Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.03.2009 № 80

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
               Республике Хакасия в 2009-2011 годах


25 марта 2009 года              г. Абакан                      N 80     

    В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об 
основных   гарантиях   прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  (с  
последующими  изменениями), постановлением Правительства Российской 
Федерации  от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления 
и  занятости детей в 2008-2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, 
оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия,   
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Рекомендовать  главам  городских  округов  и  муниципальных  
районов  Республики  Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, 
детскими и иными организациями и руководителями предприятий:  
    -  предусматривать  меры  по организации отдыха, оздоровления и 
занятости детей в муниципальных программах социально-экономического 
развития,   разрабатывать   муниципальные   целевые   программы  по  
оздоровлению и занятости детей, предусматривая в них мероприятия по 
развитию  материально-технической  базы  загородных оздоровительных 
лагерей,   создавать   межведомственные   комиссии,  координирующие  
деятельность  субъектов  отдыха,  оздоровления и занятости детей на 
территории муниципального образования;
    -  сохранять  и  развивать  инфраструктуру  детского  отдыха  и  
оздоровления,   шире   использовать  базу  лечебно-профилактических  
организаций,  образовательных  учреждений  и  иных  организаций для 
отдыха  и оздоровления детей, развивать малозатратные и эффективные 
формы   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,  в  том  числе  
организовывать  лагеря  труда  и  отдыха,  профильные,  палаточные,  
оборонно-спортивные  лагеря,  лагеря  дневного  пребывания, а также 
создавать условия для развития детского туризма в период каникул; 
    -  обеспечивать  в первоочередном порядке отдых, оздоровление и 
занятость  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также 
реализацию  мер  по  профилактике  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних,  в  том  числе  по  созданию  в период школьных 
каникул  для  детей  в  возрасте  от  14  до  17 лет (включительно) 
специализированных  лагерей,  проведению  целевых  смен, расширению 
возможностей для их временной занятости;       
    -   создавать  условия  по  обеспечению  безопасности  жизни  и  
здоровья  детей,  предупреждению детского травматизма, безопасности 
дорожного движения в период школьных каникул;     
    -  уделять  особое  внимание  организации  полноценного питания 
детей,   соблюдению   требований   противопожарной  безопасности  в  
организациях        отдыха        и       оздоровления       детей,       
санитарно-эпидемиологических  требований к устройству, содержанию и 
организации  режима  работы  учреждений отдыха и оздоровления детей 
всех типов и видов;
    - предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства 
на    укомплектование    медицинских    кабинетов    оборудованием,    
медицинскими  препаратами в соответствии с требованиями санитарного 
законодательства;
    - обеспечивать своевременное проведение качественной расчистки, 
благоустройства,     энтомологической    разведки    и    барьерной    
противоклещевой  и  дератизационной обработок территорий загородных 
оздоровительных  учреждений,  контроля  качества  ее  проведения на 
договорной   основе   согласно  требованиям  санитарных  правил  СП  
3.1.3.2352-07 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";  
    -   организовывать   проведение   вакцинации  против  клещевого  
вирусного   энцефалита   детей   и   работников  летних  загородных  
оздоровительных   учреждений,   выезжающих   в   летние  загородные  
оздоровительные  учреждения, расположенные в эндемичных территориях 
в  соответствии  с  требованиями санитарных правил СП 3.1.3.2352-07 
"Профилактика клещевого вирусного энцефалита";
    -  обеспечивать  проверку готовности организаций отдыха детей и 
их  оздоровления  межведомственной  комиссией  не позднее, чем за 7 
дней  до  начала  оздоровительного  сезона с соблюдением санитарных 
правил и норм;
    -  обеспечивать  обязательное  техническое  освидетельствование  
пляжей  и  других  мест  массового  отдыха  на  водных  объектах  в  
Государственной   инспекции  по  маломерным  судам  МЧС  России  по  
Республике Хакасия до начала купального сезона;     
    -  обеспечивать  без взимания платы сопровождение детей к месту 
отдыха  и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений 
оздоровления,   проведение   профилактических  осмотров  персонала,  
направляемого  для  работы  в  оздоровительные  учреждения  за счет 
средств муниципальных бюджетов;
    -      обеспечивать     проведение     медицинских     осмотров     
несовершеннолетних  при  оформлении  их на временную работу за счет 
средств обязательного медицинского страхования;
    -  осуществлять  мониторинг  отдыха,  оздоровления  и занятости 
детей,  в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и 
оздоровления детей различных форм собственности.     
    2. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия 
(Н.Н. Карамашева) обеспечивать:
    -   координацию  деятельности  министерств,  ведомств,  фондов,  
администраций  городских округов и муниципальных районов Республики 
Хакасия,  общественных  объединений по вопросам организации отдыха, 
оздоровления и занятости детей;
    -  максимальное  использование  подведомственных  социозащитных  
учреждений  для  оздоровления  и  реабилитации детей, находящихся в 
трудной жизненной ситуации, в летний период;     
    -  организацию  и проведение открытого конкурса на приобретение 
путевок  в  организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  детям,  
находящимся в трудной жизненной ситуации;       
    -   мониторинг   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  в  
Республике Хакасия.
    3.  Министерству  образования  и науки Республики Хакасия (Г.А. 
Салата) организовывать:
    -  методическое  обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей  в  
Республике   Хакасия   через   проведение   семинаров  по  вопросам  
организации  летнего  отдыха  и  оздоровления,  курсовой подготовки 
педагогов-организаторов   и   воспитателей   организаций  отдыха  и  
оздоровления детей;
    -    оздоровление    и    занятость    детей,   находящихся   в   
подведомственных образовательных учреждениях;
    - работу лагерей дневного пребывания, профильных лагерей, в том 
числе  военно-патриотических  смен для детей, находящихся в трудной 
жизненной ситуации;
    -  содействие  прохождению  педагогической  практики  студентов  
высшего  и среднего профессионального образования в оздоровительных 
учреждениях в летний период;
    -  проведение  республиканских  мероприятий:  антинаркотических  
акций,  смотра-конкурса  на  лучшую  организацию спортивно-массовой 
работы   в   летний  период  на  постоянно  действующих  спортивных  
площадках, конкурса проектов (моделей) комплексной профилактической 
работы   в  летних  оздоровительных  лагерях,  конкурса  вожатского  
мастерства;
    - контроль:
    -  за  состоянием  воспитательной  работы и организацией досуга 
детей в подведомственных детских оздоровительных учреждениях;  
    -  за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых 
из  республиканского  бюджета  Республики  Хакасия,  на организацию 
оздоровления  и занятости детей из подведомственных образовательных 
учреждений.
    4.   Министерству   здравоохранения  Республики  Хакасия  (Г.П.  
Артеменко) обеспечивать:
    -  координацию  работы  по  медицинскому  обслуживанию  детей в 
период оздоровительной кампании;
    -  организацию  оздоровления детей с хроническими заболеваниями 
на   базе   лечебно-профилактических  учреждений  за  счет  средств  
обязательного медицинского страхования;
    -  подготовку медицинских работников, отъезжающих в организации 
отдыха детей и их оздоровления, по вопросам организации медицинской 
помощи детям;
    -  контроль  за медицинским обеспечением летнего отдыха детей в 
организациях   отдыха   детей   и   их   оздоровления,  проведением  
санитарно-просветительской  работы, формированием навыков здорового 
образа жизни.
    5.    Территориальному    фонду    обязательного   медицинского   
страхования   Республики   Хакасия   (В.В.   Панина)   обеспечивать   
финансирование  и  контроль за рациональным расходованием бюджетных 
средств  в  лечебно-профилактических  учреждениях,  занимающихся  в  
летний период оздоровлением детей с хронической патологией.  
    6.  Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы по надзору в 
сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  по  
Республике Хакасия (А.В. Козлов):
    -   определять   показания   и   объемы   проведения  барьерной  
противоклещевой  обработки территорий организаций отдыха детей и их 
оздоровления в соответствии с требованиями санитарных правил;  
    -   осуществлять  государственный  санитарно-эпидемиологический  
надзор  за подготовкой к оздоровительному сезону организаций отдыха 
и  оздоровления детей, за их эксплуатацией в период оздоровительной 
кампании, а также при перевозке организованных групп детей к местам 
отдыха и обратно;
    -  осуществлять  обмен  информацией  с  Управлением Федеральной 
службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия 
человека  по  Красноярскому  краю  по  санитарно-эпидемиологической  
обстановке   в   организациях   отдыха  детей  и  их  оздоровления,  
расположенных в Шушенском и Минусинском районах Красноярского края. 
    7.   Рекомендовать   Федеральному  государственному  учреждению  
здравоохранения   "Центр  гигиены  и  эпидемиологии  по  Республике  
Хакасия" (В.Е. Курганов):
    -   обеспечивать   своевременное   проведение  энтомологической  
разведки   территорий  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  
контроль за качеством ее проведения в соответствии с установленными 
требованиями  и  согласно  заключенным договорам с оздоровительными 
учреждениями;
    -  проводить без взимания платы бактериологическое обследование 
и  гигиеническое  обучение  персонала  оздоровительных  учреждений,  
расположенных на территории Республики Хакасия.      
    8.  Рекомендовать  Министерству  внутренних  дел  по Республике 
Хакасия (И.И. Ольховский) обеспечивать:
    -  безопасность  дорожного движения в период школьных каникул в 
целях предупреждения детского дорожного травматизма;    
    -   контроль  за  соблюдением  правил  допуска  к  эксплуатации  
автотранспорта,   а  также  проведение  проверок  эксплуатационного  
состояния    подъездных    путей   к   загородным   оздоровительным   
учреждениям;
    -  без  взимания платы правопорядок и общественную безопасность 
при  перевозке  детей  всеми видами транспорта к месту расположения 
организаций  отдыха  детей  и  их оздоровления и обратно, а также в 
период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных 
групп детей нарядами органов внутренних дел;     
    -  организацию  мероприятий  по  занятости  несовершеннолетних,  
состоящих  на  профилактических  учетах в органах внутренних дел, в 
летний период времени;
    -  индивидуально-профилактическую  работу  инспекторов по делам 
несовершеннолетних    и   участковых   уполномоченных   милиции   с   
несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах 
внутренних  дел,  в  период  их  пребывания  в  детских  загородных  
оздоровительных учреждениях.
    9.  Министерству культуры Республики Хакасия (С.А. Окольникова) 
совместно   с  учреждениями  культуры  организовывать  и  проводить  
культурно-массовые  мероприятия  в  летний  период,  в  том числе в 
профильных  сменах для детей, состоящих на профилактическом учете в 
органах внутренних дел.
    10.  Министерству  по  физической  культуре и спорту Республики 
Хакасия  (В.В. Денщиков) обеспечивать отдых и оздоровление учащихся 
подведомственных   министерству   учреждений  за  счет  собственных  
средств.
    11. Государственному комитету по занятости населения Республики 
Хакасия (И.В. Ахметова) обеспечивать:
    -  организацию  временного  трудоустройства  несовершеннолетних  
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; 
    -   предоставление   государственной   услуги   по  организации  
профессиональной  ориентации  несовершеннолетних  граждан  в  целях  
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,    
профессионального обучения.
    12.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства по делам 
гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации 
по Республике Хакасия (А.А. Фирсов):        
    -   проводить   проверки  соблюдения  норм  и  правил  пожарной  
безопасности  в  местах  отдыха,  оздоровления и занятости детей на 
территории Республики Хакасия;
    -  осуществлять  контроль  за  проведением  учений по эвакуации 
сотрудников  и  детей  при  угрозе бытовых и лесных пожаров во всех 
организациях  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  расположенных на 
территории Республики Хакасия.
    13.  Рекомендовать  Государственному учреждению - региональному 
отделению  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации по 
Республике  Хакасия  (И.В.  Гурьянова)  обеспечивать финансирование 
детской  оздоровительной  кампании  за  счет  средств обязательного 
социального  страхования  в  соответствии  с Федеральным законом от 
25.11.2008  N  216-ФЗ  "О  бюджете  Фонда  социального  страхования  
Российской  Федерации  на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 
годов",  в  том  числе  продолжить практику оплаты стоимости набора 
продуктов  питания  для  детей  застрахованных  граждан в лагерях с 
дневным пребыванием в период школьных каникул.     
    14.   Министерству  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия   (Н.Н.   Карамашева),  Министерству  образования  и  науки  
Республики  Хакасия  (Г.А.  Салата), Министерству внутренних дел по 
Республике    Хакасия   (И.И.   Ольховский)   продолжить   практику   
организации     работы     республиканских     оборонно-спортивных,     
военно-патриотических   смен   для  детей,  находящихся  в  трудной  
жизненной   ситуации,  в  сотрудничестве  с  Военным  комиссариатом  
Республики  Хакасия,  Хакасской  республиканской организацией РОСТО 
(ДОСААФ).
    15.  Рекомендовать  Избирательной  комиссии  Республики Хакасия 
(А.В.   Чуманин)   совместно   с   территориальными  избирательными  
комиссиями  городских  округов  и  муниципальных районов Республики 
Хакасия организовывать работу по гражданско-правовому просвещению в 
учреждениях отдыха и оздоровления детей в летний период.  
    16.  Рекомендовать Управлению Федеральной службы по контролю за 
оборотом  наркотиков  Российской  Федерации  по  Республике Хакасия 
(В.А.  Сафьянов)  совместно  с  Хакасским Региональным Общественным 
Благотворительным  Фондом "Борьба с незаконным оборотом наркотиков" 
(В.В. Михайлов) с привлечением специалистов субъектов профилактики, 
общественных     организаций     организовывать     и     проводить     
профилактические мероприятия антинаркотической направленности среди 
детей  и подростков в летних загородных оздоровительных учреждениях 
Республики  Хакасия  в  рамках  окружной  акции  "Летний  лагерь  -  
территория здоровья".
    17. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. 
Герасимов):
    -  по  решению  соответствующих  профсоюзных  органов оказывать 
материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов 
за счёт средств профсоюзного бюджета;        
    -  принимать  активное  участие  в  проведении  оздоровительной  
кампании детей.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. ЗИМИН