Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2003 № 376

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Порядка квотирования рабочих мест в организациях
                        Республики Хакасия

30 декабря 2003 года       г. Абакан                          N 376

     В  соответствии с Законом Республики Хакасия от 1 июля 2003 г.
N  47  "О  квотировании рабочих мест в Республике Хакасия", в целях
обеспечения  дополнительных гарантий трудоустройства граждан, особо
нуждающихся в социальной защите, 
     Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок квотирования рабочих мест в
организациях Республики Хакасия.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Республики  Хакасия
Пилюгину Н.А.


     Председатель Правительства
     Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                        от 30 декабря 2003 г. N 376

                              ПОРЯДОК
    квотирования рабочих мест в организациях Республики Хакасия

     Порядок  квотирования  рабочих  мест в организациях Республики
Хакасия  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии с Законом
Республики  Хакасия  от  1  июля  2003  года  N  47 "О квотировании
рабочих   мест   в   Республике   Хакасия",   в  целях  обеспечения
дополнительных  гарантий  занятости  граждан,  особо  нуждающихся в
социальной  защите, и определяет механизм квотирования рабочих мест
для их трудоустройства.

     1. Общие положения
     1. 1.  К  категориям  населения,  для  которых  осуществляется
квотирование  рабочих мест, относятся граждане, перечисленные в п.1
ст.  3  Закона  Республики  Хакасия  от  1  июля  2003 года N 47 "О
квотировании рабочих мест в Республике Хакасия" (далее - Закон).
     1. 2.   Квота   устанавливается   на   срок  не  менее  одного
календарного года.
     1. 3.  В целях организации работы по квотированию рабочих мест
органами   местного   самоуправления   Республики   Хакасия   могут
создаваться территориальные комиссии по квотированию рабочих мест.
     Деятельность  комиссий  осуществляется на общественных началах
в   соответствии   с   Положением  о  территориальной  комиссии  по
квотированию  рабочих  мест. Форма примерного положения приведена в
приложении 1 к настоящему Порядку.
     1. 4.  Средства  в  виде обязательной платы от организаций, не
выполнивших   условий   квотирования   рабочих  мест,  поступают  в
республиканский бюджет.

     2. Условия и порядок квотирования рабочих мест
     2. 1.  Квоты для организаций по трудоустройству граждан, особо
нуждающихся   в  социальной  защите,  на  территории  муниципальных
образований  ежегодно утверждаются органами местного самоуправления
Республики  Хакасия  по предложениям территориальных органов службы
занятости    населения,   которые   могут   учитывать   предложения
территориальных комиссий по квотированию рабочих мест.
     2. 2.  Для подготовки предложений по установлению квоты органы
местного самоуправления проводят следующие мероприятия:
     -  запрашивают  от  работодателей  сведения  о среднесписочной
численности  работников,  о  числе  лиц,  перечисленных в п.1 ст. 3
Закона;
     -  на  основании полученной информации проводят расчет размера
квоты  для  указанных  категорий  граждан с учетом уже работающих в
организации;
     -   готовят  проект  предложения  по  установлению  квоты  для
трудоустройства  граждан,  указанных  в п.1 ст. 3 Закона, по каждой
организации на территории муниципального образования.
     2. 3.   Трудоустройство  граждан  в  счет  установленных  квот
производится   организациями  на  основании  договоров  с  органами
местного самоуправления Республики Хакасия.
     2. 4.   Центры   занятости   населения   направляют   граждан,
указанных в п. 1. ст. 3 Закона, на имеющиеся вакантные места.
     2. 5.    Трудоустроенными   считаются   граждане,   оформившие
трудовые  отношения  с  организациями  в  соответствии  со статьями
58,67 Трудового кодекса Российской Федерации.
     2. 6.   Организации,   не  выполнившие  условий  квотирования,
должны   ежемесячно   вносить   на  счет  республиканского  бюджета
обязательную  плату  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в
счет  установленных квот, равную одному минимальному размеру оплаты
труда, в соответствии с действующим законодательством.
     2. 7.   В   случае,   если  организация  принимает  решение  о
ликвидации,    перепрофилировании    квотируемых    рабочих   мест,
увольнении  работников,  принятых  в  счет установленной квоты, она
обязана  в  5-дневный срок со дня принятия решения проинформировать
об этом администрацию муниципального образования.
     2. 8.   Организации   обязаны   ежеквартально  представлять  в
территориальные  комиссии  по  квотированию рабочих мест сведения о
выполнении  квоты по трудоустройству граждан, указанных в п. 1. ст.
3  Закона, и о внесении обязательной платы на счет республиканского
бюджета  по  формам, представленным в приложениях 2, 3 к настоящему
Порядку.

     3. Порядок внесения обязательной платы
     3. 1.  Перечисление  обязательной платы за каждого гражданина,
не  трудоустроенного  в  рамках квоты, осуществляется не позднее 15
числа  месяца,  следующего  за  месяцем, за который исчислена плата
(реквизиты   счета  публикуются  в  средствах  массовой  информации
одновременно  с  постановлениями  органов  местного  самоуправления
Республики Хакасия о квотировании рабочих мест).
     3. 2.  Платежные поручения на перечисление обязательной платы,
представляемые  в  банк,  организации  обязаны  оформлять на полную
сумму,   причитающуюся  к  уплате,  с  указанием  вида  платежей  и
периода, за который перечисляется сумма.
     3. 3.  Перечисление  обязательной платы прекращается с месяца,
следующего  за  датой  трудоустройства на квотируемые рабочие места
соответствующих категорий граждан.
     3. 4.   Контроль   за   своевременностью   и  полнотой  уплаты
организациями   обязательной   платы  осуществляется  Министерством
труда и социального развития Республики Хакасия.

     4. Финансирование организаций
     4. 1.  Министерство  труда  и  социального развития Республики
Хакасия   разрабатывает   и   вносит  предложения  в  Правительство
Республики  Хакасия о выделении средств республиканского бюджета на
компенсацию   затрат  организациям,  создающим  рабочие  места  для
граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите, на предстоящий
финансовый  год, в пределах сумм обязательной платы, поступающей от
организаций, не выполнивших условия квотирования.
     4. 2.    В    соответствии    с    постановлением   Президиума
Правительства  Республики Хакасия Министерство финансов и экономики
Республики  Хакасия направляет средства республиканского бюджета на
счет Министерства труда и социального развития Республики Хакасия.
     4. 3.  Министерство  труда  и  социального развития Республики
Хакасия   перечисляет   поступившие   средства   на  счета  местных
бюджетов.
     4. 4.  Органы  местного  самоуправления  Республики  Хакасия с
учетом   предложений   территориальной   комиссии  по  квотированию
рабочих  мест  выделяют финансовые средства организациям, создающим
рабочие  места  для  граждан,  указанным в п. 1 ст. 3 Закона, сверх
установленных квот.
     4. 5.   Финансовые  средства  на  создание  рабочих  мест  для
граждан,  трудоустраиваемых сверх установленных квот, выделяются на
безвозвратной   основе   по   2-сторонним   договорам,  заключаемым
органами    местного    самоуправления    Республики    Хакасия   с
организациями,  в  пределах суммы обязательной платы, поступившей в
республиканский  бюджет,  но  не  превышающей  12-кратного  размера
прожиточного   минимума   трудоспособного   человека  в  Республике
Хакасия на момент обращения.
     4. 6.   Период  финансирования  создания  рабочих  мест  сверх
установленных квот не может превышать одного года.
     4. 7.  Финансирование  организаций  осуществляется  только при
соблюдении ими следующих условий:
     -  выполнение  установленных  квот по трудоустройству граждан,
указанных  в  п.  1  ст.  3  Закона,  в  течение  текущего года или
создание специальных рабочих мест для инвалидов;
     -  гарантированное  обязательство  трудоустройства  на рабочие
места,  создаваемые  сверх установленных квот, граждан, указанных в
п.  1.ст.3  Закона,  на  срок  не  менее  1  года  (за  исключением
уволенных  за  виновные действия, предусмотренные Трудовым кодексом
Российской Федерации, а также уволенных по инициативе работника).
     4. 8.  Контроль  за выполнением квоты и целевым использованием
финансовых  средств  осуществляет  Министерство труда и социального
развития  Республики  Хакасия,  при необходимости для этих целей на
договорной основе привлекаются финансовые и другие органы.
     4. 9.  Средства,  поступившие  в республиканский бюджет в виде
обязательной  платы  и не использованные в отчетном году, переходят
на следующий финансовый год.

     5. Условия отбора организаций для оказания финансовой помощи
     5. 1.  Отбор  организаций  для  создания  специальных  рабочих
мест,  а  также рабочих мест для трудоустройства граждан, указанных
в  п.1  ст.  3  Закона,  сверх  установленных  квот  осуществляется
территориальными   комиссиями  по  квотированию  рабочих  мест  при
наличии следующих условий:
     - социальная значимость создаваемых рабочих мест;
     -  допустимые санитарно-гигиенические условия производственной
среды;
     -   работа   с   незначительной   или   умеренной  физической,
динамической и статической нагрузкой (для инвалидов);
     -  оптимальная  стоимость  создаваемого  специального рабочего
места;
     -   гарантированное   обязательство  трудоустройства  граждан,
указанных в п. 1 ст. 3 Закона, на срок не менее 1 года;
     -  уровень  заработной  платы  (не  ниже  размера прожиточного
минимума, установленного на дату трудоустройства гражданина).



                                                       Приложение 1
                                к Порядку квотирования рабочих мест
                          в организациях Республики Хакасия (форма)

                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  о территориальной комиссии муниципального образования Республики
               Хакасия по квотированию рабочих мест

     1. Общие положения
     1. 1. Территориальная  комиссия  муниципального образования по
квотированию   рабочих  мест  (далее  -  территориальная  комиссия)
создается  в  целях  реализации Закона Республики Хакасия от 1 июля
2003  г. N 47 "О квотировании рабочих мест в Республике Хакасия", в
соответствии  с  требованиями  Порядка  квотирования рабочих мест в
организациях   Республики   Хакасия  администрацией  муниципального
образования Республики Хакасия.
     1. 2. Территориальная  комиссия  формируется из представителей
органов  местного  самоуправления, органов по труду, органов службы
занятости    населения,    общественных    организаций   инвалидов,
работодателей,  органов  социальной защиты населения, органов опеки
и  попечительства,  профсоюзных  органов и работает на общественных
началах.
     1. 3.   Территориальную   комиссию  возглавляет  председатель,
назначаемый главой администрации муниципального образования.
     1. 4.  Состав  членов  территориальной  комиссии  утверждается
постановлением главы администрации муниципального образования.
     1. 5.    Организационно-техническую   работу   территориальной
комиссии    осуществляет   ответственный   секретарь,   назначаемый
председателем территориальной комиссии.

     2. Основные задачи территориальной комиссии
     2. 1.  Выработка согласованных решений по вопросу квотирования
рабочих  мест  на  территории муниципального образования Республики
Хакасия.
     2. 2.    Осуществление    координации   деятельности   сторон,
представленных   в   территориальной   комиссии,   для  определения
потребности  и возможности организаций по созданию рабочих мест для
трудоустройства  граждан,  указанных в п. 1 ст. 3 Закона Республики
Хакасия "О квотировании рабочих мест в Республике Хакасия".
     2. 3.  Рассмотрение предложений по квотированию рабочих мест в
организациях,   представленных   органами  местного  самоуправления
Республики Хакасия.
     2. 4.  Подготовка  предложений  по финансированию организаций,
создающих  рабочие  места  сверх  установленных  квот,  а  также на
компенсацию    расходов    организаций,   связанных   с   созданием
специальных рабочих мест для инвалидов.
     2. 5.  Осуществление  контроля  за  реализацией  организациями
договоров по квотированию рабочих мест.
     2. 6.    Информирование    центров   занятости   населения   о
предстоящем   увольнении   по   собственному   желанию  работников,
трудоустроенных  на  рабочие  места  сверх  установленных  квот,  в
течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления об увольнении.
     2. 7.  Подготовка  предложений  по  установлению организациям,
выполняющим  квоту,  льгот  по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в
местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
     2. 8.   Рассмотрение  вопросов  реализации  Закона  Республики
Хакасия "О квотировании рабочих мест в Республике Хакасия".
     2. 9.  Информирование  населения  и организаций через средства
массовой  информации о ходе реализации Закона Республики Хакасия "О
квотировании рабочих мест в Республике Хакасия".

     3. Организация работы территориальной комиссии
     3. 1.  Заседания  территориальной  комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     3. 2.  Территориальная  комиссия  принимает  решения  открытым
голосованием  простым  большинством.  Решения  комиссии оформляются
протоколом и подписываются председателем территориальной комиссии.
     3. 3.  Члены  территориальной  комиссии  имеют право письменно
изложить   свое   особое   мнение,   о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись, которая прилагается к протоколу заседания.
     3. 4.    Решения   территориальной   комиссии   доводятся   до
заинтересованных организаций в 5-дневный срок.



                                                       Приложение 2
                                к Порядку квотирования рабочих мест
                                  в организациях Республики Хакасия

                                                     (Форма отчета)
                                         В территориальную комиссию
                                       по квотированию рабочих мест

                               ОТЧЕТ
    (наименование организации) по трудоустройству граждан, особо
    нуждающихся в социальной защите, в счет установленных квот

                                                                        предоставляется ежеквартально
                                                                         до 15 числа отчетного месяца

+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
Категория                Среднесписочная Установленная  Численность  Уточненная   Число граждан,
граждан, особо           численность     минимальная    работников,  численность  трудоустроенных
нуждающихся              работников на   численность    относящихся  квоты        в счет квоты
в социальной защите      момент          квоты          к            (гр.З-гр.4)  
                         установления                   категории
                         квоты                          граждан,
                                                        особо
                                                        нуждающихся
                                                        в
                                                        социальной
                                                        защите по
                                                        категориям
+--------------------+-----------------+--------------+-------------+------------+-------------------+
      1                        2               3              4            5            6
+--------------------+-----------------+--------------+-------------+------------+-------------------+
Инвалиды
+--------------------+-----------------+--------------+-------------+------------+-------------------+
Молодежь в возрасте до
23 лет
(дети-сироты, выпускники
детских домов, дети
оставшиеся без попечения
родителей, дети из семей, 
в которых оба
родителя признаны в
установленном
порядке безработными,
дети из многодетных семей,
дети одинокой матери (отца),
дети из семьи, потерявшей
кормильца)
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
Всего:
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Руководитель организации______________________________
     Начальник отдела кадров_______________________________



                                                       Приложение 3
                                     к Порядку квотирования рабочих
                             мест в организациях Республики Хакасия

                                                     (Форма отчета)

                               ОТЧЕТ
    (наименование организации) о внесении обязательной платы за
       каждого нетрудоустроенного в счет установленных квот

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Категория граждан,       Уточненная      Число граждан,  Численность     Плата,           Сумма платежей,
особо                    численность     трудоустроенных граждан,        начисленная      перечисленная
нуждающихся в            квоты для       в счет квоты    не              за каждого       на специальный
социальной               трудоустройства                 трудоустроенных гражданина, не   счет за каждого
защите                   граждан, особо                  в счет квоты    трудоустроенного нетрудоустроенного
                         нуждающихся                     (гр.2-гр.3)     в счет квоты     в счет квоты
                         в социальной                                    
                         защите
+--------------------+------------------+---------------+--------------+-----------------+-------------------+
         1                        2               3               4               5                6
+--------------------+------------------+---------------+--------------+-----------------+-------------------+
Инвалиды
+--------------------+------------------+---------------+--------------+-----------------+-------------------+
Молодежь в возрасте до
23 лет (дети-сироты,
выпускники детских домов, дети,
оставшиеся без попечения
родителей, дети из семей, в
которых оба родителя признаны в
установленном порядке 
безработными, дети
из многодетных семей,
дети  одинокой матери (отца),
детииз семьи, потерявшей
кормильца)
+--------------------+------------------+---------------+--------------+------------------+------------------+
Всего:
+--------------------+------------------+---------------+--------------+------------------+------------------+

     Руководитель организации__________________________
     Главный бухгалтер_________________________________