Закон Брянской области от 08.06.2009 № 44-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   

               О молодежном парламенте Брянской области
                                   

     Принят Брянской областной Думой 28 мая 2009 года


    (В редакции Законов Брянской области от 29.12.2010 г. N 114-з;
           от 02.02.2012 г. N 3-з; от 10.05.2012 г. N 25-з;
          от 02.11.2012 г. N 75-з; от 06.05.2013 г. N 26-з)


     Молодежный  парламент  обеспечивает  взаимодействие  граждан   из
числа   молодежи,  молодежных  общественных  объединений  с   органами
государственной  власти Брянской области и местного  самоуправления  с
целью  изучения  проблем  молодежи в Брянской области,  своевременного
информирования о них органов государственной власти.
     Молодежный  парламент  Брянской  области  является коллегиальным,
совещательным и консультативным органом при Брянской областной Думе по
вопросам  молодежной  политики  Брянской  области.  (В редакции Закона
Брянской области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     
     Статья 1. Правовая основа деятельности Молодежного парламента
     Молодежный  парламент  осуществляет свою деятельность  на  основе
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных   законов   и   иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  Устава  Брянской
области, настоящего Закона, иных правовых актов Брянской области.
     
     Статья 2. Цели и задачи Молодежного парламента
     1. Основными целями Молодежного парламента являются:
     1)  разработка  предложений по решению проблем молодежи  Брянской
области;
     2)   содействие   участию  молодежи  в  реализации   приоритетных
направлений  государственной политики, а также  в  приобщении  молодых
граждан к нормотворческой деятельности;
     3) формирование правовой и политической культуры молодежи;
     4)    содействие   эффективному   сотрудничеству   представителей
молодежи,  молодежных  и детских общественных объединений  с  органами
государственной власти и органами местного самоуправления.
     2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
     1)  обеспечение взаимодействия представителей молодежи с органами
государственной власти Брянской области и местного самоуправления;
     2)  разработка  и  внесение предложений  органам  государственной
власти   Брянской   области   и  представительным   органам   местного
самоуправления по наиболее актуальным вопросам молодежной политики;
     3)  участие  в  обсуждении  проектов  законов  и иных нормативных
правовых   актов,   разрабатываемых   Брянской   областной   Думой   и
Правительством   Брянской  области,  затрагивающих  права  и  законные
интересы  молодежи;  (В редакции Закона Брянской области от 06.05.2013
г. N 26-з)
     4)  содействие  формированию правовой  культуры  и  правосознания
молодежи,  проявлению  социальной  активности  молодежных  и   детских
общественных  объединений, обеспечению участия молодежи  в  социально-
политической жизни;
     5)  содействие  в  защите  прав  и законных  интересов  молодежи,
поддержка в разработке и реализации наиболее перспективных общественно
государственных    проектов,   инициатив   и   программ   по  развитию
социально-экономической жизни молодежи Брянской области;
     6)   взаимодействие   Молодежного   парламента   с   Общественной
молодежной  палатой  при  Государственной Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при  Совете
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  с   другими
молодежными  объединениями,  созданными  при  органах  государственной
власти  и  органах  местного  самоуправления  в  субъектах  Российской
Федерации.
     7)   проведение   анализа  работы  с  молодежью  в  муниципальных
образованиях  Брянской  области  и  выявление  проблем, существующих в
молодежной  среде. (Дополнен - Закон Брянской области от 06.05.2013 г.
N 26-з)
     
     Статья 3. Член Молодежного парламента
     1.  Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской
Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающий  на  территории
Брянской области, в возрасте от 18 до 30 лет.
     2.  Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на
общественных началах.
     
     Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента
     1.  Молодежный  парламент  состоит  из 35 членов и формируется на
конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Законом, из числа
кандидатов, выдвинутых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Брянской области от 02.11.2012 г. N 75-з)
     2. Молодежный парламент формируется на срок 2 года.
     3.   Кандидаты   в   Молодежный   парламент   могут   выдвигаться
(направляться) с учетом следующих норм представительства:
     1)   от   региональных  отделений  политических  партий,  имеющих
фракции в Брянской областной Думе, - по два кандидата;
     2)  от  молодежных совещательных органов, созданных  при  органах
местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, - по
одному представителю;
     3)   от   брянских   региональных  отделений  общефедеральных   и
межрегиональных  молодежных общественных объединений, от  региональных
молодежных    общественных    объединений,    зарегистрированных     в
установленном законодательством порядке и имеющих статус  юридического
лица, - по одному представителю;
     4)  от  учебных  заведений  высшего и среднего  профессионального
образования,  в  том числе филиалов и представительств  на  территории
Брянской области, - по одному представителю от учебного заведения;
     5)  от трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,  в
деятельности которых принимает участие молодежь более 200  человек,  -
один представитель от предприятия, учреждения и организации;
     6)  от  инициативной  группы молодежи  в  составе  не  менее  500
человек  по  итогам  сбора подписей за кандидата в  члены  Молодежного
парламента  -  один представитель. Собранные подписи  за  кандидата  в
члены  Молодежного  парламента должны содержать следующую  информацию:
Ф.И.О.,  контактный телефон, адрес места жительства, место  учебы  или
работы.
     7)  от региональных общественных объединений (землячеств, общин и
т.п.) - по одному представителю. (Дополнен - Закон Брянской области от
02.11.2012 г. N 75-з)
     4.   Для   определения  членов  Молодежного  парламента  из  всех
выдвинутых (направленных) кандидатов постановлением Брянской областной
Думы   утверждается  постоянно  действующая  конкурсная  комиссия.  (В
редакции Закона Брянской области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     5.  Для  участия в конкурсе кандидаты представляют  в  конкурсную
комиссию следующие документы:
     1) решение органов управления региональных отделений политических
партий,  имеющих  фракции  в  Брянской  областной  Думе,  региональных
молодежных  общественных  объединений, органов местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов Брянской области, при которых
созданы   молодежные   совещательные   органы,  руководителей  учебных
заведений  (по  согласованию  с профсоюзными организациями студентов и
органами   студенческого  самоуправления  при  их  наличии),  собраний
трудовых  коллективов  независимо от их организационно-правовых форм и
форм  собственности  (по согласованию с советом молодых специалистов и
рабочих  или  профсоюзной организацией при их наличии), уполномоченных
органов  региональных  общественных  объединений  (землячеств, общин и
т.п.),  делегирующих  своих кандидатов в члены Молодежного парламента;
(В редакции Закона Брянской области от 02.11.2012 г. N 75-з)
     2)  в случае направления кандидата в члены Молодежного парламента
инициативной  группой  молодежи по итогам сбора подписей  -  подписные
листы с информацией, установленной настоящим Законом;
     3)  проект  программы  действий кандидата в  составе  Молодежного
парламента,  отражающей  проблемы  современной  молодежи  и  пути   их
решения;
     4) анкету;
     5) копию паспорта кандидата;
     6)  письменное  согласие  кандидата на  включение  его  в  состав
Молодежного парламента.
     6.  По  окончании  конкурсных  процедур  и  определения 35 членов
Молодежного  парламента  конкурсная комиссия формирует резерв из числа
выдвинутых (направленных) кандидатов, не вошедших в состав Молодежного
парламента, в целях замены членов Молодежного парламента, прекративших
свои  полномочия  досрочно.  Конкурсная  комиссия правомочна принимать
решения  при  присутствии  на  заседании большинства членов конкурсной
комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов
от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. (В редакции
Закона Брянской области от 02.11.2012 г. N 75-з)
     7.  Решения конкурсной комиссии об определении членов Молодежного
парламента, а также о составе резерва Молодежного парламента  хранятся
у  председателя  Молодежного парламента, в Брянской областной  Думе.
(В редакции Закона Брянской области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     8.  Решение конкурсной комиссии о членах Молодежного парламента и
о  списочном  составе  резерва  утверждается  постановлением  Брянской
областной  Думы.  Молодежный  парламент  считается  созданным  с  даты
принятия  этого  постановления. (В редакции Закона Брянской области от
06.05.2013 г. N 26-з)
     
     Статья 5. Организация работы Молодежного парламента
     1.   Организация   и   порядок  работы   Молодежного   парламента
определяются  Молодежным парламентом самостоятельно в  соответствии  с
принимаемым Регламентом Молодежного парламента.
     2.   Основной  формой  работы  Молодежного  парламента   является
заседание, на котором решаются все вопросы в соответствии с  целями  и
задачами Молодежного парламента.
     Заседание   Молодежного  парламента  правомочно,  если   на   нем
присутствует  не  менее  половины от общего числа  членов  Молодежного
парламента.
     3.    Первое    заседание   Молодежного   парламента   созывается
председателем  Брянской  областной  Думы  не  позднее  30  дней со дня
принятия  постановления  Брянской  областной Думы о членах Молодежного
парламента.  (В  редакции  Закона  Брянской области от 06.05.2013 г. N
26-з)
     Первое  заседание  Молодежного парламента открывает  и  ведет  до
избрания  председателя  Молодежного парламента  председатель  Брянской
областной  Думы  или  его представитель, присутствующий  на  заседании
Молодежного парламента.
     4.  В  работе  Молодежного  парламента  могут  принимать  участие
депутаты Брянской областной Думы, представители Правительства Брянской
области,   Общественной   палаты   Брянской  области  и  иных  органов
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления Брянской
области  с  правом  совещательного голоса. (В редакции Закона Брянской
области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     5.  Молодежный  парламент  ежегодно  готовит и публикует доклад о
результатах  своей деятельности. Доклад размещается в сети Интернет на
сайте  Брянской областной Думы. (В редакции Закона Брянской области от
06.05.2013 г. N 26-з)
       Ежегодный  доклад  Молодежного  парламента   заслушивается   на
заседании Брянской областной Думы.
       6. Информационная   поддержка   и    организационно-техническое
обеспечение   деятельности   Молодежного   парламента   осуществляется
аппаратом Брянской областной Думы.
       Финансовое  обеспечение  деятельности  Молодежного   парламента
Брянской области осуществляется в рамках  запланированных  средств  на
реализацию мероприятий в  сфере  молодежной  политики  государственной
программы  исполнительного  органа  государственной  власти   Брянской
области, курирующего вопросы молодежной политики.
     
     Статья 6. Органы Молодежного парламента
     Члены  Молодежного  парламента на первом  заседании  избирают  из
своего    состава   совет   Молодежного   парламента,    председателя,
заместителей   председателя,   председателей   комиссий    Молодежного
парламента,   а  также  формируют  комиссии  и  иные  рабочие   группы
Молодежного парламента.
     
     Статья 7. Права Молодежного парламента
     Молодежный парламент вправе:
     1)   разрабатывать  и  вносить  в  Брянскую  областную   Думу   и
администрацию   Брянской  области  предложения   и   рекомендации   по
совершенствованию законодательства, затрагивающего  права  и  законные
интересы молодежи;
     2)  участвовать  в порядке, предусмотренном Регламентом  Брянской
областной  Думы, через своих полномочных представителей  в  заседаниях
постоянных комитетов областной Думы и рабочих групп;
     3)    делегировать   своего   полномочного   представителя    для
присутствия на заседаниях Брянской областной Думы;
     4)  взаимодействовать с органами государственной власти  Брянской
области, другими органами и организациями, общественными объединениями
в  сфере  разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных
интересов молодежи;
     5) оказывать содействие общественным объединениям в разработке  и
реализации мероприятий, направленных на решение проблем молодежи;
     6) иметь собственную символику.
     
     Статья 8. Решения Молодежного парламента
     1.  Молодежный  парламент принимает решения в  форме  заключений,
обращений, рекомендаций.
     2.   Решения   Молодежного  парламента  принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов.
     3.   Решения   Молодежного   парламента  носят   рекомендательный
характер.

     Статья   8.1.  Основы  взаимодействия  Молодежного  парламента  с
Молодежным Правительством Брянской области (В редакции Закона Брянской
области от 06.05.2013 г. N 26-з)

       Молодежный  парламент  и  Молодежное   Правительство   Брянской
области взаимодействуют в целях осуществления молодежной  политики  по
обмену информацией, участию в мероприятиях, направлению предложений по
вопросам их деятельности, выработке совместных решений  по  реализации
приоритетных  направлений  государственной   молодежной   политики   в
Брянской области.
     
     Статья 9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента
     1.  Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно
в случаях:
     1)  личного  заявления  члена Молодежного парламента  о  сложении
полномочий;
     2) досрочного прекращения деятельности Молодежного парламента;
     3)  утраты  членом Молодежного парламента гражданства  Российской
Федерации;
     4)  выезда  члена  Молодежного  парламента  на  постоянное  место
жительства за пределы Брянской области;
     5)  избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации, избрания (назначения) членом  Совета  Федерации
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,   избрания   депутатом
Брянской  областной  Думы,  избрания на  выборную  должность  в  орган
местного самоуправления Брянской области;
     6)  назначения на государственную должность Российской Федерации,
должность    федеральной   государственной   службы,   государственную
должность  Брянской  области,  должность  государственной  гражданской
службы  Брянской  области  или муниципальную  должность  муниципальной
службы Брянской области;
     7)  по  решению  Молодежного  парламента,  принятого большинством
голосов  от  установленного  числа  членов  Молодежного парламента. (В
редакции Закона Брянской области от 29.12.2010 г. N 114-з)
     2.  Решение  о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного
парламента  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом первым настоящей
статьи,  оформляется  решением  Молодежного  парламента и утверждается
совместным  постановлением  Брянской  областной  Думы  и администрации
Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от 06.05.2013 г.
N 26-з)
     3.  Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются также  в
случаях:
     1) окончания срока полномочий Молодежного парламента;
     2)   достижения   членом   Молодежного   парламента   предельного
возраста, определенного частью первой статьи 3 настоящего Закона.
     
     Статья  10. Порядок избрания членов Молодежного парламента взамен
досрочно прекративших свои полномочия
     1.  В случае выхода из состава Молодежного парламента одного  или
более его членов такое же количество кандидатов получают право войти в
состав   Молодежного  парламента  из  состава  утвержденного   резерва
Молодежного парламента.
     2.  Решение  о  включении  в  состав Молодежного парламента новых
членов  взамен  досрочно  прекративших  свои полномочия принимается по
предложению Молодежного парламента конкурсной комиссией и утверждается
постановлением  Брянской  областной  Думы. (В редакции Закона Брянской
области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     
     Статья   11.   Досрочное  прекращение  деятельности   Молодежного
парламента
     Молодежный парламент досрочно прекращает свои полномочия  со  дня
принятия соответствующего решения в случаях:
     1)   принятия   решения   Брянской  областной  Думы  о  досрочном
прекращении  деятельности  Молодежного  парламента; (В редакции Закона
Брянской области от 06.05.2013 г. N 26-з)
     2) принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске.
     
     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.
     2.  Нормативные  правовые  акты  Брянской  области,  принятые   о
Молодежном парламенте, приводятся в соответствие с настоящим Законом в
течение 1 месяца со дня вступления Закона в силу.
     
     
     Губернатор Брянской области                       Н.В. Денин
     
     г. Брянск
     8 июня 2009 года
     N 44-З