Закон Брянской области от 14.06.1998 № 22-з

                               З А К О Н
                   Б Р Я Н С К О Й   О Б Л А С Т И

                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
                          В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Брянской
                                    области от 31.12.2008 г. N 125-з

           Принят Брянской областной Думой 28 мая 1998 года

    (В редакции Законов Брянской области от 13.03.2000 г. N 12-з;
          от 14.05.2001 г. N 26-з; от 12.10.2001 г. N 65-з)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Закон Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянской
области"  (далее  -  Закон)  регулирует отношения в области физической
культуры и спорта,  создает правовые гарантии для  функционирования  и
развития системы физической культуры и спорта.

     Статья 1. Правовые основы

     1.  Отношения  в  области физической культуры и спорта в Брянской
области  регламентируются  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "О  физической  культуре  и спорте в
Российской  Федерации,  Уставом  брянской  области,  настоящим Законом
издаваемыми   в   соответствии  с  ними  правовыми  актами  Российской
Федерации  и  Брянской  области  о  физической  культуре  и спорте. (В
редакции Закона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     2.  Законодательные  и  иные  правовые  акты области по вопросам,
касающимся  физической  культуры  и  спорта,  не  должны противоречить
Федеральному  закону  "О  физической  культуре  и  спорту в Российской
Федерации  Российской  Федерации  о  физической  культуре  и  спорте и
настоящему  Закону.  (В редакции Закона Брянской области от 13.03.2000
г. N 12-з)

     Статья 2. Основные понятия, применяемых в настоящем Законе     (В
редакции Закона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з)

     Основные понятия, используемые в Законе:
     физическая культура   -   составная   часть   культуры,   область
социальной деятельности,  представляющая собой совокупность духовных и
материальных ценностей,  создаваемых и используемых обществом в  целях
физического    развития    человека,   укрепления   его   здоровья   и
совершенствования его двигательной активности;
     физическое воспитание  - педагогический процесс,  направленный на
формирование здорового,  физически и  духовно  совершенного,  морально
стойкого   подрастающего  поколения,  укрепление  здоровья,  повышение
работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
     спорт -   составная   часть   физической   культуры,  исторически
сложившаяся  в  форме  соревновательной  деятельности  и   специальной
практики подготовки человека к соревнованиям;
     система физической   культуры    и    спорта    -    совокупность
государственных    и    общественных    организаций,    осуществляющих
деятельность в  целях  физического  воспитания  населения  и  развития
спорта в Брянской области; (В   редакции   Закона   Брянской   области
от 12.10.2001 г. N 65-з)
     физкультурное (физкультурно-спортивное)    движение    -    форма
социального  движения,  целью  которого  является содействие повышению
уровня физической культуры  населения,  целенаправленной  деятельности
государственных   и  общественных  организаций,  граждан  по  развитию
физической культуры и спорта;
     физкультурно-спортивная      организация      -      одна      из
организационноправовых   форм   физкультурно-спортивного  объединения,
созданная  на  основе  членства  в  целях  совместной  деятельности по
проведению   физкультурно-оздоровительной   и   спортивной   работы  и
достижению  своих  уставных целей; (В редакции Закона Брянской области
от 12.10.2001 г. N 65-з)
     любительский спорт - многогранное  массовое  спортивное  движение
как  органическая  часть  системы  физического  воспитания  граждан  и
выявления перспективных и талантливых спортсменов  в  различных  видах
спорта;
     профессиональный спорт - предпринимательская деятельность,  целью
которой  является удовлетворение интересов профессиональных спортивных
организаций,  спортсменов,  избравших  спорт   своей   профессией,   и
зрителей;   спортсмен  высокого  класса  -  спортсмен,  систематически
занимающийся  каким-либо  видом  спорта,  регулярно   выступающий   на
российских   и   международных   спортивных   соревнованиях,   имеющий
спортивное звание не  ниже  звания  "Мастер  спорта  России"  согласно
требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
     спортсмен -  профессионал  -  спортсмен,  для  которого   занятия
спортом  являются  основным  видом  деятельности  и который получает в
соответствии  с  контрактом   заработную   плату   и   иное   денежное
вознаграждение  за  подготовку  к спортивным соревнованиям и участие в
них;
     физкультурно-оздоровительные, спортивные  и спортивно-технические
сооружения - объекты,  предназначенные для занятий граждан физическими
упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.

     Статья 3. Права граждан, проживающих на территории области, в
               области физической культуры ы спорта и их
               государственные гарантии

     1. Граждане,  проживающие на территории области,  имеют право  на
занятие  физической  культурой  и  спортом  (в  том  числе спортом как
профессией),     объединение     в      организации      (объединения)
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной направленности,  участие в
управлении физкультурно-спортивных движением.
     2. В  целях  обеспечения  этих прав органы государственной власти
финансируют  за  счет  бюджетных  и   внебюджетных   средств   занятия
физической культурны и спортом,  целевые программы развития физической
культура и спорта,  обеспечивают правовую защиту интересов  граждан  в
области физической культуры и спорта, поощряют стремление граждан быть
здоровыми и вести здоровый образ жизни,  создают условия  для  занятий
физической культурой- и спортом.

     Статья 4. Компетенция органов государственной власти Брянской
               области в сфере физической культуры и спорта

     1. В сфере физической культуры и спорта и компетенции  области  в
лице   органов   законодательной  и  исполнительной  власти  относится
установление обязательных правил в сфере физической культуры и  спорта
в пределах своих полномочий:
     -  обеспечение и осуществление государственной политики в области
физической  культуры  и спорта; (В редакции Закона Брянской области от
14.05.2001 г. N 26-з)
     - участие в реализации федеральных программ  развития  физической
культуры и спорта;
     - реализация областных программ развития  физической  культуры  и
спорта  с  учетом  социально-экономических,  демографических  и других
условий и особенностей;
     - формирование  областного  фонда  физической  культуры и спорта.
Источниками формирования областного фонда физической культуры и спорта
являются добровольные взносы учреждений, организаций, предприятий и их
объединений,   физических   лиц,    благотворительные    пожертвования
организаций и граждан, отчисления от спортивных лотерей;
     - содействие  развитию   физкультурно-спортивной   индустрии   на
территории области;
     - научно-методическое обеспечение системы физической  культуры  и
спорта, разработка и организация издания научной, учебной и популярной
литературы по физической культуре и спорту в соответствии с  областной
программой развития физической культуры и спорта;
     - определение  порядка  участия  спортсменов  и  сборных   команд
области в российских и международных спортивных мероприятиях;
     - осуществление международных спортивных связей;
     - создание единой областной системы информационного обеспечения в
области физической культуры и спорта;
     - создание   межведомственной  комиссии  по  вопросам  физической
культуры, спорта и туризма;
     -   контроль   исполнения   областного  законодательств  в  сфере
физической  культуры,  спорта  и  туризма. (В редакции Закона Брянской
области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     2. Областной    государственный   орган   управления   физической
культурой и спортом определяет:
     - областные   нормативы   финансирования  физической  культуры  и
спорта;
     - областные  технические  требования к спортивным сооружениям,  а
также требования врачебного контроля за охраной жизни и здоровья  лиц,
находящихся на спортивных сооружениях;
     - программы физической подготовленности различных групп населения
области  с  учетом  местных  особенностей; (В редакции Закона Брянской
области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     - единые  критерии  оценки  деятельности  работников   физической
культуры   и   спорта  в  государственных  организациях,  учреждениях,
предприятиях и их объединениях физической культуры и спорта;
     - лиц для награждения почетными званиями,  наградами,  премиями в
сфере физической культуры и спорта;
     - порядок   прохождения  спортивно-туристских  и  оздоровительных
маршрутов. (В       редакции       Закона       Брянской       области
от 14.05.2001 г. N 26-з)
     3.  Областной  орган  исполнительной  власти  по делам молодежи и
органы  городских  и  районных  отделов по делам молодежи: (Дополнен -
Закон Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     участвуют в  организации  физкультурно-оздоровительной  работы  с
детьми и молодежью,  способствуют  их  привлечению  к  систематическим
занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового
образа  жизни  молодежи,  осуществляют  мероприятия  по   профилактике
правонарушений,   совершаемых   детьми   и   молодежью,   совместно  с
физкультурно-спортивными организациями  проводят  массовые  спортивные
соревнования и спартакиады;
     выделяют на  проведение  массовых  физкультурных   и   спортивных
мероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством.
     4. Осуществляется  прямое  финансирование  из  средств областного
бюджета:
     - государственного   органа  управления  физической  культурой  и
спортом области;
     - спортивных     мероприятий,     предусмотренных     календарным
планом-графиком;
     - государственной,  областной системы подготовки и переподготовки
специалистов в области физической культуры и спорта;
     - целевых   программ   развития  физической  культуры  и  спорта,
утвержденных в установленном порядке.
     4.  Областной  орган  исполнительной  власти  по делам молодежи и
органы городских и районных отделов по делам молодежи:
     участвуют в  организации  физкультурно-оздоровительной  работы  с
детьми  и  молодежью,  способствуют  их  привлечению к систематическим
занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового
образа   жизни  молодежи,  осуществляют  мероприятия  по  профилактике
правонарушений,  совершаемых   детьми   и   молодежью,   совместно   с
физкультурно-спортивными  организациями  проводят  массовые спортивные
соревнования и спартакиады;
     выделяют на   проведение   массовых  физкультурных  и  спортивных
мероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством (В
редакции Закона Брянской области от 13.03.2000 г. N 12-з)

     Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом
               области

     1. В  области  создаются  и  действуют  областной государственный
орган  управления  физической  культурой  и  спортом  -   комитет   по
физической  культуре и спорту администрации Брянской области и местные
(муниципальные) органы управления физической культурой и спортом.
     2. Комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской
области (далее - облспорткомитет) учреждается администрацией  Брянской
области.
     3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом
учреждаются органами местного самоуправления.
     4. К компетенции облспорткомитета относятся:
     - разработка   и   реализация   региональной  программы  развития
физической культуры и спорта;
     - разработка  предложений  об областных нормативах финансирования
физической культуры и спорта;
     - организация  научных исследований в области физической культуры
и спорта;
     - разработка программ физической подготовленности различных групп
населения  с  учетом  местных  условий;  (В  редакции  Закона Брянской
области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     - контроль   исполнения   законодательных   и  нормативных  актов
Российской  Федерации,  государственных  органов   области   в   сфере
физической культуры и спорта;
     - введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта
в  областные  программы  физического  воспитания  населения  на основе
научно экспериментальной проверки;
     - разработка  нормативных  документов  об  областных  учреждениях
дополнительного        образования        физкультурно-оздоровительной
направленности  координация  их  Деятельности  совместно  с областными
органами управления образованием и здравоохранением;
     - проведение  аттестации работников физической культуры и спорта,
присвоение им квалификационных категорий;
     - выдача         разрешений        на        право        занятий
профессионально-педагогической  деятельностью  в  области   физической
культуры   и   спорта   лицам,  не  имеющим  документа  о  специальном
образовании, а также присвоение судейской категории;
     - комплектование  и  подготовка  совместно с федерациями по видам
спорта команд области для участия  во  всероссийских  и  международных
соревнованиях;
     - доведение до учреждений и  организаций  физической  культуры  и
спорта  области  нормативных  документов  по отнесению их к группам по
оплате труда руководителей и специалистов;
     - организация   работы  межведомственных  комиссий  по  вопросам,
определяемым настоящим Законом;
     - подготовка,      организация     и     проведение     областных
физкультурно-массовых,
     - спортивных и туристических мероприятий;
     - иная деятельность,  отнесенная п.2  от.4  настоящего  Закона  к
компетенции области.

     Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в
               области физической культуры и спорта

     Органы местного самоуправления осуществляют  развитие  физической
культуры   и   спорта  в  пределах  своей  компетенции,  установленной
законодательством Российской федерации,  и ответственны за  реализацию
прав граждан на занятия физической культурой и спортом.

     Статья 7. Общественные объединения физкультурно -
               оздоровительной и спортивной направленности

     1. Общественными           объединениями,           организациями
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  направленности признаются
физкультурно-спортивные   общества,   федерации   по   видам   спорта,
ассоциации,  фонды,  клубы и иные объединения граждан,  ставящие своей
целью развитие физической культуры и спорта.
     2. Облспорткомитет  поощряет  создание общественных объединений и
организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной  направленности,
имеющих  своей  приоритетной  целью  развитие  детского  и  юношеского
спорта,  спорта инвалидов,  физкультурно-оздоровительного  туризма,  а
также развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движений, и
через областной фонд физической культуры  и  спорта  оказывает  им  на
конкурсной основе поддержку.

     Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта

     1. Комитеты    по    физической   культуре   и   спорту,   органы
здравоохранения          и          общественные           объединения
физкультурно-оздоровительной    направленности    организуют   широкую
пропаганду  физической   культуры   и   спорта   среди   населения   с
использованием средств массовой информации.
     2. В  области   в   местах   проведения   физкультурно-спортивных
мероприятий  и  при  освещении  их  в средствах массовой информации не
допускается пропаганда  культа  жестокости  и  насилия,  использование
запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных
напитков и табачных изделий.

                 ГЛАВА 2. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

     Статья 9. Физическое воспитание в образовательных и
               дошкольных образовательных учреждениях

     1. Сохранение  и  укрепление здоровья детей дошкольного возраста,
учащихся и студентов,  формирование у  них  потребности  в  физическом
совершенствовании  и  здоровом образе жизни является одной из основных
задач  образовательных  учреждений   всех   типов,   входит   в   круг
обязанностей    администрации    и   каждого   воспитателя,   учителя,
преподавателя.
     2. Физическое     воспитание     детей    дошкольного    возраста
осуществляется в процессе бесплатных  учебных  занятий,  включенных  в
программу  воспитания дошкольных учреждений,  финансируемых из бюджета
(областного,  муниципального).  В  данном  направлении   работу   этих
учреждений координирует комитет по физической культуре и спорту.
     3. Образовательные    учреждения     совместно     с     органами
здравоохранения  ежегодно  проводят тестирование физической подготовки
детей в соответствии с установленными нормативами.
     4. С   обучающимися,  имеющими  отклонения  в  развитии,  занятия
проводятся   в   рамках   рекомендованной   индивидуальной   программы
реабилитации.
     5. Физическая подготовка к военной службе  молодежи  допризывного
возраста  проводится  на  основе  нормативов комплексов "Физкультура и
здоровье" в высших и средних специальных учебных заведениях,  а  также
на учебных пунктах, создаваемых в городах и районах области.
     Общее руководство и контроль за физической  подготовкой  молодежи
допризывного   возраста  и  военной  службе  осуществляется  областным
военным комиссариатом совместно с комитетами по физической культуре  и
спорту, органами образования и здравоохранения.
     6. Органы местного самоуправления с участием областного правления
образования,   облспорткомитета  имеют  право  вводить  дополнительные
учебные  и  внеучебные  физкультурно-спортивные занятия в дошкольных и
других образовательных учреждениях. (Дополнен - Закон Брянской области
от 13.03.2000 г. N 12-з)

     Статья 10. Внешкольные и внеучебные физкультурно -
                оздоровительные и спортивные учреждения

     1. Вовлечение     детей     и     молодежи      в      регулярные
физкультурно-спортивные    занятия,   обеспечение   условий   для   их
физического совершенствования осуществляют учреждения  дополнительного
образования  -  физкультурно-оздоровительные и спортивные организации,
создаваемые  и  действующие  в  соответствии  с   Законом   Российской
Федерации "Об образовании".
     2. Учредителями    учреждений     дополнительного     образования
физкультурно-спортивной   направленности  могут  быть  государственные
органы управления образованием, физической культурой и спортом, органы
местного        самоуправления,        общественные        объединения
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,  юридические
и   физические  лица,  имеющие  соответствующие  лицензии  на  ведение
образовательной деятельности.
     3. Учреждения             дополнительного             образования
физкультурно-оздоровительной и спортивной  направленности  в  Брянской
области  руководствуются  в своей деятельности уставами (положениями),
утвержденными учредителями и действующим законодательством.
     4. Координация   работы  учреждений  дополнительного  образования
физкультурно-оздоровительной     и      спортивной      направленности
осуществляется   государственными   и   местными  органами  управления
образованием,  здравоохранением,  физической   культурой   и   спортом
области.

     Статья 11. Физкультурно-оздоровительная работа по месту
                жительства, в местах массового отдыха, в
                учреждениях, организациях, на предприятиях и
                объединениях

     1. Создание условий для занятий физической культурой населения по
месту  жительства  и в местах массового отдыха осуществляется органами
местного  самоуправления  за   счет   средств   местных   бюджетов   в
соответствии  с  государственными  нормативами финансирования программ
развития физической культуры и спорта.
     2. Администрации  санаторно-курортных учреждений,  домов отдыха и
туристских баз обязаны создавать условия для использования в  процессе
лечения  и  отдыха  различных  компонентов физической культуры в целях
укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.
     3. Администрации    учреждений,    организаций,   предприятий   и
объединений обязаны создавать работникам условия для  реализации  прав
на   занятия   физической   культурой,   включая   реабилитационные  и
профессионально-прикладные  занятия  в  режиме  рабочего  дня,   после
трудовое восстановление,  профилактические занятия, спортивно-массовую
работу, спортивно-оздоровительный туризм.
     4. Порядок  создания на предприятиях,  учреждениях,  организациях
материальной базы,  ее использование,  обеспечение  финансированием  и
специалистами  для  организации  индивидуальных и коллективных занятий
трудящихся,  членов их семей определяются  коллективными  и  трудовыми
договорами (контрактами) между работниками и работодателями. Средства,
выделяемые  предприятиями  и  учреждениями  на  эти   цели,   подлежат
льготному налогообложению согласно налоговому законодательству.
     5.  На  развитие  физической  культуры  и  спорта,  на содержание
детско-юношеских  спортивных  школ  в  организации  могут направляться
средства  государственного  социального  страхования  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен  - Закон Брянской
области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     6. Лица,  систематически  занимающиеся  физической  культурой   и
спортом,  ведущие здоровый образ жизни,  имеют право на материальное и
моральное  поощрение  со   стороны   администраций   и   руководителей
учреждений,  организаций,  предприятий  и объединений,  что может быть
отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).
     6.  На  развитие  физической  культуры  и  спорта  в организации,
содержание   детско-юношеских   спортивных   школ  могут  направляться
средства  государственного  социального  страхования  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен  - Закон Брянской
области от 13.03.2000 г. N 12-з)

     Статья 12. Физическая культурами спорт инвалидов

     1. Организация занятий физической культурой и спортом  в  системе
непрерывной  реабилитации  инвалидов,  включая  детей  с отклонением в
развитии  и  состоянии  здоровья,  подготовка  кадров,   методическое,
медицинское    обеспечение   и   врачебный   контроль   осуществляются
учреждениями образования,  здравоохранения,  социального обеспечения и
организациями  физической культуры и спорта за счет средств областного
бюджета в пределах утвержденных ассигнований.
     2. Органы  местного  самоуправления способствуют созданию условий
для   занятий   инвалидов   физической   культурой   и   спортом    на
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с
программами развития физической культуры  и  спорта  за  счет  средств
областного  бюджета и внебюджетных поступлений в пределах утвержденных
ассигнований.

     Статья 13. Участие государственных органов управления
                здравоохранением, предприятий, учреждений и
                организаций государственной системы
                здравоохранения в развитии физической
                культуры и спорта

     Государственные органы управления,  учреждения, учебные заведения
и иные организации здравоохранения в пределах своей компетенции:
     - используют физическую  культуру  как  средство  профилактики  и
лечения Заболеваний;
     - осуществляют  врачебный  контроль  за   лицами,   занимающимися
физической культурой и спортом,  в том числе спортивно-оздоровительным
туризмом,   участвуют   в   медицинском   обеспечении   спортивных   и
физкультурно-массовых    мероприятий,    в   медицинском   обеспечении
подготовки  спортсменов  и  команд  области,  членов  сборных   команд
Российской Федерации к чемпионатам Европы и Мира,  Олимпийским играм и
другим спортивным мероприятиям;
     - организуют  и  осуществляют подготовку и повышение квалификации
специалистов здравоохранения  в  вопросах  эффективного  использования
основных  компонентов  физической  культуры,  профилактики  и  лечении
заболеваний,  а  также  в  области  спортивной  медицины,   врачебного
контроля и лечебной физической культуры;
     - создают  центры   и   пункты   оздоровления   и   реабилитации,
диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные
диспансеры,  обеспечивающие  физкультурно-оздоровительную   работу   с
населением,   оснащают   их   специальной  аппаратурой  и  медицинским
оборудованием.

                            ГЛАВА 3. СПОРТ

     Статья 14. Профессиональный спорт. 
                Подготовка спортсменов высокого класса

     1. С  целью  подготовки  спортсменов  высокого  класса  в области
создаются  государственные  специализированные   учреждения,   порядок
деятельности  которых,  а  также  их  статус  определяются положением,
утверждаемым комитетом по физической культуре и  спорту  администрации
Брянской области.
     2. Специализированные  учреждения   по   подготовке   спортсменов
высокого   класса   могут   быть   государственными,   муниципальными,
негосударственными,   в   том   числе   частными,   и    общественными
объединениями.
     3.   Подготовка   сборных   команд   области  к  выступлениям  на
всероссийских  и  международных  соревнованиях  осуществляется за счет
средств   областного   бюджета    и   других,  не  запрещенных  законом
источников.  Включение  спортсменов  в  состав  сборных команд области
проводится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных
результатов.  Комитет  по  физической  культуре и спорту администрации
Брянской   области   учреждает   областные   спортивные   стипендии  и
устанавливает  нормы  дополнительного  финансирования  за счет средств
областного  бюджета  и  других,  не запрещенных законом источников для
подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным
соревнованиям.  (В редакции Закона Брянской области от 13.03.2000 г. N
12-з)
     4. Администрация  области  за  выдающиеся спортивные результаты и
заслуги в олимпийских видах спорта устанавливает областные  спортивные
премии  для спортсменов и тренеров спортивных обществ Брянской области
из средств областного бюджета в размере (в минимальных размерах оплаты
труда):

                           ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ

       - золотая медаль            спортсмену              до 800
                                   тренеру                 до 600

       - серебряная медаль         спортсмену              до 400
                                   тренеру                 до 300

       - бронзовая медаль          спортсмену              до 300
                                   тренеру                 до 200

                             ЧЕМПИОНАТ МИРА

       - золотая медаль            спортсмену              до 400
                                   тренеру                 до 300

       - серебряная медаль         спортсмену              до 300
                                   тренеру                 до 200

       - бронзовая медаль          спортсмену              до 200
                                   тренеру                 до 100

                            ЧЕМПИОНАТ ЕВРОПЫ

       - золотая медаль            спортсмену              до 300
                                   тренеру                 до 200

       - серебряная медаль         спортсмену              до 200
                                   тренеру                 до 100

       - бронзовая медаль          спортсмену              до 100
                                   тренеру                 до 50

     Премии спортсменам и тренерам выплачиваются  за  каждое  призовое
место.

     5. Граждане,   проживающие  на  территории  Брянской  области,  в
соответствии с  законодательством  Российской  федерации  имеют  право
заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи по
виду спорта.
     6. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по
виду  спорта   определяются   Государственным   комитетом   Российской
Федерации  по  физической культуре и туризму и комитетом по физической
культуре и спорту администрации  Брянской  области  в  соответствии  с
актами   международных   спортивных   организаций,   регламентирующими
профессиональную спортивную деятельность.

     ГЛАВА 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

     Статья 15. Финансирование физической культуры и спорта области

     1. Источниками  финансирования  физической  культуры   и   спорта
области является федеральный бюджет Российской федерации,  областной и
местные  бюджеты,  средства  учреждений,   организаций,   предприятий,
объединений,      в     том     числе     общественных     объединений
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  направленности,  а  также
средства  от  продажи  прав  на  рекламу  и  телевизионную  трансляцию
спортивных мероприятий,  спортивных потерей, средства государственного
социального страхования,  благотворительные Пожертвования организаций,
граждан и другие поступления.
     2. Расходы   на   финансирование  физической  культуры  и  спорта
отражаются  в  ом  и  местном  бюджетах  самостоятельной   статьей   и
финансируются    целевым    назначением   в   пределах   ассигнований,
утвержденных на планируемый финансовый.
     3.  Детско-юношеские  спортивные школы, спортивные клубы по месту
жительства  и  на  территории  области.  независимо  от  ведомственной
принадлежности   финансируются   из   фонда  социального  страхования,
городских  и  районных  бюджетов  и  других,  не  запрещенных  законом
источников  финансирование  производится  постатейно, в соответствии с
областной  и муниципальными программами развития физической культуры и
спорта,  утвержденными  администрацией  Брянской  области  и  органами
местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
13.03.2000 г. N 12-з)
     4. Поступление средств из  внебюджетных  источников  не  является
основанием  для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической
культуры и спорта.
     5. Финансирование   спортивно-массовых  мероприятий  и  областных
программ  развития  физической  культуры   и   спорта   осуществляется
областным    бюджетом,   областным   региональным   отделением   Фонда
социального  страхования  Российской  Федерации  и  областным   фондом
физической   культуры   и   спорта,  который  может  быть  создан  при
государственном  органе  управления  физической  культурой  и  спортом
области,  в  пределах  утвержденных  ассигнований  по  соответствующим
источникам.  Положение о фонде физической культуры  и  спорта  области
утверждается   Брянской   областной   Думой   по  представлению  главы
администрации Брянской области.
     6. Финансирование   спортивно-массовых   мероприятий   городов  и
районов области и муниципальных программ развития физической  культуры
и спорта осуществляется из местных бюджетов.
     7. С  целью  привлечения  дополнительных  финансовых  средств  на
развитие   физической   культуры   и   спорта  в  области  может  быть
предусмотрена  специальная  система   налоговых   льгот   учреждениям,
организациям,    предприятиям,    объединениям,    физическим   лицам,
вкладывающим свои средства в конкретные  программы  и  развитие  видов
спорта.  порядок предоставления указанных льгот определяется налоговым
законодательством.

     Статья 16. Физкультурно-оздоровительные и Спортивные
                сооружения

     1.   Физкультурно-оздоровительные   и  спортивные  сооружения  на
территории  области могут находиться в государственной, муниципальной,
частной   и  иной  форме  собственности  физкультурно-оздоровительные,
спортивные  и  спортивно-технические  сооружения,  созданные  органами
государственной   власти,   и   занимаемые   ими   земельные   участей
приватизации  не  подлежат.  (В  редакции  Закона  Брянской области от
13.03.2000 г. N 12-з)
     2.        Физкультурно-оздоровительные,        спортивные       и
спортивно-технические  сооружения,  созданные органами государственной
власти,  и  занимаемые ими земельные участки приватизации не подлежат.
(Дополнен - Закон Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     3. Нормативы минимальной обеспеченности жилых  районов  основными
физкультурно-оздоровительными      и      спортивными     сооружениями
устанавливаются действующими градостроительными нормами в  зависимости
от плотности населения и местных климатических условий.
     4. Органы  местного  самоуправления  осуществляют   контроль   за
планированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию
на подведомственных объектах физкультурно-оздоровительного  назначения
в  соответствии  с  установленными нормами.  В состав приемо-сдаточных
комиссий  по   вводу   в   эксплуатацию   этих   объектов   включаются
представители   местных  органов  управления  физической  культурой  и
спортом.
     По месту жительства населения на базе помещений, передаваемых для
этих целей на основании решений органов местного самоуправления, могут
создаваться    подростковые   и   молодежные   клубы.   Финансирование
муниципальных подростковых и молодежных  клубов  по  месту  жительства
граждан  осуществляется  из средств соответствующих бюджетов на основе
местных нормативов их финансирования,  разрабатываемых и  утверждаемых
органами   местного   самоуправления   самостоятельно,   но   не  ниже
государственных,    в    том    числе    ведомственных     нормативов,
предусматриваемых на финансирование образования,  молодежной политики,
по  соответствующим  разделам   бюджетной   классификации   Российской
федерации в соответствии с ведомственной принадлежностью.
     5. Не допускается строительство новых и  реконструкция  имеющихся
государственных,  образовательных  и  дошкольных учреждений всех типов
(кроме образовательных  учреждений  дополнительного  образования)  без
физкультурно-спортивной базы,  включая плавательные бассейны,  а также
ликвидация физкультурно-оздоровительных и  спортивных  сооружений  без
создания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений.
     6. На  территории   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
сооружений   запрещается   продажа  алкогольных  напитков  и  табачных
изделий.
     7.  Спортивные  сооружения  разрешается  использовать  только  по
прямому  назначению  -  в  целях, связанных с проведением культурных и
иных  спортивно-зрелищных  мероприятий.  Средства  от  сдачи  в аренду
помещений   и   площадей   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
сооружений,  не используемых при осуществлении основной деятельности в
области  физической  культуры  и спорта, расходуются организациями, на
балансе  которых  они  находятся,  исключительно  на  покрытие затрат,
связанных  с  организацией и проведением занятий в спортивных школах и
физкультурно-оздоровительных    группах,   содержанием,   ремонтом   и
развитием          материально-технической          базы         таких
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений.  (В  редакции
Закона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з)
     8. Работники  физической  культуры  и  спорта,  равно  как и сами
занимающиеся,  обязаны соблюдать нормы и правила  .  безопасности  при
проведении  занятий  физической  культурой  и  спортом  на  спортивных
сооружениях  и  при   проведении   физкультурно-спортивных   зрелищных
мероприятий,  не  допускать  нанесения вреда здоровью,  а также ущерба
чести и достоинству участников и  зрителей,  проявлении  жестокости  и
насилия.
     К судейству спортивных соревнований любого  ранга  на  территории
области   допускаются   лица,   прошедшие   специальную  подготовку  в
физкультурно-спортивных организациях и  аттестованные  федерациями  по
видам спорта как судьи по согласованию с облспорткомитетом.
     9. Администрации   физкультурно-оздоровительных   и    спортивных
сооружений   обеспечивают  надлежащее  техническое  оборудование  мест
проведения занятий и соревнований в соответствии с  правилами  техники
безопасности     и   санитарно-гигиеническими    нормами    и    недуг
ответственность, установленную законами Российской Федерации, за вред,
причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культурой и спортом,
и зрителей.
     10. Для  спортивных  сооружений,  находящихся на местном бюджетном
финансировании,  могут устанавливаться льготные тарифы на  потребление
электрической,   тепловой   энергии,  газа  и  других  видов  топлива,
водоснабжений и землепользование.

     Статья 17. Статус земель, занятых под физкультурно -
                оздоровительные, спортивные и другие
                рекреационно-оздоровительные сооружения

     1. Земельные участки,  занятые  под  физкультурно-оздоровительные
сооружения,     туристские    базы,    стационарные    и    палаточные
туристско-оздоровительные   лагеря,   детские   туристские    станции,
спортивные   лагеря,   расположенные   вне   земель   оздоровительного
назначения, изъятию не подлежат.
     Земли, по   которым   проходят   учебно-туристические   тропы   и
маркированные трассы,  выделяются  по  согласованию  с  собственниками
земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.
     Порядок выделения и использования указанных  земель  определяется
Земельным законодательством Российской Федерации и области.
     2. Выделение    земельных     участков,     для     строительства
рекреационно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений производится в
соответствии с федеральным и областным земельным законодательством.
     3. На  землях рекреационного назначения запрещается деятельность,
препятствующая использованию их по целевому назначению.

     Статья 18. Профессиональная педагогическая деятельность в
                области физической культуры и спорта и
                профессиональная деятельность в области лечебной
                физической культуры

     1. К   профессиональной  педагогической  деятельности  в  области
физической  культуры  и  спорта  допускаются  лица,  имеющие  документ
установленного    образца    о    профессиональном    образовании   по
специальностям  "Физическая  культура  и  спорт  иди   "Педагогическая
валеология", выданный специальным образовательным учреждением.
     Лица, не   имеющие    документа    установленного    образца    о
профессиональном  образовании  по специальности "Физическая культура и
спорт",  но имеющие разряд кандидат в мастера спорта",  звания "Мастер
спорта"   или   "Мастер  спорта  международного  класса",  могут  быть
арестованы квалификационной комиссией облспорткомитета  с  выдачей  им
удостоверения, дающего право на ведение профессиональной деятельности.
     2. К врачебно-педагогической деятельности по лечебной  физической
культуре    на    территории   области   допускаются   лица,   имеющие
профессиональное образование по специальностям "Физическая культура  и
спорт", "Педагогическая валеология" или медицинское образование.
     3. Лица,  занимающиеся профессиональной деятельностью  в  области
физической  культуры  и  спорта  либо профессиональной деятельностью в
области  лечебной  физической  культуры  в  качестве  основного   либо
дополнительного  занятия  в нарушение частей первой и второй настоящей
статьи,   привлекаются   к   ответственности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Подготовка специалистов в области физической
                культуры и спорта

     1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта
осуществляется   образовательными   учреждениями,  организующими  свою
деятельность  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации   "Об
образовании", по утвержденным в установленном порядке профессиональным
образовательным программам.
     2. Содержание образования в государственных учреждениях в области
физической   культуры   и   спорта   должно    отвечать    требованиям
приоритетности    развития    массового   спорта,   оздоровительно   -
профилактической и лечебной физической культуры.
     3. Комитет  по физической культуре и спорту администрации области
совместно с государственными органами  образования  и  здравоохранения
определяет потребность в специалистах данного профиля.
     4. Образовательные учреждения  профессионального  педагогического
физкультурного   образования   при   участии  государственных  органов
управления  образованием,  физической  культурой   и   спортом   могут
осуществлять подготовку и переподготовку кадров из числа лиц,  имеющих
физкультурное,  педагогическое и медицинское образование, для работы в
сфере физической культуры и спорта.

     Статья 20. Областные дни здоровья и спорта

     1. В  цепях  пропаганды физической культуры и спорта,  приобщения
жителей области и занятиям физической культурой и спортом,  укрепления
их здоровья   ежегодно устанавливаются областные дни здоровья и спорта
в сроки,  определяемые - комитетом по  физической  культуре  и  спорту
администрации Брянской области.
     2. В целях пропаганды среди  детей,  юношества  и  молодежи  идей
олимпийского   движения,   социальных   ценностей  спорта,  укрепления
здоровья, физического развития, профилактики правонарушений, выявления
лучших   спортсменов   и   команд  области  устанавливается  ежегодное
проведение комплексных  спортивно-массовых  соревнований,  праздников,
фестивалей для детей, юношества и молодежи.

               ГЛАВА 5. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В
                        ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

     Статья 21. Льготы и социальные гарантии в области физической
                культуры и спорта

     1. Перечень   категорий   граждан,  пользующихся  физкультурно  -
спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях, а также объем
предоставляемых     услуг     устанавливаются     органами    местного
самоуправления.
     2. Предприятия,  организации, объединения всех форм собственности
могут освобождаться от уплаты налога на прибыль  в  местный  бюджет  с
суммы    затрат,   направленных   на   содержание   спортивных   школ,
спортивно-технических клубов и секций РОСТО, профессиональных команд и
спортсменов,    массовую    физкультурно-оздоровительную    работу   о
населением, на основании решений органов местного самоуправления.
     3. Ответственность  за вред,  причиненный здоровью спортсмена или
судьи по виду спорта в связи  с  занятиями  спортом  в  организованной
форме,  определяется  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и области и  условиями  договора  (контракта),  заключаемого
спортсменом  или  судьей  по виду спорта с организацией (объединением)
физкультурно-оздоровительной  и   спортивной   направленности   членом
которой  он  является.  Условия  договора  (контракта) в этой части не
могут ограничивать право  спортсмена  или  судьи  по  виду  спорта  по
сравнению с нормами законодательства Российской Федерации.
     4. Дополнительные  мерах  по   возмещению   вреда,   причиненного
здоровью  граждан в результате занятий физической культурой и спортом,
гарантируются   за   счет   страхования   от    несчастного    случая,
осуществляемого               организацией              (объединением)
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной    направленности,    за
спортивную  команду  которой  выступает  гражданин,  или предприятием,
учреждением,  организацией,  с  которыми   он   состоит   в   трудовых
отношениях,   а   также  гарантируется  медицинская  помощь  в  объеме
программы обязательного медицинского страхования.
     5. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена или
судьи по виду спорта определяются в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   договором   (контрактом),  заключенным  с
организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и  спортивной
направленности.

                  ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 22. Ответственность за нарушения настоящего Закона

     Должностные лица  и граждане за нарушения настоящего Закона несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.

     Глава администрации
     Брянской области             Ю.Е.Лодкин

     г. Брянск
     14 июня 1998 г.
     N 22-З