Закон Брянской области от 29.10.2010 № 85-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


     О внесении изменений в Закон Брянской области "О межбюджетных
                    отношениях в Брянской области"


     Принят Брянской областной Думой 28 октября 2010 года


     Статья 1.
     Внести в Закон Брянской области от 13 августа 2007  года  N 126-3
"О межбюджетных отношениях в Брянской  области"  (в  редакции  законов
Брянской области от 28 декабря 2007 года N 179-3, от 14  октября  2008
года N 89-3, от 12 ноября 2008 года N 95-3, от 5 мая 2009 года N 35-3,
от 5 октября 2009 года N 81-3, от 11  мая  2010  года  N 40-3,  от  11
октября 2010 года N 78-3) следующие изменения:

     1. В статье 3:
     в первом предложении и пункте 1  слова  "из  Регионального  фонда
компенсаций" заменить словами "из областного бюджета"; в пункте 5:
     в абзаце втором слова "в составе Регионального фонда компенсаций"
исключить;
     в абзаце  третьем  слова  "из  Регионального  фонда  компенсаций"
исключить;
     в абзаце четвертом слова  "из  Регионального  фонда  компенсаций"
заменить словами "из областного бюджета".

     2. Статью 5 изложить в редакции:
     "Статья 5. Утвердить методики распределения субвенций, образующих
Региональный фонд  компенсаций,  согласно  приложениям  5.1-5.6,  5.9,
5.11-5.13, 5.16, 5.19-5.24, 5.27, 5.28.".

     3. В статье 7:
     в абзаце первом слова "полученных из областного бюджета  за  счет
субвенций  из  Регионального  фонда  компенсаций"   заменить   словами
"полученных за счет субвенций из областного бюджета";
     абзацы четвертый и пятый исключить;
     в пункте 5:
     в абзаце втором слова "полученных из областного бюджета  за  счет
субвенций  из  Регионального  фонда  компенсаций"   заменить   словами
"полученных за счет субвенций из областного бюджета";
     в абзаце  третьем  слова  "из  Регионального  фонда  компенсаций"
исключить;
     в абзаце четвертом слова  "из  Регионального  фонда  компенсаций"
заменить словами "из областного бюджета";  абзацы  седьмой  и  восьмой
исключить.

     4. В Методике распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) приложения  1
к Закону в пункте 3  "Расчет  индекса  бюджетных  расходов"  исключить
текст следующего содержания:
     "Нормативные расходы на здравоохранение определяются по следующей
формуле:

     Рздравi = Чнаселi х НРздрав + Квыз х НРсмп, где:

     Рздравi   -   нормативные   расходы   на   здравоохранение   i-ro
муниципального района (городского округа);
     Чнаселi  -  численность  жителей   i-ro   муниципального   района
(городского   округа),   прикрепленных   к    лечебно-профилактическим
учреждениям (ЛПУ) i-ro муниципального образования;
     НРздрав - единые нормы расходов на здравоохранение на  1  жителя,
прикрепленного к ЛПУ;
     Квыз - количество вызовов на оказание скорой  медицинской  помощи
станциями скорой неотложной помощи;
     НРсмп - нормы расходов  на  оказание  скорой  медицинской  помощи
станциями скорой неотложной помощи.";
     текст "Нормативные расходы на  организацию  летнего  оздоровления
определяются по следующей формуле:
     Роздорi = Уч_луоi х НРоздор, где:
     Роздорi - нормативные расходы на организацию летнего оздоровления
i-ro муниципального района (городского округа);
     Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным пребыванием на
базе учреждений образования;
     НРоздор - единые нормы  расходов  на  летнее  оздоровление  на  1
участника лагерей."
     изложить в редакции: "Нормативные расходы на  организацию  отдыха
детей в каникулярное время определяются по следующей формуле:
     Роздорi = Уч_луоi х НРоодк, где:
     Роздорi - нормативные  расходы  на  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время i-ro муниципального района (городского округа);
     Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным пребыванием на
базе учреждений образования  i-ro  муниципального  района  (городского
округа);
     НРоодк  -  норматив  расходов  на  организацию  отдыха  детей   в
каникулярное время на одного участника лагерей с  дневным  пребыванием
на базе учреждений образования.
     Норматив расходов на  организацию  отдыха  детей  в  каникулярное
время складывается из единой нормы расходов на услуги  по  организации
приготовления  пищи  с  учетом  доставки  продуктов   питания   и   их
приготовления,  а  также  пяти  процентов  стоимости  питания   одного
участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования
на 18 дней (количество дней оздоровления).";
     текст "Общая сумма нормативных расходов определяется по следующей
формуле:
     Pacxi = Рддуi + Poбpi + Ршкi  +  Рздравi  +  Pyпpi  +  Роздорi  +
Ркультi + Pcпopтi + Рмполитi + Poxpi + Pc/xi + Pмoбi + Pчci +  Pгoi  +
Рводi, где:
     Pacxi - общая  сумма  нормативных  расходов  i-гo  муниципального
района (городского округа);
     Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учреждения i-ro
муниципального района (городского округа);
     Poбpi - нормативные расходы на  образовательные  учреждения  i-ro
муниципального района (городского округа);
     Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и
школы искусств i-ro муниципального района (городского округа);
     Рздравi   -   нормативные   расходы   на   здравоохранение   i-ro
муниципального района (городского округа);
     Pyпpi - нормативные расходы  на  управление  i-ro  муниципального
района (городского округа);
     Роздорi - нормативные расходы на организацию летнего оздоровления
i-ro муниципального района (городского округа);
     Ркультi - нормативные расходы на  культуру  в  i-м  муниципальном
районе (городском округе);
     Pcпopтi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития
физической  культуры  и  массового  спорта,   организацию   спортивных
мероприятий в i-м муниципальном районе (городском округе);
     Рмполитi - нормативные  расходы  на  молодежную  политику  в  i-м
муниципальном районе (городском округе);
     Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по  охране
окружающей среды в i-м муниципальном районе (городском округе);
     Pc/xi - нормативные расходы  на  создание  условий  для  развития
сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия в i-м муниципальном районе (городском округе);
     Рмобi  -  нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций  и
учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе);
     Рчсi  -  нормативные  расходы  для  участия  в  предупреждении  и
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  i-м  муниципальном
районе (городском округе);
     Pгoi  -  нормативные  расходы  на  организацию  и   осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  в  i-м  муниципальном   районе
(городском округе);
     Рводi -  нормативные  расходы  на  осуществление  мероприятий  по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни  и
здоровья в i-м муниципальном районе (городском округе)."
     изложить  в   редакции:   "Общая   сумма   нормативных   расходов
определяется по следующей формуле:
     Pacxi = Рддуi + Poбpi + Ршкi + Pyпpi + Роодкi + Ркультi + Pcпopтi
+ Рмполитi + Poxpi + Pc/xi + Pмoбi + Pчci + Pгoi + Рводi, где:
     Pacxi - общая  сумма  нормативных  расходов  i-гo  муниципального
района (городского округа);
     Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учреждения i-гo
муниципального района (городского округа);
     Poбpi - нормативные расходы на  образовательные  учреждения  i-гo
муниципального района (городского округа);
     Pшкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и
школы искусств i-гo муниципального района (городского округа);
     Pyпpi - нормативные расходы  на  управление  i-гo  муниципального
района (городского округа);
     Роодкi -  нормативные  расходы  на  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время i-гo муниципального района (городского округа);
     Ркультi - нормативные расходы на культуру  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
     Pcпopтi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития
физической  культуры  и  массового  спорта,   организацию   спортивных
мероприятий в i-ом муниципальном районе (городском округе);
     Рмполитi - нормативные расходы  на  молодежную  политику  в  i-ом
муниципальном районе (городском округе);
     Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по  охране
окружающей среды в i-ом муниципальном районе (городском округе);
     Pc/xi - нормативные расходы  на  создание  условий  для  развития
сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия в i-ом муниципальном районе (городском округе);
     Pмoбi  -  нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций  и
учреждений в i-ом муниципальном районе (городском округе);
     Pчci  -  нормативные  расходы  для  участия  в  предупреждении  и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
     Pгoi  -  нормативные  расходы  на  организацию  и   осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера в i-ом муниципальном районе
     (городском округе);
     Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по
     обеспечению безопасности людей  на  водных  объектах,  охране  их
жизни и
     здоровья в i-ом муниципальном районе (городском округе).".
     Пункт  4  после  абзаца  третьего  дополнить  абзацем  следующего
содержания:
     "В целях соблюдения норм пункта 3 статьи 58 и пункта  4.1  статьи
138 Бюджетного кодекса Российской Федерации при  недостатке  расчетных
объемов дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) для
обеспечения сохранения в  течение  трехлетнего  периода  установленных
дополнительных нормативов отчислений от налога  на  доходы  физических
лиц при определении окончательных объемов дотаций в расчете может быть
предусмотрен дополнительный объем средств на эти цели.".
     В пункте 4 текст "Общая сумма РФФПМР (ГО) для i-гo муниципального
района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
     Дi = Д(1)i + Д(2)i - Д(3)i, где:
     Д1 - сумма средств РФФПМР (ГО)  для  i-гo  муниципального  района
(городского округа);
     Д(1)i - первая  часть  РФФПМР  (ГО)  i-гo  муниципального  района
(городского округа);
     Д(2)i - вторая  часть  РФФПМР  (ГО)  i-гo  муниципального  района
(городского округа);
     Д(3)i - часть РФФПМР (ГО) i-гo муниципального района  (городского
округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога  на
доходы физических  лиц  в  бюджет  муниципального  района  (городского
округа)."
     изложить в редакции:
     "Общая сумма дотации для i-гo муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
     Дi = Д(1)i + Д(2)i + Нi - Д(3)i, где:
     Дi - сумма дотации для  i-гo  муниципального  района  (городского
округа);
     Д(1)i - первая  часть  РФФПМР  (ГО)  i-гo  муниципального  района
(городского округа);
     Д(2)i - вторая  часть  РФФПМР  (ГО)  i-гo  муниципального  района
(городского округа);
     Нi - сумма  недостающих  средств  для  обеспечения  сохранения  в
течение трехлетнего периода  установленных  дополнительных  нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц по  i-му  муниципальному
району (городскому округу);
     Д(3)i - часть РФФПМР (ГО) i-гo муниципального района  (городского
округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога  на
доходы физических лиц в бюджет i-гo муниципального района  (городского
округа).".

     5. В  названии  и  тексте  приложения  3  к  Закону   слова   "из
Регионального  фонда  компенсаций"  заменить  словами  "из  областного
бюджета".

     6. В тексте приложения 4 к Закону слова "из  Регионального  фонда
компенсаций" заменить словами "из областного бюджета".

     7. Из  названий  и  (или)  текстов   приложений   5.1-5.6,   5.9,
5.11-5.13, 5.16, 5.19-5.23, 5.24, 5.27, 6.1, 6.3, 6.7 к  Закону  слова
"из Регионального фонда компенсаций" исключить.

     8. Из текста приложений 5.3,  5.11,  5.20,  6.3  к  Закону  слово
"строго" исключить.

     9. Из текста приложения 5.4  к  Закону  слово  "здравоохранения,"
исключить.

     10. Из текста Закона приложения 5.7, 5.8, 5.10, 5.14, 5.25, 6.4 и
6.5 исключить.

     11. Из текста приложения 6.6 в абзацах:
     "Pi -  планируемый  объем  расходов  бюджета  i-гo  поселения  по
вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", требующим  финансовых  затрат,
рассчитанный с использованием нормативного метода планирования.",
     "Р - планируемый объем расходов бюджетов поселений муниципального
района по вопросам местного  значения  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", требующих
финансовых затрат, рассчитанный с использованием  нормативного  метода
планирования." слова:
     ",   рассчитанный   с    использованием    нормативного    метода
планирования" исключить.

     12. Дополнить   текст   Закона   приложением   5.28    следующего
содержания:

     "Приложение 5.28 к Закону
     Брянской области "О
     межбюджетных отношениях
     в Брянской области"


                               Методика
  распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
 округов на осуществление сохранности жилых помещений, закрепленных за
     детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

     Субвенции бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов
выделяются  на  финансовое   обеспечение   отдельных   государственных
полномочий  Брянской  области  по  осуществлению   сохранности   жилых
помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми,  оставшимися  без
попечения родителей.
     Объем субвенции бюджету i-гo муниципального  района  (городского)
округа на осуществление сохранности жилых помещений,  закрепленных  за
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без   попечения   родителей,
определяется по формуле:
     Нобщ i
     3i = ------------ х 3, где:
     Нобщ
     3i -  объем  субвенции   бюджету   i-гo   муниципального   района
(городского округа);
     Нобщ  i  -  необходимый  общий   объем   средств   бюджету   i-гo
муниципального района (городского округа) (рублей);
     3 -  общий  объем  субвенций   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов), утвержденный  законом  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период (рублей);
     Нобщ - необходимый общий  объем  средств  бюджетам  муниципальных
районов (городских округов) (рублей).
     Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и  городских
округов на осуществление сохранности жилых помещений, закрепленных  за
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без   попечения   родителей,
определяется по формуле:
     3 = SUM 3 i, где
     3 -  общий  объем  субвенций   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов), утвержденный  законом  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период (рублей);
     SUM 3i - сумма  субвенций  бюджетам  i-ых  муниципальных  районов
(городских округов).
     Необходимый  общий  объем  средств  бюджету  i-гo  муниципального
района (городского округа) определяется по формуле:
     Нобщ i = Зржп i + Зоку i +Зодс i, где
     Зржп i - размер затрат на осуществление поддержки и ремонта жилых
помещений в i-ом муниципальном районе (городском округе), закрепленных
за детьми-сиротами и  детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,
требующих поддержки и ремонта для соответствия  техническим  нормам  и
правилам;
     Зоку i - размер затрат на  оплату  коммунальных  услуг  за  жилые
помещения в i-ом муниципальном районе (городском округе), закрепленные
за детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей
(рублей);
     Зодс i - размер затрат в  i-ом  муниципальном  районе  (городском
округе) на оформление  документов  при  передаче  жилого  помещения  в
собственность ребенка-сироты  и  ребенка,  оставшегося  без  попечения
родителей (рублей),  который  определяется  на  основании  действующих
тарифов, установленных бюро  технической  инвентаризации,  Управлением
Федеральной регистрационной службы, нотариальной конторой.
     Размер  затрат  на  осуществление  поддержки  и   ремонта   жилых
помещений  в  i-ом  муниципальном   районе   или   городском   округе,
закрепленных за детьми-сиротами и детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей, требующих поддержки и ремонта для соответствия  техническим
нормам и правилам, определяется по формуле:
     Зржп i = К1 х Ч1i, где
     К1 - норматив затрат на приобретение строительных материалов  для
осуществления ремонта 1 кв. м общей площади (рублей);
     Ч1i  -  число  жилых  помещений  в  i-ом   муниципальном   районе
(городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми,
     оставшимися  без  попечения  родителей,  требующих  поддержки   и
ремонта для соответствия техническим нормам и правилам (единиц).
     Норматив  затрат  на  приобретение  строительных  материалов  для
осуществления ремонта 1 кв. м общей площади (рублей)  определяется  по
формуле:
     K1 =С1 x S1, где
     С1 - стоимость строительных материалов для осуществления  ремонта
1 кв. м общей площади (рублей);
     S1 - площадь жилого помещения, подлежащая ремонту (кв. м).
     Размер затрат на оплату коммунальных услуг за жилые  помещения  в
i-ом  муниципальном  районе  или  городском  округе,  закрепленные  за
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися   без   попечения   родителей
(рублей), определяется по формуле:
     Зоку i = К2 х Ч2i, где
     К2 - норматив затрат на оплату коммунальных услуг (рублей);
     Ч2i - число жилых  помещений  в  i-ом  муниципальном  районе  или
городском  округе,   закрепленных   за   детьми-сиротами   и   детьми,
оставшимися без попечения  родителей,  требующих  оплаты  коммунальных
услуг (единиц).
     Норматив затрат на  оплату  коммунальных  услуг  определяется  по
формуле:
     К2 = С2 х S2, где
     С2 - стоимость коммунальных  услуг  за  1  кв.  м  общей  площади
(рублей);
     S2 - площадь жилого помещения (кв. м).
     Размер затрат в i-ом муниципальном районе (городском  округе)  на
оформление документов при передаче жилого  помещения  в  собственность
ребенка-сироты  и  ребенка,  оставшегося   без   попечения   родителей
(рублей), определяется на основании действующих тарифов, установленных
бюро    технической    инвентаризации,     Управлением     Федеральной
регистрационной службы, нотариальной конторы, по формуле:
     Зодс i = КЗ х Ч3i, где
     КЗ - норматив затрат на оформление документов по передаче  жилого
помещения в собственность ребенку-сироте и  ребенку,  оставшемуся  без
попечения родителей (рублей);
     Ч3i  -  число  жилых  помещений  в  i-ом   муниципальном   районе
(городском округе), подлежащих передаче в собственность детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (единиц).
     Норматив затрат  на  оформление  документов  по  передаче  жилого
помещения в собственность ребенку-сироте и  ребенку,  оставшемуся  без
попечения родителей (рублей), определяется по формуле:
     КЗ = Зр + 3б + Зн, где
     Зр - размер затрат на оформление документов  в  бюро  технической
инвентаризации (рублей);
     3б - размер затрат на  оформление  документов  в  регистрационной
службе (рублей);
     Зн -  размер  затрат  на  оформление  документов  в  нотариальной
конторе (рублей).
     Субвенция носит целевой характер.
     В случае использования средств областного бюджета не по  целевому
назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового
года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.".
      Статья 2.
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


     Временно исполняющая обязанности
     Губернатора Брянской области                       Е.И. Локтикова


     г. Брянск
     29 октября 2010 года
     N 85-3