Закон Брянской области от 05.03.2009 № 12-з

                                    
                                   
                                   
                                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   
                                   
   О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Брянской области
                                   
                                   
     Принят Брянской областной Думой 26 февраля 2009 года
     
     
     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  20.12.2004  года  N  166-ФЗ   "О
рыболовстве  и сохранении водных биологических ресурсов" (далее,  если
не оговорено особо,  - Федеральный закон "О рыболовстве  и  сохранении
водных   биологических   ресурсов"),  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством
Брянской  области  регулирует правовые отношения в сфере рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности в Брянской области.
     
     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
     
     В    настоящем    Законе   используются   понятия,   определенные
Федеральным  законом "О рыболовстве и сохранении водных  биологических
ресурсов":
     1)  водные  биологические ресурсы (далее - водные  биоресурсы)  -
рыбы,  водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли,  другие
водные  животные  и  растения, находящиеся  в  состоянии  естественной
свободы;
     2)   сохранение   водных   биоресурсов   -   поддержание   водных
биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых  могут  быть
обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и
их  биологическое  разнообразие, посредством осуществления  на  основе
научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному
использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
     3)   добыча   (вылов)  водных  биоресурсов   -   изъятие   водных
биоресурсов из среды их обитания;
     4)   рыболовство   -  деятельность  по  добыче  (вылову)   водных
биоресурсов  и в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве  и
сохранении   водных  биологических  ресурсов"  случаях   по   приемке,
обработке,  перезагрузке, транспортировке, хранению и выгрузке  уловов
водных  биоресурсов,  производству рыбной и иной продукции  из  водных
биоресурсов;
     5)  любительское  и  спортивное  рыболовство  -  деятельность  по
добыче  (вылову)  водных биоресурсов в целях личного потребления  и  в
рекреационных целях;
     6)  рыбоводство  (аквакультура) - деятельность  по  содержанию  и
разведению,  в том числе выращиванию водных биоресурсов в  полувольных
условиях   или   искусственно   созданной   среде   обитания,   и    в
предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных
биологических  ресурсов"  случаях по  добыче  (вылову)  данных  водных
биоресурсов;
     7)  рыбохозяйственная мелиорация водных объектов - мероприятия по
улучшению     показателей    гидрологического,    гидрогеохимического,
экологического состояния водных объектов в целях создания условий  для
сохранения и рационального использования водных биоресурсов;
     8)  акклиматизация водных биоресурсов - деятельность по  вселению
водных  биоресурсов  ценных видов в водные объекты  рыбохозяйственного
значения   и  созданию  их  устойчивых  популяций  в  водных  объектах
рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных  видов
не обитали ранее или утратили свое значение;
     9)  рыбное  хозяйство  -  виды  деятельности  по  рыболовству   и
сохранению  водных биоресурсов, рыбоводству, производству и реализации
рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
     Кроме   того,   под  организацией  любительского  и   спортивного
рыболовства  в настоящем Законе понимается деятельность, в  том  числе
предпринимательская,  по  оказанию  услуг  гражданам,   осуществляющим
любительское и спортивное рыболовство.
     
     Статья  2.  Полномочия  органов государственной  власти  Брянской
области в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
     
     1. К полномочиям Брянской областной Думы относятся:
     1) законодательное регулирование отношений в сфере рыболовства  и
рыбохозяйственной деятельности;
     2)    иные    полномочия    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
     2. К полномочиям Губернатора Брянской области относятся:
     1)   определение   основных  направлений  социально-экономической
политики  Брянской  области  в сфере рыболовства  и  рыбохозяйственной
деятельности;
     2)  внесение  на  рассмотрение Брянской областной  Думы  проектов
законов  Брянской  области  в  сфере рыболовства  и  рыбохозяйственной
деятельности;
     3)    иные    полномочия    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
     3.  К  полномочиям исполнительных органов государственной  власти
Брянской  области в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
относятся:
     1)  разработка  и  реализация целевых  программ  (подпрограмм)  в
сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности;
     2)  принятие нормативных правовых актов Брянской области в  сфере
рыболовства   и   рыбохозяйственной  деятельности  в  пределах   своей
компетенции;
     3)  утверждение  порядка организации спортивного и  любительского
рыболовства;
     4)   создание   рыбохозяйственного   совета   Брянской   области,
утверждение его состава и положения о нем, организация его работы;
     5)  реализация  государственной политики в  сфере  рыболовства  и
рыбохозяйственной деятельности на территории Брянской области;
     6)   распределение   промышленных  квот  в  пресноводных   водных
объектах между пользователями водными биоресурсами;
     7)  распределение  квот  добычи (вылова) водных  биоресурсов  для
организации    любительского   и   спортивного    рыболовства    между
пользователями водными биоресурсами;
     8)   утверждение  перечня  рыбопромысловых  участков  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     9)    иные    полномочия    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
     
     Статья   3.  Осуществление  рыболовства  пользователями   водными
биоресурсами
     
     1.  Пользователи  водными  биоресурсами  на  территории  Брянской
области могут осуществлять следующие виды рыболовства:
     1) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
     2) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
     3)   рыболовство   в   целях   рыбоводства,   воспроизводства   и
акклиматизации водных биоресурсов;
     4) любительское и спортивное рыболовство;
     5)   иные   виды   рыболовства  в  соответствии   с   федеральным
законодательством.
     2. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях,  в
целях    рыбоводства,   воспроизводства   и   акклиматизации    водных
биоресурсов,    в    учебных   и   культурно-просветительских    целях
осуществляется   пользователями  водных  биоресурсов   на   территории
Брянской области в соответствии с федеральным законодательством.
     3.   Любительское   и   спортивное   рыболовство   осуществляется
пользователями  водных биоресурсов на территории  Брянской  области  в
соответствии  с  федеральным законодательством,  настоящим  Законом  и
иными нормативными правовыми актами Брянской области.
     
     Статья 4. Любительское и спортивное рыболовство
     
     1.   Любительское   и   спортивное   рыболовство   осуществляется
гражданами на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно,
если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
     2.  Любительское  и  спортивное рыболовство может  осуществляться
как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов  в
среду их обитания, так и без этого условия.
     3.  Любительское  и спортивное рыболовство в прудах,  обводненных
карьерах,  находящихся в собственности граждан  или  юридических  лиц,
осуществляется с согласия их собственников.
     4.  Любительское  и  спортивное  рыболовство  на  рыбопромысловых
участках  осуществляется  с  согласия  пользователей  рыбопромысловыми
участками.
     5.   Водные  биоресурсы,  находящиеся  в  собственности  Брянской
области,   предоставляются   в   пользование   юридическим   лицам   и
индивидуальным  предпринимателям для осуществления предпринимательской
деятельности,  связанной  с оказанием услуг гражданам,  осуществляющим
любительское  и  спортивное рыболовство (организации  любительского  и
спортивного   рыболовства),   на  основании   договоров.   Договор   о
предоставлении  рыбопромыслового участка заключается в соответствии  с
федеральным законодательством.
     6.  Квоты  добычи  (вылова)  водных биоресурсов  для  организации
любительского   и   спортивного   рыболовства   распределяются   между
пользователями    водными    биоресурсами    уполномоченным    органом
исполнительной   власти  Брянской  области  в  сфере   рыболовства   и
рыбохозяйственной деятельности.
     
     Статья 5. Товарное рыбоводство
     
     1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  рыболовстве   и
сохранении  водных  биологических  ресурсов"  товарное  рыбоводство  -
предпринимательская  деятельность по содержанию и  разведению,  в  том
числе  выращиванию  водных  биоресурсов  в  полувольных  условиях  или
искусственно   созданной  среде  обитания,  их   добыче   (вылову)   с
последующей реализацией уловов водных биоресурсов.
     2.  Организация товарного рыбоводства на рыбопромысловых участках
в Брянской области осуществляется в порядке, утвержденном Губернатором
Брянской области.
     
     Статья 6. Рыбопромысловый участок
     
     1.  Рыбопромысловый  участок формируется в определенных  границах
для  осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства,
товарного  рыбоводства,  а  также  для  организации  любительского   и
спортивного рыболовства.
     2.  Рыбопромысловый  участок  может использоваться  в  одной  или
нескольких из указанных целей.
     3.  Перечень  рыбопромысловых  участков  на  территории  Брянской
области  утверждается  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Брянской  области в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
по  согласованию с Федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.
     
     Статья 7. Сохранение водных биоресурсов
     
     1.    В    целях   сохранения   водных   биоресурсов   проводятся
рыбохозяйственная    мелиорация   водных    объектов,    искусственное
воспроизводство     водных    биоресурсов    в     водных     объектах
рыбохозяйственного значения, акклиматизация водных биоресурсов и  иные
мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Брянской области.
     2.  Органы  государственной власти Брянской  области  в  пределах
своих   полномочий   организуют  мероприятия  по   сохранению   водных
биоресурсов,   восстановлению   водных   объектов   рыбохозяйственного
значения  и устанавливают меры государственной поддержки пользователям
водными  биоресурсами, осуществляющим мероприятия по изучению, охране,
воспроизводству,  рациональному  использованию  водных  биоресурсов  и
охране среды их обитания.
     
     Статья  8.  Финансирование мероприятий в  области  рыболовства  и
рыбохозяйственной деятельности
     
     Финансирование    мероприятий    в    области    рыболовства    и
рыбохозяйственной деятельности, в том числе направленных на сохранение
водных   биоресурсов,  осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     
     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор Брянской области                Н.В.Денин
     
     
     г. Брянск
     5 марта 2009 года
     N 12-З