Закон Брянской области от 11.11.2008 № 90-з

                                    
                                   
                                   
                                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


  О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в
                           Брянской области
                                   
                                   
     Принят Брянской областной Думой 30 октября 2008 года


     Настоящий  Закон в соответствии с Федеральным законом  от  2  мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации"  устанавливает  дополнительные  гарантии  реализации   прав
граждан Российской Федерации (далее - граждане) на обращение.
     
     Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
     
     Действие   настоящего  Закона  распространяется   на   все   виды
обращений  граждан,  полученные  государственными  органами   Брянской
области,   органами   местного   самоуправления   (далее    также    -
государственные и муниципальные органы), государственными учреждениями
Брянской  области, государственными унитарными предприятиями  Брянской
области,   муниципальными   учреждениями,  муниципальными   унитарными
предприятиями   (далее   также  -  государственные   и   муниципальные
организации) и их должностными лицами в письменной или устной форме на
личном приеме, по почте, телефаксу, телеграфу, информационным системам
общего пользования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     
     Статья  2.  Основные понятия и термины, используемые в  настоящем
Законе
     
     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
термины:
     1)  обращение  гражданина (далее - обращение)  -  направленные  в
государственный   орган,   в   орган   местного   самоуправления,    в
государственную  и  (или) муниципальную организацию  или  должностному
лицу  письменные  предложение, заявление или жалоба,  а  также  устное
обращение гражданина в эти органы и организации;
     2)   должностное  лицо  -  лицо,  постоянно,  временно   или   по
специальному  полномочию осуществляющее функции  представителя  власти
либо   выполняющее  организационно-распорядительные,  административно-
хозяйственные  функции в государственном органе Брянской  области  или
органе  местного  самоуправления,  государственной  или  муниципальной
организации;
     3)  иные  понятия  и  термины, используемые в  настоящем  Законе,
применяются в значениях, определенных Федеральным законом  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     
     Статья  3.  Дополнительные гарантии реализации права  граждан  на
обращение при рассмотрении письменных обращений
     
     При   приеме  в  государственном  или  муниципальном  органе,   в
государственной  или  муниципальной организации письменного  обращения
непосредственно  от  гражданина по его просьбе  на  втором  экземпляре
принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения
и  сообщается  контактный телефон (телефон для справок  по  обращениям
граждан).
     
     Статья 4. Сроки рассмотрения письменного обращения
     
     1.   Письменное  обращение,  поступившее  в  государственную  или
муниципальную  организацию или должностному лицу  этой  организации  в
соответствии  с  их  компетенцией, рассматривается  в  соответствии  с
Федеральным   законом  "О  порядке  рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации" в течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
     2.  В  случае направления запроса о предоставлении дополнительных
сведений, необходимых для рассмотрения обращения граждан в иные органы
и   организации,   руководитель  государственной   или   муниципальной
организации, должностное лицо этой организации, либо уполномоченное им
на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на
30  дней,  уведомив  о  продлении срока его  рассмотрения  гражданина,
направившего обращение.
     
     Статья 5. Организация личного приема
     
     1.   Личный  прием  в  государственных  и  муниципальных  органах
Брянской   области,   государственных  и  муниципальных   организациях
проводится  их  руководителями и уполномоченными  на  то  лицами.  При
организации  личного приема граждан учитываются требования  к  порядку
личного   приема,   установленные  Федеральным  законом   "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     2.   В   целях   приема  граждан  при  их  личном   обращении   в
государственные    и    муниципальные   органы    Брянской    области,
государственные и муниципальные организации руководители этих  органов
и организаций устанавливают дни и часы приема граждан.
     Информация  об  установленных днях, часах и месте приема  граждан
(графике приема) руководителями или уполномоченными лицами должна быть
доступной  для граждан, в том числе располагаться при входе  в  здание
или  в  фойе  здания, где располагается государственный, муниципальный
орган или организация.
     
     Статья 6. Дополнительные гарантии прав граждан на личный прием
     
     Правом   на   внеочередной  личный  прием  в  государственных   и
муниципальных органах, государственных и муниципальных организациях  в
дни и часы, установленные для приема граждан, обладают:
     1)   ветераны   Великой  Отечественной  войны,  ветераны   боевых
действий;
     2)  инвалиды  I и II групп и их законные представители  (один  из
родителей, усыновителей, опекун или попечитель);
     3)  лица  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей.
     
     Статья  7.  Право граждан на получение документов, приложенных  к
обращению
     
     Если  гражданин  приложил  к  своему обращению  или  передал  при
рассмотрении  обращения документы и материалы либо их  копии,  которые
имеют для него ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих
прав, и настаивает на возвращении ему этих документов, материалов либо
их   копий,  то  они  должны  быть  возвращены  гражданину.  При  этом
государственный     или   муниципальный  орган,  государственная   или
муниципальная  организация  вправе  изготовить  и  оставить  в   своем
распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
     
     Статья 8. Контроль за рассмотрением обращений
     
     Государственные   органы,   органы  местного   самоуправления   и
должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением  порядка  рассмотрения обращений,  анализируют  содержание
поступающих  обращений, принимают меры по своевременному  выявлению  и
устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
     Контроль   за  соблюдением  предусмотренного  настоящим   Законом
порядка   рассмотрения   обращений  граждан  в   государственной   или
муниципальной организации осуществляет ее руководитель в  соответствии
с уставом организации и заключенным с ним трудовым договором.
     
     Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
     
     Лица,    виновные   в   нарушении   настоящего   Закона,    несут
ответственность, предусмотренную законодательством Брянской области.
     
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор Брянской области                      Н.В.Денин
     
     
     г. Брянск
     11 ноября 2008 г.
     N 90-З