РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской
области
О
разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в
области лесных отношений на территории Брянской области
Принят
Брянской областной Думой 24 декабря 2015 года
(В редакции Закона Брянской области от 25.12.2017 г. №
110-з)
Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Закона
Настоящий Закон
регулирует правоотношения по разграничению полномочий органов государственной
власти Брянской области в области лесных отношений на территории Брянской
области.
Статья
2. Полномочия Брянской областной Думы в области лесных отношений
Брянская областная Дума:
принимает областные
законы и иные нормативные правовые акты в области лесных отношений на
территории Брянской области, в том числе устанавливающие:
а) нормативы и порядок
заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением нормативов
и порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
б) порядок заготовки
гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для
собственных нужд;
в) порядок заготовки и
сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
г) правила использования
лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
д) исключительные случаи
заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений;
е) ставки платы за
единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного
участка, находящегося в собственности Брянской области, в целях его аренды;
ж) ставки платы за
единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в
собственности Брянской области;
осуществляет контроль за
исполнением областных законов в области лесных отношений;
направляет представителя
для участия в работе аукционной комиссии (аукционных комиссий), создаваемой
(создаваемых) уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Брянской области в области лесных отношений для проведения аукционов по продаже
права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи
лесных насаждений;
осуществляет иные
полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья
3. Полномочия Губернатора Брянской области в области лесных отношений
Губернатор Брянской
области:
назначает на должность и
освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти области,
осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных
отношений;
утверждает структуру
уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области
в области лесных отношений;
организует деятельность
по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных
отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
до утверждения
регламентов, указанных в части 8 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации, утверждает административные регламенты предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных
полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам
Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими
актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод
граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом
требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной
власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
обеспечивает
своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального
бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их
установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной
власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных ему полномочий;
утверждает лесной план
Брянской области;
определяет
исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в
области лесных отношений;
утверждает по
согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводный
план тушения лесных пожаров на территории Брянской области;
осуществляет иные
полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья
4. Полномочия Правительства Брянской области в области лесных отношений
Правительство Брянской
области:
устанавливает для
граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
утверждает
государственные программы Брянской области по развитию лесного хозяйства
Брянской области;
устанавливает порядок
отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов
в области освоения лесов на территории Брянской области;
устанавливает перечень
должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор
(лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный
государственный пожарный надзор в лесах;
осуществляет иные
полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья
5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной
власти Брянской области в области лесных отношений
Уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Брянской области в области лесных
отношений:
осуществляет владение,
пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности
Брянской области;
организует осуществление
мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
организует осуществление
мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках,
находящихся в собственности Брянской области;
организует разработку
сводного плана тушения лесных пожаров на территории Брянской области и
согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
разрабатывает и
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
предоставляет в границах
земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование,
аренду, безвозмездное пользование, а также осуществляет заключение договоров
купли-продажи лесных насаждений (в том числе организацию и проведение
соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в
отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о
предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель
лесного фонда;
выдает разрешения на
выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
организует использование
лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение
лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и
государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за
исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян
лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях
лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе
создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
ведет государственный
лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Брянской
области;
осуществляет на землях
лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана),
федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением лесов,
расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых
природных территорий федерального значения, а также проводит на землях лесного
фонда лесоустройство, за исключением проектирования лесничеств, лесопарков,
эксплуатационных, защитных, резервных лесов, а также особо защитных участков
лесов;
проводит государственную
экспертизу проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов,
расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых
природных территорий;
рассматривает и утверждает
заявки на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов на территории Брянской области, осуществляет в установленном порядке контроль
за реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на
территории Брянской области в соответствии с лесным законодательством;
осуществляет учет
древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных
на лесных участках, находящихся в собственности Брянской области, в том числе
на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;
осуществляет учет
древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных
на землях лесного фонда;
осуществляет
представление информации в единую государственную автоматизированную
информационную систему учета древесины и сделок с ней;
устанавливает
коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по
договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и
среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного
кодекса Российской Федерации;
утверждает проектную
документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель
лесного фонда;
является государственным заказчиком при
разработке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или)
зеленой зоны; (Абзац дополнен - Закон Брянской
области от 25.12.2017 г. №
110-з)
принимает решение об утверждении
документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны
или о направлении ее на доработку; (Абзац дополнен -
Закон Брянской области от 25.12.2017 г. №
110-з)
принимает решение об установлении
функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,
изменении площади и границ функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой
зоны и зеленой зоны; (Абзац дополнен - Закон Брянской
области от 25.12.2017 г. №
110-з)
осуществляет иные
полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья
6. Финансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении
органами государственной власти Брянской области полномочий в области лесных
отношений
1. Расходные обязательства
Брянской области, возникающие при осуществлении органами государственной власти
Брянской области полномочий в области лесных отношений, которые в соответствии
с Лесным кодексом Российской Федерации отнесены к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируются из бюджета
Брянской области за счет собственных доходов и источников финансирования
дефицита бюджета Брянской области.
2. Расходные
обязательства Брянской области, возникающие при осуществлении органами государственной
власти Брянской области переданных отдельных полномочий Российской Федерации в
области лесных отношений, финансируются из бюджета Брянской области за счет
средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Брянской
области.
Статья
7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает
в силу после его официального опубликования.
Губернатор
А.В.Богомаз
г. Брянск
29 декабря 2015 г.
№ 145-З
