Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2008 № 185

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 29.07.2009 г. N 324

Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2008-2010 годах
  субсидий на реформирование муниципальных финансов в Республике
                              Хакасия

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 16.07.2009 г. N 307)


11 июня 2008 года               г. Абакан                     N 185     

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 25.12.2007 N 
109-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2008 год и 
на  плановый период 2009 и 2010 годов" (с последующими изменениями) 
и   в   целях   активизации   процессов  финансового  оздоровления,  
содействия  реформированию  бюджетной  сферы и бюджетного процесса, 
стимулирования  экономических реформ, повышения качества управления 
муниципальными        финансами,       проведения       мониторинга       
социально-экономического   и  финансового  положения  муниципальных  
образований Республики Хакасия,
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о порядке предоставления в 
2008-2010 годах субсидий на реформирование муниципальных финансов в 
Республике Хакасия.
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики  Хакасия  от 13.04.2006 N 97 "Об утверждении Положения о 
порядке    предоставления    субсидий   из   фонда   реформирования   
муниципальных финансов Республики Хакасия"


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 11 июня 2008 г. N 185
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 16.07.2009 г. N 307)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления в 2008-2010 годах субсидий на
    реформирование муниципальных финансов в Республике Хакасия

                        I. Общие положения

    1.   Положение  о  порядке  предоставления  в  2008-2010  годах  
субсидий   на   реформирование  муниципальных  финансов  Республики  
Хакасия  (далее  -  Положение) устанавливает условия предоставления 
муниципальным    образованиям    Республики    Хакасия   (далее   -   
муниципальные образования) субсидий на реформирование муниципальных 
финансов  в  Республике Хакасия (далее - субсидии), распределения и 
использования субсидий.
    2.  Субсидии  предоставляются  муниципальным образованиям двумя
частями в течение двух финансовых лет по итогам отбора, проводимого
Министерством  финансов  Республики  Хакасия  (далее - Министерство
финансов)   в   соответствии   с   приказом  Министерства  финансов
Республики  Хакасия,  при  выполнении  ими  условий  предоставления
первой   (второй)   части  субсидий,  установленных  в  разделе  II
настоящего Положения. (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Хакасия от 16.07.2009 г. N 307)
    3.    В    случае   невыполнения   отобранными   муниципальными   
образованиями  условий  предоставления субсидий, право на получение 
субсидий   приобретают   выполнившие   условия   их  предоставления  
муниципальные   образования,   также  претендовавшие  на  получение  
субсидий, но не имевшие первоочередного права на их получение. 
    В  данном случае определение объема субсидий для муниципального 
образования  производится  в  соответствии  с пунктом 2 раздела III 
настоящего Положения.
    4.  Результаты  отбора,  проведенного Министерством финансов, а 
также   распределение   субсидий   по  муниципальным  образованиям,  
утверждаются    Правительством    Республики   Хакасия   (далее   -   
Правительство).

                II. Условия предоставления субсидий

    1.   Первая   часть   субсидий   предоставляется  муниципальным  
образованиям  по  результатам  отбора,  проведенного  Министерством  
финансов, при условии представления уточненного плана использования 
субсидий в срок, устанавливаемый Министерством финансов.   
    2.   Вторая   часть   субсидий   предоставляется  муниципальным  
образованиям при условии:
    а)  представления  отчета  об  исполнении  плана  использования  
субсидий  по  форме  согласно приложению 1 к настоящему Положению с 
подтверждающими   фактическое  осуществление  расходов  из  бюджета  
муниципального образования документами;
    б)  выполнения Программы реформирования финансов муниципального 
образования  (далее  - Программа реформирования) не менее чем на 80 
процентов   по   результатам   оценки,   проведенной  Министерством  
финансов;
    в)  выполнения  первого  этапа  плана использования субсидий по 
результатам  оценки,  проведенной в соответствии с Методикой оценки 
отчета  о  выполнении  плана  использования субсидий, приведенной в 
приложении 2 к настоящему Положению.        
    3.  Сводная справка-отчет о выполнении Программы реформирования 
представляется   по   форме  согласно  приложению  3  к  настоящему  
Положению исходя из состава мероприятий, определенных Министерством 
финансов для оценки уровня управления муниципальными финансами. 
    Другие  дополнительные  сведения,  представленные муниципальным 
образованием  после  установленных  Министерством  финансов  сроков  
сдачи   отчетов,   при  проверке  не  учитываются,  за  исключением  
информации, представленной по запросам.
    Министерство финансов готовит заключения о результатах проверки 
выполнения   муниципальными  образованиями  условий  предоставления  
субсидий.
    4.  Субсидии  предоставляются  муниципальным образованиям двумя 
частями:  первая  часть  составляет  30  процентов  от  максимально  
возможного   объема  субсидий;  вторая  часть  -  70  процентов  от  
максимально возможного объема субсидий.
    Итоговый  процент  выполнения  Программы  реформирования  прямо  
пропорционально  влияет  на  конечный объем второй части субсидий и 
рассчитывается по следующей формуле:

                     V = Vmax * k, 0,8< k <1, где:

    Vкон - конечный объем второй части субсидий;
    Vmax - максимально возможный объем субсидий;
    k - коэффициент выполнения Программы реформирования.

                    III. Распределение субсидий

    1.   Субсидии   распределяются  отдельно  между  муниципальными  
образованиями, отобранными для получения субсидий.     
    Максимально  возможный объем субсидий для каждого из отобранных 
муниципальных  образований  определяется  исходя  из сводной оценки 
заявки   на   получение   субсидий  пропорционально  общему  объему  
субсидий.
    2.   В   случае   невыполнения   муниципальными  образованиями,  
отобранными   для   получения   субсидий,   условий  предоставления  
субсидий,  указанные  средства  в  порядке, установленном пунктом 1 
раздела    III    настоящего    Положения,   распределяются   между   
муниципальными образованиями, претендующими на получение субсидий. 
    3.   Остатки   средств,   образовавшиеся   после  распределения  
субсидий,   распределяются   между   муниципальными  образованиями,  
обеспечившими реализацию Программы реформирования на 100 процентов, 
в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Положения. 
    4.  Не  использованные  в  текущем  финансовом  году  субсидии,  
переданные  муниципальным  образованиям,  подлежат  использованию в 
очередном финансовом году на те же цели.     
    5. По завершении Программы реформирования в срок, установленный 
Министерством  финансов, муниципальные образования готовят отчет об 
исполнении   плана   использования   субсидий   по  форме  согласно  
приложению 1 к настоящему Положению.        



                                                       Приложение 1
                                              к Положению о порядке
                                   предоставления в 2008-2010 годах
                                         субсидий на реформирование
                                           муниципальных финансов в
                                                 Республике Хакасия

                                                            (форма)

                               ОТЧЕТ
   об исполнении плана использования ________ части субсидий на
    реформирование муниципальных финансов в Республике Хакасия

(тыс. рублей)
|-------------|---------------|--------------------------------------|----------------------------------|
|Цель         |Код            |Предусмотрено планом                  |Фактически осуществлено           |
|расходования |классификации  |использования________части субсидий   |кассовых расходов на ___________  |
|средств (с   |бюджетных      |на реформирование муниципальных       |                                  |
|указанием    |расходов       |финансовв Республики Хакасия          |                                  |
|заключенных  |               |                                      |                                  |
|договоров и  |               |                                      |                                  |
|т.п.)        |               |                                      |                                  |
|             |               |-------------------|------------------|-------------|--------------------|
|             |               |софинансирование из|субсидии на       |из местного  |из республиканского |
|             |               |местного бюджета   |реформирование    |бюджета      |бюджета             |
|             |               |                   |муниципальных     |             |                    |
|             |               |                   |финансов          |             |                    |
|-------------|---------------|-------------------|------------------|-------------|--------------------|
|             |               |                   |                  |             |                    |
|-------------|---------------|-------------------|------------------|-------------|--------------------|
|             |               |                   |                  |             |                    |
|-------------|---------------|-------------------|------------------|-------------|--------------------|
|             |               |                   |                  |             |                    |
|-------------|---------------|-------------------|------------------|-------------|--------------------|

    Руководитель финансового органа
    (Глава муниципального образования)                         М.П.

    Приложения:  пояснительная записка к отчету, заверенные выписки 
из  отчетов  об  исполнении  бюджета  муниципального образования за 
соответствующий  период и сводной росписи исполнения бюджета, копии 
платежных документов, иные документы и материалы.    



                                                       Приложение 2
                                              к Положению о порядке
                                   предоставления в 2008-2010 годах
                                         субсидий на реформирование
                                           муниципальных финансов в
                                                 Республике Хакасия

                             МЕТОДИКА
    оценки отчета о выполнении плана использования субсидий на
    реформирование муниципальных финансов в Республике Хакасия

    1.  Настоящая  Методика  регулирует  вопросы  оценки выполнения 
муниципальными образованиями плана использования субсидий.   
    2.   При   проведении   оценки   отчета   о   выполнении  плана  
использования субсидий проверке подлежит:
    - соответствие фактически произведенных за счет средств бюджета 
муниципального образования и/или включенных в бюджет муниципального 
образования   расходов  на  первом  (втором)  этапе  предоставления  
субсидий  на  реформирование  муниципальных  финансов  в Республике 
Хакасия (далее - субсидии) запланированным объемам расходов за этот 
период;
    -  соблюдение  установленных  минимальных  долей финансирования 
расходов по каждому из направлений за счет субсидий.   
    3.   Оценка  объемов  фактических  расходов,  произведенных  из  
бюджета  муниципального  образования,  осуществляется  на основании 
представленных муниципальным образованием подтверждающих документов 
(заверенных   копий   договоров,  платежных  поручений,  выписок  о  
движении средств на счете исполнения бюджета, выписок из отчетов об 
исполнении бюджета и т.п.).
    4.  Первый (второй) этап плана использования субсидий считается 
выполненным, если:
    -  фактически  осуществленные  и/или  предусмотренные в бюджете 
расходы,  которые  муниципальное образование планировало произвести 
на   первом   (втором)   этапе   предоставления  субсидий  за  счет  
собственных     средств,     полностью    соответствуют    объемам,    
предусмотренным  в  уточненном  плане  использования субсидий, либо 
превышают их;
    -   соблюдены  установленные  минимальные  доли  финансирования  
расходов по каждому из направлений за счет субсидий.   
    5.  Результаты  проверки  осуществления либо включения в бюджет 
запланированных   расходов   в   части   субсидий  учитываются  при  
определении  порядка  направления  указанных средств: на возмещение 
ранее   понесенных   муниципальным   образованием   расходов   либо   
непосредственно  на  финансирование мероприятий плана использования 
субсидий.



                                                       Приложение 3
                                              к Положению о порядке
                                    предоставления в 2008-2010годах
                                         субсидий на реформирование
                                             муниципальных финансов
                                               в Республике Хакасия

                                                            (форма)

    Сводная справка-отчет о выполнении Программы реформирования

|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|п/н  |Наименования  |Исходное   |фактическое  |Планируемое     |Фактическое     |Вес         |Значение    |Итоговая  |
|     |мероприятий   |состояние  |состояние на |состояние на    |состояние на    |индикатора, |индикатора  |оценка,   |
|     |              |на_______  |отчетную дату|отчетную дату   |отчетную дату   |(Р)         |(В)         |(Р*В)     |
|     |              |           |реализации   |реализации      |реализации      |            |            |          |
|     |              |           |первого этапа|Программы       |Программы       |            |            |          |
|     |              |           |             |реформирования  |реформирования  |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|Название направления реформирования                                                                                  |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |Название мероприятия                                                                                           |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |Название мероприятия                                                                                           |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|
|     |              |           |             |                |                |            |            |          |
|-----|--------------|-----------|-------------|----------------|----------------|------------|------------|----------|