Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 03.02.1999 № 221-12

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении Положения о залоговом фонде Республики Хакасия


от 3 февраля 1999 г.            г. Абакан                  N 221-12

    В  соответствии  с  Гражданским  кодексом Российской Федерации, 
Законом   Республики   Хакасия   "Об   управлении   государственной   
собственностью  Республики  Хакасия",  в целях обеспечения гарантий 
при  выпуске  региональных  ценных  бумаг,  а  также предоставления 
гарантий   российским  и  иностранным  инвесторам  при  привлечении  
отечественных  и  иностранных  инвестиций  в  приоритетные  отрасли  
экономики Республики Хакасия
    Верховный Совет Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Положение  о  залоговом фонде Республики Хакасия 
(прилагается).
    2.   Правительству   Республики   Хакасия   в   течение  месяца  
подготовить:
    предложения по составу недвижимого имущества, принадлежащего на 
правах собственности Республики Хакасия, которое может быть внесено 
в активы залогового фонда Республики Хакасия;
    предложения  по  составу  пакетов  акций  акционерных  обществ,  
находящихся  в собственности Республики Хакасия, которые могут быть 
внесены в активы залогового фонда Республики Хакасия.
    3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его 
принятия.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ



                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                                  Верховного Совета
                                                 Республики Хакасия
                                    от 3 февраля 1999 года N 221-12

                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о залоговом фонде Республики Хакасия

    Залоговый  фонд  Республики  Хакасия  (далее  - залоговый фонд) 
образуется  в целях обеспечения гарантий инвесторов и вложенных ими 
инвестиций,  в  том  числе инвестиционных кредитов в соответствии с 
Гражданским   Кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Республики  
Хакасия  "Об  управлении  государственной собственностью Республики 
Хакасия",   другими   нормативными   правовыми   актами  Российской  
Федерации и Республики Хакасия.

                        1. Основные понятия
    Залоговый  фонд  Республики  Хакасия  -  совокупность  объектов  
государственной  собственности  Республики  Хакасия, определенных в 
качестве  источников (средств) обеспечения гарантийных обязательств 
Республики    Хакасия,   выдаваемых   инвесторам   при   реализации   
инвестиционных проектов на территории республики. Залоговый фонд не 
является юридическим лицом.
    Залогодатель  -  Госкомитет  Республики  Хакасия  по управлению 
госимуществом по решению Правительства Республики Хакасия.
    Залогодержатель  - инвестор, подписавший инвестиционный договор 
с организацией-заемщиком и договор о залоге с залогодателем.
    Организация-заемщик  - получатель инвестиций по инвестиционному 
проекту,  подписавший  инвестиционный  договор с залогодержателем и 
договор о контргарантиях с залогодателем.

   2. Порядок формирования имущества залогового фонда Республики
                              Хакасия
    Положение о залоговом фонде, изменения и дополнения в Положение 
о   залоговом   фонде  утверждаются  Верховным  Советом  Республики  
Хакасия.
    Имущественный    состав   залогового   фонда   формируется   по   
предложению    Госкомитета   Республики   Хакасия   по   управлению   
госимуществом   из   объектов   республиканской  собственности,  не  
закрепленных   на   праве  хозяйственного  ведения  и  оперативного  
управления  (казна  Республики Хакасия). Поименные списки имущества 
утверждаются  Верховным  Советом  Республики Хакасия по предложению 
Правительства Республики Хакасия.
    В  состав  залогового фонда может входить недвижимое имущество, 
ценные  бумаги,  добровольные  взносы юридических и физических лиц, 
которые  по  мере  поступления  в  фонд  переходят  в собственность 
Республики  Хакасия,  а также иное имущество, имущественные права и 
финансовые   средства,   принадлежащие   на   праве   собственности   
Республике Хакасия.
    Не  могут  входить  в состав залогового фонда следующие объекты 
собственности Республики Хакасия:
    имущество,  изъятое  из  гражданского  оборота в соответствии с 
действующим законодательством;
    требования,  неразрывно  связанные с личностью кредитора и иные 
права, уступка которых другому лицу запрещена законом;
    государственные природные заповедники;
    памятники природы.

 3. Передача в залог предметов залогового фонда Республики Хакасия
    Стороной   в   залоговой   сделке,   обеспечивающей  исполнение  
обязательств  Республики  Хакасия,  выступает Госкомитет Республики 
Хакасия   по   управлению   госимуществом   на   основании  решения  
Правительства Республики Хакасия.
    Залоговые  отношения  между  залогодателем  и  залогодержателем  
определяются на основе действующего законодательства и заключенного 
между   сторонами  договора  о  залоге  имущества,  находящегося  в  
собственности  Республики  Хакасия.  В  договоре  о  залоге  должны  
содержаться  условия,  устанавливающие  предмет  и  вид залога, его 
стоимость,   размер   и   срок   действия  обеспечиваемого  залогом  
обязательства,  а также любые иные условия, относительно которых по 
заявлению   одной   из   сторон  должно  быть  достигнуто  взаимное  
соглашение.
    Отношения   между   залогодержателем  и  организацией-заемщиком  
определяются на основе действующего законодательства и заключенного 
между  сторонами  инвестиционного  договора.  Копия инвестиционного 
договора  передается  в  Госкомитет  экономики  Республики Хакасия, 
который контролирует надлежащее исполнение его условий.
    Отношения    между   залогодателем   и   организацией-заемщиком   
определяются на основе действующего законодательства и заключенного 
между   сторонами   договора   о   контргарантиях.   В  договоре  о  
контргарантиях     должны     содержаться    перечень    имущества,    
принадлежащего  на  праве  собственности или хозяйственного ведения 
организации-заемщику,  на  которое  может быть наложено взыскание в 
случае      неисполнения      или      ненадлежащего     исполнения     
организацией-заемщиком   условий   инвестиционного   договора,  его  
стоимость,   размер   и   срок   действия  обеспечиваемого  залогом  
обязательства  по  договору  о  контргарантиях,  а также любые иные 
условия,  относительно  которых по заявлению одной из сторон должно 
быть достигнуто взаимное соглашение.
    Договор  о  залоге  и  контргарантиях  должен  быть  заключен в 
письменной  форме.  Договор  о  залоге и контргарантиях заключается 
залогодателем   на   основании   решения  Правительства  Республики  
Хакасия,  согласованного с Президиумом Верховного Совета Республики 
Хакасия   при   наличии   заключения   комитета  Верховного  Совета  
Республики Хакасия по бюджету, финансам, налогам и ценам.
    Предмет  залога  и  имущество  организации-заемщика, на которое 
может  быть  наложено  взыскание,  оценивается  сторонами  договора  
исходя   из   его  рыночной  стоимости.  Для  определения  рыночной  
стоимости Госкомитет Республики Хакасия по управлению госимуществом 
вправе  привлечь  специалистов  и  организации,  аккредитованных  в  
области  оценочных  услуг.  Расходы по оплате услуг оценщиков несет 
организация-заемщик.
    На  заложенное  в  качестве  средства  обеспечения  гарантийных  
обязательств    Республики   Хакасия   имущество   распространяется   
действующее  законодательство о залоге. Заложенный предмет остается 
в  ведении  залогодателя,  если  иное  не  предусмотрено  договором  
залога.
    Замена   предмета   залога   допускается   только   с  согласия  
залогодержателя.   Залог   прекращается   в   случаях   и  порядке,  
предусмотренных договором о залоге и действующим законодательством. 

  4. Учет сделок с предметами залогового фонда Республики Хакасия
    Учет   сделок   с   имуществом  залогового  фонда  осуществляет  
Госкомитет Республики Хакасия по управлению госимуществом.
    В   функции   Госкомитета   Республики  Хакасия  по  управлению  
госимуществом входит:
    -  учет  предметов залогового фонда в натуральных и стоимостных 
измерениях по видам имущества и имущественных прав (ведение реестра 
залогового фонда);
    -  учет  заложенных  предметов  по  срокам  действия  договоров  
залога;
    -  оформление  договоров  залога  с имуществом залогового фонда 
между залогодателем и залогодержателем;
    -  оформление  договоров о контргарантиях между залогодателем и 
организацией - заемщиком;
    -   совместно   с  Министерством  Финансов  Республики  Хакасия  
оформление кредитного договора (договора займа);
    - ведение реестра заключенных договоров;
    -   рекламно-информационная  деятельность  по  вопросам  работы  
залогового фонда.

                 5. Гарантии прав субъектов залога
    Права  и  обязанности  сторон  договора  о  залоге определяются 
согласно  законодательству  Российской  Федерации.  Залогодержатель  
приобретает   право,  в  случае  неисполнения  залогодателем  своих  
обязательств,   получить   удовлетворение   за   счет   заложенного   
имущества, принадлежащего залогодателю.

       6. Порядок удовлетворения требований залогодержателя
    Удовлетворение  требований  залогодержателя за счет заложенного 
имущества   может   быть  произведено  в  случае  неисполнения  или  
ненадлежащего     исполнения     организацией-заемщиком     условий     
инвестиционного договора. Удовлетворение требования залогодержателя 
за  счет  заложенного  имущества без обращения в суд допускается на 
основании  нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с 
залогодателем,   заключенного  после  возникновения  оснований  для  
обращения взыскания на предмет залога.
    Требование   об   исполнении   за  счет  заложенного  имущества  
обязательства  Республики Хакасия по договору залога представляется 
залогодержателем   в  Госкомитет  экономики  Республики  Хакасия  в  
письменном  виде  с  приложениями к нему документов, подтверждающих 
нарушение  организацией-заемщиком условий инвестиционного договора. 
Требование  инвестора  должно  быть представлено до окончания срока 
обеспечиваемого залогом обязательства.
    В   случае,  если  Госкомитетом  экономики  Республики  Хакасия  
установлено      нарушение      организацией-заемщиком      условий      
инвестиционного  договора и требование залогодержателя о возмещение 
в  связи  с этим убытков в соответствии с условиями государственной 
гарантии   (договора   залога)  признано  обоснованным,  Госкомитет  
Республики Хакасия по управлению госимуществом:
    -  готовит  проект  решения Правительства Республики Хакасия об 
удовлетворении  требования  путем  передачи  заложенного в качестве 
средства  обеспечения  гарантийных  обязательств Республики Хакасия 
предметов   залогового   фонда   в  пользование  или  собственность  
залогодержателю,  а  также  об  обращении взыскания на заложенное в 
соответствии     с    договором    о    контргарантиях    имущество    
организации-заемщика;
    - организует работу по передаче в собственность или пользование 
залогодержателю   предметов   залогового  фонда  в  соответствии  с  
действующим законодательством и договором залога.
    Право   собственности   или   пользования   залогодержателя  на  
переданный   по   гарантийному  (залоговому)  обязательству  объект  
недвижимого  имущества  возникает  с  момента  его  государственной  
регистрации.

      7. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество
                       организации-заемщика
    Обращение   взыскания   залогодателя  на  заложенное  имущество  
организации-заемщика   по  договору  о  контргарантиях  может  быть  
произведено  в  случае  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения 
организацией-заемщиком    условий    инвестиционного   договора   и   
удовлетворения   требований  залогодержателя  за  счет  заложенного  
имущества  по  договору  залога.  Обращение взыскания на заложенное 
имущество    организации-заемщика    осуществляется    Госкомитетом    
Республики   Хакасия   по   управлению   госимуществом  по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    Удовлетворение  требования  залогодателя  за  счет  заложенного  
имущества   по  договору  о  контргарантиях  без  обращения  в  суд  
допускается  на  основании  нотариально  удостоверенного соглашения 
залогодателя    с    организацией-заемщиком,   заключенного   после   
возникновения  оснований  для  обращения  взыскания  на  заложенное  
имущество.
    На  основании решения суда или Правительства Республики Хакасия 
об  обращении  взыскания на заложенное в соответствии с договором о 
контргарантиях     имущество    организации-заемщика,    Госкомитет    
Республики Хакасия по управлению госимуществом организует работу по 
его  приему в государственную собственность Республики Хакасия, для 
чего:
    -  уведомляет организацию-заемщика по инвестиционному проекту о 
принятом Правительством Республики Хакасия решении;
    -   в   случае   необходимости   создает  комиссию  и  проводит  
инвентаризацию  имущества,  подлежащего  передаче  в  собственность  
Республики Хакасия в соответствии с договором о контргарантиях;
    -  оформляет  необходимые  документы  и  принимает  имущество в 
собственность   Республики   Хакасия   по   акту   приема-передачи,   
подписываемому  организацией-заемщиком  и  Госкомитетом  Республики  
Хакасия по управлению госимуществом.
    В   соответствии   с  установленным  Правительством  Республики  
Хакасия    порядком    дальнейшего    использования   принятого   в   
собственность  Республики  Хакасия имущества, Госкомитет Республики 
Хакасия по управлению госимуществом:
    -  организует  его  продажу  через  Фонд  имущества  Республики  
Хакасия  в  целях минимизации ущерба Республике Хакасия как гаранту 
выполнения  обязательств  организации-заемщика  по  инвестиционному  
договору;
    -   осуществляет   управление   имуществом   в  соответствии  с  
действующим  законодательством,  либо  включает  имущество в состав 
залогового фонда.

          8. Споры и разногласия между залогодержателем,
              организацией-заемщиком и залогодателем
    При  возникновении споров и разногласий удовлетворение взаимных 
требований     осуществляется     на     основании     действующего     
законодательства.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ