Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.06.2005 № 245

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      О порядке оценки и мониторинге инвестиционных проектов


30 июня 2005 года               г. Абакан                     N 245

    В   целях  эффективного  использования  бюджетных  средств  при  
предоставлении   государственной   поддержки   из  республиканского  
бюджета  Республики  Хакасия  и  в  соответствии  с  постановлением  
Правительства   Республики   Хакасия   от   26.08.2004   N  228  "О  
предоставлении     государственной     поддержки     инвестиционной     
деятельности  на  территории  Республики  Хакасия"  (с последующими 
изменениями)
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить Порядок оценки инвестиционных проектов, заявленных 
на  получение государственной поддержки инвестиционной деятельности 
на территории Республики Хакасия (приложение N 1).   
    2. Утвердить   Порядок   проведения    мониторинга   реализации  
инвестиционных  проектов,  получивших  государственную поддержку из 
республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение N 2).  
    3. Возложить  на  Государственный  комитет  по промышленности и 
предпринимательству   Республики   Хакасия  (уполномоченный  орган)  
функции по:
    - проведению оценки инвестиционных проектов;
    - ведению    реестра    инвестиционных   проектов,   получивших   
государственную  поддержку  из  республиканского бюджета Республики 
Хакасия;
    - проведению  мониторинга  реализации  инвестиционных проектов, 
включенных в реестр.
    4. Внести   в   Положение   о   комиссии   по  инвестициям  при  
Правительстве   Республики   Хакасия,  утвержденное  постановлением  
Правительства   Республики   Хакасия   от   26.08.2004   N  228  "О  
предоставлении     государственной     поддержки     инвестиционной     
деятельности   на   территории   Республики   Хакасия",   следующие   
изменения:
    - пункт 3 Положения изложить в новой редакции:
    "3. При  необходимости  Комиссия имеет право выкосить решения о 
привлечении  других  специалистов  на  рассмотрение инвестиционного 
проекта   или   о   назначении  проведения  независимой  экспертизы  
инвестиционного проекта.".
    - дополнить пунктом 7 Положение следующего содержания:
    "7.  В  случаях  выявления отрицательного финансового состояния 
организации   и  (или)  отрицательного  отклонения  фактической  от  
плановой    реализации    инвестиционного   проекта   Комиссия   по   
представлению   уполномоченного   органа  рассматривает  вопросы  о  
государственной   поддержке   инвестиционного   проекта  в  текущем  
финансовом году.
    Решение   о  прекращении  государственной  поддержки  инвестора  
принимается  Правительством  Республики Хакасия с учетом заключения 
Комиссии."
    5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия - 
министра финансов и экономики Республики Хакасия A.M. Иванова. 


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                     Приложение N 1

                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 30 июня 2005 г. N 245

                              Порядок
      оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение
       государственной поддержки инвестиционной деятельности
                 на территории Республики Хакасия

    1. Организации,  претендующие   на   получение  государственной  
поддержки  инвестиционной  деятельности  на  территории  Республики  
Хакасия   (далее   -  государственная  поддержка),  представляют  в  
уполномоченный  орган  пакет  документов в соответствии с перечнем, 
утвержденным  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
26.08.2004 N 228.
    2. Инвестиционный     проект,    заявленный     на    получение   
государственной   поддержки,   должен   удовлетворять  требованиям,  
установленным   настоящим   Порядком   и   Положением   об   оценке   
инвестиционных  проектов,  утвержденным  приказом  Государственного  
комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия 
от 21.10.2004 г. N 63 (далее - Положение).    
    3. Бизнес-план    инвестиционного    проекта   должен  включать  
следующие разделы:
    - вводная часть или резюме проекта;
    - анализ положения дел в отрасли;
    - инвестиционный план;
    - производственный план;
    - план маркетинга;
    - организационный план;
    - финансовый план;
    - оценка рисков;
    - охрана окружающей среды (при необходимости);
    - расчеты показателей эффективности проекта;
    - выводы.
    4. На   государственную   поддержку   не   может   претендовать  
инвестиционный   проект,   если  в  соответствии  с  представленным  
бизнес-планом он не отвечает указанным ниже требованиям:  
    - инвестиционный  проект  должен быть определен как общественно 
значимый и общественно полезный;
    - суммарные  денежные  поступления от реализации проекта должны 
превышать  суммарные затраты (чистый дисконтированный доход проекта 
должен быть положительным);
    - проект должен  быть устойчивым к возможным колебаниям доходов 
и  расходов  (индексы  доходности  затрат и дисконтированных затрат 
должны быть больше единицы);
    - инвестиционный  проект  должен отражать устойчивое финансовое 
положение   участника   инвестиционного  проекта,  его  способность  
выполнить  принимаемые на себя в соответствии с проектом финансовые 
обязательства.
    5. Уполномоченный орган проводит оценку инвестиционных проектов 
в  соответствии  с Положением и готовит на рассмотрение Комиссии по 
инвестициям при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия) 
предварительные заключения по заявленным инвестиционным проектам. 
    При    проведении    дополнительной    независимой   экспертизы   
инвестиционного проекта, она проводится за счет заявителя.  



                                                     Приложение N 2

                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 30 июня 2005 г. N 245

                              Порядок
    проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов,
 получивших государственную поддержку из республиканского бюджета
                        Республики Хакасия

    1. Мониторинг  реализации  инвестиционных проектов проводится в 
отношении   инвестиционных   проектов,  получивших  государственную  
поддержку  из  республиканского  бюджета  (далее  -  инвестиционные  
проекты).
    2. Основной   целью   проведения  мониторинга  является  оценка  
эффективности использования бюджетных средств.
    3. Мониторинг  инвестиционных  проектов проводит уполномоченный 
орган.
    4. Организации,     реализующие     инвестиционные     проекты,    
представляют в уполномоченный орган следующие документы:   
    4.1. Ежеквартально, до  15 числа месяца, следующего за отчетным 
периодом,  -  отчет  о  фактическом  исполнении  планов  реализации  
инвестиционных проектов.
    Обязательные показатели, включаемые в отчет:
    - финансовый результат проекта:
    - сумма осуществленных бюджетных инвестиций;
    - сумма планируемых бюджетных инвестиций;
    - сумма   привлеченных   для   финансирования  проекта  заемных  
средств;
    - срок привлечения средств;
    - социальный эффект осуществления проекта:
    - среднесписочная численность работников;
    - внутренняя норма доходности проекта:
    - чистый дисконтированный доход проекта;
    - рентабельность проекта;
    - индексы доходности затрат и дисконтированных затрат;
    - ожидаемый срок окупаемости проекта;
    - выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
    - себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг;
    - валовая прибыль.
    4.2. Ежеквартально, до  15 числа месяца, следующего за отчетным 
периодом, - формы бухгалтерской отчетности организации N 1 и N 2 по 
ОКУД;
    4.3. Ежегодно,  до  15 марта, -  формы бухгалтерской отчетности 
организации NN 1-5 по ОКУД.           
    5. Уполномоченный орган  имеет право запрашивать дополнительную 
информацию.
    6. На   основании   данных,  содержащихся   в   предоставляемых  
документах, уполномоченный орган проводит:
    анализ финансового состояния организаций;
    сравнительный   анализ   фактических   и  плановых  показателей  
инвестиционных проектов.
    7. Анализ   финансового   состояния  организаций  проводится  в  
соответствии  с  Методическими  указаниями  по  проведению  анализа  
финансового    состояния    организаций,   утвержденными   приказом   
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству 
от 23.01.2001 г. N 16.            
    8. При выявлении  отрицательной тенденции финансового состояния 
организации   и  (или)  отрицательного  отклонения  фактической  от  
плановой  реализации  инвестиционного проекта, выполнения одного из 
следующих условий:
    - коэффициент    покрытия    текущих   обязательств  оборотными  
средствами менее 2;
    - коэффициент обеспеченности собственными средствами менее 0,1;
    - отрицательное      отклонение       фактического      чистого     
дисконтированного дохода проекта от планового более, чем на 3/4 
    уполномоченный    орган   обязан   представить   заключение   о   
результатах  мониторинга  по  данной  организации  (инвестиционному  
проекту)  в  Министерство финансов и экономики Республики Хакасия и 
Комиссию  по  инвестициям  при Правительстве Республики Хакасия для 
рассмотрения  вопроса  о  государственной поддержке инвестиционного 
Проекта в текущем финансовом году.