Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 602

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
 "Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011-2013 годы)"


23 ноября 2010 года             г. Абакан                     N 602

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Республики  
Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых 
программах,   предлагаемых  к  финансированию  из  республиканского  
бюджета  Республики  Хакасия  на  2011  год  и  на  плановый период 
2012-2013  годов"  и в целях обеспечения экологической безопасности 
окружающей среды и населения
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  долгосрочную  республиканскую  целевую программу 
"Экологическая  безопасность  Республики  Хакасия (2011-2013 годы)" 
(приложение).
    2.   Признать   утратившими   силу   с   01  января  2011  года  
постановления Правительства Республики Хакасия:
    от    10.11.2009    N    487   "Об   утверждении   долгосрочной   
республиканской   целевой   программы   "Обеспечение  экологической  
безопасности  окружающей среды и населения при обращении с отходами 
производства и потребления на 2010-2012 годы";
    от  30.07.2010  N  392  "О  внесении  изменений в постановление 
Правительства  Республики  Хакасия от 10 ноября 2009 года N 487 "Об 
утверждении    долгосрочной   республиканской   целевой   программы   
"Обеспечение   экологической   безопасности   окружающей   среды  и  
населения  при  обращении  с отходами производства и потребления на 
2010-2012 годы";
    от  03.11.2010  N  564  "О  внесении  изменений  в долгосрочную 
республиканскую  программу  "Обеспечение экологической безопасности 
окружающей  среды и населения при обращении с отходами производства 
и  потребления  на  2010-2012  годы",  утвержденную  постановлением  
Правительства Республики Хакасия от 10.11.2009 N 487".


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                         от 23 ноября 2010 г. N 602

   Долгосрочная республиканская целевая программа "Экологическая
         безопасность Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

      Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы
 "Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

|---------------------------|------------------------------------------------|
|Наименование               |- долгосрочная республиканская целевая программа|
|                           |"Экологическая безопасность Республики Хакасия  |
|                           |(2011-2013 годы)" (далее - Программа)           |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Дата принятия решения о    |- постановление Правительства Республики Хакасия|
|разработке (наименование и |от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных             |
|номер соответствующего     |республиканских целевых программах, предлагаемых|
|нормативного акта)         |к финансированию из республиканского бюджета    |
|                           |Республики Хакасия на 2011 год и на плановый    |
|                           |период 2012-2013 годов"                         |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Государственный заказчик   |- Государственный комитет по промышленности и   |
|                           |экологии Республики Хакасия                     |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Цель                       |- предупреждение и ликвидация негативного       |
|                           |воздействия природного и антропогенного         |
|                           |характера                                       |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Задачи                     |- в сфере безопасности обращения с отходами -   |
|                           |обеспечение нормативной                         |
|                           |санитарно-эпидемиологической и экологической    |
|                           |обстановки населенных пунктов и объектов        |
|                           |окружающей среды республики за счет оптимизации |
|                           |структуры системы сбора, транспортировки и      |
|                           |размещения отходов; в сфере предотвращения      |
|                           |негативного воздействия вод - повышение уровня  |
|                           |безопасности населения, снижение рисков         |
|                           |возникновения чрезвычайных ситуаций при авариях |
|                           |на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС),  |
|                           |смягчение последствий аварий на ГТС, паводковых |
|                           |и наледных подтоплений.                         |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Показатели результативности|- снижение количества отходов, размещаемых в    |
|(целевые индикаторы) по    |настоящее время на несанкционированных свалках  |
|годам                      |(нарастающим итогом): 2012 год - на 56%, за счет|
|                           |строительства и ввода в эксплуатацию пяти       |
|                           |муниципальных полигонов твердых бытовых отходов |
|                           |(далее - ТБО), 2013 год - на 74% за счет        |
|                           |строительства и ввода в эксплуатацию двух       |
|                           |муниципальных полигонов ТБО; устранение         |
|                           |дальнейшего загрязнения отходами территорий     |
|                           |сельских населенных пунктов за счет оснащения   |
|                           |муниципальных образований мусоровозами и        |
|                           |бункерами (нарастающим итогом): 2011 год - 29%, |
|                           |2012 год - 40%, 2013 год - 49%;                 |
|                           |обеспечение сортировки 37% ТБО за счет ввода в  |
|                           |эксплуатацию в 2013 году мусоросортировочного   |
|                           |комплекса;                                      |
|                           |снижение численности населения, проживающего на |
|                           |территориях, подверженных риску затопления, на  |
|                           |12,4% (12687 человек) от количества жителей,    |
|                           |проживающих на территориях, подверженных        |
|                           |негативному воздействию вод (102615 человек), в |
|                           |том числе по годам: 2011год - на 3,6% (3668     |
|                           |человек), 2012 год - на 7,1% (7251 человек),    |
|                           |2013 год - на 12,4% (12687 человек)             |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации   |- 2011-2013 годы (этапы не предусматриваются)   |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Перечень подпрограмм       |- "Безопасность обращения с отходами Республики |
|                           |Хакасия"; "Предотвращение негативного           |
|                           |воздействия вод на территории Республики        |
|                           |Хакасия"                                        |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Объемы и источники         |- общий объем финансирования мероприятий        |
|финансирования             |составляет 321764 тыс. рублей, в том числе за   |
|                           |счет средств республиканского бюджета Республики|
|                           |Хакасия - 177464 тыс. рублей, из них в 2011     |
|                           |году - 23464 тыс. рублей, в 2012 году - 85994   |
|                           |тыс. рублей, в 2013 году - 68006 тыс. рублей; за|
|                           |счет внебюджетных средств - 144300 тыс. рублей, |
|                           |из них в 2011 году - 54300 тыс. рублей, в 2012  |
|                           |году - 90000 тыс. рублей                        |
|---------------------------|------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные         |- обеспечение захоронения в соответствии с      |
|результаты реализации      |экологическими и санитарно-эпидемиологическими  |
|                           |требованиями 74,0% коммунальных отходов,        |
|                           |размещаемых в настоящее время на                |
|                           |несанкционированных свалках, за счет            |
|                           |строительства и ввода в эксплуатацию семи       |
|                           |муниципальных полигонов ТБО; устранение         |
|                           |дальнейшего загрязнения отходами территорий     |
|                           |49,0% сельских населенных пунктов за счет       |
|                           |оснащения пяти муниципальных образований        |
|                           |мусоровозами и бункерами; снижение количества   |
|                           |защитных ГТС, уровень безопасности которых      |
|                           |расценивается как опасный, на 50%, как          |
|                           |неудовлетворительный - на 15,8%; снижение       |
|                           |необходимости выполнения работ по реконструкции |
|                           |защитных сооружений на 75%, по ликвидации       |
|                           |признанных в установленном порядке бесхозяйными |
|                           |ГТС, представляющих опасность при разрушении для|
|                           |населения, - на 100%; на 36,3% на территории    |
|                           |республики будет решен вопрос по предотвращению |
|                           |разрушения берегов водных объектов в            |
|                           |направлениях, опасных для населения и объектов  |
|                           |экономики                                       |
|---------------------------|------------------------------------------------|

                    1. Характеристика проблемы

    Достижение цели, поставленной в Программе, реализуется решением 
двух   проблем:   организация  сбора,  транспортировки,  утилизации  
бытовых  и  промышленных  отходов  с  соблюдением мер экологической 
безопасности,   обеспечением   снижения   факторов  риска  здоровью  
населения   и   обеспечение   безаварийного  пропуска  половодья  и  
паводковых  вод  на территории Республики Хакасия, повышение уровня 
защиты населения от последствий воздействия водной среды.
    Приоритетным   направлением  социально-экономического  развития  
Республики  Хакасия является обеспечение экологической безопасности 
окружающей среды и населения в сфере обращения с отходами.
    Сложившаяся   в   Республике   Хакасия   ситуация   в   области   
образования,  использования, обезвреживания, хранения и захоронения 
отходов    ведет   к   опасному   загрязнению   окружающей   среды,   
нерациональному  использованию  природных  ресурсов, экономическому 
ущербу   и   представляет   реальную   угрозу   здоровью  населения  
республики.
    На  100  необустроенных  объектах размещения отходов (свалках), 
занимающих  площадь  277,896 га, ежегодно размещается 534 тыс. тонн 
ТБО,  в  том числе 336 тыс. тонн опасных отходов, из которых 56,5 % 
являются  отходами  IV  класса  опасности, образованными населением 
республики и социальной инфраструктурой поселений.
    Эксплуатация   практически   всех   свалок   осуществляется   с   
нарушением  экологических  и санитарно-гигиенических норм и правил. 
Размещение  ТБО  г.  Саяногорска  на  существующей свалке привело к 
загрязнению подземных вод. Переполнение свалки ТБО г. Абазы создало 
ситуацию,  близкую к чрезвычайной. Свалки поселений эксплуатируются 
с нарушением правил обращения с отходами. В связи с этим происходит 
возгорание   отходов,  что  способствует  загрязнению  атмосферного  
воздуха вредными химическими веществами (сероводород, индол, скатол 
и  т.  п.).  Свалочный  фильтрат,  содержащий  вредные химические и 
биохимические  препараты,  загрязняет  почвенный  слой,  попадает в 
грунтовые  воды,  а  затем в открытые водоемы. Наиболее проблемными 
территориями   по   размещениям  ТБО  являются  населенные  пункты,  
расположенные  в  пойме  реки  Абакан. При возникновении паводковой 
ситуации  и  поднятии  грунтовых  вод, а также вследствие выпадения 
естественных  осадков  токсичные  вещества,  в  том  числе  тяжелые  
металлы,  с  мест,  не оборудованных для размещения ТБО, попадают в 
воды  реки Абакан, что может стать источником массового заболевания 
людей и животных.
    Места   свалок   являются  благоприятной  средой  для  развития  
патогенной  микрофлоры  и  паразитической  микро- и макрофауны. При 
положительной    температуре   на   свалках   активно   развиваются   
переносчики  инфекционных  заболеваний  (патогенная  микрофлора)  и  
гельминтофауна,  мухи  и грызуны. Переносу инфекционных заболеваний 
способствуют и представители орнитофауны, в первую очередь, вороны.
    Наличие  возле  поселений,  не  обустроенных для размещения ТБО 
мест   делает   прилегающие   к   дорогам  земли  непригодными  для  
сельскохозяйственных   нужд,  так  как  вдоль  дорог  к  поселениям  
выбрасываются   бытовой  мусор  и  другие  отходы.  Ветер  разносит  
полиэтиленовые  пакеты,  бумагу на большие расстояния, что засоряет 
близлежащие земли.
    Сложившаяся  ситуация  усугубляется произошедшими изменениями в 
разграничении  полномочий в сфере обращения с отходами производства 
и  потребления,  в  соответствии  с  которыми  вопросы утилизации и 
переработки   отходов  находятся  в  полномочиях  органов  местного  
самоуправления, которые не в состоянии самостоятельно решить данную 
проблему,   поскольку   большинство   районов  республики  являются  
дотационными.
    Финансирование  обустройства маломощных объектов размещения ТБО 
для   отдельных   сельских   поселений   нецелесообразно,  так  как  
эксплуатация  таких  объектов  в  соответствии  с  экологическими и 
санитарно-гигиеническими   нормами   и  правилами  экономически  не  
оправдана.  Кроме  того, это противоречит полномочиям, определенным 
федеральными   законами   для   органов   местного   самоуправления   
поселений.
    Основным направлением по обеспечению экологической безопасности 
окружающей  среды и населения при обращении с отходами производства 
и  потребления  должно быть создание системы управления безопасного 
обращения  с  отходами  IV  класса  опасности. Уровень безопасности 
окружающей  среды и населения при обращении с отходами производства 
и  потребления  может  быть  существенно  повышен  за счет создания 
системы  управления  обращением  с  ТБО,  основанной  на применении 
элементов инновационных технологий коммунального хозяйства.
    На территории Республики Хакасия остаются неудовлетворительными 
состояние  и  эксплуатация  ГТС,  что  с  каждым  годом увеличивает 
опасность  возникновения  чрезвычайных  ситуаций с неблагоприятными 
последствиями для населения.
    Результаты    обследования   ГТС   на   территории   республики   
свидетельствуют о том, что:
    многие сооружения построены более 25 лет назад;
    абсолютное   большинство   сооружений  построено  хозяйственным  
способом, без проекта;
    проектно-сметная   документация   на  значительную  часть  ГТС,  
построенных по проектам, утеряна их бывшими владельцами;
    часть ГТС потеряла свою хозяйственную и социальную значимость.
    Большинство  собственников  ГТС не имеют служб эксплуатации ГТС 
(там,     где     они     есть,     персонал    не    укомплектован    
специалистами-гидротехниками)  и  договоров  со специализированными 
организациями  на техническое обслуживание ГТС и выполнение текущих 
ремонтов.  Таким  образом,  не  выполняются требования Федерального 
закона   от   21   июля   1997   года   N  117-ФЗ  "О  безопасности  
гидротехнических     сооружений"    и    формируются    предпосылки    
возникновения    чрезвычайных    ситуаций.    Так,   из   294   ГТС   
республиканской   и  муниципальной  собственности  49  находятся  в  
аварийном техническом состоянии, 30 в предаварийном и 104 находятся 
в   неудовлетворительном   техническом   состоянии.   В  случае  их  
разрушения будет нанесен значительный материальный ущерб населению, 
объектам экономики и окружающей среде.
    Положение  безопасности  населения  усугубляется еще и тем, что 
вследствие  заиления  и засорения русел рек снижается их пропускная 
способность,  создаются  предпосылки возникновения ледяных заторов, 
паводковых  затоплений,  наледных образований и эрозийных процессов 
берегов водных объектов.
    На  основании  анализа состояния ГТС, увеличения обращений глав 
муниципальных  образований и населения о возникновении чрезвычайных 
ситуаций   при   разрушении  берегов  водных  объектов  и  наледных  
подтоплений,  в  соответствии  с  требованиями прокуратуры и других 
надзорных  органов на территории Республики Хакасия по установлению 
собственников   бесхозяйных   сооружений,   разработке   деклараций   
безопасности сооружений и включения сооружений в Российский регистр 
гидротехнических  сооружений,  а также в соответствии с федеральной 
целевой   программой   "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий  
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера  в  
Российской   Федерации   до   2010   года"   сформирован   перечень   
первоочередных     проблемных    мероприятий,    решение    которых    
целесообразно осуществить программно-целевым методом.

                         2. Цель и задачи

    Целью    Программы   является   предупреждение   и   ликвидация   
негативного воздействия природного и антропогенного характера.
    Для  достижения  поставленной  цели необходимо решить следующие 
задачи:
    в   сфере  безопасности  обращения  с  отходами  -  обеспечение  
нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки 
населенных  пунктов  и объектов окружающей среды республики за счет 
оптимизации  структуры  системы сбора, транспортировки и размещения 
отходов;
    в  сфере предотвращения негативного воздействия вод - повышение 
уровня   безопасности   населения,  снижение  рисков  возникновения  
чрезвычайных  ситуаций  при  авариях  на ГТС, смягчение последствий 
аварий, паводковых и наледных подтоплений.
    Срок реализации программы - 2011-2013 годы.

3. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и финансовых
                     средств на их исполнение

                                                                            (тыс. рублей)
|------------------------------|-----------------------------------------|--------------|
|Наименование мероприятия,     |Финансирование программных мероприятий   |Исполнитель   |
|источники финансирования      |                                         |              |
|                              |-------------------------------|---------|              |
|                              |по годам                       |всего    |              |
|                              |-----------|---------|---------|         |              |
|                              |2011       |2012     |2013     |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Подпрограмма "Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия"                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|Задача - обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической          |
|обстановки населенных пунктов и объектов окружающей среды республики за счет           |
|оптимизации структуры системы сбора, транспортировки и размещения отходов              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1. Проектирование полигонов   |3900       |800      |1500     |6200     |*             |
|ТБО городов и районов         |           |         |         |         |              |
|республики (геологические и   |           |         |         |         |              |
|гидрогеологические изыскания, |           |         |         |         |              |
|землеустроительные работы,    |           |         |         |         |              |
|проектные работы,             |           |         |         |         |              |
|согласование, заключение и    |           |         |         |         |              |
|экспертиза) - всего           |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |3900       |800      |1500     |6200     |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе субсидии бюджетам |3900       |800      |1500     |6200     |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|2. Строительство полигонов ТБО|54300      |119300   |13000    |186600   |              |
|городов и районов республики  |           |         |         |         |              |
|- всего                       |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |29300    |13000    |42300    |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе                   |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Субсидии бюджетам             |-          |29300    |13000    |42300    |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Внебюджетные средства         |54300      |90000    |-        |144300   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|3. Приобретение для           |4800       |8200     |10500    |23500    |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|большегрузных мусоровозов и   |           |         |         |         |              |
|бункеров, а также оснащение   |           |         |         |         |              |
|полигонов спецтехникой - всего|           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |4800       |8200     |10500    |23500    |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе субсидии бюджетам |4800       |8200     |10500    |23500    |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Итого                         |63000      |128300   |25000    |216300   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них                        |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Средства республиканского     |8700       |38300    |25000    |72000    |              |
|бюджета Республики Хакасия    |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе субсидии бюджетам |8700       |38300    |25000    |72000    |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Внебюджетные средства         |54300      |90000    |-        |144300   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод на территории Республики      |
|Хакасия"                                                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|Задача - повышение уровня безопасности населения, снижение рисков возникновения        |
|чрезвычайных ситуаций при авариях на ГТС, смягчение последствий аварий, паводковых     |
|и наледных подтоплений                                                                 |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1. Выполнение работ по        |14764      |42864    |38291    |95919    |              |
|реконструкции и капитальному  |           |         |         |         |              |
|ремонту ГТС, противоналедные и|           |         |         |         |              |
|берегоукрепительные работы    |           |         |         |         |              |
|всего                         |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |14764      |42864    |38291    |95919    |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе                   |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1.1. Выполнение работ по      |           |9329     |18157    |27486    |              |
|разработке проектно-сметной   |           |         |         |         |              |
|документации и реконструкции  |           |         |         |         |              |
|ГТС - всего                   |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |           |9329     |18157    |27486    |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1.2. Разработка               |           |         |3254     |3254     |              |
|проектно-сметной документации |           |         |         |         |              |
|и выполнение противоналедных  |           |         |         |         |              |
|мероприятий (в том числе      |           |         |         |         |              |
|расчистка русел рек,          |           |         |         |         |              |
|дноуглубление, устройство     |           |         |         |         |              |
|дамб) - всего                 |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |-        |3254     |3254     |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1.3. Выполнение работ по      |           |1330     |6335     |7665     |              |
|разработке проектно-сметной   |           |         |         |         |              |
|документации и креплению      |           |         |         |         |              |
|берега скальным грунтом -     |           |         |         |         |              |
|всего                         |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |1330     |6335     |7665     |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1.4. Выполнение работ по      |9015       |11895    |10545    |31455    |              |
|разработке проектно-сметной   |           |         |         |         |              |
|документации и капитальному   |           |         |         |         |              |
|ремонту ГТС при               |           |         |         |         |              |
|софинансировании объектов     |           |         |         |         |              |
|капитального ремонта,         |           |         |         |         |              |
|выполняемых за счет субсидий  |           |         |         |         |              |
|из федерального бюджета, в    |           |         |         |         |              |
|соответствии с приказом       |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Росводресурсов от 05.08.2010 N|           |         |         |         |              |
|218 "Об организации работ по  |           |         |         |         |              |
|формированию бюджетных        |           |         |         |         |              |
|проектировок Федерального     |           |         |         |         |              |
|агентства водных ресурсов на  |           |         |         |         |              |
|2011 год и плановый период    |           |         |         |         |              |
|2012-2013 годов" - всего      |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе разработка        |6181       |         |         |         |              |
|проектно-сметной документации |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе капитальный ремонт|2834       |         |         |         |              |
|ГТС                           |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |9015       |11895    |10545    |31455    |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|1.5. Выполнение работ по      |5749       |20310    |         |26059    |              |
|разработке проектно-сметной   |           |         |         |         |              |
|документации и капитальному   |           |         |         |         |              |
|ремонту ГТС, финансируемых    |           |         |         |         |              |
|только за счет средств        |           |         |         |         |              |
|республиканского бюджета -    |           |         |         |         |              |
|всего                         |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |5749       |20310    |-        |26059    |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|2. Ликвидация признанных в    |           |584      |867      |1451     |              |
|установленном законом порядке |           |         |         |         |              |
|бесхозяйными ГТС, потерявших  |           |         |         |         |              |
|свою социальную значимость -  |           |         |         |         |              |
|всего                         |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |584      |867      |1451     |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|3. Составление деклараций     |           |1800     |2700     |4500     |              |
|безопасности ГТС (имеющих     |           |         |         |         |              |
|высокую                       |           |         |         |         |              |
|социально-экономическую       |           |         |         |         |              |
|значимость республиканской    |           |         |         |         |              |
|собственности) - всего        |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |1800     |2700     |4500     |*             |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|4. Эксплуатация ГТС - всего   |           |2446     |1148     |3594     |*             |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них средства               |-          |2446     |1148     |3594     |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|Республики Хакасия            |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Итого                         |14764      |47694    |43006    |105464   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе средства          |14764      |47694    |43006    |105464   |              |
|республиканского бюджета      |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|ВСЕГО на реализацию Программы |77764      |17599    |68006    |321764   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Из них                        |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Средства республиканского     |23464      |85994    |68006    |177464   |              |
|бюджета Республики Хакасия    |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|В том числе субсидии бюджетам |8700       |38300    |25000    |72000    |              |
|муниципальных образований     |           |         |         |         |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|
|Внебюджетные средства         |54300      |90000    |-        |144300   |              |
|------------------------------|-----------|---------|---------|---------|--------------|

    *  Исполнитель определяется по результатам отбора, проведенного 
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005 N 94-ФЗ "О 
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг для государственных и муниципальных нужд".

    Примечание:
    Финансирование   по   программным   мероприятиям   может   быть   
перераспределено   в   пределах   установленных   годовых   объемов   
финансирования.

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Общий  объем финансирования мероприятий - 321764 тыс. рублей, в 
том числе:
    за  счет  средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 
177464 тыс. рублей, из них 2011 год - 23464 тыс. рублей, 2012 год - 
85994 тыс. рублей, 2013 год - 68006 тыс. рублей;
    за  счет внебюджетных средств - 144300 тыс. рублей, из них 2011 
год - 54300 тыс. рублей, 2012 год - 90000 тыс. рублей.
    Подпрограммой  "Безопасность  обращения  с  отходами Республики 
Хакасия"  предусматривается  выполнение мероприятий на сумму 216300 
тыс. рублей, в том числе:
    6200  тыс. рублей - на разработку проектно-сметной документации 
полигонов твердых бытовых отходов городов и районов республики;
    186600  тыс.  рублей  -  на  выполнение  работ по строительству 
полигонов  твердых  бытовых отходов городов и районов республики, в 
том  числе  42300  тыс.  рублей  за  счет  средств республиканского 
бюджета  Республики  Хакасия,  144300  тыс.  рублей  - внебюджетные 
средства;
    23500   тыс.   рублей   -  на  приобретение  для  муниципальных  
образований большегрузных мусоровозов и бункеров, а также оснащение 
полигонов спецтехникой.
    Подпрограммой  "Предотвращение  негативного  воздействия вод на 
территории   Республики   Хакасия"   предусматривается   выполнение   
мероприятий на сумму 105464 тыс. рублей, в том числе:
    - выполнение работ по реконструкции и капитальному ремонту ГТС, 
на  противоналедные  и  берегоукрепительные  работы  -  95919  тыс.  
рублей. Из них:
    реконструкция  четырех  защитных  дамб,  в том числе разработка 
проектно-сметной документации - 27486 тыс. рублей;
    расчистка  и  дноуглубление  русел  рек по двум объектам, в том 
числе разработка проектно-сметной документации - 3254 тыс. рублей;
    укрепление  берегов скальным грунтом по четырем объектам, в том 
числе разработка проектно-сметной документации - 7665 тыс. рублей;
    софинансирование  10  объектов  капитального ремонта ГТС, в том 
числе разработка проектно-сметной документации - 31455 тыс. рублей.
    -    выполнение    работ    по    капитальному    ремонту   ГТС   
предусматривается  осуществлять  за счет средств бюджета Российской 
Федерации,  выделяемых  в  виде субсидий на выполнение капитального 
ремонта  ГТС.  Данное  мероприятие  выполняется  в  соответствии  с  
приказом Федерального агентства водных ресурсов от 05.08.2010 N 218 
"Об  организации  работы  по  формированию  бюджетных  проектировок  
Федерального  агентства  водных  ресурсов на 2011 год и на плановый 
период  2012-2013  годов".  Необходимые  средства  республиканского  
бюджета  в  данном  случае  предусматриваются  на  софинансирование  
строительных работ и разработку проектно-сметной документации;
    капитальный ремонт ГТС, в том числе разработка проектно-сметной 
документации - 26059 тыс. рублей;
    ликвидация   признанных   в   установленном   законом   порядке   
бесхозяйными  18 ГТС, потерявших свою социальную значимость, - 1451 
тыс. рублей;
    составление деклараций безопасности ГТС - 4500 тыс. рублей;
    -  выполнение  работ  по  эксплуатации  ГТС  в части выполнения 
текущих ремонтов и создания страхового запаса инертных материалов - 
3594 тыс. рублей.
    Оценка   стоимости   выполняемых   работ   принята   на  основе  
информации,   подготовленной   ОАО   "СибНИиПИ   землеустройства  и  
мелиорации",   по   стоимости  разработки  проектной  документации,  
выполнения   строительно-монтажных   работ   ОАО   "Сибирский   НИИ   
гидротехники" г. Красноярска и по стоимости выполняемых работ ГУ РХ 
"Управление инженерных защит" по аналогичным объектам.

                      5. Механизм реализации

    Государственным  заказчиком  Программы является Государственный 
комитет   по   промышленности   и   экологии   Республики  Хакасия.  
Государственный  заказчик  несет  ответственность  за  реализацию и 
конечные    результаты    Программы,   рациональное   использование   
выделяемых  на  ее  выполнение бюджетных ассигнований, осуществляет 
контроль за реализацией Программы.
    Механизм   реализации   Программы   предусматривает   ежегодное   
формирование рабочих документов: организационного плана действий по 
реализации  мероприятий  Программы,  плана  проведения конкурсов на 
исполнение  конкретных  мероприятий  Программы, проектов договоров, 
заключаемых  государственным заказчиком с исполнителями мероприятий 
Программы,  перечня  работ  по  подготовке и реализации мероприятий 
Программы   конкретными  исполнителями  с  определением  объемов  и  
источников финансирования.
    Реализация   Программы   осуществляется  на  основе  договоров,  
заключаемых в установленном порядке государственным (муниципальным) 
заказчиком с исполнителями мероприятий Программы.
    Отбор  исполнителей  мероприятий  Программы  осуществляется  на  
конкурсной  основе  в соответствии с законодательством о размещении 
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для 
государственных и муниципальных нужд.
    Финансирование   Программы  за  счет  средств  республиканского  
бюджета   осуществляется   через   государственного   заказчика   в   
соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый 
год.
    При    изменении    объемов   финансирования,   предусмотренных   
Программой,   государственный   заказчик   готовит  предложения  по  
внесению  изменений  в  перечень  мероприятий  Программы и сроки их 
исполнения.
    Реализация программных мероприятий в муниципальных образованиях 
будет осуществляться путем предоставления субсидий местным бюджетам 
на  финансирование  аналогичных  долгосрочных муниципальных целевых 
программ,  а  также  за  счет  финансирования  из  средств  местных  
бюджетов и внебюджетных средств.

6. Оценка эффективности Плановые значения показателей эффективности
                             по годам

|------|--------------------------------------------|-------------------------------|
|N п/п |Показатель                                  |Год                            |
|      |                                            |-----------|---------|---------|
|      |                                            |2011       |2012     |2013     |
|      |                                            |           |         |         |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|Для задач в сфере безопасности обращения с отходами                                |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|1.    |Снижение количества отходов, размещаемых в  |           |56       |74       |
|      |настоящее время на несанкционированных      |           |         |         |
|      |свалках (нарастающим итогом) за счет        |           |         |         |
|      |строительства и ввода в эксплуатацию        |           |         |         |
|      |муниципальных полигонов ТБО                 |           |         |         |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|2.    |Устранение дальнейшего загрязнения отходами |29         |40       |49       |
|      |территорий сельских населенных пунктов за   |           |         |         |
|      |счет оснащения муниципальных образований    |           |         |         |
|      |мусоровозами и бункерами (нарастающим       |           |         |         |
|      |итогом)                                     |           |         |         |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|3.    |Обеспечение сортировки ТБО за счет ввода в  |           |         |37       |
|      |эксплуатацию мусоросортировочного комплекса |           |         |         |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|Для задач в сфере предотвращения негативного воздействия вод                       |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|
|4.    |Снижение численности населения,             |3,6        |7,1      |12,4     |
|      |подверженного риску затопления, от общего   |           |         |         |
|      |количества жителей, проживающих на          |           |         |         |
|      |территориях, подверженных негативному       |           |         |         |
|      |воздействию вод (нарастающим итогом)        |           |         |         |
|------|--------------------------------------------|-----------|---------|---------|

Подпрограмма "Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия"

Паспорт подпрограммы "Безопасность обращения с отходами Республики
                             Хакасия"

|-------------------------|--------------------------------------------------------|
|Наименование             |- подпрограмма "Безопасность обращения с отходами       |
|                         |Республики Хакасия"                                     |
|-------------------------|--------------------------------------------------------|
|Государственный заказчик |- Государственный комитет по промышленности и экологии  |
|                         |Республики Хакасия                                      |
|-------------------------|--------------------------------------------------------|
|Задачи                   |- обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и|
|                         |экологической обстановки населенных пунктов и объектов  |
|                         |окружающей среды республики, за счет оптимизации        |
|                         |структуры системы сбора, транспортировки и размещения   |
|                         |отходов                                                 |
|-------------------------|--------------------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации |- 2011-2013 годы (этапы не предусматриваются)           |
|-------------------------|--------------------------------------------------------|
|Объемы и источники       |- за счет средств республиканского бюджета Республики   |
|финансирования           |Хакасия - 72000 тыс. рублей, из них в 2011 году - 8700  |
|                         |тыс. рублей, в 2012 году - 38300 тыс. рублей; в 2013    |
|                         |году - 25000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств -|
|                         |144300 тыс. рублей, из них в 2011 году - 54300 тыс.     |
|                         |рублей, в 2012 году - 90000 тыс. рублей                 |
|-------------------------|--------------------------------------------------------|

                      1. Задача подпрограммы

    Основной  задачей подпрограммы является обеспечение нормативной 
санитарно-эпидемиологической  и экологической обстановки населенных 
пунктов  и объектов окружающей среды республики за счет оптимизации 
структуры системы сбора, транспортировки и размещения отходов.

                      2. Перечень мероприятий

    1. Проектирование полигонов ТБО городов и районов республики.
    2. Строительство полигонов ТБО городов и районов республики.
    3.  Приобретение  для  муниципальных образований больше грузных 
мусоровозов и бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой.

               3. Обоснование ресурсного обеспечения

    Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на сумму 
216300 тыс. рублей.
    В том числе:
    разработка  проектно-сметной документации полигонов ТБО городов 
и районов республики - 6200 тыс. рублей;
    строительство  полигонов  ТБО  городов  и  районов республики - 
186600  тыс.  рублей, в том числе средства республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  -  42300  тыс. рублей, внебюджетные средства - 
144300 тыс. рублей;
    приобретение   для   муниципальных   образований  большегрузных  
мусоровозов  и бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой - 
23500 тыс. рублей.
    Финансирование   выполнения  мероприятий  осуществляется  путем  
предоставления  субсидий  из  республиканского  бюджета  Республики  
Хакасия    с    целью   софинансирования   расходных   обязательств   
муниципальных образований в соответствии с Правилами предоставления 
и  распределения  субсидий  из  республиканского бюджета Республики 
Хакасия местным бюджетам (приложение).

    Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод на
                  территории Республики Хакасия"

Паспорт подпрограммы "Предотвращение негативного воздействия вод на
                  территории Республики Хакасия"

|-------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Наименование             |- подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод |
|                         |на территории Республики Хакасия"                          |
|-------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Государственный заказчик |- Государственный комитет по промышленности и экологии     |
|                         |Республики Хакасия                                         |
|-------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Задачи                   |- повышение уровня безопасности населения, снижение рисков |
|                         |возникновения чрезвычайных ситуаций при авариях на ГТС,    |
|                         |смягчение последствий аварий, паводковых и наледных        |
|                         |подтоплений                                                |
|-------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации |- 2011-2013 годы (этапы не предусматриваются)              |
|-------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Объемы и источники       |- всего 105464 тыс. рублей, в том числе за счет средств    |
|финансирования           |республиканского бюджета Республики Хакасия - 105464 тыс.  |
|                         |рублей, из них по годам: 2011 год - 14764 тыс. рублей, 2012|
|                         |год - 47694 тыс. рублей, 2013 год - 43006 тыс. рублей      |
|-------------------------|-----------------------------------------------------------|

                      1. Задачи подпрограммы

    Перечень первоочередных задач:
    -  снижение  рисков  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  при  
авариях на ГТС, смягчение последствий аварий, паводковых и наледных 
подтоплений;
    -   повышение   уровня  информационного  обеспечения  состояния  
безопасности   ГТС   за   счет   решения   вопросов  декларирования  
безопасности   и   включения   сооружений   в   Российский  регистр  
гидротехнических сооружений;
    Важнейшими  показателями реализации поставленных задач являются 
стабилизация   ситуации   при   прохождении   весеннего  половодья,  
приведение ГТС в надлежащее техническое состояние и гарантированное 
обеспечение   защиты  населения  от  последствий,  возникающих  при  
разрушении   защитных   дамб,   берегов  и  возникновении  наледных  
образований.

                      2. Перечень мероприятий

    Реализация  подпрограммы  предусматривает  выполнение следующих 
мероприятий:
    1.  Реконструкция  и  капитальный ремонт ГТС, противоналедных и 
берегоукрепительных работ.
    Данное направление включает в себя:
    -   выполнение   проектных  и  строительно-монтажных  работ  по  
реконструкции гидротехнических сооружений;
    -   выполнение   проектных  и  строительно-монтажных  работ  по  
капитальному  ремонту гидротехнических сооружений (софинансирование 
субсидий федерального бюджета и разработка ПСД).
    Выполнение  работ по капитальному ремонту ГТС предусматривается 
осуществлять   за   счет   средств  бюджета  Российской  Федерации,  
выделяемых  в виде субсидий на выполнение капитального ремонта ГТС. 
Данное   мероприятие   выполняется   в   соответствии   с  приказом  
Федерального  агентства  водных  ресурсов  от  05.08.2010 N 218 "Об 
организации   работы   по   формированию   бюджетных   проектировок   
Федерального  агентства  водных  ресурсов на 2011 год и на плановый 
период  2012-2013  годов".  Необходимые  средства  республиканского  
бюджета  в  данном  случае  предусматриваются  на  софинансирование  
строительных   работ  и  разработку  проектно-сметной  документации  
(далее - ПСД).
    -  выполнение  проектных  и  строительных  работ по расчистке и 
дноуглублению русел рек с целью предотвращения наледных образований 
и подтоплений;
    -  выполнение  проектных и строительных работ по предотвращению 
разрушений   берегов   на  участках  угрозы  затопления  населенных  
пунктов, путем крепления скальным грунтом;
    -   выполнение   проектных  и  строительно-монтажных  работ  по  
капитальному  ремонту  ГТС,  финансируемых  только  за счет средств 
республиканского бюджета.
    2.   Ликвидация  признанных  в  установленном  законом  порядке  
бесхозяйными ГТС, потерявших свою социальную значимость.
    Межведомственной   комиссией   по   выработке   предложений   о   
ликвидации  бесхозяйных  ГТС  установлено наличие 18 сооружений, не 
имеющих  собственника,  потерявших  свою  социальную  значимость  и  
требующих  проведения ликвидационных мероприятий с целью исключения 
возникновения   чрезвычайных  ситуаций  для  населения  и  объектов  
экономики при их несанкционированном разрушении.
    3. Составление деклараций безопасности ГТС.
    Данное  направление  включает  в  себя  составление технических 
паспортов  ГТС  и кадастровых планов земельных участков, на которых 
расположены    сооружения;   разработку   деклараций   безопасности   
сооружений    в   целях   информационного   обеспечения   состояния   
безопасности ГТС и определения правил их безаварийной эксплуатации.
    4. Эксплуатация ГТС.
    Данное  направление включает в себя текущие ремонтные работы на 
ГТС,   находящихся   в   республиканской   собственности,  создание  
аварийного запаса инертных материалов с целью использования его для 
укрепления плотин и дамб при возникновении аварийных ситуаций.
    Очередность  проведения  восстановительных работ сформирована с 
учетом технического состояния гидротехнических сооружений.

               3. Обоснование ресурсного обеспечения

    Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на сумму 
105464 тыс. рублей. В том числе:
    1.   Реконструкция   и   капитальный   ремонт  гидротехнических  
сооружений, на противоналедные и берегоукрепительные работы - 95919 
тыс. рублей. Из них:
    -   разработка  проектно-сметной  документации  (далее  ПСД)  и  
выполнение  работ  по  реконструкции  четырех защитных дамб - 27486 
тыс. рублей;
    - разработка ПСД по расчистке и дноуглублению русел рек по двум 
объектам - 3254 тыс. рублей;
    -  разработка  ПСД  и  выполнение  работ  по  креплению берегов 
скальным грунтом по 4 объектам - 7665 тыс. рублей;
    -  разработка  ПСД  и софинансирование 10 объектов капитального 
ремонта ГТС - 31455 тыс. рублей.
    -  на выполнение работ по разработке ПСД и капитальному ремонту 
ГТС - 26059 тыс. рублей.
    2.   Ликвидация  признанных  в  установленном  законом  порядке  
бесхозяйными18  ГТС,  потерявших свою социальную значимость, - 1451 
тыс. рублей.
    3.   Составление   деклараций   безопасности   гидротехнических   
сооружений - 4500 тыс. рублей.
    4.  Текущий  ремонт  ГТС  и создание аварийных запасов инертных 
материалов по объектам республиканской собственности, находящимся в 
оперативном  управлении ГУ РХ "Управление инженерных защит", - 3594 
тыс. рублей.
    Оценка   стоимости   выполняемых   работ   принята   на  основе  
информации,   подготовленной   ОАО   "СибНИиПИ   землеустройства  и  
мелиорации"   по  стоимости  разработки  проектной  документации  и  
выполнения   строительно-монтажных   работ,   ОАО  "Сибирского  НИИ  
гидротехники" г. Красноярска и по стоимости выполняемых работ ГУ РХ 
"Управление инженерных защит" по аналогичным объектам.



                                                         Приложение
                             к долгосрочной республиканской целевой
                              программе "Экологическая безопасность
                               Республики Хакасия (2010-2013 годы)"

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского
            бюджета Республики Хакасия местным бюджетам

    1.  Субсидии  из  республиканского  бюджета  Республики Хакасия 
(далее   -   субсидии)  предоставляются  с  целью  софинансирования  
расходных обязательств муниципальных образований при:
    проектировании полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО), 
в  том  числе  на  геологические  и  гидрогеологические  изыскания,  
землеустроительные    работы,   проектные   работы,   согласования,   
заключения и экспертизы;
    строительстве   полигонов  ТБО,  в  том  числе  на  капитальное  
строительство    и   технологическое   присоединение   к   объектам   
электроэнергетики;
    приобретении   для   муниципальных   образований  большегрузных  
мусоровозов, бункеров, а также оснащении полигонов спецтехникой.
    2.   Государственный   комитет  по  промышленности  и  экологии  
Республики  Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор 
муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
    В  заявке на получение субсидий, необходимых для проектирования 
полигонов  ТБО,  в  том числе на геологические и гидрогеологические 
изыскания,    землеустроительные    работы,    проектные    работы,    
согласования,  заключения  и  экспертизы, муниципальное образование 
указывает   суммарную   величину  финансирования,  необходимую  для  
выполнения этих работ.
    В  заявке  на получение субсидий, необходимых для строительства 
полигона   ТБО,   в   том  числе  на  капитальное  строительство  и  
технологическое   присоединение   к   объектам   электроэнергетики,   
муниципальное     образование    указывает    суммарную    величину    
финансирования,    определенную    на    основе    проектно-сметной    
документации   полигона   ТБО   и   договора   на   технологическое   
присоединение к объектам электроэнергетики.
    В  заявке  на  получение субсидий, необходимых для приобретения 
большегрузных  мусоровозов  и бункеров, а также оснащения полигонов 
спецтехникой,   муниципальное   образование   указывает   суммарную   
величину   финансирования,   необходимую   для  реализации  данного  
мероприятия.
    3.   Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям,   
определенным по результатам отбора.
    К  участию  в  отборе  допускаются  муниципальные  образования,  
выполнившие  мероприятия в соответствии с минимальными требованиями 
к   деятельности  органов  местного  самоуправления  по  расширению  
доходного  (налогового)  потенциала  местных  бюджетов. Комплексная 
оценка  деятельности  органов местного самоуправления по расширению 
доходного  (налогового)  потенциала местных бюджетов осуществляется 
Министерством финансов Республики Хакасия.
    На  первом  этапе  определяются  не  более восьми муниципальных 
образований,   достигших   наилучших   показателей  по  результатам  
комплексной  оценки деятельности органов местного самоуправления по 
расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
    4.   На   втором  этапе  отбор  муниципальных  образований  для  
предоставления субсидий осуществляется по следующим критериям:
    для  проектирования  полигона  -  наличие документации на отвод 
земельного   участка,   на   котором  предполагается  строительство  
полигона в рамках реализации мероприятий Программы;
    для строительства полигона и оснащения полигонной спецтехникой:
    -   наличие   в   муниципальном   образовании  проектно-сметной  
документации   на   строительство   полигона  ТБО,  утвержденной  в  
установленном порядке;
    -  отсутствие на территории муниципального образования полигона 
ТБО.
    5.   Субсидии  предоставляются  при  соблюдении  муниципальными  
образованиями следующих условий:
    -  наличие  утвержденных аналогичных долгосрочных муниципальных 
целевых программ;
    -   наличие   в   местном  бюджете  муниципального  образования  
бюджетных   ассигнований   на  реализацию  мероприятий  аналогичных  
долгосрочных муниципальных целевых программ.
    6.  Распределение  субсидий осуществляется между муниципальными 
образованиями, которые соответствуют условиям и критериям отбора.
    7.  Общий  размер субсидии (VI), предоставляемой муниципальному 
образованию, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

                       Vi = Vin + Vit + Vic,

    где:
    Vin  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
проектирование  полигона  ТБО,  в  том  числе  на  геологические  и  
гидрогеологические  изыскания, землеустроительные работы, проектные 
работы, согласования, заключения и экспертизы;
    Vit  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
приобретение   большегрузных   мусоровозов   и  бункеров,  а  также  
оснащение полигонов спецтехникой;
    Vic  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
строительство   полигонов   ТБО,   в   том   числе  на  капитальное  
строительство    и   технологическое   присоединение   к   объектам   
электроэнергетики.
    8.   Размер   субсидии   i-му   муниципальному  образованию  на  
проектирование  полигона  ТБО,  в  том  числе  на  геологические  и  
гидрогеологические  изыскания, землеустроительные работы, проектные 
работы,  согласования,  заключения  и экспертизы, рассчитывается по 
следующей формуле:

                   Vin = (Упобщ / SUM Sin) х Si

    где:
    Vin  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
проектирование  полигона  ТБО,  в  том  числе  на  геологические  и  
гидрогеологические  изыскания, землеустроительные работы, проектные 
работы, согласования, заключения и экспертизы;
    Упобщ  -  общий  размер  субсидий  из  республиканского бюджета 
Республики  Хакасия на проектирование полигонов ТБО, в том числе на 
геологические  и  гидрогеологические  изыскания, землеустроительные 
работы,  проектные  работы,  согласования, заключения и экспертизы, 
соответствующий  установленному  объему  финансирования программных 
мероприятий;
    SUM   Sin   -   суммарный   размер   стоимости   заявленных  на  
софинансирование  мероприятий  муниципальных  целевых  программ  на  
проектирование  полигонов  ТБО,  в  том  числе  на  геологические и 
гидрогеологические  изыскания, землеустроительные работы, проектные 
работы, согласования, заключения и экспертизы;
    Sin - размер финансовых средств, необходимых для проектирования 
полигонов  ТБО,  в  том числе на геологические и гидрогеологические 
изыскания,    землеустроительные    работы,    проектные    работы,    
согласования,  заключения  и  экспертизы,  для  i-го муниципального 
образования в соответствии с заявкой.
    Размер   уровня   софинансирования   расходного   обязательства   
муниципального  образования  за  счет  субсидий  на  проектирование  
полигона  ТБО,  в  том  числе на геологические и гидрогеологические 
изыскания,    землеустроительные    работы,    проектные    работы,    
согласования,  заключения  и  экспертизы, устанавливается в размере 
90%
    9.  Размер  субсидии на строительство полигона ТБО, в том числе 
на  капитальное  строительство  и  технологическое  присоединение к 
объектам  электроэнергетики,  для  i-го  муниципального образования 
рассчитывается последующей формуле:

                  Vic = (Усобщ / SUM Sic) х Sic,

    где:
    Vic  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
строительство   полигона   ТБО,   в   том   числе   на  капитальное  
строительство    и   технологическое   присоединение   к   объектам   
электроэнергетики;
    Усобщ  -  общий  размер  субсидий  из  республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  на  строительство  полигонов  ТБО, в том числе 
капитальное   строительство   и   технологическое  присоединение  к  
объектам  электроэнергетики,  соответствующий установленному объему 
финансирования программных мероприятий;
    SUM   Sic   -   суммарный   размер   стоимости   заявленных  на  
софинансирование  мероприятий  муниципальных  целевых  программ  на  
строительство   полигонов   ТБО,   в   том   числе  на  капитальное  
строительство    и   технологическое   присоединение   к   объектам   
электроэнергетики;
    Sic  - размер финансовых средств, необходимых для строительства 
полигона   ТБО,   в   том  числе  на  капитальное  строительство  и  
технологическое  присоединение  к  объектам  электроэнергетики, для 
i-го    муниципального    образования,   определенных   на   основе   
проектно-сметной  документации  полигона  ТБО  i-го  муниципального  
образования или по результату аукциона.
    Размер   уровня   софинансирования   расходного   обязательства   
муниципального   образования  за  счет  субсидий  на  строительство  
полигона   ТБО,   в   том  числе  на  капитальное  строительство  и  
технологическое   присоединение   к   объектам   электроэнергетики,   
устанавливается в размере 80%.
    10. Размер субсидии на приобретение большегрузных мусоровозов и 
бункеров,  а  также оснащение полигонов спецтехникой рассчитывается 
последующей формуле:

                  Viт = (Утобщ / SUM Siт) х Siт,

    где:
    Vit  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному  образованию  на  
приобретение   большегрузных   мусоровозов   и  бункеров,  а  также  
оснащение полигонов спецтехникой;
    Утобщ  -  общий  размер  субсидий  из  республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  на  приобретение  большегрузных  мусоровозов и 
бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой, соответствующий 
установленному объему финансирования программных мероприятий;
    SUM   Siт   -   суммарный   размер   стоимости   заявленных  на  
софинансирование  мероприятий  муниципальных  целевых  программ  на  
приобретение   большегрузных   мусоровозов   и  бункеров,  а  также  
оснащение  полигонов  спецтехникой,  соответствующий установленному 
объему финансирования программных мероприятий;
    Siт  -  размер финансовых средств, необходимых для приобретения 
большегрузных  мусоровозов  и бункеров, а также оснащения полигонов 
спецтехникой,  для i-го муниципального образования в соответствии с 
заявкой муниципального образования.
    Размер   уровня   софинансирования   расходного   обязательства   
муниципального   образования   за  счет  субсидии  на  приобретение  
большегрузных  мусоровозов  и бункеров, а также оснащение полигонов 
спецтехникой устанавливается в размере 60%.
    11.   Органы   местного  самоуправления,  получающие  субсидии,  
заключают  с Государственным комитетом по промышленности и экологии 
Республики   Хакасия  на  очередной  финансовый  год  соглашения  о  
предоставлении   субсидий   нареализацию   программных  мероприятий  
аналогичных   долгосрочных   муниципальных   целевых   программ   в   
муниципальных    образованиях.    Соглашение    должно    содержать    
обязательства   муниципального   образования   по  софинансированию  
мероприятий, реализуемых в рамках настоящей Программы.
    12. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий, 
указанных  в  пункте 5, предоставление субсидий приостанавливается. 
Выделенные  финансовые средства подлежат возврату в республиканский 
бюджет  Республики  Хакасия  и  перераспределению  в соответствии с 
пунктами 7-10 настоящего Порядка.
    13.  Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником 
софинансирования    которых   являются   субсидии,   осуществляется   
Государственным  комитетом  по промышленности и экологии Республики 
Хакасия   исходя   из   достижения   целевых  значений  показателей  
эффективности в отчетном периоде.
    Значения  указанных  показателей  для муниципальных образований 
устанавливаются   Государственным  комитетом  по  промышленности  и  
экологии Республики Хакасия.
    14.  В  случае  если  в  отчетном финансовом году муниципальным 
образованием   показатели   эффективности  использования  субсидий,  
установленные  в  соответствии  с  пунктом  13 настоящих правил, не 
достигнуты  и отклонение показателей эффективности составляет более 
50   процентов   установленных   значений   этих   показателей  для  
муниципального  образования, объем предоставляемых местному бюджету 
в  текущем  финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 
0,5  процента  объема  субсидий за каждый процентный пункт снижения 
значений показателей эффективности.
    15.  Муниципальные  образования  представляют в Государственный 
комитет   по   промышленности   и   экологии   Республики   Хакасия   
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 
отчеты   о  ходе  выполнения  мероприятий,  финансирование  которых  
осуществляется  за счет средств республиканского бюджета Республики 
Хакасия,   по  форме,  утверждаемой  Государственным  комитетом  по  
промышленности и экологии Республики Хакасия.
    16.   Контроль   за   целевым   использованием   муниципальными   
образованиями      предоставленных      субсидий     осуществляется     
Государственным  комитетом  по промышленности и экологии Республики 
Хакасия.