Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 597

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
      "Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой
        деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"


23 ноября 2010 года             г. Абакан                     N 597

    В  целях  реализации  государственной политики, направленной на 
дальнейшее   развитие   инновационной   и  научной  деятельности  и  
внедрения  ее  результатов  в  производственную  и социальную сферы 
Республики Хакасия, и в соответствии с постановлением Правительства 
Республики   Хакасия   от   21.09.2010   N   484   "О  долгосрочных  
республиканских  целевых  программах, предлагаемых к финансированию 
из  республиканского  бюджета  Республики  Хакасия на 2011 год и на 
плановый период 2012-2013 годов"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  долгосрочную  республиканскую  целевую программу 
"Развитие    инновационной,    научной    и    научно-внедренческой    
деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" (приложение).
    2.    Рекомендовать    руководителям    научных    организаций,    
образовательных  учреждений  высшего профессионального образования, 
расположенных  на  территории Республики Хакасия, организациям всех 
форм   собственности   принять  участие  в  реализации  мероприятий  
Программы.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                         от 23 ноября 2010 г. N 597

     Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие
   инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в
               Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

 Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие
   инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в
               Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Наименование              |- долгосрочная республиканская целевая программа      |
|                          |"Развитие инновационной, научной и                    |
|                          |научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия|
|                          |(2011-2015 годы)" (далее - Программа)                 |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Дата принятия решения о   |- постановление Правительства Республики Хакасия от   |
|разработке (наименование и|21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских      |
|номер соответствующего    |целевых программах, предлагаемых к финансированию из  |
|нормативного акта)        |республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011   |
|                          |год и на плановый период 2012-2013 годов"             |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Государственный заказчик  |- Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Цель                      |- создание условий для развития инновационной и       |
|                          |научной деятельности и внедрения ее результатов в     |
|                          |производственную и социальную сферы Республики Хакасия|
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Задачи                    |- обеспечение организационно-информационной,          |
|                          |нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и|
|                          |научно-внедренческой деятельности; поддержка ученых и |
|                          |научных коллективов, результаты исследований которых  |
|                          |внедряются в социально-экономическую сферу Республики |
|                          |Хакасия, организация грантовой поддержки научных      |
|                          |исследований; повышение мотивации молодежи к научной и|
|                          |научно-внедренческой деятельности; создание           |
|                          |современных материально-технических условий для       |
|                          |проведения фундаментальных гуманитарных исследований; |
|                          |привлечение потенциальных инвесторов для внедрения    |
|                          |результатов научных исследований в реальный сектор    |
|                          |экономики Республики Хакасия                          |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Показатели                |- поддержка 16 проектов в рамках региональных         |
|результативности (целевые |конкурсов (нарастающим итогом): 2011 год - 12         |
|индикаторы) по годам      |поддержанных проектов; 2012 год - 13 поддержанных     |
|                          |проектов; 2013 год - 14 поддержанных проектов; 2014   |
|                          |год - 15 поддержанных проектов; 2015 год - 16         |
|                          |поддержанных проектов; количество                     |
|                          |научно-педагогических работников научных организаций и|
|                          |образовательных учреждений, расположенных на          |
|                          |территории Республики Хакасия, защитивших докторские  |
|                          |диссертации (нарастающим итогом): 2011 год - 50       |
|                          |докторов наук; 2012 год - 51 доктор наук; 2013 год -  |
|                          |52 доктора наук; 2014 год - 53 доктора наук; 2015 год |
|                          |- 54 доктора наук; количество научно-педагогических   |
|                          |работников научных организаций и образовательных      |
|                          |учреждений, расположенных на территории Республики    |
|                          |Хакасия, защитивших кандидатские диссертации          |
|                          |(нарастающим итогом): 2011 год - 431 кандидат наук;   |
|                          |2012 год - 434 кандидата наук; 2013 год - 437         |
|                          |кандидатов наук; 2014 год - 440 кандидатов наук; 2015 |
|                          |год - 443 кандидата наук; количество ведущих научных  |
|                          |школ Хакасии (нарастающим итогом): 2011 год - 3; 2012 |
|                          |год - 5; 2013 год - 7; 2014 год - 8; 2015 год - 9;    |
|                          |заключение договоров на внедрение результатов научных |
|                          |проектов в реальный сектор экономики республики       |
|                          |(нарастающим итогом, 2010 год - 13): 2011 год - 16    |
|                          |договоров; 2012 год - 19 договоров; 2013 год - 22     |
|                          |договора; 2014 год - 25 договоров; 2015 год - 28      |
|                          |договоров; увеличение количества молодых              |
|                          |исследователей, привлеченных к инновационной, научной |
|                          |и научно-внедренческой деятельности, в рамках         |
|                          |реализации региональных проектов, участия в конкурсах |
|                          |грантов молодым исследователям: 2011 год - до 50      |
|                          |человек; 2012 год - до 70 человек; 2013 год - до 100  |
|                          |человек; 2014 год - до 130 человек; 2015 год - до 150 |
|                          |человек; количество хозяйствующих обществ, созданных  |
|                          |бюджетными научными и высшими учебными заведениями,   |
|                          |являющимися бюджетными образовательными учреждениями, |
|                          |в целях практического применения результатов          |
|                          |интеллектуальной деятельности (нарастающим итогом,    |
|                          |2010 год - 4): 2011 год - 5; 2012 год - 6; 2013 год - |
|                          |7; 2014 год - 8; 2015 год - 9                         |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации  |2011-2015 годы (этапы не предусматриваются)           |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Объемы и источники        |- затраты на реализацию Программы составляют 36920,0  |
|финансирования            |тыс. рублей из республиканского бюджета Республики    |
|                          |Хакасия на весь срок реализации, из них: 2011 год -   |
|                          |6900,0 тыс. рублей; 2012 год - 8360,0 тыс. рублей;    |
|                          |2013 год - 6400,0 тыс. рублей; 2014 год - 6900,0 тыс. |
|                          |рублей; 2015 год - 8360,0 тыс. рублей. В рамках       |
|                          |реализации мероприятий Программы предполагается       |
|                          |привлечение средств федерального бюджета в следующем  |
|                          |объеме: по соглашению от 29.10.2010 N 88-д между      |
|                          |Правительством Республики Хакасия и Российским        |
|                          |гуманитарным научным фондом "О совместном конкурсе    |
|                          |проектов в области гуманитарных наук на 2011-2015 гг."|
|                          |- 2500,0 тыс. рублей за период реализации Программы;  |
|                          |по соглашению от 30.05.2007 N 28-д между              |
|                          |Правительством Республики Хакасия и Российским фондом |
|                          |фундаментальных исследований о проведении совместного |
|                          |(регионального) конкурса проектов фундаментальных     |
|                          |исследований в 2008-2012 годах - 5000,0 тыс. рублей   |
|                          |(на 2011, 2012 годы)                                  |
|--------------------------|------------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные        |- в процессе реализации Программы планируется достичь |
|результаты реализации     |следующих результатов: увеличение количества          |
|                          |поддержанных проектов до 16; увеличение количества    |
|                          |научно-педагогических работников научных организаций и|
|                          |образовательных учреждений, расположенных на          |
|                          |территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские|
|                          |и докторские диссертации, на 26 защитившихся по       |
|                          |отношению к показателям 2010 года (2010 год - 471     |
|                          |человек имеет ученую степень); создание семи ведущих  |
|                          |научных школ Хакасии; увеличение количества           |
|                          |заключенных договоров на внедрение результатов научных|
|                          |проектов в реальный сектор экономики республики на 15 |
|                          |(2010 год - 13 договоров); увеличение количества      |
|                          |молодых исследователей, привлеченных к инновационной, |
|                          |научной и научно-внедренческой деятельности до 150    |
|                          |человек; создание пяти хозяйствующих обществ,         |
|                          |созданных бюджетными научными и высшими учебными      |
|                          |заведениями, являющимися бюджетными образовательными  |
|                          |учреждениями, в целях практического применения        |
|                          |результатов интеллектуальной деятельности             |
|--------------------------|------------------------------------------------------|

                    1. Характеристика проблемы

    Основные тенденции развития мировой экономики свидетельствуют о 
возрастающем  влиянии инновационной, научной и научно-внедренческой 
деятельности     на    темпы    экономического    роста.    Влияние    
научно-технического  потенциала на социально-экономическое развитие 
региона  оценивается удельным весом инновационной продукции в общем 
объеме продукции.
    Для  реализации основных инновационных направлений в Республике 
Хакасия  имеется  научная  база, которая представлена двумя высшими 
учебными    учреждениями    и    двумя    научно-исследовательскими    
организациями.
    В  то  же  время  процесс  внедрения инновационных технологий в 
производственный  цикл  сталкивается с рядом проблем, среди которых 
низкий    спрос    со    стороны    производства    на   результаты   
научно-технической деятельности.
    Согласно     статистическим     данным    Федеральной    службы    
государственной  статистики, в Республике Хакасия из 83 организаций 
в  2007  году только 11 осуществляли те или иные виды инновационной 
деятельности, т. е. были инновационно-активными.
    В  динамике  за  три  года  это  составило,  соответственно,  7  
организаций  в  2005  году,  11 - в 2006 году и 11 - в 2007 году. В 
последние годы устойчивого роста предприятий, осуществляющих те или 
иные виды инновационной деятельности, в республике не наблюдалось.
    Затраты  на  технологические  инновации  в 2006 году составляли 
79,0  млн. рублей, в том числе 58% от общей суммы было затрачено на 
приобретение  машин  и  оборудования и только 0,5% - на программные 
средства.
    В  структуре затрат в 2007 году на технологические инновации от 
общей суммы в 122,6 млн. рублей - 55% занимали затраты, связанные с 
приобретением  машин  и  оборудования, 22,5% - затраты, связанные с 
приобретением программных средств.
    Резко  снижались  затраты  на  исследование  и разработку новых 
продуктов,  услуг и методов их производства, новых производственных 
процессов  -  с 31,5 млн. рублей в 2006 году до 0,406 млн. рублей в 
2007 году.
    Согласно  существующей  статистике  в  2008  году  80% компаний 
обрабатывающих  отраслей осуществляли внедрение результатов научных 
разработок   и  технологических  инноваций.  Однако  только  у  38%  
компаний    эти    затраты    включали    расходы   на   проведение   
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и лишь у 7% 
предприятий  они  превышали  уровень  5%  от  выручки.  Именно этот 
уровень   (5%   от   выручки)  и  признается  как  минимальный  для  
обеспечения конкурентоспособности бизнеса.
    Таким    образом,    низкий    процент    инновационно-активных    
предприятий,  отсутствие  у  них  четкой  стратегии  инновационного  
развития  не  позволяют  говорить  об  устойчивом процессе перехода 
экономики Хакасии в инновационный режим развития.
    В  2009  году  Министерством  образования  и  науки  Республики  
Хакасия   совместно   с   Республиканским  научно-исследовательским  
институтом  интеллектуальной собственности (г. Москва) был проведен 
мониторинг  интеллектуальной  собственности  в  Республике Хакасия. 
Исследование      показало     позитивную     динамику     развития     
интеллектуального   потенциала   республики.   Общие   расходы   на   
финансирование  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  
работ  (НИОКР)  в  республике увеличились с 52,9 млн. рублей в 2008 
году  до 59,5 млн. рублей в 2009 году. Наблюдается увеличение числа 
лиц,  вовлеченных в сферу научно-исследовательской деятельности: со 
193  сотрудников  в  2008  году  до  250  сотрудников  в 2009 году. 
Количество докторов наук увеличилось до 47 человек, кандидатов наук 
-  до  429.  Выросло  количество аспирантов - с 257 до 314 человек. 
Увеличилось   количество   и  стоимость  заключенных  договоров  на  
выполнение  опытно-конструкторских  работ.  Если  в  2008 году было 
заключено  12 договоров на сумму 1605,5 тыс. рублей, то в 2009 году 
заключено 13 договоров на сумму 2405,5 тыс. рублей.
    В целях исполнения Федерального закона от 2 августа 2009 года N 
217-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты 
Российской  Федерации  по  вопросам  создания бюджетными научными и 
образовательными   учреждениями   хозяйственных   обществ  в  целях  
практического  применения  (внедрения) результатов интеллектуальной 
деятельности"  бюджетными  научными и высшими учебными заведениями, 
являющимися      бюджетными      образовательными     учреждениями,     
расположенными    на    территории   Республики   Хакасия,   создан   
Бизнес-центр по содействию в коммерциализации научных разработок, в 
том  числе через создание малых инновационных предприятий, и четыре 
общества    с    ограниченной    ответственностью,   осуществляющие   
технологические инновации.
    С целью развития и поддержки научных исследований, сохранения и 
поддержки  эффективной  работы  научных школ, научных коллективов и 
отдельных  ученых,  обладающих  высоким потенциалом, Правительством 
Республики   Хакасия   заключены  соглашения  с  Российским  фондом  
гуманитарных   исследований  и  Российским  фондом  фундаментальных  
исследований  о проведении региональных конкурсов научных проектов. 
В   рамках  реализации  соглашения  между  Российским  гуманитарным  
научным  фондом  и  Правительством  Республики  Хакасия с 2007 года 
поддержку в виде грантов получил 41 проект на сумму 3 млн. 620 тыс. 
рублей.   В   рамках  реализации  соглашения  между  Правительством  
Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований 
поддержку  получили  6  проектов  на  сумму 2 млн. 750 тыс. рублей. 
Большая  часть  результатов научных проектов реализуется в реальном 
секторе экономики республики: в промышленности, сельском хозяйстве, 
образовании, здравоохранении.
    Несмотря  на  наметившиеся  положительные  тенденции в развитии 
инновационной,    научной   и   научно-внедренческой   деятельности   
Республики    Хакасия,    а    также    имеющийся    в   республике   
научно-инновационный  потенциал,  уровень научного и инновационного 
развития  в  республике не достаточен для реализации стратегических 
приоритетов  социально-экономического  развития Республики Хакасия. 
Это обусловлено, прежде всего:
    -   отсутствием   системы   поддержки  научной  деятельности  в  
республике;
    -   недостаточной  финансовой  поддержкой  научных  учреждений,  
исследовательских проектов со стороны государства;
    - недостатком инвестиционного и венчурного капитала;
    - слабо развитым взаимодействием между наукой и бизнесом;
    -  низким процентом научных сотрудников, имеющих ученую степень 
доктора наук;
    -   неразвитостью   системы   профессиональной   подготовки   и   
переподготовки кадров для инновационной сферы;
    - отрицательным влиянием внешних факторов (в том числе мирового 
финансового кризиса).
    Главным  приоритетным направлением экономического и социального 
развития   страны,  повышения  национальной  конкурентоспособности,  
значительного   улучшения  качественного  уровня  жизни  населения,  
обозначенным во всех стратегических документах Российской Федерации 
и  Республики  Хакасия, является переход к инновационному социально 
ориентированному типу экономического развития.
    Концепцией   долгосрочного   социально-экономического  развития  
Российской   Федерации   на   период  до  2020  года,  утвержденной  
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 
года  N  1662-р,  одним  из  направлений  перехода к инновационному 
социально-ориентированному  типу экономического развития обозначена 
структурная   диверсификация  экономики  на  основе  инновационного  
технологического  развития,  в  том числе формирование национальной 
инновационной  системы,  инновационной  инфраструктуры,  институтов  
рынка  интеллектуальной  собственности,  механизмов  стимулирования  
инноваций,  формирование мощного научно-технологического комплекса, 
обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных 
исследованиях и технологиях по приоритетным направлениям.
    Образование   и  интеллектуальный  потенциал  вузов  республики  
определены       в       числе      Стратегических      приоритетов      
социально-экономического  развития Республики Хакасия до 2020 года, 
утвержденных  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
22.12.2009 N 605. При этом одним из главных факторов экономического 
роста и решения задач устойчивого социально-экономического развития 
республики  станет  развитие научной и инновационной деятельности в 
Хакасии.  Именно  инновационная  деятельность  способна  обеспечить  
непрерывное   обновление   технической   и   технологической   базы   
производства,   освоение   и   выпуск   новой   конкурентоспособной   
продукции.  Это,  в  свою очередь, требует реформирования всех сфер 
общественной жизни, и прежде всего формирования конкурентоспособной 
инновационной экономики, основанной на знаниях.
    Дальнейшее   инновационное   развитие   в   технологической   и   
научно-исследовательской  сфере республики требует решения вопросов 
по следующим направлениям:
    -   усиление   государственного   регулирования   и   поддержки   
инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;
    -     совершенствование     нормативно-правового    обеспечения    
инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;
    -  создание  условий  для  организации  и внедрения результатов 
инновационной,  научной  и  научно-исследовательской деятельности в 
производственную и социальную сферы;
    -   создание   механизмов   стимулирования   при  осуществлении  
научно-исследовательской,   научно-внедренческой   и  инновационной  
деятельности.
    В  последние  годы Правительством Республики Хакасия был принят 
ряд   мер  по  укреплению  научного  и  инновационного  потенциала.  
Учитывая   важность   направления   государственной   инновационной   
политики,    Правительство    Республики    Хакасия   разрабатывает   
собственную  нормативно-правовую  базу, обеспечивающую стабильность 
деятельности   инвестора.  Данное  законодательство  определяет  не  
только  степень инвестиционного риска, но и регулирует возможности, 
порядок  и  использование  инвестирования  в отдельные производства 
(составляющие  инвестиционный  потенциал  региона)  и  представлено  
следующими нормативными актами:
    Закон   Республики   Хакасия   от   02.04.2010   N   27-ЗРХ  "О  
государственной      поддержке     инвестиционной     деятельности,     
осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений,  на  территории  
Республики Хакасия";
    Закон  Республики  Хакасия  от 05.07.2005 N 39-ЗРХ "О научной и 
научно-технической    деятельности   в   Республике   Хакасия"   (с   
последующими изменениями);
    постановление  Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 
161  "О  Порядке  оценки  инвестиционных  проектов,  заявленных  на  
получение  государственной  поддержки  инвестиционной деятельности, 
осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений,  на  территории  
Республики Хакасия";
    постановление  Правительства Республики Хакасия от 27.10.2005 N 
364  "О  Совете  по  научной  и научно-технической деятельности при 
Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
    постановление  Правительства Республики Хакасия от 21.07.2008 N 
239  "О  Концепции развития инновационной деятельности в Республике 
Хакасия на 2009-2015 годы";
    приказ  Министерства  образования и науки Республики Хакасия от 
23.03.2004 N 94 "О Совете по инновационной деятельности".
    В  органах  исполнительной  власти  Республики  Хакасия созданы 
специализированные     структурные    подразделения    в    области    
интеллектуальной собственности и инноваций:
    -  Совет  по  научной  и  научно-технической  деятельности  при  
Правительстве Республики Хакасия;
    - Совет по инновационной деятельности;
    -  Конкурсный совет по грантам Республики Хакасия для поддержки 
научных исследований;
    -  Региональный  экспертный  совет научных проектов "Российское 
могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном";
    -  Региональный  экспертный  совет фундаментальных исследований 
Республики Хакасия конкурса проектов фундаментальных исследований.
    Для  повышения эффективности всех направлений работы необходима 
дальнейшая  реализация  мер  по  поддержке инновационной, научной и 
научно-внедренческой  деятельности.  В  сложившихся условиях, в том 
числе  в  условиях  мирового финансового кризиса, одним из основных 
факторов  развития  науки  и  инноваций  в  республике должна стать 
системная,  целенаправленная  государственная  поддержка  научной и 
инновационной деятельности.
    Применение  программного метода позволит обеспечить комплексное 
решение наиболее актуальных и острых проблем за счет:
    -  определения  конкретных целей, задач, мероприятий, ожидаемых 
результатов  и необходимых для достижения этих результатов ресурсов 
Программы;
    -  консолидации  бюджетных  и  внебюджетных  финансовых  и иных 
ресурсов поддержки научной и инновационной деятельности;
    -  повышения  эффективности  и результативности государственной 
поддержки научной и инновационной деятельности;
    - привлечения к реализации Программы как органов исполнительной 
власти  Республики  Хакасия,  так  и  инфраструктурных организаций, 
научных и образовательных учреждений, средств массовой информации и 
других заинтересованных лиц и организаций;
    -  осуществления  мероприятий  по  формированию  инфраструктуры  
поддержки научной и инновационной деятельности;
    -  обеспечения финансовой, правовой, кадровой, организационной, 
информационной и иной поддержки инновационной деятельности.
    При   этом  повышению  эффективности  решения  проблем  методом  
программного планирования будут способствовать:
    -   всестороннее   изучение   мнения  заинтересованных  органов  
исполнительной власти Республики Хакасия, научных, образовательных, 
общественных   организаций,   государственных  учреждений  в  сфере  
образования и здравоохранения и иных организаций;
    - четкая координация действий участников Программы, обеспечение 
их взаимодействия при решении задач Программы;
    -   комплексный   подход  к  решению  всех  поставленных  задач  
Программы;
    -  обеспечение  оперативной  корректировки  Программы  с  целью  
достижения максимального эффективного результата.
    Программа   позволит   сконцентрировать   меры  государственной  
поддержки  научной  и инновационной деятельности на решение базовых 
проблем,  консолидировать  бюджетные  и  внебюджетные  ресурсы  для  
решения  этих  проблем,  объединить  усилия  всех  заинтересованных  
участников научного и инновационного развития региона.

                         2. Цель и задачи

    Цель  Программы:  создание условий для развития инновационной и 
научной  деятельности и внедрения ее результатов в производственную 
и социальную сферы Республики Хакасия.
    Задачи Программы:
    -           обеспечение          организационно-информационной,          
нормативно-правовой     поддержки    инновационной,    научной    и    
научно-внедренческой деятельности;
    -   поддержка   ученых   и   научных   коллективов,  результаты  
исследований  которых  внедряются  в  социально-экономическую сферу 
Республики   Хакасия,   организация   грантовой  поддержки  научных  
исследований;
    - повышение мотивации молодежи к научной и научно-внедренческой 
деятельности;
    -  создание  современных  материально-технических  условий  для  
проведения фундаментальных гуманитарных исследований;
    -    привлечение   потенциальных   инвесторов   для   внедрения   
результатов   научных  исследований  в  реальный  сектор  экономики  
Республики Хакасия.
    Срок реализации программы: 2011-2015 годы.

                3. Перечень программных мероприятий

                                                                                                                    (тыс. рублей)
|------|------------------------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------|
|N п/п |Наименование мероприятия|Объем финансирования (республиканский бюджет)                             |Исполнители         |
|      |                        |------------|-------------------------------------------------------------|                    |
|      |                        |всего       |в том числе  по годам                                        |                    |
|      |                        |            |-----------|------------|-----------|-----------|------------|                    |
|      |                        |            |2011       |2012        |2013       |2014       |2015        |                    |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|1     |2                       |3           |4          |5           |6          |7          |8           |9                   |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|I. Обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой      |
|деятельности                                                                                                                   |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|1.    |Обеспечение деятельности|            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |Совета по научной и     |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |научно-технической      |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |деятельности при        |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |Правительстве Республики|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |Хакасия                 |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|2.    |Разработка нормативных  |            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |правовых актов,         |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |способствующих развитию |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |инновационной, научной и|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |научно-внедренческой    |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |деятельности            |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|3.    |Обеспечение деятельности|            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |Регионального           |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |экспертного совета      |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |гуманитарных            |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |исследований (РГНФ)     |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|4.    |Обеспечение деятельности|            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |регионального           |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |экспертного совета      |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |фундаментальных         |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |исследований (РФФИ)     |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|5.    |Обеспечение деятельности|            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |Конкурсного совета по   |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |грантам Республики      |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |Хакасия для поддержки   |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |научных исследований    |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|6.    |Обеспечение деятельности|            |           |            |           |           |            |Министерство        |
|      |Совета по инновационной |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |деятельности            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|7.    |Организация проведения  |500,0       |100,0      |100,0       |100,0      |100,0      |100,0       |Министерство        |
|      |экспертной оценки       |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |конкурсных проектов     |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|8.    |Организация и проведение|700,0       |           |300,0       |           |400,0      |            |Министерство        |
|      |регионального форума    |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |научных достижений      |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия, |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |научные организации |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |и образовательные   |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |учреждения высшего  |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |профессионального   |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |образования         |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|9.    |Создание и регулярный   |4100,0      |850,0      |850,0       |700,0      |850,0      |850,0       |Министерство        |
|      |выпуск научного журнала |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |гуманитарной            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия, |
|      |направленности.         |            |           |            |           |           |            |Хакасский           |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |научно-исследователь|
|      |                        |            |           |            |           |           |            |ский институт языка,|
|      |                        |            |           |            |           |           |            |литературы и        |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |истории (далее      |
|      |                        |            |           |            |           |           |            |-ХакНИИЯЛИ)         |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|10.   |Участие ученых          |500,0       |100,0      |100,0       |100,0      |100,0      |100,0       |Министерство        |
|      |республиканского        |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |научно-исследовательског|            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |о учреждения ХакНИИЯЛИ  |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |во всероссийских и      |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |международных           |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |научно-практических     |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |конференциях            |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|      |Всего                   |5800,0      |1050,0     |1350,0      |900,0      |1450,0     |1050,0      |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|II. Поддержка ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу         |
|Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований                                                       |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|11.   |Республиканский конкурс |900,0       |300,0      |            |300,0      |           |300,0       |Министерство        |
|      |на присуждение Премии   |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |Председателя            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |Правительства Республики|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |Хакасия кандидатам и    |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |докторам наук за        |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |внедрение результатов   |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |научных исследований в  |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |социально-экономическую |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |сферу Республики Хакасия|            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|12.   |республиканский конкурс |1000,0      |300,0      |200,0       |200,0      |200,0      |100,0       |Министерство        |
|      |на присуждение Премии   |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |Председателя            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |Правительства Республики|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |Хакасия "Профессор" и   |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |присвоение статуса      |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |"Научная школа Хакасии" |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |докторам наук,          |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |подготовившим к успешной|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |защите диссертаций не   |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |менее пяти аспирантов на|            |           |            |           |           |            |                    |
|      |текущий период          |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|13.   |Республиканский конкурс |10420,0     |           |1460,0      |2500,0     |2500,0     |3960,0      |Министерство        |
|      |грантов ученым и научным|            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |коллективам на          |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |внедрение результатов   |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |исследований в          |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |социально-экономическую |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |сферу Республики Хакасия|            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|14.   |Региональный конкурс    |2500,0      |500,0      |500,0       |500,0      |500,0      |500,0       |Министерство        |
|      |грантов гуманитарных    |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |исследований            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|15.   |Региональный конкурс    |5000,0      |2500,0     |2500,0      |           |           |            |Министерство        |
|      |грантов фундаментальных |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |исследований            |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|16.   |Конкурс грантов         |1200,0      |250,0      |250,0       |200,0      |250,0      |250,0       |Министерство        |
|      |Республики Хакасия для  |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |организации прикладных  |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |научных исследований    |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|      |Всего                   |21020,0     |3850,0     |4910,0      |3700,0     |3450,0     |5110,0      |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|III. Повышение мотивации молодежи к научной, научно-внедренческой деятельности                                                 |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|17.   |Стипендия "Молодой      |1000,0      |200,0      |200,0       |200,0      |200,0      |200,0       |Министерство        |
|      |исследователь" для      |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |студентов, аспирантов и |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |докторантов за высокие  |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |результаты в            |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |исследовательской       |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |деятельности            |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|18.   |Республиканский конкурс |2800,0      |600,0      |600,0       |400,0      |600,0      |600,0       |Министерство        |
|      |грантов на организацию и|            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |проведение в период     |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия, |
|      |зимних и летних каникул |            |           |            |           |           |            |научные организации |
|      |научных школ для        |            |           |            |           |           |            |и образовательные   |
|      |студентов и аспирантов  |            |           |            |           |           |            |учреждения высшего  |
|      |научных организаций и   |            |           |            |           |           |            |профессионального   |
|      |вузов, расположенных на |            |           |            |           |           |            |образования         |
|      |территории Республики   |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |Хакасия                 |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|      |Всего                   |3800,0      |800,0      |800,0       |600,0      |800,0      |800,0       |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|IV. Создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований              |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|19.   |Создание современных    |5000,0      |1000,0     |1000,0      |1000,0     |1000,0     |1000,0      |Министерство        |
|      |материально-технических |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |условий в ХакНИИЯЛИ для |            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |проведения              |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |фундаментальных         |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |гуманитарных            |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |исследований            |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|Всего |                        |5000,0      |1000,0     |1000,0      |1000,0     |1000,0     |1000,0      |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|V. Привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики  |
|Хакасия                                                                                                                        |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|20.   |Грант "Лидер"           |1300,0      |200,0      |300,0       |200,0      |200,0      |400,0       |Министерство        |
|      |руководителям           |            |           |            |           |           |            |образования и науки |
|      |промышленных предприятий|            |           |            |           |           |            |Республики Хакасия  |
|      |на внедрение            |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |результатов             |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |научно-технической      |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |деятельности ученых     |            |           |            |           |           |            |                    |
|      |Республики Хакасия      |            |           |            |           |           |            |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|      |Всего                   |1300,0      |200,0      |300,0       |200,0      |200,0      |400,0       |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|
|      |ИТОГО                   |36920,0     |6900,0     |8360,0      |6400,0     |6900,0     |8360,0      |                    |
|------|------------------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|--------------------|

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Затраты  на реализацию Программы составляют 36920,0 тыс. рублей 
из   республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  на  весь  срок  
реализации, из них:
    2011 год- 6900,0 тыс. рублей;
    2012 год- 8360,0 тыс. рублей;
    2013 год- 6400,0 тыс. рублей;
    2014 год - 6900,0 тыс. рублей;
    2015 год - 8360,0 тыс. рублей.
    Основная  часть  средств будет направлена на поддержку ученых и 
научных  коллективов,  результаты исследований которых внедряются в 
социально-экономическую   сферу  Республики  Хакасия,  а  также  на  
организацию  грантовой  поддержки  научных  исследований.  За  весь  
период  реализации  Программы  объем  средств составит 21020,0 тыс. 
рублей.
    Значительная  часть  средств  будет  направлена  на обеспечение 
организационно-информационной,     нормативно-правовой    поддержки    
инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности. За весь 
период реализации Программы сумма составит 5800,0 тыс. рублей.
    На  мероприятия  по  повышению  мотивации  молодежи  к научной, 
научно-внедренческой  деятельности в рамках Программы предусмотрено 
3800,0 тыс. рублей.
    Программой  предусмотрены  средства в объеме 5000,0 тыс. рублей 
из   республиканского   бюджета   Республики  Хакасия  на  создание  
современных    материально-технических   условий   для   проведения   
фундаментальных гуманитарных исследований.
    Привлечению  потенциальных инвесторов для внедрения результатов 
научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия 
будет  способствовать  грант "Лидер" с общим объемом финансирования 
за  период  реализации  Программы  1300,0  тыс.  рублей  из средств 
республиканского бюджета Республики Хакасия.
    В рамках реализации мероприятий Программы состоится привлечение 
средств  федерального  бюджета  в  объеме 7500,0 тыс. рублей. В том 
числе:
    по   соглашению  от  29.10.2010  N  88-д  между  Правительством  
Республики  Хакасия  и  Российским  гуманитарным  научным фондом "О 
совместном   конкурсе  проектов  в  области  гуманитарных  наук  на  
2011-2015 гг." - 2500,0 тыс. рублей за период реализации Программы;
    по   соглашению  от  30.05.2007  N  28-д  между  Правительством  
Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований 
о   проведении   совместного   (регионального)   конкурса  проектов  
фундаментальных исследований в 2008-2012 годах - 5000,0 тыс. рублей 
(2011, 2012 годы).
    Организацию  и  проведение  региональных конкурсов осуществляют 
региональные экспертные советы.

                      5. Механизм реализации

    Управление  реализацией  Программы осуществляется Министерством 
образования и науки Республики Хакасия.
    Организация  и  проведение  республиканских  конкурсов  грантов  
состоится на основании положений о конкурсах, утвержденных приказом 
Министерства образования и науки Республики Хакасия.
    Определение  суммы  каждого  гранта  и  количество поддержанных 
проектов  определяется  по  результатам конкурса. Выделение грантов 
произойдет  после  проведения  конкурсных  процедур  и  утверждения  
списка   победителей  приказом  Министерства  образования  и  науки  
Республики Хакасия.
    Организация  и  проведение  республиканских конкурсов на премии 
Председателя  Правительства  Республики  Хакасия  осуществляются на 
основании  положения,  утверждаемого  постановлением  Правительства  
Республики Хакасия.

                      6. Оценка эффективности

    В  процессе  реализации Программы планируется достичь следующих 
результатов:
    поддержка  16  проектов  в рамках региональных конкурсов к 2015 
году (нарастающим итогом), в том числе:
    2011 год - 12;
    2012 год - 13;
    2013 год - 14;
    2014 год - 15;
    2015 год - 16;
    увеличение  количества научно-педагогических работников научных 
организаций   и   образовательных   учреждений,   расположенных  на  
территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские и докторские 
диссертации, нарастающим итогом к показателям 2010 года (2010 год - 
471 человек имеет ученую степень):
    докторов наук:
    2011 год - 50;
    2012 год - 51;
    2013 год - 52;
    2014 год - 53;
    2015 год - 54
    кандидатов наук:
    2011 год - 431;
    2012 год - 434;
    2013 год - 437;
    2014 год - 440;
    2015 год - 443;
    создание   к   2015   году   9  ведущих  научных  школ  Хакасии  
(нарастающим итогом), в том числе:
    2011 год - 3;
    2012 год - 5;
    2013 год - 7;
    2014 год - 8;
    2015 год - 9;
    заключение   15  договоров  на  внедрение  результатов  научных  
проектов   в  реальный  сектор  экономики  республики  (нарастающим  
итогом, 2010 год - 13), в том числе:
    2011 год - 16;
    2012 год - 19;
    2013 год - 22;
    2014 год - 25;
    2015 год - 28;
    увеличение  количества  молодых  исследователей, привлеченных к 
инновационной,  научной и научно-внедренческой деятельности, до 150 
человек (нарастающим итогом), в том числе:
    2011 год - до 50 человек;
    2012 год - до 70 человек; 
    2013 год - до 100 человек;
    2014 год - до 130 человек;
    2015 год - до 150 человек;
    создание 5 хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными 
и    высшими    учебными    заведениями,   являющимися   бюджетными   
образовательными  учреждениями  в  целях  практического  применения  
результатов   интеллектуальной   деятельности   (2010   год   -  4)  
(нарастающим итогом), в том числе:
    2011 год - 5;
    2012 год - 6;
    2013 год - 7;
    2014 год - 8;
    2015 год - 9.
    Программа   призвана   создать   благоприятные   экономические,   
организационные,   правовые   условия   для  развития  и  повышения  
эффективности   инновационной,   научной   и   научно-внедренческой   
деятельности в Республике Хакасия. Разработка финансовых механизмов 
и    принципов    материально-ресурсного    обеспечения    развития    
инновационной  деятельности  будет способствовать созданию условий, 
обеспечивающих    мобилизацию    научно-технического    потенциала,    
материально-финансовых  ресурсов  для развития научных организаций, 
высших  образовательных  учреждений,  предпринимательского  сектора  
экономики,  способных  создавать  и производить конкурентоспособную 
высокотехнологичную научную продукцию.
    Расширение   масштабов   инновационной  и  научно-внедренческой  
деятельности стимулирует развитие в республике процессов интеграции 
системы          наука-образование-производство,         подготовку         
высококвалифицированных  кадров,  способных  создавать  и  внедрять  
новые технологии.