Закон Брянской области от 11.03.2004 № 11-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                           Брянской области

               О комиссиях по делам несовершеннолетних
                 и защите их прав в Брянской области

     Принят Брянской областной Думой 26 февраля 2004 года

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  законодательством  Российской Федерации,  Уставом Брянской
области  устанавливает  порядок  образования  и  основные  направления
деятельности  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Брянской области.

     Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних
               и защите их прав

     Комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав (далее,
если  не   оговорено   особо,   -   комиссии)   осуществляют   функции
координирующего   органа   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних в Брянской области и  иные  функции,
предусмотренные   федеральным  законодательством  и  законодательством
Брянской области.

     Статья 2. Законодательство о комиссиях

     Законодательство о   комиссиях   основывается   на    Конституции
Российской   Федерации   и  состоит  из  федеральных  законов  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  настоящего Закона  и
других нормативных правовых актов Брянской области.

     Статья 3. Основные принципы деятельности комиссии

     Основными принципами деятельности комиссий являются:
     - законность;
     - гуманное обращение с несовершеннолетними;
     - конфиденциальность информации о несовершеннолетних;
     - поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах защиты прав и
охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
     - обеспечение   ответственности   родителей   и   иных   законных
представителей, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных
интересов несовершеннолетних;
     - гласность своей деятельности.

     Статья 4. Комиссии в Брянской области

     В Брянской области образовываются  следующие  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав:
     - комиссия при администрации области;
     - комиссии   при  администрациях  муниципальных  образований  (за
исключением города Брянска);
     - комиссии в районах города Брянска.

     Статья 5. Порядок образования комиссии при администрации
               Брянской области

     Комиссия при администрации Брянской области  образуется  решением
Губернатора Брянской области и является постоянно действующим органом.
Возглавляет комиссию председатель - заместитель  Губернатора  Брянской
области.  В  ее  состав  входят:  заместитель  председателя  комиссии,
ответственный секретарь,  специалист по защите прав ребенка, инспектор
по  работе  с  неблагополучными  семьями,  иные  специалисты,  имеющие
юридическое,  педагогическое  или  иное  специальное   образование   и
профессиональный  опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет.  В
состав  комиссии  по  согласованию  входят  представители  органов   и
учреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.
     В состав   комиссии   могут   входить  также  представители  иных
государственных  и  муниципальных  органов,  предприятий,  учреждений,
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности.
     Численный и    персональный    состав    комиссии    утверждается
Губернатором Брянской области в количестве не менее 9  человек.  Лица,
входящие   в  состав  комиссии  в  качестве  заместителя  председателя
комиссии,  а   также   ответственного   секретаря,   должны   замещать
государственные должности Брянской области.

     Статья 6. Порядок образования комиссий при администрациях
               муниципальных образований, в районах города Брянска

     Комиссии при администрациях муниципальных образований,  в районах
города  Брянска образуются решением главы муниципального образования в
составе   председателя,   заместителя   председателя,   ответственного
секретаря, специалистов по работе с семьями, других членов Комиссии.
     В состав Комиссии на правах ее членов могут входить представители
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних,  представители иных государственных
органов,  расположенных  на  территории муниципального образования,  а
также муниципальных органов,  предприятий  и  учреждений,  организаций
независимо  от их организационно - правовых форм и форм собственности.
Возглавляет комиссию председатель - заместитель  главы  муниципального
образования,  а  в районах города Брянска - руководитель администрации
района.
     Численный и  персональный  состав  комиссий  утверждается  главой
муниципального  образования  с  учетом  численности   проживающих   на
территории муниципального образования несовершеннолетних,  но не менее
7 человек.
     Отдельные члены комиссии должны замещать муниципальные должности.

     Статья 7. Основные направления деятельности комиссий

     Комиссия при администрации Брянской области:
     - осуществляет   подготовку   предложений    по    предупреждению
безнадзорности,     беспризорности,    наркомании,    алкоголизма    и
правонарушений несовершеннолетних, охране их прав и законных интересов
в Брянской области;
     - участвует в разработке и реализации областных целевых программ,
направленных    на    профилактику   безнадзорности,   беспризорности,
наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних, защиту их
прав,   анализирует   их  эффективность  и  влияние  на  криминогенную
обстановку в Брянской области;
     - оказывает    комиссиям    при    администрациях   муниципальных
образований,  в районах города Брянска организационно  -  методическую
помощь,   анализирует   их  деятельность,  обобщает  и  распространяет
положительный опыт работы;
     - организует повышение квалификации председателей, заместителей и
ответственных секретарей  Комиссий  при  администрациях  муниципальных
образований, в районах города Брянска;
     - осуществляет     иную     предусмотренную     законодательством
деятельность.
     Комиссии при администрациях муниципальных образований,  в районах
города Брянска обеспечивают:
     - осуществление мер по защите и восстановлению  прав  и  законных
интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
     - организацию  контроля  за   условиями   воспитания,   обучения,
содержания    несовершеннолетних,    а    также    за   обращением   с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     - осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации   и   законодательством  Брянской  области,  по  координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     - подготовку   совместно   с   соответствующими   органами    или
учреждениями материалов,  представляемых в суд, по вопросам, связанным
с содержанием несовершеннолетних в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа,  а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     - рассмотрение  представлений  органа управления образовательного
учреждения об исключении несовершеннолетних,  не получивших  основного
общего   образования,  из  образовательного  учреждения  и  по  другим
вопросам их обучения в  случаях,  предусмотренных  Законом  Российской
Федерации "Об образовании";
     - оказание   помощи   в    трудовом    и    бытовом    устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной
системы   либо   вернувшихся   из   специальных   учебновоспитательных
учреждений,   содействие   в   определении   форм   устройства  других
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  помощи   государства,   а   также
осуществление     иных     функций    по    социальной    реабилитации
несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации и законодательством Брянской области;
     - применение мер воздействия в отношении  несовершеннолетних,  их
родителей  или  законных  представителей в случаях и порядке,  которые
предусмотрены     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Брянской области;
     - осуществление    иной     предусмотренной     законодательством
деятельности.
     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.

     Губернатор Брянской области                            Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     11 марта 2004 года
     N 11-З