|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781
Документ имеет не последнюю редакцию.
поголовье сельскохозяйственных животных (2012 год - 10,0%): 2013 год - 10,2%; 2014 год - 10,4%; 2015 год - 10,6%; 2016 год - 10,8%; 2017 год - 11,0%; 2018 год - 11,2%; 2019 год - 11,4%; 2020 год - 11,6%; поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 33,0 тыс. голов): 2013 год - 34,0 тыс. голов; 2014 год - 35,0 тыс. голов; 2015 год - 36,4 тыс. голов; 2016 год - 37,8 тыс. голов; 2017 год - 39,4 тыс. голов; 2018 год - 41,3 тыс. голов; 2019 год - 43,4 тыс. голов; 2020 год - 45,6 тыс. голов; производство высококачественной говядины от мясного скота (в живом весе) (2012 год - 4,67 тыс. тонн в год): 2013 год - 4,81 тыс. тонн в год; 2014 год - 4,95 тыс. тонн в год; 2015 год - 5,15 тыс. тонн в год; 2016 год - 5,35 тыс. тонн в год; 2017 год - 5,57 тыс. тонн в год; 2018 год - 5,79 тыс. тонн в год; 2019 год - 6,00 тыс. тонн в год; 2020 год - 6,26 тыс. тонн в год; валовое производство молока (2012 год - 195,1 тыс. тонн в год): 2013 год - 198,9 тыс. тонн в год; 2014 год - 203,5 тыс. тонн в год; 2015 год - 208,1 тыс. тонн в год; 2016 год - 213,2 тыс. тонн в год; 2017 год - 218,5 тыс. тонн в год; 2018 год - 224,2 тыс. тонн в год; 2019 год - 229,9 тыс. тонн в год; 2020 год - 236,2 тыс. тонн в год; удой молока на одну фуражную корову (2012 год - 3732 кг в год): 2013 год - 4010 кг в год; 2014 год - 4208 кг в год; 2015 год - 4423 кг в год; 2016 год - 4643 кг в год; 2017 год - 4855 кг в год; 2018 год - 5080 кг в год; 2019 год - 5290 кг в год; 2020 год - 5500 кг в год; маточное поголовье овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 90,0 тыс. голов): 2013 год - 95,0 тыс. голов; 2014 год - 100,5 тыс. голов; 2015 год - 106,0 тыс. голов; 2016 год - 112,0 тыс. голов; 2017 год - 118,0 тыс. голов; 2018 год - 124,5 тыс. голов; 2019 год - 131,0 тыс. голов; 2020 год - 138,0 тыс. голов; поголовье табунных мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 19,0 тыс. голов): 2013 год - 19,2 тыс. голов; 2014 год - 19,4 тыс. голов; 2015 год - 19,6 тыс. голов; 2016 год - 19,8 тыс. голов; 2017 год - 20,0 тыс. голов; 2018 год - 20,2 тыс. голов; 2019 год - 20,4 тыс. голов; 2020 год - 20,6 тыс. голов Сроки и этапы - 2013-2020 годы (этапы реализации не реализации выделяются) Объемы и источники - объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2572570,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2572570,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 275810,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 275810,0 тыс. рублей; 2014 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2015 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2016 год - 360800,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 360800,0 тыс. рублей; 2017 год - 364200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364200,0 тыс. рублей; 2018 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2019 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2020 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные - увеличение производства скота и птицы результаты на убой (в живом весе) до 70,6 тыс. тонн реализации в год (на 38,4% к уровню 2012 года); увеличение реализации племенного молодняка до 904 голов в год (на 39% к уровню 2012 года); увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 11,6%; увеличение поголовья специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 45,6 тыс. голов (на 38,1% к уровню 2012 года); увеличение производства высококачественной говядины от мясного скота (в живом весе) до 6,26 тыс. тонн в год (на 34% к уровню 2012 года); увеличение валового производства молока до 236,2 тыс. тонн в год (на 21% к уровню 2012 года); увеличение удоя молока на одну фуражную корову до 5500 кг в год (на 47,3% к уровню 2012 года); увеличение маточного поголовья овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 138,0 тыс. голов (на 53,3% к уровню 2012 года); увеличение поголовья табунных мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 20,6 тыс. голов (на 8,4% к уровню 2012 года) 1. Характеристика проблемы Животноводство является одной из ведущих отраслей сельского хозяйства, обеспечивающей население важнейшими продуктами питания и снабжающей сырьем многие отрасли промышленности. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства Республики Хакасия доля животноводства составляет около 65 процентов (в действующих ценах каждого года). Вместе с тем это одна из самых сложных отраслей, требующая больших усилий для успешного развития. Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела значительные изменения. Большую роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие АПК", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы), долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.11.2009 N 509 (далее - долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы"). Предпринятые меры по развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации отрасли. С давних времен в степной зоне Хакасии выращивают овец, в конце 50-х годов прошлого столетия поголовье овец во всех категориях хозяйств Республики Хакасия составляло 2 млн. голов. Пик производства продукции овцеводства был в 1989 году, когда рентабельность производства баранины составила 50,1 процент, шерсти - 39,4 процента. С середины 90-х годов из-за диспаритета цен на продукцию овцеводства и энергоносители, заниматься овцеводством стало малоэффективно, и по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, по состоянию на 01.01.2005 поголовье овец в Республике Хакасия составило 81,5 тыс. голов. В последние годы началось восстановление отрасли овцеводства. Так, по состоянию на 01.01.2010 во всех категориях хозяйств Республики Хакасия насчитывалось овец 158,7 тыс. голов, на 01.01.2011 - 179,5 тыс. голов, на 01.01.2012 - 197,8 тыс. голов. Вместе с тем, на естественных пастбищах Республики Хакасия без нанесения ущерба экологии существует возможность содержать 400-430 тыс. голов овец. В настоящее время разводятся овцы тувинской короткожирнохвостой породы, местные беспородные овцы, овцы красноярской тонкорунной, эдильбаевской породы и помеси перечисленных пород. Важным направлением в сельском хозяйстве Республики Хакасия является коневодство, как исконно древняя отрасль животноводства коренного населения региона. Благодаря государственной поддержке, существенно увеличилось общее поголовье лошадей, и по состоянию на 01.01.2012 наличие конематок в республике составило более 17 тыс. голов. Национальные традиции и культура хакасского народа предусматривают не только развитие табунного мясного коневодства, но и разведение лошадей для спортивных целей, туризма и отдыха. Центром формирования и популяризации лучших национальных традиций населения Хакасии является Государственное казенное предприятие Республики Хакасия "Ипподром", географическое расположение которого позволяет испытывать лошадей не только Республики Хакасия, но и юга Красноярского края, Кемеровской области и Республики Тыва. Система тренинга и испытания лошадей спортивных и тяжеловозных пород способствует их совершенствованию - повышению класса испытываемых лошадей. На сегодняшний день стоит задача не только сохранить эти традиции, но и развить их, что должно в целом способствовать повышению имиджа Республики Хакасия. В результате реализации мероприятий вышеуказанных государственных программ за последние три года в республике наблюдается также тенденция роста объемов производства основной животноводческой продукции: молока - на 15 тыс. тонн, мяса - на 2 тыс. тонн, рост численности поголовья крупного рогатого скота - на 10 тыс. голов, свиней - на 3 тыс. голов. Несмотря на стабилизацию и рост производства продукции животноводства, положение дел в отрасли остается сложным. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие животноводства Республики Хакасия, следует отнести недостаточно высокий уровень развития племенного дела, неспособный удовлетворить потребности Республики Хакасия в племенной продукции (материале), отсутствие квалифицированных кадров, слабая обеспеченность сельскохозяйственных животных сбалансированными полнорационными кормами, устаревшая производственно-техническая база и другое. Подпрограмма охватывает племенное животноводство, а также мясной и молочныйподкомплексы, включающие в себя отрасли по производству молока и мяса всех видов, регулирование мясного и молочного рынка. 2. Цель и задачи Целью подпрограммы является проведение модернизации направлений животноводства, переработки продукции животноводства, развитие инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале); увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства. В соответствии с первой задачей планируется: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) крупного рогатого скота, свиней, коней и прочих сельскохозяйственных животных и ее реализация на внутреннем рынке Республики Хакасия и за ее пределами, что позволит обеспечить прирост реализации племенного молодняка на 34,0 процента и довести удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 11,6 процента; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий, позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных хозяйствах, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе; сохранение банка семени и генофонда племенных сельскохозяйственных животных. В соответствии со второй задачей планируется: увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных пород (полученных от скрещивания с мясными породами), что позволит увеличить производство высококачественного мяса - говядины; повышение производства молока (товарного) высшего и первого сорта с 195,5 тыс. тонн в 2012 году до 236,5 тыс. тонн в 2020 году; обеспечение крупного рогатого скота белковыми кормами, минерально-витаминными добавками, полнорационными комбикормами, что позволит поддержать высокую молочную и мясную продуктивность крупного рогатого скота, заложенную на генетическом уровне; приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования; улучшение условий содержания сельскохозяйственных животных и условий труда в животноводстве путем строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих помещений. В соответствии с третьей задачей планируется: увеличение имеющегося в Республике Хакасия маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит обеспечить население высококачественным мясом - бараниной, а также положительно скажется на занятости населения; увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья мясных табунных и спортивных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит увеличить производство высокоценного мяса - конины и кобыльего молока - кумыса, а также обеспечить занятость сельского населения; увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит увеличить производство пантов марала, нашедших широкое применение в современной медицине, а также обеспечить занятость сельского населения. Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий. 3. Перечень мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 8. Таблица 8 |-------------------------|--------------------------------------------------------------------|-------------------| |Наименование мероприятия |Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)|Исполнитель | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |1. Удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции | |(материале) | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |1.1. Поддержка племенного|60000 |60000 |60000 |69000 |70000 |70000 |70000 |70000 |Министерство | |животноводства | | | | | | | | |сельского хозяйства| |(предоставление субсидий)| | | | | | | | |и продовольствия | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |ИТОГО по разделу 1 |60000 |60000 |60000 |69000 |70000 |70000 |70000 |70000 | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |2. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |2.1. Развитие мясного |42600 |28980 |28980 |37700 |37700 |37700 |37700 |37700 |Министерство | |скотоводства, | | | | | | | | |сельского хозяйства| |в том числе | | | | | | | | |и продовольствия | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.1.1. Предоставление |28800 |21980 |21980 |22700 |22700 |22700 |22700 |22700 | | |субсидий на содержание | | | | | | | | | | |маточного поголовья | | | | | | | | | | |крупного рогатого скота в| | | | | | | | | | |мясном скотоводстве | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.1.2. Предоставление |13800 |7000 |7000 |15000 |15000 |15000 |15000 |15000 | | |субсидий на приобретение | | | | | | | | | | |помесного крупного | | | | | | | | | | |рогатого скота в мясном | | | | | | | | | | |скотоводстве | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |2.2. Развитие молочного |108000 |98000 |98000 |142000 |142000 |100000 |100000 |100000 | | |скотоводства | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |В том числе | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.2.1. Предоставление |100000 |90000 |90000 |100000 |100000 |100000 |100000 |100000 | | |субсидий на производство | | | | | | | | | | |и реализацию молока | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.2.2. Предоставление |8000 |8000 |8000 |42000 |42000 |42000 |42000 |42000 | | |субсидий на приоб- | | | | | | | | | | |ретение | | | | | | | | | | |минерально-витаминных | | | | | | | | | | |добавок, белковых кормов | | | | | | | | | | |и комбикормов для | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |животных | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.3. Улучшение условий |25000 |20000 |20000 |38000 |39000 |40000 |40000 |40000 | | |содержания | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |животных и условий труда | | | | | | | | | | |в животноводстве | | | | | | | | | | |(предоставление субсидий | | | | | | | | | | |на строительство, | | | | | | | | | | |реконструкцию | | | | | | | | | | |животноводческих | | | | | | | | | | |помещений) | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |2.4. Предоставление |- |- |- |30000 |30000 |30000 |30000 |30000 | | |субсидий на приобретение | | | | | | | | | | |техники и | | | | | | | | | | |технологического | | | | | | | | | | |оборудования в | | | | | | | | | | |животноводстве | | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |ИТОГО по разделу 2 |175600 |146980 |146980 |247700 |248700 |249700 |249700 |249700 | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |3. Развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |3.1. Развитие овцеводства|18110 |9000 |9000 |21000 |21500 |21500 |21500 |21500 |Министерство | |и козоводства | | | | | | | | |сельского хозяйства| |(предоставление субсидий)| | | | | | | | |и продовольствия | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------| | |3.2. Развитие табунного и|22100 |22100 |22100 |23100 |24000 |24000 |24000 |24000 | | |спортивного коневодства | | | | | | | | | | |и мараловодства | | | | | | | | | | |(предоставление субсидий)| | | | | | | | | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |ИТОГО по разделу 3 |40210 |31100 |31100 |44100 |45500 |45500 |45500 |45500 | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| |ВСЕГО по подпрограмме |275810 |238080 |238080 |360800 |364200 |365200 |365200 |365200 | | |-------------------------|--------|--------|-------|-------|--------|--------|--------|-------|-------------------| 4. Обоснование ресурсного обеспечения В качестве источника финансирования мероприятий подпрограммы предусматривается республиканский бюджет Республики Хакасия. Общий объем финансирования подпрограммы - 2572570,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2572570,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 275810,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 275810,0 тыс. рублей; 2014 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2015 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2016 год - 360800,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 360800,0 тыс. рублей; 2017 год - 364200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364200,0 тыс. рублей; 2018 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2019 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2020 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей. На решение первой задачи "Удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале)" будет направлено 529000,0 тыс. рублей. Государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий: на покупку племенных сельскохозяйственных животных; на производство и хранение семени для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и удешевление стоимости семени племенных сельскохозяйственных животных; на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных; на приобретение технологического оборудования для микроидентификации сельскохозяйственных животных, проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, определения стельности сельскохозяйственных животных, а также оборудования для пунктов искусственного осеменения; на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных граждан. На решение второй задачи "Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства" будет направлено 1715060,0 тыс. рублей. Из них: на развитие мясного скотоводства - 289060,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в мясном скотоводстве (186260,0 тыс. рублей) и на приобретение помесного крупного рогатого скота в мясном скотоводстве (102800,0 тыс. рублей); на развитие молочного скотоводства - 1014000,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на производство и реализацию молока (780000,0 тыс. рублей) и на приобретение минерально-витаминных добавок, белковых кормов и комбикормов для сельскохозяйственных животных (234000,0 тыс. рублей); субсидии на строительство, реконструкцию животноводческих помещений - 262000,0 тыс. рублей. На решение третьей задачи "Развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства" будет направлено 328510,0 тыс. рублей. Часть этих средств (143110,0 тыс. рублей) необходима для развития овцеводства и козоводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий: на содержание маточного поголовья овец; на содержание маточного поголовья коз; на приобретение овец, коз. Другая часть (185400,0 тыс. рублей) необходима для развития табунного и спортивного коневодства и мараловодства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий: на содержание маточного поголовья мясных табунных лошадей; на содержание, тренинг и испытание лошадей; на приобретение спортивных лошадей; на производство и реализацию кумыса; на содержание поголовья маралов. 5. Механизм реализации Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Руководителем подпрограммы является Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, который определяет формы, методы управления и контроля за реализацией подпрограммы. Порядок предоставления государственной поддержки устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия. 6. Оценка эффективности Основные показатели результативности (целевые индикаторы) реализации подпрограммы, отражающие степень достижения цели и решения задач подпрограммы, приведены в таблице 9. Таблица 9 |---------------------------------|------------------------------------------------------------------------| |Наименование показателя |Значение показателя результативности (целевого индикатора) | |результативности (целевого |--------|---------------------------------------------------------------| |индикатора |базовое,| по годам реализации подпрограммы | | |2012 |------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| | |год |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |1. Производство скота и птицы на |51,0 |52,8 |54,7 |56,9 |59,2 |61,7 |64,4 |67,4 |70,6 | |убой (в живом весе), тыс. тонн | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |2. Реализация племенного |650 |670 |696 |723 |751 |781 |820 |861 |904 | |молодняка, голов | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |3. Удельный вес племенного скота |10,0 |10,2 |10,4 |10,6 |10,8 |11,0 |11,2 |11,4 |11,6 | |в общем поголовье | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных животных, | | | | | | | | | | |процентов | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |4. Поголовье специализированного |33,0 |34,0 |35,0 |36,4 |37,8 |39,4 |41,3 |43,4 |45,6 | |мясного скота в | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях, крестьянских | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах и у | | | | | | | | | | |индивидуальных предпринимателей, | | | | | | | | | | |тыс. голов | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |5. Производство |4,67 |4,81 |4,95 |5,15 |5,35 |5,57 |5,79 |6,00 |6,26 | |высококачественной говядины от | | | | | | | | | | |мясного скота (в живом весе), | | | | | | | | | | |тыс. тонн | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |6. Валовое производство молока, |195,1 |198,9 | 203,5 |208,1 |213,2 |218,5 |224,2 |229,9 |236,2 | |тыс. тонн | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |7. Удой молока на одну фуражную |3732 |4010 |4208 |4423 |4643 |4855 |5080 |5290 |5500 | |корову, кг | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |8. Маточное поголовье овец в |90,0 |95,0 |100,5 |106,0 |112,0 |118,0 |124,5 |131,0 |138,0 | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях, крестьянских | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах и у | | | | | | | | | | |индивидуальных предпринимателей, | | | | | | | | | | |тыс. голов | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| |9. Поголовье табунных мясных |19,0 |19,2 |19,4 |19,6 |19,8 |20,0 |20,2 |20,4 |20,6 | |лошадей в сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях, крестьянских | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах и у | | | | | | | | | | |индивидуальных предпринимателей, | | | | | | | | | | |тыс. голов | | | | | | | | | | |---------------------------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Наименование - подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма) Государственный - Министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Республики Хакасия Цель - увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства Задачи - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций; профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними; создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля; развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия Показатели - посевная площадь (2012 год - 244,0 результативности тыс. га): (целевые 2013 год - 260,0 тыс. га; индикаторы) по 2014 год - 270,0 тыс. га; годам 2015 год - 283,0 тыс. га; 2016 год - 296,0 тыс. га; 2017 год - 310,0 тыс. га; 2018 год - 324,0 тыс. га; 2019 год - 340,0 тыс. га; 2020 год - 355,0 тыс. га; удельный вес площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева (2012 год - 15,0%): 2013 год - 15,5%; 2014 год - 16,0%; 2015 год - 16,5%; 2016 год - 17,0%; 2017 год - 17,5%; 2018 год - 18,0%; 2019 год - 19,0%; 2020 год - 20,0%; урожайность зерновых и зернобобовых культур (2012 год - 13,5 ц/га): 2013 год - 13,8 ц/га; 2014 год - 14,9 ц/га; 2015 год - 15,9 ц/га; 2016 год - 17,9 ц/га; 2017 год - 17,9 ц/га; 2018 год - 18,2 ц/га; 2019 год - 18,5 ц/га; 2020 год - 18,9 ц/га; валовое производство зерновых и зернобобовых культур (2012 год - 150,0 тыс. тонн в год): 2013 год - 172,8 тыс. тонн в год; 2014 год - 196,5 тыс. тонн в год; 2015 год - 218,6 тыс. тонн в год; 2016 год - 258,2 тыс. тонн в год; 2017 год - 271,0 тыс. тонн в год; 2018 год - 290,4 тыс. тонн в год; 2019 год - 298,8 тыс. тонн в год; 2020 год - 321,9 тыс. тонн в год; урожайность ярового рапса (2012 год - 11,0 ц/га): 2013 год - 12,0 ц/га; 2014 год - 12,0 ц/га; 2015 год - 12,5 ц/га; 2016 год - 12,5 ц/га; 2017 год - 13,0 ц/га; 2018 год - 13,5 ц/га; 2019 год - 14,0 ц/га; 2020 год - 14,5 ц/га; площадь, на которой проведено агрохимическое обследование (2012 год - 120,0 тыс. га) - ежегодно 130,0 тыс. га; производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 4600 тыс. тонн в год): 2013 год - 7100 тонн в год; 2014 год - 7500 тонн в год; 2015 год - 8000 тонн в год; 2016 год - 8500 тонн в год; 2017 год - 9000 тонн в год; 2018 год - 9500 тонн в год; 2019 год - 10000 тонн в год; 2020 год - 10500 тонн в год; производство овощей в защищенном грунте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 200 тонн в год): 2013 год - 200 тонн в год; 2014 год - 230 тонн в год; 2015 год - 250 тонн в год; 2016 год - 280 тонн в год; 2017 год - 300 тонн в год; 2018 год - 320 тонн в год; 2019 год - 340 тонн в год; 2020 год - 360 тонн в год; площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель (2012 год - 302 га в год): 2013 год - 450 га в год; 2014 год - 500 га в год; 2015 год - 700 га в год; 2016 год - 800 га в год; 2017 год - 1000 га в год; 2018 год - 1000 га в год; 2019 год - 1250 га в год; 2020 год - 1650 га в год Сроки и этапы - 2013-2020 годы (этапы реализации не реализации выделяются) Объемы и источники - общий объем финансирования финансирования подпрограммы составляет 2338537,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2285870,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2230870,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 52667,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам: 2013 год - 185867,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 184200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 178200,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2014 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2015 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2016 год - 346907,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 339974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 332974,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 6933,0 тыс. рублей; 2017 год - 364641,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 355974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 348774,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8667,0 тыс. рублей; 2018 год - 372785,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 363324,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 355924,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9461,0 тыс. рублей; 2019 год - 382374,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 371974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364374,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 10400,0 тыс. рублей; 2020 год - 400630,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 388424,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 380624,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12206,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные - увеличение посевной площади до 355,0 результаты тыс. га (на 45,5% к уровню 2012 года); реализации увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева до 20,0% (на 5% к уровню 2012 года); увеличение урожайности зерновых и зернобобовых культур до 18,9 ц/га; увеличение валового производства зерновых и зернобобовых культур до 321,9 тыс. тонн в год (на 114,6 % к уровню 2012 года); увеличение урожайности ярового рапса до 14,5 ц/га; увеличение площади, на которой проведено агрохимическое обследование, на 1040,0 тыс. га; увеличение производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 10500 тонн в год (на 128% к уровню 2012 года); увеличение производства овощей в защищенном грунте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 360 тонн в год (на 80% к уровню 2012 года); увеличение площади введенных в эксплуатацию мелиорированных земель до 1650 га в год 1. Характеристика проблемы За период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы" в Республике Хакасия был обеспечен рост доли растениеводства в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства на 5 процентов, увеличены посевные площади сельскохозяйственных культур на 47,5 тыс. гектаров, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 60 тыс. гектаров неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. Вместе с тем недостаточное финансирование отрасли в предыдущие годы, географические и климатические особенности республики (резко континентальный климат), в том числе засуха 2010 и 2012 годов, негативно сказались на растениеводстве Республики Хакасия. Реальный объем ассигнований на нужды сельского хозяйства в целом и растениеводства в частности не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Республике Хакасия на период с 2013 по 2020 год необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. На сегодняшний день к наиболее существенным проблемам в растениеводстве Хакасии, тормозящим развитие отрасли, следует отнести низкий уровень первичного семеноводства, недостаточное количество приобретаемых минеральных удобрений и средств защиты растений, изношенность материально-технической базы производства, первичной подработки и переработки продукции растениеводства. Анализ современного состояния подотрасли растениеводства также подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, которое является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности. Так, по данным агрохимических обследований, 266,5 тыс. гектаров пашни на территории Республики Хакасия характеризуются низким содержанием органического вещества (гумуса) в почве. Чтобы вести земледелие в режиме бездефицитного баланса гумуса в почве, необходимо ежегодно вносить органических удобрений в среднем на 1 гектар пашни 5-6 тонн, орошаемой пашни - 12 тонн. Существующее поголовье скота в Республике Хакасия способно обеспечивать всего 0,4 млн тонн навоза в год. Таким образом, дефицит органического вещества на всю используемую сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами пахотную площадь составляет 1,98 млн тонн. Использование минеральных удобрений должно быть обоснованным и сопровождаться соответствующими мероприятиями по защите растений от вредителей, болезней и сорняков. Чем выше уровень внесения удобрений, тем выше должен быть уровень культуры земледелия. Минеральные удобрения являются высокоэффективным средством повышения урожайности и качества продукции растениеводства. Умеренные нормы внесения удобрений (10-30 кг действующего вещества на гектар посевной площади в рядки при посеве или локально до посева и 30-45 кг действующего вещества на гектар посевной площади при основном внесении) позволяют получать высокую окупаемость 1 кг действующего вещества минеральных удобрений (7-10 кг зерна). Одним из приемов рационального применения минеральных удобрений является технология локального внесения, при которой не требуется специальной техники. Можно применять имеющиеся в хозяйствах культиваторы - подкормщики всех марок, комбинированные зернотуковые сеялки СЗП-3.6 и СЗС-2.1, новые многооперационные сеялки отечественного производства типа "Обь", "Кузбасс", "Томь", "Джон Дир". Повсеместное внедрение этого способа повысит экономическую эффективность применения минеральных удобрений даже в условиях высоких цен. Для развития животноводства необходимо создание гарантированной кормовой базы, которая требует увеличения производства грубых и сочных кормов до 22,0 тыс. тонн кормовых единиц. Таких показателей без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агрономических технологий не достичь. Продуктивность кормовых, зерновых и других сельскохозяйственных культур при недостаточной площади орошаемых земель будет характеризоваться низкой устойчивостью, а урожайность - зависеть от погодных условий. Проблемы в мелиорации главным образом связаны с тем, что в 90-е годы государство на своем балансе оставило гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли и эксплуатировать мелиоративную сеть. Это привело к тому, что площадь мелиорируемых сельскохозяйственных угодий в Республике Хакасия сократилась до 38 тыс. гектаров, а поливается 14 тыс. гектаров. Отсутствует современная дождевальная техника. По состоянию на 01.01.2011 дождевальных машин в республике - 38 единиц (до 1990 года было 280 единиц). Внутрихозяйственная оросительная сеть в основном представлена открытыми каналами в земляном русле, которые заросли кустарником, сорняками и заилены. На оросительной сети отсутствует регулирующее оборудование (затворы), которые обеспечивают подачу воды к поливной технике, что приводит к недостаточно эффективному использованию орошаемых земель. Практика передовых хозяйств показывает, что на орошаемом поле на территории Республики Хакасия возможно получать 35-45 ц/га пшеницы, 450 ц/га зеленой массы кукурузы, 45 ц/га сена люцерны, капусты - 500 ц/га, помидоров - 250 ц/га, картофеля - 200 ц/га, и это - не предел. Опережающие темпы роста цен на основные виды материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве, являются основной причиной постоянного роста себестоимости сельскохозяйственной продукции и низкой рентабельности отрасли в последние годы. Так, за период с 2010 по 2012 год доля затрат на горюче-смазочные материалы в общем объеме затрат на производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях Республики Хакасия возросла в 1,2 раза. Поэтому в сложившихся условиях ресурсосбережение становится одним из основных направлений в перестройке методов ведения сельскохозяйственного производства. Переход на ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур позволит избежать ухудшения физических свойств и деградации почв, связанной с многократными проходами по полям тяжелых тракторов и сельскохозяйственной техники. Этого предполагается достигнуть за счет использования современных высокоэффективных средств защиты растений, высокопроизводительных тракторов и комбайнов с низким удельным расходом топлива, широкозахватных и комбинированных агрегатов, совмещающих выполнение нескольких операций за один проход. За последние годы в республике наметилась тенденция к небольшому росту потребления населением овощей и картофеля, однако общий уровень потребления продуктов овощеводства остается невысоким и составляет 77,9 процента от среднедушевого потребления, рекомендуемого рациональными нормами потребления. Достигнутый уровень производства овощей в Республике Хакасия на одного человека в год составляет 93 процента рекомендуемой нормы их потребления. По некоторым видам овощей он выше: свекла столовая - 147 процентов, морковь - 116 процентов, капуста - 109 процентов. Существующий дефицит по луку и бобовым культурам восполняется импортом из других регионов. Необходимо принять срочные меры по восстановлению отечественного растениеводства в защищенном грунте. Важной проблемой для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых в сфере овощеводства, остается низкая сохранность продукции в результате сложности обеспечения климат-контроля в камерах овощехранилищ. Перемещение значительной части сельскохозяйственных ресурсов в личные подсобные хозяйства позволило расширить деятельность различных посреднических структур на рынке овощей и картофеля, что снижает количество и качество продукции, увеличивает издержки обращения и цены на потребительском рынке, которые не обеспечивают рост доходов у производителей продукции и налоговый контроль над денежными потоками. Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; развитие кормовой базы для животноводства; создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля; повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, и предусматривает проведение взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение проблемы продовольственной безопасности, гарантированного производства кормов для развития животноводства, первичного семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечения населения овощной продукцией и картофелем, сохранения природного плодородия почв и повышения урожайности сельскохозяйственных культур, модернизации материально-технической базы производства продукции овощеводства и картофелеводства. 2. Цель и задачи Целью подпрограммы является увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций; профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними; создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля; развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия. В соответствии с задачей по сохранению и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций выделяются три приоритетных направления ее реализации: развитие элитного семеноводства; повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия и формирование информационной базы данных по плодородию почв. В рамках первого направления планируется увеличение площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур на территории Республики Хакасия, до научно обоснованной нормы - 20 процентов от общей площади ярового сева, что позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, овощей, картофеля, рапса и кормовых культур) до 75 процентов потребности рынка Республики Хакасия. В рамках второго направления предполагается: внесение минеральных удобрений на сельскохозяйственные угодья на основе данных почвенной и растительной диагностики питания растений - планируется довести внесение минеральных удобрений до 7 тыс. тонн в пересчете на действующее вещество или по 30 кг действующего вещества в расчете на один гектар используемых посевных площадей, что позволит частично восполнить к 2020 году вынос питательных элементов урожаем из почвы; внесение органических удобрений (навоз) и сидератов в почву в целях повышения в почве запасов гумуса, снижение запасов которого отрицательно влияет на агрохимические и физико-химические свойства почв, ухудшает их пищевой режим. Планируемые объемы внесения органических удобрений и сидератов в почву указаны в таблице 10. Таблица 10 |--------------|-----------------------------------------------------------------------| |Наименование | Объемы внесения органических удобрений и сидератов в почву | |удобрения |-------|---------------------------------------------------------------| | |всего | по годам реализации подпрограммы | | | |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |--------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| |1. Навоз, |1250 |120 |130 |140 |150 |160 |170 |180 |200 | |тыс. тонн | | | | | | | | | | |--------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| |2. Сидераты, |40/ |5/ |5/ |5/ |5/ |5/ |5/ |5/ |5/ | |тыс. га/ |800 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |тыс. тонн | | | | | | | | | | |--------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| |3. ИТОГО, тыс.|2050 |220 |230 |240 |250 |260 |270 |280 |300 | |тонн | | | | | | | | | | |--------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, то есть пашни, ранее находившейся в обработке, но в настоящий период не используемой для целей сельскохозяйственного производства и находящейся в землях запаса и фондах перераспределения земель (в Республике Хакасия стихийно законсервированных площадей насчитывается около 200 тыс. гектаров, причем более половины из них - среднегумусные и с высоким содержанием гумуса). Планируется к 2020 году сократить площади с низкой продуктивностью на 100 тыс. гектаров; культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий путем перезалужения площадей старовозрастных выродившихся травостоев многолетних трав или посев новых площадей многолетних трав на землях сельскохозяйственного назначения в целях окультуривания почвы, улучшения ее физико-химических и биохимических свойств в процессе первоначального освоения и первичной обработки почвы (работы проводятся на сильно деградированных землях в посевах многолетних трав, где в травостое не менее 40 процентов кормовых растений) - планируется полностью обновить площади многолетних трав (90000,0 гектаров); стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к использованию сельскохозяйственных угодий под посевы сельскохозяйственных культур, что позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Хакасия, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. В рамках третьего направления в целях оценки состояния и динамики агрохимических характеристик почв сельскохозяйственных угодий планируется проведение агрохимического обследования всех площадей используемой пашни, многолетних насаждений и кормовых угодий на территории Республики Хакасия (1040,0 тыс. гектаров - ежегодно по 130,0 тыс. гектаров). В соответствии с задачей по профилактике массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьбе с ними, в целях обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки на территории Республики Хакасия предполагается: обработка выявленных в результате мониторинга площадей инсектицидом с действующим веществом лямбда-цигалотрина; использование современных и высокоэффективных средств защиты растений (инсектицидов, фунгицидов, гербицидов) в растениеводстве. Планируемая площадь применения средств защиты растений указана в таблице 11. Таблица 11 |---------------|----------------------------------------------------------------------| |Наименование |Площадь применения средств защиты растений (тыс. гектаров) | |средства защиты|-------|--------------------------------------------------------------| |растений |всего | по годам реализации подпрограммы | | | |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------| | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |---------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------| |1. Инсектициды |223 |20 |25 |28 |30 |30 |30 |30 |30 | |---------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------| |2. Фунгициды |137 |10 |12 |14 |16 |18 |20 |22 |25 | |---------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------| |3. Гербициды |582 |60 |65 |67 |70 |80 |80 |80 |80 | |---------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------| В соответствии с задачей по созданию условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля предполагается реконструкция имеющихся и строительство новых теплиц (тепличных комплексов), овощекартофелехранилищ, их техническая и технологическая модернизация, что позволит увеличить валовое производство овощей в защищенном грунте и картофеля, повысить урожайность тепличных овощных культур и картофеля. В соответствии с задачей по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия предполагается строительство, реконструкция, эксплуатация и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в том числе приобретение новой мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов). Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий. 3. Перечень мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 12. Таблица 12 |-------|-----------------------------------|------------------------------------------------------------------------|-----------------| |N п/п |Наименование мероприятия |Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс.рублей) |Исполнитель | | | |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |1. Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия | |путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |1.1 |Поддержка элитного семеноводства, в|30000 |23000 |23000 |32400 |32600 |32600 |32600 |32600 |Министерство | | |том числе | | | | | | | | |сельского | | | | | | | | | | | |хозяйства и | | | | | | | | | | | |продовольствия | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.1.1 |Предоставление субсидий на |12000 |12000 |12000 |18400 |18600 |18600 |18600 |18600 | | | |приобретение элитных семян | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.1.2 |Предоставление субсидий на |18000 |11000 |11000 |14000 |14000 |14000 |14000 |14000 | | | |приобретение репродукционных семян | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.2 |Предоставление субсидий на |38000 |17000 |17000 |35000 |35000 |35000 |35000 |35000 | | | |приобретение и внесение минеральных| | | | | | | | | | | |удобрений | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.3 |Предоставление субсидий на внесение|25200 |11000 |11000 |20000 |20000 |20000 |20000 |20000 | | | |органических удобрений, сидератов | | | | | | | | | | | |в почву и вовлечение в | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственный оборот | | | | | | | | | | | |неиспользуемых сельскохозяйственных| | | | | | | | | | | |угодий | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.4 |Предоставление субсидий на |14000 |14000 |14000 |32500 |32500 |32500 |32500 |32500 | | | |культуртехническое улучшение | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных угодий | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.5 |Поддержка доходов |15000 |15000 |15000 |40000 |40000 |40000 |40000 |40000 | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |товаропроизводителей в области | | | | | | | | | | | |растениеводства (предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий на повышение доходов | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |товаропроизводителей (кроме | | | | | | | | | | | |граждан, ведущих личное подсобное | | | | | | | | | | | |хозяйство)) | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |1.6 |Агрохимическое обследование |1500 |1500 |1500 |2400 |2600 |2800 |3000 |3200 | | | |сельскохозяйственных угодий | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |ИТОГО по разделу 1 |123700 |81500 |81500 |162300 |162700 |162900 |163100 |163300 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |2. Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и | | борьба с ними | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |2.1 |Профилактика массового размножения |4500 |4500 |4500 |4600 |4600 |4600 |4600 |4600 |Министерство | | |и распространения особо опасных | | | | | | | | |сельского | | |вредителей и болезней | | | | | | | | |хозяйства и | | |сельскохозяйственных культур и | | | | | | | | |продовольствия | | |борьба с ними | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |2.2 |Предоставление субсидий на |21000 |20000 |20000 |56674 |56674 |56674 |56674 |56674 | | | |приобретение средств защиты | | | | | | | | | | | |растений | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |ИТОГО по разделу 2 |25500 |24500 |24500 |61274 |61274 |61274 |61274 |61274 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |3. Создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |3.1 |Развитие производства продукции |20000 |20000 |20000 |54000 |54000 |54000 |54000 |54000 |Министерство | | |растениеводства в защищенном грунте| | | | | | | | |сельского | | |и картофеля, в том числе | | | | | | | | |хозяйства и | | | | | | | | | | | |продовольствия | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |3.1.1 |Предоставление субсидий на |7000 |7000 |7000 |26000 |26000 |26000 |26000 |26000 | | | |реконструкцию и строительство | | | | | | | | | | | |теплиц (тепличных комплексов), | | | | | | | | | | | |техническую и технологическую | | | | | | | | | | | |модернизацию теплиц (тепличных | | | | | | | | | | | |комплексов) | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |3.1.2 |Предоставление субсидий на |1000 |1000 |1000 |3000 |3000 |3000 |3000 |3000 | | | |приобретение тепличными | | | | | | | | | | | |предприятиями энергоносителей - | | | | | | | | | | | |тепловой и электрической энергии | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |3.1.3 |Предоставление субсидий на |3000 |3000 |3000 |5000 |5000 |5000 |5000 |5000 | | | |приобретение и установку | | | | | | | | | | | |оборудования, увеличивающего | | | | | | | | | | | |мощность электрических сетей, для | | | | | | | | | | | |выращивания овощей в защищенном | | | | | | | | | | | |грунте | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |3.1.4 |Предоставление субсидий на |3000 |3000 |3000 |10000 |10000 |10000 |10000 |10000 | | | |приобретение оборудования для | | | | | | | | | | | |хранения, подработки, переработки | | | | | | | | | | | |овощей, картофеля и контейнеров для| | | | | | | | | | | |хранения овощей, картофеля | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | |3.1.5 |Предоставление субсидий на |6000 |6000 |6000 |10000 |10000 |10000 |10000 |10000 | | | |реконструкцию и строительство | | | | | | | | | | | |овощекартофелехранилищ | | | | | | | | | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |ИТОГО по разделу 3 |20000 |20000 |20000 |54000 |54000 |54000 |54000 |54000 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |4. Развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| |4.1 |Предоставление субсидий на |16667 |16667 |16667 |69333 |86667 |94611 |104000 |122056 |Министерство | | |строительство, реконструкцию, | | | | | | | | |сельского | | |эксплуатацию и техническое | | | | | | | | |хозяйства и | | |перевооружение орошаемых земель | | | | | | | | |продовольствия | | |сельскохозяйственного назначения и | | | | | | | | |Республики | | |отдельно расположенных | | | | | | | | |Хакасия | | |гидротехнических сооружений | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | | |В том числе | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | | |Республиканский бюджет Республики |15000 |15000 |15000 |62400 |78000 |85150 |93600 |109850 | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------| | | |Внебюджетные средства |1667 |1667 |1667 |6933 |8667 |9461 |10400 |12206 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |ИТОГО по разделу 4 |16667 |16667 |16667 |69333 |86667 |94611 |104000 |122056 | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |В том числе | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |Республиканский бюджет Республики |15000 |15000 |15000 |62400 |78000 |85150 |93600 |109850 | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |Внебюджетные средства |1667 |1667 |1667 |6933 |8667 |9461 |10400 |12206 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |ВСЕГО по подпрограмме |185867 |142667 |142667 |346907 |364641 |372785 |382374 |400630 | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |В том числе | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |Республиканский бюджет Республики |184200 |141000 |141000 |339974 |355974 |363324 |371974 |388424 | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| | |Внебюджетные средства |1667 |1667 |1667 |6933 |8667 |9461 |10400 |12206 | | |-------|-----------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|-----------------| 4. Обоснование ресурсного обеспечения В качестве источников финансирования мероприятий подпрограммы определены республиканский бюджет Республики Хакасия и внебюджетные источники. Общий объем финансовых средств на выполнение мероприятий подпрограммы составляет 2338537,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2285870,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2230870,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 52667,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам: 2013 год - 185867,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 184200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 178200,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2014 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2015 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2016 год - 346907,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 339974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 332974,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 6933,0 тыс. рублей; 2017 год - 364641,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 355974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 348774,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8667,0 тыс. рублей; 2018 год - 372785,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 363324,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 355924,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9461,0 тыс. рублей; 2019 год - 382374,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 371974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364374,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 10400,0 тыс. рублей; 2020 год - 400630,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 388424,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 380624,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12206,0 тыс. рублей. На решение первой задачи "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 1101000,0 тыс. рублей. Часть этих средств (238800,0 тыс. рублей) необходима для поддержки элитного семеноводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на приобретение элитных семян (128800,0 тыс. рублей) и на приобретение репродукционных семян (110000,0 тыс. рублей); 247000,0 тыс. рублей будет направлено на предоставление субсидий на приобретение и внесение минеральных удобрений; 147200,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на внесение органических удобрений, сидератов в почву и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; 204500,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий. Кроме того, 245000,0 тыс. рублей необходимы для поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), 18500,0 тыс. рублей будет направлено на проведение агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий. На решение второй задачи "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 380870,0 тыс. рублей, в том числе 36500,0 тыс. рублей - на профилактику массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьбу с ними, 344370,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений. На решение третьей задачи "Создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 330000,0 тыс. рублей. Средства пойдут на развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий: на реконструкцию и строительство теплиц (тепличных комплексов), техническую и технологическую модернизацию теплиц (тепличных комплексов); на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - тепловой и электрической энергии; на приобретение и установку оборудования, увеличивающего мощность электрических сетей, для выращивания овощей в защищенном грунте; на приобретение оборудования для хранения, подработки, переработки овощей, картофеля и контейнеров для хранения овощей, картофеля; на реконструкцию и строительство овощекартофелехранилищ. На решение четвертой задачи "Развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного направления на территории Республики Хакасия" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 474000,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, эксплуатацию и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. 5. Механизм реализации Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Руководителем подпрограммы является Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, который определяет формы, методы управления и контроля за реализацией подпрограммы. Порядок предоставления государственной поддержки устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия. 6. Оценка эффективности Основные показатели результативности (целевые индикаторы) реализации подпрограммы, отражающие степень достижения цели и решения задач подпрограммы, приведены в таблице 13. Таблица 13 |------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование показателя | Значение показателя результативности (целевого индикатора) | |результативности (целевого |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |индикатора) |базовое, | по годам реализации подпрограммы | | |2012 год |----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |1. Посевная площадь, тыс. га |244,0 |260,0 |270,0 |283,0 |296,0 |310,0 |324,0 |340,0 |355,0 | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |2. Удельный вес площади, |15,0 |15,5 |16,0 |16,5 |17,0 |17,5 |18,0 |19,0 |20,0 | |засеваемой элитными семенами | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных культур, | | | | | | | | | | |в общей площади ярового сева, | | | | | | | | | | |процентов | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |3. Урожайность зерновых и |15,7 |13,8 |14,9 |15,9 |16,9 |17,9 |18,2 |18,5 |18,9 | |зернобобовых культур, ц/га | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |4. Валовое производство |150,0 |172,8 |196,5 |218,6 |258,2 |271,0 |290,4 |298,8 |321,9 | |зерновых и зернобобовых | | | | | | | | | | |культур, тыс. тонн в год | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |5. Урожайность ярового рапса, |5,4 |12,0 |12,0 |12,5 |12,5 |13,0 |13,5 |14,0 |14,5 | |ц/га | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |6. Площадь, на которой |120,0 |130,0 |130,0 |130,0 |130,0 |130,0 |130,0 |130,0 |130,0 | |проведено агрохимическое | | | | | | | | | | |обследование, тыс. га | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |7. Производство картофеля в |4600 |7100 |7500 |8000 |8500 |9000 |9500 |10000 |10500 | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях, крестьянских | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах и у | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | |предпринимателей, тонн в год | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |8. Производство овощей в |200 |200 |230 |250 |280 |300 |320 |340 |360 | |защищенном грунте в | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях, крестьянских | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах и у | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | |предпринимателей, тонн в год | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| |9. Площадь введенных |302 |450 |500 |700 |800 |1000 |1000 |1250 |1650 | |эксплуатацию мелиорированных | | | | | | | | | | |земель, га в год | | | | | | | | | | |------------------------------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе" Наименование - подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования на селе" (далее - подпрограмма) Государственный - Министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Республики Хакасия Цель - развитие малого бизнеса на селе Задача - создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности Республики Хакасия, повышение занятости и доходов сельского населения Показатели - количество начинающих фермеров, результативности осуществивших проекты создания и (целевые индикаторы)развития своих хозяйств с помощью по годам государственной поддержки (2012 год - 26 единиц), - ежегодно 20 единиц; количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (2012 год - 7 единиц), - ежегодно 10 единиц; площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (2012 год - 1,0 тыс. га), - ежегодно 5,0 тыс. га; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе (2012 год - на 5000 тыс. рублей), - ежегодно на 100 тыс. рублей Сроки и этапы - 2013-2020 годы (этапы реализации не реализации выделяются) Объемы и источники - объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы составляет 605833,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 442500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 442500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 163333,0 тыс. рублей. В том числе: 2013 год - 36833,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 28500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 28500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8333,0 тыс. рублей; 2014 год - 50722,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 38500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей; 2015 год - 50722,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 38500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей; 2016 год - 92111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 66000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 66000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2017 год - 93111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 67000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2018 год - 94111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2019 год - 94111,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2020 год - 94111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные - увеличение количества начинающих результаты фермеров, осуществивших проекты реализации создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, на 160 единиц; увеличение количества семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, на 80 единиц; увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на 40 тыс. га; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе, на 800 тыс. рублей 1. Характеристика проблемы Сложившаяся экономическая система сельского хозяйства в России свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных, но и малых форм хозяйствования. К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью работающих до 15 человек). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, по состоянию на 01.01.2012 зарегистрировано 1319 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки. В последние годы в Республике Хакасия наблюдается тенденция к значительному увеличению числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий, что приводит к увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Так, субъекты малых форм хозяйствования, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, в совокупности производят более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства, обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Сектор малого предпринимательства имеет определенный потенциал для развития животноводства, в частности, крестьянские (фермерские) хозяйства способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами. Однако начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных затрат на проектирование и строительство хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, приобретение сельскохозяйственной техники и животных, а также связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте. Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить свою деятельность уже в первые два года после создания. Реализация мероприятий подпрограммы позволит начинающим фермерам получить помощь в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и их закреплении в аграрном секторе экономики республики, а также будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе и повышению качества жизни сельского населения. 2. Цель и задачи Целью подпрограммы является развитие малого бизнеса на селе. Основной задачей подпрограммы является создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности Республики Хакасия, повышение занятости и доходов сельского населения. В соответствии с задачей подпрограммы выделяются 5 приоритетных направлений ее реализации: создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств и улучшение бытовых условий жизни начинающих фермеров; строительство или модернизация семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в том числе проектирование, возведение, ремонт ферм, их комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными). Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства; техническое и технологическое обеспечение личных подсобных хозяйств; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе (кроме сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов). Планируемые объемы кредитов (займов) указаны в таблице 14. Таблица 14 |-----------------------------------------------------------------| |Объемы кредитов (займов) (млн рублей) по годам реализации | |подпрограммы | |------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|---------| |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|---------| |562,9 |563,0 |563,1 |563,2 |563,3 |563,4 |563,5 |563,6 | |------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|---------| проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - планируется оформить в собственность 40 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия. Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий. 3. Перечень мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 15. Таблица 15 |-----|--------------------------|-----------------------------------------------------------------|-------------------| |N п/п|Наименование |Объем финансирования по годам реализации подпрограммы(тыс.рублей)|Исполнитель | | |мероприятия |---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |1 |Поддержка начинающих |16667 |22223 |22223 |27778 |27778 |27778 |27778 |27778 |Министерство | | |фермеров | | | | | | | | |сельского хозяйства| | | | | | | | | | | |и продовольствия | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Республиканский бюджет |15000 |20000 |20000 |25000 |25000 |25000 |25000 |25000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Внебюджетные средства |1667 |2223 |2223 |2778 |2778 |2778 |2778 |2778 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | |1.1 |Предоставление грантов на |11111 |16667 |16667 |22222 |22222 |22222 |22222 |22222 | | | |создание и развитие | | | | | | | | | | | |крестьянских (фермерских) | | | | | | | | | | | |хозяйств | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Республиканский бюджет |10000 |15000 |15000 |20000 |20000 |20000 |20000 |20000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Внебюджетные средства |1111 |1667 |1667 |2222 |2222 |2222 |2222 |2222 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | |1.2 |Предоставление |5556 |5556 |5556 |5556 |5556 |5556 |5556 |5556 | | | |единовременной помощи на | | | | | | | | | | | |бытовое обустройство | | | | | | | | | | | |начинающих фермеров | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Республиканский бюджет |5000 |5000 |5000 |5000 |5000 |5000 |5000 |5000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |Внебюджетные средства |556 |556 |556 |556 |556 |556 |556 |556 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |2 |Предоставление грантов на |16667 |25000 |25000 |33333 |33333 |33333 |33333 |33333 |Министерство | | |развитие семейных | | | | | | | | |сельского хозяйства| | |животноводческих ферм | | | | | | | | |и продовольствия | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Республиканский бюджет |10000 |15000 |15000 |20000 |20000 |20000 |20000 |20000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Внебюджетные средства |6667 |10000 |10000 |13333 |13333 |13333 |13333 |13333 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |3 |Предоставление субсидий на|- |- |- |20000 |20000 |20000 |20000 |20000 |Министерство | | |возмещение части затрат | | | | | | | | |сельского хозяйства| | |на приобретение техники и | | | | | | | | |и продовольствия | | |технологического | | | | | | | | |Республики Хакасия | | |обору-дования гражданами, | | | | | | | | | | | |ведущими личное подсобное | | | | | | | | | | | |хозяйство | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Республиканский бюджет |- |- |- |10000 |10000 |10000 |10000 |10000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Внебюджетные средства |- |- |- |10000 |10000 |10000 |10000 |10000 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |4 |Предоставление субсидий на|2500 |2500 |2500 |3000 |3000 |3000 |3000 |3000 |Министерство | | |возмещение части затрат | | | | | | | | |сельского хозяйства| | |на уплату процентов по | | | | | | | | |и продовольствия | | |кредитам банков и займам, | | | | | | | | |Республики Хакасия | | |полученным в | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |кредитных потребительских | | | | | | | | | | | |кооперативах | | | | | | | | | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| |5 |Предоставление субсидий на|1000 |1000 |1000 |8000 |9000 |10000 |10000 |10000 |Министерство | | |оформление земельных | | | | | | | | |сельского хозяйства| | |участков в собственность | | | | | | | | |и продовольствия | | |крестьянских (фермерских) | | | | | | | | |Республики Хакасия | | |хозяйств, включая | | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | | |предпринимателей | | | | | | | | | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |ВСЕГО по подпрограмме |36833 |50722 |50722 |92111 |93111 |94111 |94111 |94111 | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |В том числе | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Республиканский бюджет |28500 |38500 |38500 |66000 |67000 |68000 |68000 |68000 | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| | |Внебюджетные средства |8333 |12222 |12222 |26111 |26111 |26111 |26111 |26111 | | |-----|--------------------------|---------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------------------| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
