Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.05.2012 № 290

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2012 году на
    частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим
 населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги,
   коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения
 издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом
           тарифов на энергетические ресурсы на 2012 год


от 10 мая 2012 г.                г. Абакан                    N 290

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 20.12.2011 N 
126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и 
на плановый период 2013 и 2014 годов"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  в  2012  году  на  
частичную   компенсацию   убытков   организациям,   предоставляющим   
населению  (исполнителям  коммунальных  услуг) коммунальные услуги, 
коммунальные  ресурсы  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещения  
издержек,  связанных  с установлением предельных индексов изменения 
размера  платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом 
тарифов на энергетические ресурсы на 2012 год (приложение).


    Исполняющий обязанности Главы Республики
    Хакасия - Председателя Правительства
    Республики Хакасия, Первый заместитель
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия,
    Министр финансов Республики Хакасия          Ю. Лапшин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 10.05.2012 г. N 290

                              ПОРЯДОК
   предоставления субсидий в 2012 году на частичную компенсацию
   убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителям
 коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по
    тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с
 установлением предельных индексов изменения размера платы граждан
      за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на
                энергетические ресурсы на 2012 год

    1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям  жилищно-коммунального  комплекса  Республики Хакасия, 
предоставляющим   населению   (исполнителям   коммунальных   услуг)   
коммунальные   услуги,   коммунальные   ресурсы   по   тарифам,  не  
обеспечивающим   возмещения  издержек,  связанных  с  установлением  
предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные 
услуги  и  существенным  ростом  тарифов  на энергетические ресурсы 
(далее - субсидии), имеют организации (кроме учреждений):
    - предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в 
многоквартирных  жилых  домах  независимо  от  формы собственности, 
индивидуальных жилых домах;
    -   ресурсоснабжающие,   реализующие  коммунальные  ресурсы  по  
тарифам,  применяемым  при  расчете  платы  граждан за коммунальные 
услуги с учетом предельных индексов изменения размера платы граждан 
за коммунальные услуги, установленных на 2012 год;
    -  ресурсоснабжающие,  вырабатывающие тепловую энергию для нужд 
населения электрокотельными.
    2. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из 
республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
    -  превышение  размера  необходимой  валовой выручки в отчетном 
квартале   2012  года,  рассчитанной  по  тарифам  для  организаций  
коммунального  комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, 
холодная  вода, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод), 
установленным   на   2012   год   в   соответствии   с  действующим  
законодательством,  и  фактическим объемам потребления коммунальных 
услуг,  над  размером  необходимой валовой выручки, рассчитанной по 
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
квартале  2012  года  с  учетом  установленного  по  муниципальному  
образованию  предельного  максимального  индекса  изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год;
    -  превышение  тарифов  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившихся  в  2012  году, над тарифами на энергетические ресурсы, 
учтенными при формировании тарифов для теплоснабжающих организаций, 
вырабатывающих     тепловую     энергию    для    нужд    населения    
электрокотельными,   на  2012  год  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    3. Условие предоставления субсидии:
    -   представление   заявки  по  формам  согласно  приложению  к  
настоящему   Порядку   в   Государственный  комитет  по  тарифам  и  
энергетике   Республики   Хакасия   до  25  числа  второго  месяца,  
следующего  за  отчетным  кварталом,  за  четвертый квартал - до 15 
декабря текущего года.
    4.  К  заявкам,  представляемым по формам согласно приложению к 
настоящему Порядку, прилагаются:
    -   производственные  и  инвестиционные  программы  организаций  
коммунального     комплекса,    разработанные,    утвержденные    и    
согласованные   в   соответствии  с  действующим  законодательством  
(представляются только с первой заявкой);
    -  документы, подтверждающие фактические объемы произведенных и 
реализованных  ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного 
статистического  наблюдения  N  22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе 
жилищно-коммунальных  организаций  в  условиях реформы" за отчетный 
квартал  2012  года,  формы  N 6-Т, 6-В, 6-К - отчетные калькуляции 
себестоимости   отпущенных   услуг,   форма  N  1-УМД  "Сведения  о  
деятельности       организаций,      осуществляющих      управление      
многоквартирными домами" за отчетный квартал 2012 года);
    -  справка  о  полном наименовании организации, предоставляющей 
населению  (исполнителям  коммунальных  услуг) коммунальные услуги, 
коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах;
    - справки, заверенные главой муниципального образования:
    о   фактических   объемах   реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а 
также исполнителям коммунальных услуг;
    о  фактическом  финансировании (отсутствии) из местного бюджета 
организации   в   отчетном   периоде   на   возмещение  убытков  от  
регулирования платы граждан;
    о   количестве  потребителей  жилищных  и  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсах;
    - акт сверки о наличии задолженности за предоставленные ресурсы 
между  организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, 
и  ресурсоснабжающей организацией (в случае если заявка на субсидию 
подается исполнителем коммунальных услуг);
    -  справки о фактических потребленных энергетических ресурсах в 
отчетном  периоде  в  разрезе  регулируемых  видов  деятельности  с  
приложением  первичных  документов (представляются теплоснабжающими 
организациями);
    -   акт  сверки  о  наличии  задолженности  за  предоставленные  
энергетические ресурсы между организацией коммунального комплекса и 
энергосбытовыми организациями;
    -  справки  об  ожидаемом  выполнении  объема  произведенных  и  
реализованных  организацией  коммунального  комплекса  коммунальных  
услуг  населению,  потребленных энергетических ресурсов в четвертом 
квартале  текущего  года  (предоставляется  с  заявкой  в четвертом 
квартале текущего года).
    5.   Заявки,   представленные  не  по  установленной  форме,  с  
приложением неполного пакета документов, рассмотрению не подлежат и 
возвращаются   в   течение   двух  дней  с  момента  представления.  
Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, 
установленного пунктом 3 настоящего Порядка.
    Заявки,   представленные   с   нарушением   указанных   сроков,   
рассмотрению не подлежат.
    6.  Государственный  комитет по тарифам и энергетике Республики 
Хакасия  производит  до  30  числа  второго  месяца,  следующего за 
отчетным   кварталом,   рассмотрение  заявок  и  определяет  размер  
субсидии, за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года.
    7.  Заявки  на  получение  субсидий  на  частичную  компенсацию  
убытков   организациям,   предоставляющим  населению  (исполнителям  
коммунальных  услуг)  жилищные  и коммунальные услуги, коммунальные 
ресурсы   по   тарифам,   не  обеспечивающим  возмещения  издержек,  
рассматриваются   за   отчетный  квартал  с  учетом  финансирования  
указанных  субсидий  с  начала  года  в  соответствии  с  настоящим  
Порядком.
    8.  Расчет  размера  субсидий за отчетный квартал текущего года 
осуществляется  Государственным  комитетом  по тарифам и энергетике 
Республики    Хакасия    на   основании   данных,   предоставляемых   
организациями.
    Размер  субсидии  на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы 
для организаций определяется по формуле:
    в  случае  влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения  тарифов  на коммунальные услуги и нормативов потребления 
коммунальных услуг:

                          Р1 = НВВэ-НВВф;

    в  случае  влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения тарифов на коммунальные услуги:

                     Pi = (Токк - Тнас) х Уф,

    где:
    Pi - размер субсидии по i-й коммунальной услуге;
    НВВэ  -  необходимая  валовая  выручка в отчетном квартале 2012 
года,   рассчитанная   по  тарифам  для  организаций  коммунального  
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая  вода,  водоотведение и очистка сточных вод), установленным 
на  2012  год  в  соответствии  с  действующим законодательством, и 
фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;
    НВВф   -   необходимая   валовая   выручка,   рассчитанная   по   
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
квартале   2012  года  с  учетом  установленных  по  муниципальному  
образованию  предельных  максимальных  индексов  изменения  размера  
платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год;
    Токк  -  тариф,  установленный  на  2012  год  в соответствии с 
действующим   законодательством   для   организаций   коммунального   
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод);
    Тнас   -  тариф,  применяемый  для  расчета  платы  граждан  за  
коммунальные услуги, на 2012 год;
    Уф   -  фактический  объем  реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг).
    Размер  субсидии  за  потребленные  энергетические ресурсы (Рэ) 
определяется по формуле:

                       Рэ = (Тф - Тэ) х Уф,

    где:
    Тф  -  средние  тарифы  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившиеся в течение отчетного квартала 2012 года;
    Тэ  -  средние  тарифы  на энергетические ресурсы, учтенные при 
формировании     тарифов     для    теплоснабжающих    организаций,    
вырабатывающих     тепловую     энергию    для    нужд    населения    
электрокотельными, на 2012 год;
    Уф  - фактический объем потребленных энергетических ресурсов за 
отчетный  квартал  2012  года  (но  не  более  планового  объема на 
отчетный период).
    Общий объем субсидий (Р) определяется по формуле:

                        Р = (Pi + Рэ) х К,

    где:
    К  -  корректирующий  коэффициент,  определяемый  как отношение 
суммы   субсидий,   предусмотренных   в   республиканском   бюджете   
Республики  Хакасия  на  отчетный  период  2012  года,  к расчетной 
величине    убытков    организаций,    предоставляющих    населению    
(исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные 
ресурсы   по   тарифам,   не  обеспечивающим  возмещения  издержек,  
связанных  с  установлением  предельных  индексов изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги, и существенным ростом тарифов 
на энергетические ресурсы на отчетный квартал 2012 года.
    9.   Распределение   субсидий   организациям  осуществляется  в  
соответствии с настоящим Порядком.
    10.  Перечисление  субсидий  организациям  производится главным 
распорядителем  бюджетных  средств  -  Государственным комитетом по 
тарифам и энергетике Республики Хакасия.
    10.1.   Государственный   комитет   по   тарифам  и  энергетике  
Республики  Хакасия представляет в Министерство финансов Республики 
Хакасия  (далее  -  Минфин  Хакасии)  заявку  в разрезе организаций 
жилищно-коммунального   комплекса   Республики  Хакасия  о  размере  
субсидий  до  5  числа  третьего  месяца,  следующего  за  отчетным  
кварталом, за четвертый квартал - до 25 декабря текущего года.
    10.2.   Минфин   Хакасии   на   основании  заявки  осуществляет  
перечисление   субсидий  Государственному  комитету  по  тарифам  и  
энергетике  Республики  Хакасия  на  указанные  расходы  в пределах 
средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  
Хакасия.
    10.3.   Субсидии,   поступившие   из  республиканского  бюджета  
Республики  Хакасия,  направляются на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)  коммунальные  услуги,  коммунальные  ресурсы по тарифам, не 
обеспечивающим  возмещения издержек, путем перечисления в течение 7 
дней   на   расчетные   счета  организаций,  открытые  в  кредитных  
учреждениях.
    11.   В   случае  нарушения  условий  предоставления  субсидии,  
указанных   в   пункте   3   настоящего   Порядка,   или  искажения  
представленной   отчетности   организация  обеспечивает  возврат  в  
республиканский бюджет Республики Хакасия полученной суммы субсидии 
в  полном  объеме в месячный срок с момента получения уведомления о 
возврате суммы субсидии.
    12.  Указанный Порядок не распространяется на возмещение затрат 
или   недополученных   доходов  в  связи  с  содержанием  объектов,  
используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки 
сточных вод.
    13.  Ответственность за целевое направление из республиканского 
бюджета  Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный 
комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.



                                                         Приложение
                                  к Порядку предоставления субсидий
                               в 2012 году на частичную компенсацию
                              убытков организациям, предоставляющим
                        населению (исполнителям коммунальных услуг)
                          коммунальные услуги, коммунальные ресурсы
                           по тарифам, не обеспечивающим возмещения
                     издержек, связанных с установлением предельных
                        индексов изменения размера платы граждан за
                          коммунальные услуги и существенным ростом
                      тарифов на энергетические ресурсы на 2012 год

                              ЗАЯВКА
                ___________________________________

                       на получение субсидии
              за ___________________ квартал 2012 года
  (заполняется ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими
 населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги,
                       коммунальные ресурсы)

|--------|---------|---------|---------|-----------|-----------|-------------------|-----------|-----------|----------|----------|-----------|
|Вид     |Норматив |Количест-|Объем    |Тариф,     |Размер     |Предельный индекс  |Тариф для  |Размер     |Необходи- |Необходи- |Сумма      |
|услуги  |потребле-|во       |реализа- |утвержден- |платы,     |роста на 2012 год  |организации|платы для  |мая вало- |мая вало- |выпадающих |
|        |ния на   |потреби- |ции услуг|ный для    |установлен-|к 2011 году, %     |коммуналь- |населения  |вая выруч-|вая выруч |доходов на |
|        |2012 год,|телей    |для      |организаций|ной для    |---------|---------|ного       |на 2012 год|ка (НВВэ) |ка  (НВВф)|отчетный   |
|        |м3/чел., |услуги в |населения|коммуналь- |населения в|для      |для      |комплекса  |с учетом   |организа- |организа- |период 2012|
|        |Гкал/м2  |2012 году|за       |ного       |2011 году, |организа-|населения|на 2012 год|установлен-|ции за    |ции за    |года (гр.  |
|        |в месяц  |чел., м2 |отчетный |комплекса  |руб./ ед.  |ции      |         |с учетом   |ных        |отчетный  |отчетный  |11-гр.12)  |
|        |         |         |период   |на 2011    |           |         |         |предельных |предельных |период    |период    |           |
|        |         |         |2012 года|год,       |           |         |         |индексов,  |индексов,  |2012 года |2012 года |           |
|        |         |         |м3, Гкал |руб./ед.   |           |         |         |руб./ед.   |руб./ед.   |(гр. 4х   |(гр. 4 х  |           |
|        |         |         |         |услуги     |           |         |         |услуги     |услуги     |гр.9)     |гр. 10)   |           |
|--------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|----------|----------|-----------|
|1       |2        |3        |4        |5          |6          |7        |8        |     9     |    10     |    11    |    12    |    13     |
|--------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|----------|----------|-----------|
|        |         |         |         |           |           |         |         |           |           |          |          |           |
|--------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|----------|----------|-----------|


Подпись руководителя организации ______________________________


                              ЗАЯВКА
                ___________________________________

                       на получение субсидии
              за___________________квартал 2012 года

  (заполняется ресурсоснабжающими организациями, вырабатывающими
      тепловую энергию для нужд населения электрокотельными)

|---------|-----------|----------|------------|------------|------------|
|Вид      |Средний    |Средний   |Объем       |Объем       |Сумма       |
|услуги   |тариф на   |тариф на  |потребления |потребления |выпадающих  |
|         |электричес-|электри-  |электричес- |электричес- |доходов на  |
|         |кую энергию|ческую    |кой энергии |кой энергии |отчетный    |
|         |плановый,  |энергию   |плановый,   |фактический,|период 2012 |
|         |руб/кВт.ч  |фактичес  |тыс. кВт.ч  |тыс. кВт.ч  |года (гр. 3 |
|         |           |кий,      |            |            |- гр. 2) х  |
|         |           |руб./кВт.ч|            |            |гр. 5, тыс. |
|         |           |          |            |            |рублей      |
|---------|-----------|----------|------------|------------|------------|
|1        |2          |3         |4           |5           |6           |
|---------|-----------|----------|------------|------------|------------|
|         |           |          |            |            |            |
|---------|-----------|----------|------------|------------|------------|

Подпись руководителя организации __________________________________