Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении схемы развития и размещения, особо охраняемых
             природных территорий в Республике Хакасия

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 31.08.2010 г. N 448; от 19.07.2011 г. N 447)


14 октября 2009 года            г. Абакан                     N 444

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 
33-ФЗ  "Об  особо охраняемых природных территориях" (с последующими 
изменениями),  Федеральным  законом  от 07 мая 2001 года N 49-ФЗ "О 
территориях традиционного природопользования коренных малочисленных 
народов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации", 
Законом  Республики  Хакасия от 20 октября 1992 года N 12 "Об особо 
охраняемых    природных    территориях   Республики   Хакасия"   (с   
последующими изменениями)
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  схему  развития  и  размещения, особо охраняемых
природных территорий в Республике Хакасия на период до 2015 года.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Хакасия
от 31.08.2010 г. N 448)
    2.  Строка  4  раздела  1  приложения  2  к  Схеме  развития  и
размещения,  особо  охраняемых  природных  территорий  в Республике
Хакасия  действует  до  момента определения в установленном порядке
границ   участка   "Озеро   Беле"   Федерального   государственного
учреждения "Государственный природный заповедник "Хакасский".    (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Хакасия
от 31.08.2010 г. N 448)


    Исполняющий обязанности
    Председателя Правительства Республики Хакасия,
    Первый заместитель
    Председателя Правительства Республики Хакасия          А. ГОЛЫШЕВ



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                        от 14 октября 2009 г. N 444
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 31.08.2010 г. N 448)

Схема развития и размещения особо охраняемых природных территории в
                        Республике Хакасия

                        I. Общие положения
    1.1.  Схема  развития  и  размещения особо охраняемых природных 
территорий  в  Республики  Хакасия  на период до 2015 года (далее - 
Схема) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 
1995  года  N  33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с 
последующими  изменениями), Федеральным законом от 07 мая 2001 года 
N  49-ФЗ  "О  территориях традиционного природопользования коренных 
малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской 
Федерации",  Законом Республики Хакасия от 20 октября 1992 N 12 "Об 
особо  охраняемых  природных  территориях  Республики  Хакасия"  (с  
последующими изменениями).
    1.2.  Территории  отдельных  объектов,  включенные  в Схему для 
последующего  создания  новых особо охраняемых природных территорий 
(далее  -  ООПТ),  режимы  их  охраны  учитываются  при  разработке  
проектов     социально-экономического     развития    муниципальных    
образований Республики Хакасия.

                        II. Состояние ООПТ
    2.1.   Общая  площадь  особо  охраняемых  природных  территорий  
Республики   Хакасия  равна  418  тыс.  га,  в  том  числе  площадь  
государственного природного заповедника "Хакасский" - 267,6 тыс. га 
(приложение 1 к Схеме).
    2.2.  Общая  площадь действующих ООПТ республиканского значения 
составляет  150,8  тыс. га, или 3,2% площади республики. В пределах 
Республики Хакасия функционируют:
    государственный природный заповедник "Хакасский";
    3   государственных  природных  заказника,  созданных  с  целью  
сохранения  и  восстановления  редких  и  ценных  видов  растений и 
животных, охраны ландшафтных комплексов;
    4  памятника  природы,  предназначенных  для  охраны уникальных 
природных  комплексов и объектов, имеющих научное, природоохранное, 
культурное, эстетическое и познавательное значение.
    2.3.   Основу   ООПТ   республиканского   значения   составляют   
государственные   природные   заказники,   которые  занимают  96,8%  
площадей ООПТ республиканского значения.

  III. Цели и задачи Схемы развития и размещения особо охраняемых
             природных территории в Республике Хакасия
    3.1.  Целью  Схемы  является  сохранение (в некоторых случаях - 
восстановление)  воспроизводственного потенциала природных систем в 
условиях     организации     устойчивого    природопользования    и    
экономического  развития  Республики  Хакасия.  Для достижения цели 
предусматривается решение следующих задач:
    создание условий для сохранения природных ландшафтов республики 
и биологического разнообразия за счет создания сети ООПТ;
    охрана   и   восстановление  естественных  популяций  редких  и  
исчезающих видов растений и животных;
    охрана    уникальных    природных,   природно-антропогенных   и   
культурных объектов на территории республики;
    развитие экологического туризма и рекреации;
    сохранение     традиционного    природопользования    коренного    
малочисленного народа Российской Федерации (шорцев).

    IV. Принципы формирования Схемы развития и размещения особо
       охраняемых природных территорий в Республике Хакасия
    4.1.  В  качестве основополагающих принципов формирования Схемы 
приняты:
    принцип  приоритетов  -  ведущими  приоритетами Схемы являются: 
охрана  редких  видов  растений,  животных  и  среды  их  обитания;  
развитие   рекреационного  потенциала  особо  охраняемых  природных  
территорий.   В   отношении  ценных  видов  приоритетными  являются  
выделение  и  охрана мест их массового обитания, а также сезонных и 
миграционных концентраций;
    ландшафтный  принцип  (принцип  комплексности)  -  границы ООПТ 
выделяются  на  ландшафтной  основе,  проходят  с выделением речных 
бассейнов,  представляющих единый естественно сложившийся комплекс. 
Наиболее   предпочтительны   территории,   где   наряду  с  редкими  
биологическими объектами под охрану принимаются достопримечательные 
участки ландшафтов;
    принцип  разумной  достаточности  -  максимальная  площадь ООПТ 
определяется   потребностью   сохранения   в  оптимальных  биотопах  
генетически   обусловленного   числа   особей   охраняемого   вида,   
необходимого для успешного воспроизводства;
    принцип   гибкости   режимов  охраны  -  введение  обоснованных  
ограничений  режима  природопользования в пределах, необходимых для 
выполнения природоохранных задач.

V. Структура Схемы развития и размещения особо охраняемых природных
                  территории в Республике Хакасия
    5.1.  Для сохранения природных ландшафтов, защиты мест обитания 
(произрастания)  редких  видов  растений  и  животных, включенных в 
Красные  книги  Российской  Федерации  и Республики Хакасия, Схемой 
предусмотрено расширение сети заказников республиканского значения.
    5.2.  Расширение  перечня  памятников  природы республиканского 
значения   связано   с  необходимостью  включения  в  состав  схемы  
уникальных    природных    объектов,   имеющих   большое   научное,   
познавательное и культурное значение.
    5.3.   Включение   в   Схему   природных   парков  обеспечивает  
возможности    более    широкого    использования    рекреационных,    
познавательных  и  других функций ООПТ, связанных с экологическим и 
эстетическим воспитанием населения.
    5.4.   Для  сохранения  традиционного  уклада  жизни  коренного  
малочисленного  народа  Российской  Федерации  (шорцев) в местах их 
компактного   проживания   необходимо   создать   особо  охраняемые  
природные  территории традиционного проживания и природопользования 
с целью сохранения культуры данного народа.

  VI. Основные направления реализации Схемы развития и размещения
    особо охраняемых природных территории в Республике Хакасия
    6.1.  Проектирование  и организация новых ООПТ республиканского 
значения
    6.1.1.   На   период  до  2015  года  Схемой  предусматривается
организация 20 новых ООПТ республиканского значения (приложение 2 к
Схеме).   Площадь  ООПТ  республиканского  значения  увеличится  на
585,266 тыс. га. (В редакции Постановлений Правительства Республики
Хакасия от 31.08.2010 г. N 448; от 19.07.2011 г. N 447)
    6.2. Научно-методическое сопровождение
    6.2.1.   В   процессе   реализации  Схемы  потребуется  научная  
проработка следующих вопросов:
    уточнение необходимых площадей, объектов особой охраны и границ 
планируемых к организации ООПТ, включенных в Схему;
    разработка   обоснований   к   режимам   природопользования   и   
программам мониторинга на проектируемые ООПТ;
    подготовка   проектов  комплексного  обустройства,  обеспечения  
природоохранной и иной деятельности созданных ООПТ;
    проведение  специальных  обследований  сети ООПТ и ее отдельных 
объектов  с  целью  оценки  эффективности  предпринимаемых  мер  по  
сохранению    (восстановлению)    биологического   разнообразия   и   
разработки рекомендаций по совершенствованию Схемы.
    6.3.   Информационное   обеспечение   работ   и   экологическое   
образование населения
    6.3.1.  В  интересах  информационного  сопровождения реализации 
Схемы планируется осуществлять:
    меры    по    созданию    геоинформационной    системы   (ГИС),   
предназначенной   для   ведения   государственного   кадастра  ООПТ  
Республики Хакасия;
    широкое   информирование   населения   республики  в  средствах  
массовой  информации  и  сети  Интернет  о  планах  и  действиях по 
реализации  Схемы,  в  первую  очередь  в районах образования новых 
природоохранных объектов;
    использование  информации, полученной в результате деятельности 
ООПТ,   для   развития  регионального  компонента  в  экологическом  
образовании, а также для разработки рекреационных нормативов.
    6.4. Первоочередные задачи по реализации
    6.4.1.   Проведение   ревизии   существующих  особо  охраняемых  
природных  территорий  в  Республике  Хакасия.  По планируемым ООПТ 
необходимо   осуществить   разработку  проектов  организации  ООПТ,  
территории  которых  зарезервированы,  а  также разработку проектов 
организации  ООПТ,  находящихся  в зоне интенсивного хозяйственного 
воздействия,  по  которым  принятие срочных охранных мер необходимо 
для сохранения природного комплекса в целом.

VII. Финансовое обеспечение реализации Схемы развития и размещения
    особо охраняемых природных территории в Республике Хакасия
    7.1.   Финансирование   образования   и  функционирования  ООПТ  
республиканского  значения  осуществляется  за счет средств бюджета 
Республики   Хакасия   и  иных,  не  запрещенных  законодательством  
Российской Федерации и Республики Хакасия, источников.
    7.2.  Финансирование  деятельности  ООПТ  возможно  и  за  счет  
собственных  средств  республиканских  государственных  учреждений,  
полученных   за  предоставляемые  информационные,  образовательные,  
рекреационные   и   прочие   услуги,  предусмотренные  утвержденных  
проектами деятельности ООПТ республиканского значения.



                                                       Приложение 1
                     к Схеме развития и размещения особо охраняемых
                          природных территорий в Республике Хакасия
                                             на период до 2015 года

    Перечень действующих особо охраняемых природных территорий
                        Республики Хакасия

|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|N п/п |Наименование ООПТ,               |Площадь, га   |Год           |Район               |
|      |природоохранное назначение       |              |образования   |                    |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1. Государственные природные заповедники                                                   |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1     |ФГУ "Государственный природный   |              |1999          |                    |
|      |заповедник "Хакасский"           |              |              |                    |
|      |Сохранение уникальных природных  |              |              |                    |
|      |комплексов                       |              |              |                    |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.1   |Участок "Подзаплоты"             |5181.0        |              |Орджоникидзевский   |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.2   |Участок "Озеро "Беле"            |5292.0        |              |Ширинский           |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.3   |Участок "Озеро Иткуль"           |5547,0        |              |Ширинский           |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.4   |Участок "Озеро Шира"             |1397,0        |              |Ширинский           |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.5   |Участок "Оглахты"                |2590,0        |              |Боградский          |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.6   |Участок "Камызякская степь"      |4789.0        |              |Усть-Абаканский     |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.7   |Участок "Хол-Богаз"              |2499,0        |              |Усть-Абаканский     |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.8   |Участок "Малый Абакан"           |97829,0       |              |Таштыпский          |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1.9   |Участок "Заимка Лыковых"         |142441,0      |              |Таштыпский          |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|2. Государственные природные заказники                                                     |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1     |"Июсский"                        |30000,0       |1980          |Ширинский           |
|      |Охрана редких видов животных,    |              |              |                    |
|      |мест гнездования птиц (балобан,  |              |              |                    |
|      |сапсан, филин и др.),            |              |              |                    |
|      |исторических мест                |              |              |                    |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|2     |"Боградский"                     |54000,0       |1963          |Боградский          |
|      |Сохранение мест массового зимнего|              |              |                    |
|      |отстоя косули и мест гнездования |              |              |                    |
|      |птиц, в том числе краснокнижных  |              |              |                    |
|      |видов (балобан, могильник и др.) |              |              |                    |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|3     |"Караташско - Инейский"          |62000,0       |1972          |Усть-Абаканский     |
|      |Сохранение мест зимнего отстоя   |              |              |                    |
|      |копытных животных (марал, лось,  |              |              |                    |
|      |косуля), а также обитания редких |              |              |                    |
|      |видов (черный аист, беркут и др.)|              |              |                    |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|3. Памятники природы                                                                       |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|1     |"Абазинский бор"                 |9,0           |1988          |Таштыпский          |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|2     |"Бондаревский бор"               |2485,0        |1988          |Бейский             |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|3     |"Очурский бор"                   |1199,0        |1988          |Алтайский           |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|
|4     |"Смирновский бор"                |1112,0        |1988          |Алтайский           |
|------|---------------------------------|--------------|--------------|--------------------|



                                                       Приложение 2
                     к Схеме развития и размещения особо охраняемых
                          природных территорий в Республике Хакасия
                                             на период до 2015 года
    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 31.08.2010 г. N 448; от 19.07.2011 г. N 447)

   Перечень планируемых к организации особо охраняемых природных
                  территорий в Республике Хакасия

|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|N п/п   |Наименование, краткая характеристика     |Планируемая   |Район               |
|        |                                         |площадь, га.  |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|1       |2                                        |3             |4                   |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|Особо охраняемые природные территории республиканского значения                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Природные парки                                                                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|1(Утратила  силу  - Постановление Правительства Республики Хакасия
от 31.08.2010 г. N 448)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|2       |"Чир Чайаан"                             |220000        |Таштыпский,         |
|        |Сохранение уникальных природных          |              |Ширинский           |
|        |комплексов, редких и исчезающих видов    |              |                    |
|        |животных, занесенных в Красную книгу     |              |                    |
|        |Российской Федерации и Красную книгу     |              |                    |
|        |Республики Хакасия. Рекреационная        |              |                    |
|        |территория                               |              |                    |
    (Строка   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|3(Утратила  силу  - Постановление Правительства Республики Хакасия
от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|4       |Озеро Беле. Сохранение уникального       |5258,0        |Ширинский           |
|        |водного объекта                          |              |                    |
    (Строка   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 31.08.2010 г. N 448)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|        |Общая площадь природных парков - 225258,0|              |                    |
|        |га                                       |              |                    |
    (Строка   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|2. Государственные природные заказники                                                |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Зоологические заказники                                                          |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|1       |"Урочище Трехозерки"                     |500,0         |Алтайский           |
|        |Сохранение мест массовой концентрации    |              |                    |
|        |редких и исчезающих видов птиц           |              |                    |
|        |(занесенных в Красные книги Российской   |              |                    |
|        |Федерации и Республики Хакасия)          |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|2       |"Уртенский"                              |50000,0       |Таштыпский          |
|        | Сохранение мест зимовки копытных        |              |                    |
|        |животных (косуля, марал)                 |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|3       |"Кискачинский"                           |50000,0       |Усть-Абаканский     |
|        |Сохранение мест зимовки копытных животных|              |                    |
|        |(косуля, марал).                         |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|        |Общая площадь заказников - 100500,0 га   |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|3. Памятники природы                                                                  |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|1       |"Хребет Сыксары"                         |20000,0       |Усть-Абаканский     |
|        |Сохранение уникальных степных комплексов |              |                    |
|        |и растений занесенных в Красные книги    |              |                    |
|        |Российской Федерации и Республики Хакасия|              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|2       |"Озеро Горькое"                          |500,0         |Боградский          |
|        |Сохранение уникальных природных          |              |                    |
|        |комплексов и имеющих научное, культурное,|              |                    |
|        |природоохранное, эстетическое и          |              |                    |
|        |познавательное значение.                 |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|3       |"Пещера Двухглазка"                      |1200,0        |Боградский          |
|        |Уникальные геологические образования.    |              |                    |
|        |Сохранение карстовых образований         |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|4       |"Озеро Куринка"                          |1200,0        |Алтайский           |
|        |Сохранение уникальных природных          |              |                    |
|        |комплексов имеющих научное, культурное,  |              |                    |
|        |природоохранное, эстетическое и          |              |                    |
|        |познавательное значение.                 |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|5       |"Уйтаг"                                  |1500,0        |Аскизский           |
|        |Сохранение уникальных природных          |              |                    |
|        |комплексов                               |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|6       |"Гора Чалпан"                            |500,0         |Таштыпский          |
|        |Сохранение уникальных природных          |              |                    |
|        |комплексов                               |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|7       |"Большой Монок"                          |1200,0        |Бейский             |
|        |Сохранение редких и исчезающих видов     |              |                    |
|        |растений, занесенных в Красные книги     |              |                    |
|        |Российской Федерации и Республики Хакасия|              |                    |
|        |                                         |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|8       |"Ивановские озера" Сохранение уникальных |10208         |Орджоникидзевский   |
|        |природных комплексов, имеющих научное,   |              |                    |
|        |культурное, природоохранное, эстетическое|              |                    |
|        |значение                                 |              |                    |
    (Строка  дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|9       |"Долина царей" Сохранение уникальных     |10208         |Усть-Абаканский     |
|        |природных комплексов, имеющих научное,   |              |                    |
|        |культурное, природоохранное, эстетическое|              |                    |
|        |значение                                 |              |                    |
    (Строка  дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|10      |"Горная гряда Сундуки" Сохранение        |20000         |Ширинский           |
|        |уникальных степных комплексов и растений,|              |                    |
|        |занесенных в Красную книгу Российской    |              |                    |
|        |Федерации и Красную книгу Республики     |              |                    |
|        |Хакасия                                  |              |                    |
    (Строка  дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|11      |"Урочище Бабик" Сохранение природных     |2600          |Бейский             |
|        |данных северной части Западных Саян,     |              |                    |
|        |культурное, природоохранное, эстетическое|              |                    |
|        |значение                                 |              |                    |
    (Строка  дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|        |Общая площадь памятников природы -       |              |                    |
|        |59508,0 га                               |              |                    |
    (Строка   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 19.07.2011 г. N 447)
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|4. Территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа        |
|Российской Федерации (шорцев)                                                         |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|1       |Территория традиционного проживания и    |              |Таштыпский          |
|        |природопользования коренного             |50000,0       |                    |
|        |малочисленного народа Российской         |              |                    |
|        |Федерации (шорцев) (община с. Матур)     |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|2       |Территория традиционного проживания и    |50000,0       |Таштыпский          |
|        |природопользования коренного             |              |                    |
|        |малочисленного народа Российской         |              |                    |
|        |Федерации (шорцев) (община с. Анчул)     |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|3       |Территория традиционного проживания и    |50000,0       |Аскизский           |
|        |природопользования коренного             |              |                    |
|        |малочисленного народа Российской         |              |                    |
|        |Федерации (шорцев) (община с. Балыкса)   |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|4       |Территория традиционного проживания и    |50000,0       |Аскизский           |
|        |природопользования коренного             |              |                    |
|        |малочисленного народа Российской         |              |                    |
|        |Федерации (шорцев)                       |              |                    |
|        |(община с. Бискамжа)                     |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|
|        |Общая площадь территорий традиционного   |              |                    |
|        |природопользования - 200000,0 га         |              |                    |
|--------|-----------------------------------------|--------------|--------------------|