дошкольным образовательным организа-циям; оснащение специализирован-ным и общеразвивающим оборудованием для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования; обеспечение деятельности информационных систем по ведению мониторинга  «Электронный детский сад»;  создание в дошкольных образовательных организациях (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования  (Графа дополнена - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2016 № 186)	2, 1.1 и 1.2
4	Основное мероприятие 1.2  «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего  образования»	Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Будут созданы усло-вия для обучения школьников по обра-зовательным прог-раммам, соответст-вующим новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования; будут проведены работы по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, кровель, строительству и ремонту школьных туалетов, что приведет к увеличению доли образовательных организаций, которые  будут соответствовать   современным требованиям; увеличится численность детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования; увеличится доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов; увеличится доля обучающихся, занимающихся в одну смену; увеличится доля обучающихся общеобразовательных организаций занимающихся в спортивных секциях и технических кружках; школьники будут иметь возможность получать горячее питание; увеличится доля обучающихся охваченных изучением хакасского языка и литературы, от общего числа детей хакасской национальности; увеличится доля молодых учителей в общеобразовательных организациях; увеличится доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих высшую и первую квалификационные категории	Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных организаций,  госу-дарственных общеобразова-тельных школ-интернатов, организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных общеобразовательных организаций, осуществляющих обра-зовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным прог-раммам; предоставление субсидии частным общеобразовательным организациям; субвенции  бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях; оказание социальной поддержки выпускников республиканских и муници-пальных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Республики Хакасия; субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию общеобразовательных организаций, на реализацию мероприятий по предоставлению школьного питания; приобретение учебников, учебных пособий, в том числе электронных, литературы для школьных библиотек  для государственных образова-тельных организаций, подве-домственных Министерству образования и науки Республики Хакасия; организация  дистанционного обучения; приобретение электронных образовательных ресурсов, в том числе для дистанционного обучения школьников; организация деятельности стажировочных площадок по направлению «Распространение  на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей»; укрепление учебно-материальной базы, обеспечение противопожарной, санитарной и антитеррористической безо-пасности, благоустройство школьных дворов и школьных зданий государственных образовательных организаций, подведомственных Мини-стерству образования и науки Республики Хакасия, подготовка их к отопительному сезону; предоставление грантов образовательным организациям на развитие математического образования; капитальный ремонт плавательного бассейна ГБОУ РХ «Хакасская национальная  гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова»; создание и оснащение оборудованием кадетской  школы-интерната; укрепление учебно-материальной базы государственных казенных учреждений, подве-домственных Министерству образования и науки Республики Хакасия; приобретение школьных автобусов, обеспечение безопасности перевозки школьников; изготовление проектно-сметной документации для проведения капитальных ремонтов, строительства и реконструкции общеобразовательных организаций; приобретение компьютерного оборудования для государст-венных и муниципальных образовательных организаций для реализации федеральных  государственных образова-тельных стандартов основного  среднего общего образования; ремонт и оснащение спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений, медицинских кабинетов, укрепление материально-технической базы школьных столовых образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия; организация и проведение республиканских спортивных мероприятий, обеспечение участия команд школьников и их руководителей в межре-гиональных, всероссийских спортивных соревнованиях; обеспечение молоком детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов государственных образова-тельных организаций, подве-домственных  Министерству образования и науки Республики Хакасия; оказание поддержки по организации питания детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов негосударственных образова-тельных организаций, имеющих государственную аккредитацию;  организация мероприятий, в том числе и стажировочных площадок, по формированию культуры здорового питания школьников; разработка, экспертиза, издание учебников, учебных пособий, обеспечивающих учет региональных и национальных и этнокультурных особенностей Республики Хакасия; предоставление  образовательным организациям грантов на формирование современной социокультурной среды; организация мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала,  форм, технологий преподавания и изучения русского, хакасского и других языков народов Российской Федерации; укрепление материально-технической базы  учреждений и образовательных организа-ций, подведомственных  Министерству образования и науки Республики Хакасия в целях обеспечения  издания учебников и учебных пособий на хакасском языке; организация и проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, республиканских олимпиад, конкурсов, смотров педагогических работников, участие работников образования Республики Хакасия в съездах, форумах, конференциях всероссийского уровня; повышение квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций во всероссийских научно-методических мероприятиях, а также в республиканской летней школе молодого педагога; присуждение лучшим педагогическим работникам премии Правительства Республики Хакасия;  возмещение молодым учителям части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита; поддержка государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций за счет средств Фонда стимулирования качества образования в общеобразовательных организациях Республики Хакасия (далее – Фонд). Положение о Фонде утверждается Прави-тельством Республики Хакасия	1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 и 1.16
5	Основное мероприятие 1.3  «Обеспечение условий  развития сферы образования»	Министерство образования и науки Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Средняя заработная плата педагогических работников дошколь-ного образования  будет соответствовать средней заработной плате в системе общего образования Республики Хакасия; средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в Республике Хакасия	Обеспечение деятельности аппарата Министерства образования и науки Республики Хакасия,  учреждений, подве-домственных Министерству образования и науки Респуб-лики Хакасия, деятельность которых связана с материально-техническим, информационным обеспечением, бухгалтерс-ким учетом,  издательской деятельностью, оказанием психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса; мероприятия по охране труда,  переподготовке и повышению квалификации кадров; осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования	1.17, 1.18, 1.19 и 1.20
6	Подпрограмма 2 «Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи»
7	Основное мероприятие 2.1  «Развитие системы дополнительного образования детей»	Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Увеличится  доля детей, охваченных программами дополнительного образования в целом, в том числе технической направленности; увеличится доля педагогических работников, реализующих программы дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории	Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия, Министерству культуры Республики Хакасия, Министерству спорта Республики Хакасия; укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Министерству  образования и науки Республики Хакасия; разработка и ведение региональной системы учета личных достижений детей в образовательных организациях различной ведомственной принадлежности; создание и функционирование республиканского центра робототехнической и инфор-мационной направленности; организация и проведение республиканских конкурсов, смотров, фестивалей технического творчества детей и молодежи; проведение конкурсов на получение грантов по осве-щению в средствах массовой информации развития системы дополнительного образования детей, на  поддержку муниципальных техноклубов на базе учреждений дополнительного образования детей, а также на поддержку  программ развития учреждений дополнительного образования детей (по результатам республиканского конкурса); создание в организациях дополнительного образования детей (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования  (Графа дополнена - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2016 № 186)	3, 2.1 и 2.2
8	Основное мероприятие 2.2  «Выявление  и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи»	Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Увеличится  доля обучающихся общеобразовательных организаций, которые будут  участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня; не менее 485 школьников за период реализации программы станут участниками сезонной школы для интеллектуально одаренных детей; за период действия программы 150 педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получат  поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства	Создание и функционирование ресурсного центра по работе с одаренными детьми на базе ГБОУ РХ «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова»; организация и проведение республиканского конкурса образовательных программ развития детской одаренности; проведение региональных этапов всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятий, олимпиад обучающихся образовательных организаций; участие обучающихся  и их сопровождающих  во всерос-сийских учебно-тренировочных сборах, школах для одаренных детей и других  международных и всероссийских   мероприя-тиях; организация республиканской профильной смены для одаренных и социально активных детей «Золотой запас республики»; проведение  республиканских массовых мероприятий  с детьми и молодежью; мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических работников, реализующих дополнительные об-щеобразовательные программы; республиканский  конкурс на лучшую разработку электронных образовательных ресурсов для одаренных детей, а также конкурс программ индивиду-ального сопровождения одаренных детей; участие педагогов дополнительного образования детей в региональных этапах всерос-сийских конкурсах профессионального мастерства; проведение республиканских конкурсов декоративно-прикладного творчества для учащихся детских школ искусств и исполнителей на хакасских инструментах	2.3, 2.4 и 2.5
9	Подпрограмма 3 «Развитие региональной системы оценки качества образования и информационной открытости системы образования»
10	Основное мероприятие 3.1  «Обеспечение качественного проведения государственной итоговой аттестации обучающихся»	Министерство образования и науки Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Будет сокращен разрыв в образовательных результатах между  10 процентов школ с лучшими результатами единого государственного экзамена и 10 процентов школ с худшими результатами за счет повышения эффективности и качества работы школ с низкими результатами	Создание в пунктах проведения экзаменов материально-технических условий, соответствующих установленным требова-ниям, для проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования; приобретение оборудования и программного обеспечения для формирования и ведения федеральной и региональной информационных сетей для организации государственной итоговой аттестации; компенсация педагогическим работникам, участвующим в организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования; укрепление материально-технической базы региональ-ного центра обработки информации  ГКУ РХ «Хакасский центр информатизации образования»	3.1
11	Основное мероприятие 3.2 «Организация независимой оценки качества образования и информационной  открытости деятельности образовательных организаций»	Министерство образования и науки Республики Хакасия	01.01. 2016 ежегодно на постоян-ной основе	31.12. 2020 ежегодно на постоян-ной основе	Повысится удовлетворенность населения качеством общего образования; все образовательные организации  будут представлять обще-ственности публич-ный доклад и (или) отчет о самообсле-довании и представ-лять сведения о своей деятельности на официальных сайтах	Участие образовательных организаций в национальных и международных исследованиях по изучению качества подготовки учащихся; организация проведения независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций (проведение мониторингов и социологических исследова-ний); подготовка публичного доклада об итогах деятельности Министерства образования и науки Республики Хакасия	1, 3.2 и 3.3
12	Подпрограмма 4 «Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
13	Основное мероприятие 4.1 «Модернизация инфраструктуры общего образования»	Министерство образования и науки Республики Хакасия	01.03.2016	31.12.2025	1–11 (12) классы общеобразовательных организаций перейдут на обучение в 1 смену	Проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства ((пристроя к зданиям) зданий школ, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение, аренда зданий и помещений), в том числе предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на эти цели	4, 4.1
14	Основное мероприятие 4.2 «Оптимизация загруженности школ»	Министерство образования и науки Республики Хакасия	01.03.2016	31.12.2025	1–11 (12) классы общеобразова-тельных организаций перейдут на обучение в одну смену	Эффективное использование имеющихся помещений; повышение эффективности использования помещений образовательных организаций; проведение организационных кадровых решений, в том числе предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на эти цели	4, 4.2

(Таблица дополнена - Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.02.2016 № 55)

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 2

	№ п/п	Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
				2016		2017		2018		2019		2020		2021 – 2025
	1	2	3		4		5		6		7		8	9
	1	Государственная программа Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»			6271053,0		6239670,0		6214202,0		6243162,0		6216772,0	73926,0
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		6041313,0		6239670,0		6214202,0		6243162,0		6216772,0	73926,0
			субсидии муниципальным образованиям		200304,0		200490,0		171370,0		200330,0		173940,0	73926,0
			субвенции муниципальным образованиям		5197274,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0	–
			Муниципальный бюджет		20000,0		–		–		–		–	–
			Федеральный бюджет		209740,0		–		–		–		–	–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		1016274,0		800670,0		775152,0		804112,0		777722,0	73926,0
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		786534,0		800670,0		775152,0		804112,0		777722,0	73926,0
			субсидии муниципальным образованиям		200304,0		200490,0		171370,0		200330,0		173940,0	73926,0
			Муниципальный бюджет		20000,0		–		–		–		–	–
			Федеральный бюджет		209740,0		–		–		–		–	–
			Министерство финансов Республики Хакасия		5197274,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0	–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		5197274,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0	–
			субвенции муниципальным образованиям		5197274,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0		5352530,0	–
			Министерство культуры Республики Хакасия		10449,0		10820,0		10870,0		10870,0		10870,0	–
			Министерство спорта Республики Хакасия		47056,0		75650,0		75650,0		75650,0		75650,0	–
	2	Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»			5923160,0		6010419,0	6013962,0		6013962,0		6013962,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		725886,0		657889,0	661432,0		661432,0		661432,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		672928,0		657889,0	661432,0		661432,0		661432,0		–
			субсидии муниципальным образованиям		134940,0		110000,0	110000,0		110000,0		110000,0		–
			Федеральный бюджет		52958,0		–	–		–		–		–
			Министерство финансов Республики Хакасия		5197274,0		5352530,0	5352530,0		5352530,0		5352530,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		5197274,0		5352530,0	5352530,0		5352530,0		5352530,0		–
			субвенции муниципальным образованиям		5197274,0		5352530,0	5352530,0		5352530,0		5352530,0		–
	3	Основное мероприятие 1.1 «Развитие дошкольного образования»			1722533,0		1759260,0	1759260,0		1759260,0		1759260,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		97827,0		74789,0	74789,0		74789,0		74789,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		97827,0		74789,0	74789,0		74789,0		74789,0		–
			субсидии муниципальным образованиям на модернизацию региональных систем дошкольного образования		59000,0		39000,0	39000,0		39000,0		39000,0		–
			Министерство финансов Республики Хакасия		1624706,0		1684471,0	1684471,0		1684471,0		1684471,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		1624706,0		1684471,0	1684471,0		1684471,0		1684471,0		–
			субвенции муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях		1624706,0		1684471,0	1684471,0		1684471,0		1684471,0		–
	4	Основное мероприятие 1.2 «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования»			4112870,0		4167810,0	4171250,0		4171250,0		4171250,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		540302,0		499751,0	503191,0		503191,0		503191,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		491776,0		499751,0	503191,0		503191,0		503191,0		–
			субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по развитию общеобразовательных организаций,		28700,0		28700,0	28700,0		28700,0		28700,0		–
			субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по предоставлению школьного питания		42300,0		42300,0	42300,0		42300,0		42300,0		–
			субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом		4940,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
			Федеральный бюджет		48526,0		–	–		–		–		–
			Министерство финансов Республики Хакасия		3572568,0		3668059,0	3668059,0		3668059,0		3668059,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе		3572568,0		3668059,0	3668059,0		3668059,0		3668059,0		–
			субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях		3572568,0		3668059,0	3668059,0		3668059,0		3668059,0		–
	5	Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение условий развития сферы образования»	Министерство образования и науки Республики Хакасия		87757,0		83349,0	83452,0		83452,0		83452,0		–
			Республиканский бюджет Республики Хакасия		83325,0		83349,0	83452,0		83452,0		83452,0		–
			Федеральный бюджет		4432,0		–	–		–		–		–
	6	Подпрограмма 2 «Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи»			97647,0		130661,0	130770,0		130770,0		130770,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		40142,0		44191,0	44250,0		44250,0		44250,0		–
			Министерство культуры Республики Хакасия		10449,0		10820,0	10870,0		10870,0		10870,0		–
			Министерство спорта Республики Хакасия		47056,0		75650,0	75650,0		75650,0		75650,0		–
	7	Основное мероприятие 2.1 «Развитие системы дополнительного образования детей»			86146,0		115341,0	115450,0		115450,0		115450,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		28931,0		29191,0	29250,0		29250,0		29250,0		–
			Министерство культуры Республики Хакасия		10159,0		10500,0	10550,0		10550,0		10550,0		–
			Министерство спорта Республики Хакасия		47056,0		75650,0	75650,0		75650,0		75650,0		–
	8	Основное мероприятие 2.2 «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи»			11501,0		15320,0	15320,0		15320,0		15320,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		11211,0		15000,0	15000,0		15000,0		15000,0		–
			Министерство культуры Республики Хакасия		290,0		320,0	320,0		320,0		320,0		–
	9	Подпрограмма 3 «Развитие региональной системы оценки качества образования и информационной открытости системы образования»			12367,0		8100,0	8100,0		8100,0		8100,0		–
			Министерство образования и науки Республики Хакасия		8100,0		8100,0	8100,0		8100,0		8100,0		–
			Федеральный бюджет		4267,0		–	–		–		–		–
	10	Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение качественного проведения государственной итоговой аттестации обучающихся»	Министерство образования и науки Республики Хакасия		8000,0		8000,0	8000,0		8000,0		8000,0		–
			Федеральный бюджет		4267,0		–	–		–		–		–
	11	Основное мероприятие 3.2 «Организация независимой оценки качества образования и информационной открытости деятельности образовательных организаций»	Министерство образования и науки Республики Хакасия		100,0		100,0	100,0		100,0		100,0		–
	12	Подпрограмма 4 «Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»			237879,0		90490,0	61370,0		90330,0		63940,0		73926,0
			Министерство образования и науки Республики Хакасия, в том числе		217879,0		90490,0	61370,0		90330,0		63940,0		73926,0
			субсидии на строительство общеобразовательных организаций, капитальный ремонт и оснащение оборудованием		65364,0		87590,0	61370,0		90330,0		60940,0		73926,0
			Федеральный бюджет		152515,0		–	–		–		–		–
			Муниципальные образования		20000,0		–	–		–		–		–
	13	Основное мероприятие 4.1 «Модернизация инфраструктуры общего образования»			237879,0		87590,0	61370,0		90330,0		60940,0		73926,0
			Министерство образования и науки Республики Хакасия, в том числе		217879,0		87590,0	61370,0		90330,0		60940,0		73926,0
			субсидии из республиканского бюджета на строительство общеобразовательных организаций, капитальный ремонт и оснащение оборудованием		65364,0		87590,0	61370,0		90330,0		60940,0		73926,0
			Федеральный бюджет		152515,0		–	–		–		–		–
			Муниципальные образования		20000,0		–	–		–		–		–
	14	Основное мероприятие 4.2 «Оптимизация загруженности школ»	Министерство образования и науки Республики Хакасия		–		2900,0	–		–		3000,0		–	»;