Закон Брянской области от 05.10.2009 № 80-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


                     О развитии малого и среднего
                          предпринимательства
                          в Брянской области


     Принят Брянской областной Думой 24 сентября 2009 года


     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "О развитии   малого   и   среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации",   иными   федеральными
законами   регулирует   вопросы    развития    малого    и    среднего
предпринимательства  в  Брянской  области,  разграничивает  полномочия
органов государственной власти Брянской области,  определяет  формы  и
виды поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Брянской области.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  основные   понятия,
установленные статьей 3 Федерального  закона  от  24.07.2007  N 209-ФЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации" (далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон).

     Статья 2. Полномочия Брянской областной Думы по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства в Брянской области

     К полномочиям Брянской областной Думы по вопросам развития малого
и среднего предпринимательства в Брянской области относятся:
     1) принятие  законов  по  вопросам  развития  малого  и  среднего
предпринимательства в Брянской области;
     2) осуществление контроля за соблюдением  и  исполнением  законов
Брянской   области   по   вопросам   развития   малого   и    среднего
предпринимательства в Брянской области;
     3) осуществление контроля за исполнением  областного  бюджета  по
вопросам развития малого и  среднего  предпринимательства  в  Брянской
области, в том числе в части  реализации  областных  целевых  программ
(подпрограмм);
     4) осуществление  в   соответствии   с   законодательством   иных
полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных  федеральным  законодательством  и   законодательством
Брянской области.

     Статья 3. Полномочия администрации Брянской области  по  вопросам
развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области

     К полномочиям администрации Брянской области по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства относятся:
     1) осуществление  в  пределах   своих   полномочий   нормативного
правового регулирования по вопросам государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства;
     2) участие в осуществлении  государственной  политики  в  области
развития малого и среднего предпринимательства;
     3) сотрудничество    с     международными     организациями     и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     4) содействие развитию межрегионального сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     5) образование  координационных  или  совещательных   органов   в
области  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     6) утверждение перечня видов  ремесленной  деятельности  в  целях
оказания поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства  и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     7) определение для целей  настоящего  Закона  социально  значимых
видов  деятельности,  осуществляемых  субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства;
     8) оказание    поддержки    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства в пределах своих полномочий;
     9) поддержка муниципальных программ развития субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     10) финансирование     научно-исследовательских     и     опытно-
конструкторских  работ  по  проблемам  развития  малого   и   среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
     11) осуществление  в  соответствии   с   законодательством   иных
полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных  федеральным  законодательством  и   законодательством
Брянской области.

     Статья 4.  Уполномоченный  орган  исполнительной  государственной
власти  Брянской  области  по  вопросам  развития  малого  и  среднего
предпринимательства в Брянской области

     Уполномоченный  орган   исполнительной   государственной   власти
Брянской   области   по   вопросам   развития   малого   и    среднего
предпринимательства определяется Губернатором Брянской области  (далее
- уполномоченный орган).
     К полномочиям уполномоченного органа Брянской области по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства относятся:
     1) разработка  и  реализация   областных   целевых   программ   и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства;
     2) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   и
структурных подразделений указанных организаций;
     3) оказание  в  пределах  своих  полномочий  поддержки  субъектам
малого и среднего предпринимательства;
     4) содействие развитию межрегионального сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
     6) анализ   финансовых,   экономических,   социальных   и    иных
показателей  развития  малого   и   среднего   предпринимательства   и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малого
и среднего предпринимательства в Брянской области;
     7) формирование  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства  в  Брянской  области  и  обеспечение  ее
деятельности;
     8) методическое обеспечение  органов  местного  самоуправления  и
содействие им в разработке и  реализации  мер  по  развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных  образований
в Брянской области;
     9) ведение    реестра     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки;
     10) разработка перечня видов  ремесленной  деятельности  в  целях
оказания  государственной  поддержки  субъектам  малого   и   среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     11) подготовка  предложений  и  рекомендаций  для   администрации
Брянской области по  совершенствованию  нормативного  регулирования  и
системы   мер,   обеспечивающих    развитие    малого    и    среднего
предпринимательства;
     12) разработка проектов нормативных правовых актов,  регулирующих
вопросы развития малого и среднего предпринимательства;
     13) внесение в  администрацию  Брянской  области  предложений  по
поддержке  межмуниципальных  программ  развития  малого   и   среднего
предпринимательства   в   Брянской    области    и    межрегиональному
сотрудничеству;
     14) осуществление  в  соответствии   с   законодательством   иных
полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных  федеральным  законодательством  и   законодательством
Брянской области.

     Статья  5.  Координационные  или  совещательные  органы  в  сфере
развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области

     1. В  случае  обращения  некоммерческих  организаций,  выражающих
интересы субъектов малого и среднего  предпринимательства  в  Брянской
области,  к  руководителям  органов  исполнительной  власти   Брянской
области,  наделенных  отдельными  полномочиями  по  вопросам  развития
малого  и  среднего  предпринимательства   в   Брянской   области,   с
предложением  создать   при   данных   органах   координационные   или
совещательные  органы   в   области   развития   малого   и   среднего
предпринимательства в Брянской области (далее - совещательные  органы)
руководители   органов   исполнительной   власти   в   месячный   срок
рассматривают поступившее обращение и в случае принятия положительного
решения о создании совещательных органов по вопросу развития малого  и
среднего предпринимательства в Брянской области направляют предложения
в администрацию Брянской области. О  принятом  решении  по  указанному
вопросу руководители данных органов исполнительной  власти  уведомляют
также некоммерческие организации.
     2. Совещательные органы создаются Губернатором Брянской области в
установленном им порядке.
     3. В   состав   совещательных   органов   входят    представители
администрации Брянской области, депутаты  Брянской  областной  Думы  и
представители организаций,  выражающих  интересы  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, число которых должно составлять не менее
двух третьих от общего числа членов указанных совещательных органов.
     4. Совещательные  органы  осуществляют   свою   деятельность   на
общественных  началах  в  соответствии  с  положениями,  утверждаемыми
Губернатором   Брянской   области   с   учетом   предложений    членов
совещательных органов.
     5. Решения,    принятые    совещательными     органами,     носят
рекомендательный характер для органов государственной власти  Брянской
области.

     Статья  6.  Формы   поддержки   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства в Брянской области

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  поддержка  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организаций,   образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства,  включает  в  себя   финансовую,   имущественную,
информационную,   консультационную   поддержку   таких   субъектов   и
организаций,  поддержку  в  области   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций  и
промышленного  производства,  ремесленничества,  поддержку   субъектов
малого     и     среднего     предпринимательства,      осуществляющих
внешнеэкономическую  деятельность,  поддержку   субъектов   малого   и
среднего  предпринимательства,   осуществляющих   сельскохозяйственную
деятельность.
     2. Условия  и  порядок  оказания  поддержки  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Брянской  области  и   организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, устанавливаются областными  целевыми  программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     3. Установление налоговых и  (или)  иных  льгот,  предоставляемых
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства,   осуществляется    путем    принятия    органами
государственной власти Брянской области в  пределах  своих  полномочий
нормативного правового акта.

     Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства в Брянской области

     1. Финансирование государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета  осуществляется
в пределах средств, предусмотренных  в  законе  об  областном  бюджете
Брянской области на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в
соответствии с законодательством.
     2. Меры  финансовой  поддержки  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства    за    счет    средств    областного    бюджета,
предусмотренные в рамках областных  целевых  программ  государственной
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства,  применяются   на
основании  конкурса,  проводимого   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
     3. Для  финансирования  мероприятий  областных  целевых  программ
государственной поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Брянской области могут привлекаться  иные  источники,  не  запрещенные
действующим законодательством.

     Статья 8. Имущественная поддержка  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Брянской области

     1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого  и  среднего
предпринимательства  и  негосударственным   организациям,   образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства,   в   соответствии    с    Федеральным    законом
осуществляется в виде передачи  во  владение  и  (или)  в  пользование
государственного имущества Брянской области,  в  том  числе  земельных
участков,   зданий,   строений,   сооружений,    нежилых    помещений,
оборудования,  машин,  механизмов,  установок,  транспортных  средств,
инвентаря, инструментов, на конкурсной основе.
     2. Перечень   государственного   имущества   Брянской    области,
предназначенного  для  передачи  в  пользование  субъектам  малого   и
среднего   предпринимательства   и   негосударственным   организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, формируется уполномоченным органом исполнительной
государственной  власти  Брянской  области   в   сфере   имущественных
отношений с учетом предложений уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Брянской  области  по  вопросам  развития  малого  и  среднего
предпринимательства в Брянской  области  и  утверждается  Губернатором
Брянской области.
     Государственное имущество, включенное в указанные перечни,  может
быть использовано только в целях  предоставления  его  во  владение  и
(или) в пользование на долгосрочной основе (в том  числе  по  льготным
ставкам    арендной    платы)    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти перечни
подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой  информации,
а также размещению в сети Интернет на официальных  сайтах  утвердивших
их государственных органов исполнительной власти.
     3. Конкурсы на право заключения договоров аренды государственного
имущества Брянской области,  включенного  в  установленном  порядке  в
указанный перечень, проводятся в порядке, предусмотренном  федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.

     Статья 9. Признание утратившими  силу  отдельных  законодательных
актов Брянской области

     Признать утратившими силу со дня вступления настоящего  Закона  в
силу:
     Закон   Брянской   области   от   9   июня   2000   года   N 34-З
"О государственной поддержке  малого  предпринимательства  в  Брянской
области";
     Закон Брянской области от 28 ноября 2000 года N 64-З  "О внесении
изменений и дополнений в  Закон  Брянской  области  "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Брянской области";
     Закон Брянской области от 6 апреля 2001  года  N 9-З  "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Брянской области";
     Закон  Брянской  области  от  29  декабря   2005   года   N 111-З
"О внесении изменений  в  Закон  Брянской  области  "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Брянской области".

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор Брянской области                             Н.В.Денин


     г. Брянск
     5 октября 2009 года
     N 80-З