РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 24.10.2013 г. N 569; от 27.08.2014 № 434)
от 10 сентября 2012 г. г. Абакан N 603
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с
последующими изменениями)
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
Утвердить Порядок осуществления регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору (приложение).
Исполняющий обязанности Главы Республики
Хакасия - Председателя Правительства
Республики Хакасия, Первый заместитель
Главы Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия,
Министр финансов Республики Хакасия Ю. Лапшин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 10.09. 2012 г. N 603
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 24.10.2013 г. N 569; от 27.08.2014 № 434)
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями),
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Хакасия и регламентирует осуществление регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору (далее - региональный государственный
надзор в области использования и охраны водных объектов).
2. Задачами регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов являются предупреждение,
выявление и пресечение нарушений органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами
требований, установленных в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Республики Хакасия в области использования и
охраны водных объектов (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов осуществляется Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее -
Минпромресурс Хакасии) на территории Республики Хакасия в пределах
полномочий, установленных Водным кодексом Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Хакасия в области использования и охраны водных
объектов. (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 27.08.2014 № 434)
4. Перечень должностных лиц Минпромресурс Хакасии, осуществляющих
региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов (далее - должностные лица Минпромресурс
Хакасии, утверждается Правительством Республики Хакасия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 27.08.2014 № 434)
Должностные лица Минпромресурс Хакасии являются государственными
инспекторами Республики Хакасия по государственному региональному
надзору за использованием и охраной водных объектов. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
5. Должностные лица Минпромресурс Хакасии в порядке, становленном
законодательством Российской Федерации, имеют право: (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
1) запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа Министра промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия (заместителя Министра промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия) о назначении проверки посещать
территории, здания, помещения, сооружения, используемые
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при
осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по
контролю; (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 27.08.2014 № 434)
3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для
проведения исследования (испытания) таких вод;
4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по охране водных объектов, а также об организации
контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого
воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;
5) осматривать в установленном порядке и при необходимости
задерживать суда и другие плавучие средства, допустившие
загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами
или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению
такого загрязнения водных объектов;
6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор
водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях
условий использования водных объектов;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей
компетенции;
9) привлекать в установленном законодательством Российской
Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению
мероприятий по контролю;
10) проверять соблюдение обязательных требований к
использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных
объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
6. Должностные лица Минпромресурс Хакасии при осуществлении
регионального государственного надзора в области использования и охраны
водных объектов в пределах своей компетенции обязаны: (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных
требований в области использования и охраны водных объектов;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министра
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (заместителя
Министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия) о
проведении проверки в соответствии с ее назначением; (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
4) проводить проверку только во время исполнения служебных
обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных
удостоверений, копии приказа Министра промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия (заместителя Министра промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия) и в случае, предусмотренном
частью 5 статьи 10 закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с
последующими изменениями), - копии документа о согласовании
проведения проверки; (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать
при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,
относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим
при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к
предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами
проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,
растений, окружающей среды, объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также не допускать
необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные
Федеральным законом 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с
последующими изменениями);
11) не требовать от юридического лица, индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями
административного регламента (при его наличии), в соответствии с
которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок.
7. Должностным лицам Минпромресурс Хакасии для осуществления
регионального государственного надзора в области использования и
охраны водных объектов выдаются служебные удостоверения. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 27.08.2014 № 434)
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими
изменениями).
9. Минпромресурс Хакасии, его должностные лица в случае ненадлежащего
исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,
совершения противоправных действий (бездействия) при проведении
проверки несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 27.08.2014 № 434)
