Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 09.06.1993 № 159

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 29.05.2003 г. N 134

Вопросы государственной инспекции по карантину растений Республики
                              Хакасия

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                       от 27.08.98 г. N 147)


от 9 июня 1993 г.               г. Абакан                     N 159

    В   связи   с   расширением   внешнеэкономических  связей  и  с  
увеличением   объемов   ввоза   и  вывоза  продукции  растительного  
происхождения   в   целях  предотвращения  распространения  опасных  
вредителей,  болезней, сорняков на территории республики, наносящих 
экономический и экологический ущерб,
    Совет Министров Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 27.08.98 г. N 147)
    2.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 27.08.98 г. N 147)
    3. Утвердить  правила  ввозы  и  вывоза продукции растительного 
происхождения (приложение N 2).       
    4. Администрациям  городов   и   районов  обеспечить  ежегодное  
обследование    растительности   на   предмет   выявления   опасных   
карантинных объектов.
    5. Предприятиям,     учреждениям,    организациям,    гражданам   
Республики  Хакасия,  иностранным  юридическим  лицам  и гражданам, 
лицам  без  гражданства,  занимающимся  производством,  заготовкой,  
хранением,   переработкой   и  перевозкой  продукции  растительного  
происхождения на территории республики, в срок до 1 августа 1993 г. 
пройти обязательную регистрацию, в инспекции по карантину растений. 
    6. Министерству   внутренних    дел    (Васильев),  Абаканскому  
отделению  Красноярской  железной  дороги  (Ройтштейн),  таможенной  
службе    (Сверчков),    республиканской   транспортной   инспекции   
(Ромащенко.)  обеспечить  контроль  за  ввозом  и вывозом продукции 
растительного происхождения в республике.
    7.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 27.08.98 г. N 147)
    8. Контроль  за  исполнением постановления возложить на первого 
заместителя Председателя Совета Министров Торосова В.М.   


    Председатель Совета Министров
    Республики Хакасия          Е.А.СМИРНОВ


    И.о. Управляющего Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Н.Б.СУСЛОВА



                                                     Приложение N 2
                                   к постановлению Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                                  от 09.06.93 N 159

                              Правила
       ввоза и вывоза продукции растительного происхождения

                        1. Общие положения.

    Охрана территории Республики Хакасия от проникновения из других 
государств, а также республик, краев и областей России, карантинных 
и  других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, могущих 
нанести    значительный    ущерб    народному    хозяйству,   имеет   
государственное значение.
    В  соответствии  с  Уставом Государственной службы по карантину 
растений  и  инструкциями  по  борьбе  с  карантинными объектами на 
территории  Республики  Хакасия, устанавливаются следующие основные 
правила:
    1. Карантинными  объектами   являются   вредители,  возбудители  
болезней   растений   и  сорняки  согласно  перечню,  утвержденному  
Министерством Сельского хозяйства Российской Федерации.    
    2. Борьба  с  карантинными  объектами  проводится  до их полной 
ликвидации,  а  при  значительном  распространении  - локализации с 
целью  недопущения  дальнейшего  распространения, а также снижения- 
вредоносности.
    Карантинные мероприятия распространяются на:
    - семена  и  посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и 
декоративных  культур,  растений  и  их  части  (черенки,  отводки,  
луковицы, корневища, клубни и т.д.);        
    - свежие овощи и плоды;
    - продовольственное,  фуражное  и   техническое  зерно,  крупу,  
солод,    шпроты,    жмых,   волокно   хлопчатника,   лекарственное   
растительное  сырье и другую продукцию растительного происхождения, 
которая  может  быть  переносчиком вредителей и болезней растений и 
сорняков, а также на кожсырье и шерсть;     
    - обрушенный  рис,  орехи   и  арахис, муку, крупу, кофе-зерно, 
кокао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак и сырец, пряности;  
    - культуру живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, являющихся 
возбудителями и переносчиками болезней растений, клещей, насекомых, 
повреждающих    живые    растения    и    продукцию   растительного   
происхождения;
    - коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии 
коллекции семян;
    - растительные  вложения  в почтовых отправлениях, ручной клади 
багаже пассажиров;
    - тару, не  очищенную от коры древесины, отдельные промышленные 
товары, упаковочные материалы и изделия из растительных материалов, 
которые  могут быть переносчиками, вредителей и болезней растений и 
сорняков, монолиты и образцы почв;         
    - фураж, сено, комбикорм, а  также подстилку при ввозе животных 
подкарантинных зон;
    - помещения,   где   складируется   подкарантинная   продукция,  
растительного происхождения.

    2.  Ответственность  за  своевременное  и  полное осуществление 
мероприятий  по  карантину  растений  в  хозяйствах,  предприятиях,  
учреждениях несут их руководители, а в индивидуальных хозяйствах их 
владельцы.

    3. Руководители   хозяйств,  предприятий, организаций, граждане 
должны    обеспечить   систематическое   обследование   посевов   и   
насаждений, а также проверку запасов сельскохозяйственной продукции 
в целях выявления карантинных объектов.        
    3.1. В    целях   постоянного   наблюдения   за   своевременным  
выполнением  внутрихозяйственных  мероприятий по карантину растений 
руководители каждого хозяйства, предприятия, организации, связанные 
с    выращиванием,    заготовкой,   реализацией,   транспортировкой   
подкарантинной  продукции,  выделяют общественных уполномоченных по 
карантину растений и обеспечивает условия для их работы.  
    3.2. При     установлении      зараженности      (засоренности)    
сельскохозяйственных   и   других   угодий,  складов,  транспортных  
средств,   продукции   и   материалов  карантинными  объектами,  по  
представлению   Госинспекции   по   карантину  растений,  решениями  
местных, администраций накладывается карантин.
    3.3. Госинспекция по карантину растений оповещает руководителей 
хозяйств   и   население   о   наложении  карантина,  разрабатывает  
мероприятия  по  локализации  (ликвидации)  карантинных  объектов и 
устанавливает контроль за их неуклонным соблюдением.    
    Распоряжения   Госинспекции   по  вопросам  карантина  растений  
обязательны для всех хозяйств, учреждений, предприятий, организаций 
и  отдельных лиц занимающихся производством, заготовкой, хранением, 
торговлей,  переработкой  и  перевозками  растительной  продукции и 
других подкарантинных материалов.
    3.4. Руководители   хозяйств,  арендаторы,  а  также  владельцы  
земельных  участков обязаны принимать неотложные меры по ликвидации 
выявленных очагов заражения карантинными объектами в соответствии с 
действующими инструкциями.
    3.5. Организация обследования посевов и насаждений по выявлению 
гарантийных  объектов,  а  также  осуществление  профилактических и 
истребительных мероприятий возлагается:
    - на  землях  фермерских  хозяйств,  совхозов,  лесхозов  -  на 
руководителей  этих хозяйств, силами и средствами данных хозяйств и 
организаций;
    - в  городах,  районных   центрах, рабочих поселках, населенных 
пунктах - на местную администрацию,         
    - в  насаждениях  вдоль  шоссейных   и   железных  дорог  -  на  
производственные    управления    строительства    и   эксплуатацию   
автомобильных дорог.

2. Правила ввоза и вывоза подкарантинной, продукции из-за границы.

    4. Запрещается ввоз в Республику Хакасия из зарубежных стран:
    - семян,   растений   и   растительной  продукции,  зараженных,  
карантинными объектами;
    - возбудителей  болезней  растений  -  культур   живых  грибов,  
бактерий   вирусов,   а   также   насекомых,   клещей,  и  нематод,  
повреждающих  растения,  за исключением   образцов,   ввозимых  для  
научных целей;
    - почвы,  живых  укорененных  растений  и их подземных частей с 
почвой;
    - семенного материала сельскохозяйственных культур, посадочного 
и прививочного материала плодовых, лесных и декоративных культур из 
стран,   на   территории  которых  распространены  карантинные  для  
Российской    Федерации   вредители   и   болезни   растений,   для   
производственных посевов и насаждений;
    - семян   и  посадочного  материала  всех  растений  в почтовых 
посылках, ручной клади и, багажа пассажиров, членов команд экипажей 
самолета и персонала других видов транспорта.     
    5. Разрешается ввоз в Республику Хакасия из зарубежных стран:
    - образцов    семян     и     посадочного     материала     для    
научно-селекционных  целей,  с  условием обязательной их проверки в 
питомниках и оранжереях;
    - семена сельскохозяйственных культур, свободные от карантинных 
и  других  опасных  вредителей  и болезней растений и сорняков, для 
сортоиспытания   и  производственных  посевов,  по  согласованию  с  
Госинспекцией;
    - товарные  партии  зерна   и  зернопродуктов,  свежих плодов и 
овощей,  свободных  от  карантинных  объектов, для использования на 
продовольственные   цели   и   на   переработку  в  соответствии  с  
карантинными  ограничениями  при  ввозе  и  использовании в Хакасии 
импортной продукции;
    - в   почтовых   посылках  некоторые   виды   продовольственной  
растительной  продукции:  крупа,  мука,  сушеные  фрукты  и  овощи,  
специи,  пряности,  орехи  -  свободные  от заражения вредителями и 
болезнями  растений  и  сорняками,  и  соответствующие таможенным и 
почтовым  правилам;  в  ручной  клади  пассажиров,  членов экипажей 
самолетов свежие фрукты и овощи без почвы, свободные от карантинных 
объектов.
    6. Ввоз   в   Хакасию   из   зарубежных  стран   подкарантинных  
материалов опускается при наличии:
    - фитосанитарных  сертификатов   выдаваемых   государственными  
органами   по   карантину   и  защите  растений  страны-экспортера,  
удостоверяющих  фитосанитарное состояние подкарантинных материалов. 
Сертификаты   должны   прилагаться   к   транспортным   документам;   
сопровождающим подкарантинные материалы.
    7. В   пунктах   поступления   республики   грузополучатели   в  
трехдневный   срок   предъявляют   государственным  инспекторам  по  
карантину растения для вторичного досмотра импортные подкарантинные 
материалы,  тару,  ковочный  материал  и  транспортные  средства, в 
которых поступала карантинная продукция.
    8. После     вторичного    фитосанитарного    досмотра    груза   
устанавливается    контроль    за   выполнением   грузополучателями   
карантинных   требований  условий  использования  грузов,  согласно  
карантинным    ограничениям   ввозе   и   использовании   импортной   
растительной    продукции,    а    также   мнительных   требований,   
обусловленных  в  импортных  карантинных  разрешениях и карантинных 
сертификатах.
    9. Грузы, материалы, зараженные карантинными и другими опасными 
вредителями,  болезнями  растений  и  сорняков, в отношении которых 
могут  быть  приняты  эффективные  меры обеззараживания или очистки 
подлежат возврату стране-экспортеру или уничтожению.    
    9.1. Категорически запрещается;
    - совместное хранение импортной и отечественной продукции;
    - реализация продукции, зараженной карантинными объектами;
    - выгрузка импортной продукции на необорудованные площадки;
    - использование тары, зараженной карантинными объектами.
    9.2. Все   предприятия   республики,  получающие  импортную   и  
отечественную продукцию, подконтрольную карантину растений, обязаны 
ежегодно   весенне-летний   период   дважды   проводить  визуальное  
обследование  складских  помещений  или  обследование с применением 
ловушек   с   пищевыми   приманками   по   утвержденным  расценкам.  

          3. Порядок экспорта растительных и материалов.

    10. Вывозимые  из   Республики  Хакасия,  а  зарубежные  страны  
растительные  материалы  должны  отвечать условиям, предусмотренным 
заключенными  с  другими  государствами  конвенциями  по  защите  и  
карантину  растений,  а  также торговыми договорами, соглашениями и 
требованиями импортирующей страны.
    11. Вывоз  растительных  материалов   из  Республики  Хакасия в 
зарубежные   страны  производится  в  сопровождении  фитосанитарных  
сертификатов  на  экспорт по форме, предусмотренной конвенцией ФАО, 
которые    удостоверяют   отсутствие   в   растительном   материале   
вредителей,   болезней   растений   и   сорняков,   предусмотренных   
международными  конвенциями,  соглашениями  по  защите  растений  и  
дополнительными требованиями импортера.
4. Обязанности руководителей учреждений, организаций и предприятий,
 связанных с импортом и экспортом подкарантинных грузоматериалов.
    12. Руководители    предприятий,    учреждений,    организаций,   
должностные  лица  и  граждане,  связанные  импортом,  и  экспортом  
растительных   материалов,   обязаны   выполнять   все  карантинные  
мероприятия,   предусмотренные  Уставом  по  карантину  растений  в  
Российской Федерации.
    Во  всех  случаях  обнаружения  в  импортных грузах вредителей, 
болезней  растений  и  сорняков  незамедлительно  сообщать  об этом 
Госинспекции по карантину растений.
    Иметь    там,    где   необходимо,   фумигационные   камеры   и   
рефрижираторные  установки  и  содержать  их а исправном состоянии. 
Обеспечить   строгое   выполнение   мер  по  карантину  растений  в  
соответствии   с   предписанием   государственных   инспекторов  по  
карантину расти и условий, указанных в карантинных сертификатах. 

         5. Использование импортного семенного материала.

    13. Высев   импортных    семян    сельскохозяйственных  культур  
разрешается   только   в  специальных  питомниках,  оранжереях,  на  
госсортучастках в специальных хозяйствах, выделенных для этих целей 
по согласованию с Госинспекцией по карантину растений.   
    13.1. Семенной   материал,    поступивший    без    карантинных   
сертификатов и свидетельств экспертизы, к посеву не допускается. 
    13.2. Импортные  семена,  поступившие  в  хозяйства  до посева, 
складываются отдельно от отечественных семян и хранятся в условиях, 
исключающих    их   смешивание.   При   отсутствии   документов   о   
протравливании    ее    последние    обязательно    перед   посевом   
протравливаются.
    13.3. Отходы  после  очистки  импортных  семян   и  упаковочный  
материал  подлежат  уничтожению.  Тара,  имеющая ценность, подлежит 
обеззараживанию, о чем составляется соответствующий акт.   

     6. Правила по выявлению и предупреждению распространения
            карантинных вредителей садовых насаждений.

    14. В  целях своевременного выявления, локализации и ликвидации 
очагов    американской   белой   бабочки,   восточной   плодожорки,   
калифорнийской   щитовки  и  других  карантинных  объектов  садовых  
насаждений, а также допущения от них потерь урожая, устанавливаются 
системы мероприятий по предотвращению распространения и локализации 
вредителей,   обязательных   для  выполнения  всеми  предприятиями,  
организациями  и  учреждениями,  а  также  частными предприятиями и 
гражданами.
    Системами     предусматривается     своевременное    проведение    
химических,  биологических  обработок очагов, карантинных объектов, 
зараженной продукции и обеззараживание тары.      
    15. Категорически  запрещается завоз в  республику и реализацию 
осадочного   материала   плодовых,   лесодекоративных  и  цветочных  
культур,   плодов   семечковых,   косточковых  и  ягод,  зараженных  
карантинными вредителями и болезнями растений.      
    15.1.  Колхозные  рынки  предоставляют гражданам и кооперативам 
новые  места  для  реализации  завезенных  ими из других зон страны 
свежих  овощей,  фруктов,  посадочного  материала  и  семян овощных 
культур,   только   при   предъявлении   владельцами   грузов  акта  
карантинного  надзора  данного местными органами карантина растений 
их реализации в республике.
    15.2. Все  торгующие, заготовительные организации,  предприятия 
общественного  питания,  кооперативы  и  частные  предприниматели в 
каждом  цельном  случае  согласовывают с Госинспекцией по карантину 
растений  новые  и  децентрализованные закупки плодовой продукции и 
посадочного  материала  в  других зонах республики и странах СНГ, а 
также возможность ввоза в республику.    
    
     7. Правила по выявлению и предупреждению распространения
           карантинных вредителей и болезней картофеля.

    16. В  целях  своевременного  выявления  картофельной  нематоды 
картофеля  вое  хозяйства  обязаны  проводить сплошное обследование 
производственных посевов и выборочное обследование производственных 
посевов путем отбора и лабораторного анализа почвенных проб. 
    16.1. В  совхозах, на приусадебных участках граждан, на опытных 
сельскохозяйственных   станциях  отбор  почвенных  проб  с  посевов  
картофеля  доводится,  ежегодно силами и средствами самих хозяйств, 
лабораторная  экспертиза почвенных проб проводится Госинспекцией по 
карантину растений по установленным расценкам.      
    16.2. В  период  уборки  урожая  картофеля  во  всех хозяйствах 
республики  проводится визуальное обследование общественных посевов 
и усадебных участков на выявление очагов колорадского жука.  
    17. Всем  организациям,  предприятиям,  учреждениям  и  частным 
лицам  запрещается  без  ведома  Госинпекции  по карантину растений 
производить  заготовку  картофеля  в  населенных пунктах других зон 
страны  и  государств,  имеющих очаги рака картофеля и картофельной 
нематоды.    В    период    закладки    на    хранение   завезенный   
продовольственный  картофель  из  других  стран,  а  также семенной 
картофель,  поступивший  из-за  рубежа,  подвергается  лабораторной  
экспертизе  на  рак  картофеля  и  картофельную  нематоду  местными  
органами карантинного контроля по установленным расценкам.  

     8. Правила по выявлению и предупреждению распространения
                       карантинных сорняков

    18. Для своевременного  выявления и ликвидации первичных очагов 
гарантийных  сорняков ежегодному обследованию силами подкарантинных 
предприятий и землепользователей подлежат:
    - территории и складские помещения элеваторов, хлебоприемных. У 
предприятий,  мелькомбинатов,  и  других  предприятий, занимающихся 
переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции и сырья; 
    - территории семеноводческих хозяйств, питомников, занимающихся 
взращиванием посевного и посадочного материалов.     
    В  плановом  порядке  обследованию  подлежат  земельные  угодья  
совхозов, других организаций и предприятий республики.   
    19. Все  предприятия, связанные с перевозками или же выделенные 
для  размёщения  и  переработки  товарного  зерна  и зерно отходов, 
засоренные карантинными сорняками, обязаны:
    - согласовывать  с  Госинспекцией по карантину растений планы и 
условия перевозок подкарантинной продукции;
    - засоренные партии зерна и  зерноотходов складировать отдельно 
от другой продукции;
    - отходы,  полученные  при  очистке  и  переработке засоренного 
карантинными  -сорняками  зерна,  отпускать  хозяйствам  республики  
только в мелко размолотом виде;          
    - отходы,  не   имеющие  хозяйственной  ценности,  сжигать  или 
закапывать  в  землю  на  глубину  не  менее  0,5  м  в присутствии 
общественного  уполномоченного  по карантину растений предприятия и 
районной  станции  защиты растений, с составлением соответствующего 
акта и последующего предоставления его в  Государственную инспекцию 
по карантину растений.
              ВСЕМ ХОЗЯЙСТВАМ РЕСПУБЛИКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
    - производить   высев    семян   сельскохозяйственных  культур,  
засоренных   карантинными   сорняками,  независимо  от  степени  их  
засоренности;
    - хранить и  очищать семенной материал, засоренный карантинными 
сорниками на, складах, где хранят не засоренные семена;  
    - использовать  зерноочистительные  машины без  предварительной 
очистки от семян карантинных сорняков;        
    - вносить   на   поля   не   перепревший  навоз,  полученный  от  
подкарантинной продукции;
    - производить  заготовку семян  сельскохозяйственных культур за 
пределами  республики и закупку их у кооперативов и частных лиц без 
предварительного   согласования   о   Госинопекцией   по  карантину  
растений.
    20. Вывоз  зерна,  зерноотходов  и  грубых кормов  из хозяйств, 
населенных   пунктов   и   районов,   объявленных  под  карантином,  
допускается   за   пределы   только  по  карантинным  сертификатам,  
выдаваемым Госинспекцией по карантину растений. Заявки на получение 
карантинных  сертификатов  доставляются отправителями в карантинную 
инспекцию   за  15  дней  до  намеченной  отгрузки  подкарантинной.  
Продукции,  по  каждой  ее  партии  раздельно. В заявке указывается 
точное название получателя город, область, железнодорожная станция, 
куда отправляется груз с указанием названия железной дороги.  
    21. Переадресовка  подкарантинной  продукции в  пути следования 
или  конечных  пунктов  ее  поступления  без ведома республиканской 
Госинспекции по карантину растений запрещается.      
    22. Зараженные  семена,  растения  и   продукция  растительного  
происхождения,    вывезенные   без   карантинных   сертификатов   с   
территорий,  на  которые  наложен  карантин, карантинной инспекцией 
задерживается,  изымается и передается заготовительным организациям 
для  технической  переработки  или  же  используется по предписанию 
карантинного инспектора, а в. необходимых случаях подлежат возврату 
или уничтожению.
    23. Убытки,  возникающие  в  результате  нарушения  карантинных 
правил, взыскиваются с виновных организаций, хозяйств и должностных 
лиц в установленном порядке.


    И.о. Управляющего Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Н.Б.СУСЛОВА