Приказ Министерства финансов Республики Хакасия от 20.06.2012 № 82-од

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

                              ПРИКАЗ


 Об утверждении Административного регламента Министерства финансов
  Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по
        рассмотрению обращений граждан Российской Федерации


20 июня 2012 года                г. Абакан                  N 82-од

    Во  исполнение Постановления Правительства Российской Федерации 
от  16.05.2011  N  373 "О разработке и утверждении административных 
регламентов  исполнения  государственных функций и административных 
регламентов  предоставления  государственных услуг" (с последующими 
изменениями),  Постановления  Правительства  Республики  Хакасия от 
05.08.2011    N   501   "О   порядке   разработки   и   утверждения   
административных  регламентов  исполнения государственных функций и 
административных  регламентов  предоставления государственных услуг 
исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" 
(с последующими изменениями)

                       П Р И К А З Ы В А Ю :

    1.  Утвердить  Административный регламент Министерства финансов 
Республики  Хакасия  по  предоставлению  государственной  услуги по 
рассмотрению обращений граждан Российской Федерации (приложение).
    2.  Установить, что настоящий приказ вступает в силу со дня его 
подписания.


    Исполняющий обязанности Главы Республики
    Хакасия - Председателя Правительства
    Республики Хакасия, Первый заместитель
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия,
    Министр финансов Республики Хакасия          Ю. Лапшин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                     приказом Министерства финансов
                                                 Республики Хакасия
                                         от 20 июня 2012 г. N 82-од

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    Министерства финансов Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской
                             Федерации

        I. Общие положения Предмет регулирования регламента

    1.  Административный регламент Министерства финансов Республики 
Хакасия  (далее  -  Министерство) по предоставлению государственной 
услуги  по  рассмотрению  обращений  граждан  Российской  Федерации  
(далее   -   Регламент)   определяет   сроки  и  последовательность  
исполнения   административных  процедур,  связанных  с  реализацией  
гражданами Российской Федерации (далее - граждане) конституционного 
права  на обращение в государственные органы, а также устанавливает 
порядок  взаимодействия  между  должностными  лицами Министерства и 
гражданами при рассмотрении обращений граждан. Положения Регламента 
распространяются   на   устные   и   письменные,  индивидуальные  и  
коллективные  предложения,  заявления  или  жалобы  граждан,  кроме  
обращений,   рассмотрение   которых  регулируется  соответствующими  
законодательными и иными нормативными правовыми актами.

                          Круг заявителей

    2.  Государственная  услуга  по  рассмотрению обращений граждан 
(далее    -государственная    услуга)   предоставляется   гражданам   
Российской  Федерации,  а  также  иностранным гражданам и лицам без 
гражданства,  за  исключением случаев, установленных международными 
договорами  с  участием  Российской Федерации или законодательством 
Российской Федерации.

       Требования к порядку информирования о предоставлении
                      государственной услуги

    3.   Место  нахождения  Министерства:  Республика  Хакасия,  г.  
Абакан, ул. Ленина, д. 67.
    3.1. График работы Министерства: 
    понедельник - пятница: 9.00-18.00; 
    перерыв: 13.00- 14.00;
    суббота и воскресенье - выходные дни.
    3.2. Справочный телефон Министерства: 299-120.
    3.3. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном 
телефоне   Министерства,   порядке  предоставления  государственной  
услуги  размещается  на  федеральной государственной информационной 
системе   "Портал   государственных   услуг   Республики   Хакасия"   
(www.pgu.r-19.ru)  (далее  -  Портал),  в  разделе  Министерства на 
Официальном  портале  исполнительных органов государственной власти 
Республики    Хакасия    (www.r-19.ru),    путем    размещения   на   
информационном  стенде  в  помещении  Министерства  (г. Абакан, ул. 
Ленина, 67).
    3.4.   Информация   о   месте   нахождения   и  графике  работы  
Министерства,  порядке и ходе предоставления государственной услуги 
предоставляется гражданам в устной форме работником Министерства:
    в  помещении для приема граждан: Республика Хакасия, г. Абакан, 
ул. Ленина, д. 67, каб. 529;
    по справочному телефону Министерства (п. 3.2 Регламента).
    3.5. Письменные обращения граждан:
    направляются  в  Министерство  по  почтовому адресу: Республика 
Хакасия,  г.  Абакан,  ул.  Ленина,  д.  67  и  на  факс: 23-95-00; 
принимаются работником Министерства.
    3.6.  Обращения  граждан  в  электронной  форме направляются на 
адрес электронной почты Министерства: [email protected]

  II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование
                      государственной услуги

    4.  Государственная  услуга  по  рассмотрению обращений граждан 
Российской Федерации.

    Наименование исполнительного органа государственной власти
    Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

    5.  Государственную  услугу предоставляет Министерство финансов 
Российской Федерации.
    5.1.  При  предоставлении  Министерством государственной услуги 
запрещено  требовать  от  гражданина  осуществления действий, в том 
числе   согласований,  необходимых  для  получения  государственной  
услуги  и  связанных  с  обращением в иные государственные органы и 
организации.

     Описание результата предоставления государственной услуги

    6.1.    Результатом   предоставления   государственной   услуги   
является:
    -  ответ  в  устной,  письменной форме или в форме электронного 
документа на все поставленные в обращении вопросы;
    -  уведомление  в  письменной форме о переадресации обращения в 
соответствующий     государственный     орган,    орган    местного    
самоуправления  или должностному лицу, в компетенцию которых входит 
решение поставленных в обращении вопросов:
    -  принятие  мер,  направленных  на  восстановление  или защиту 
нарушенных прав и законных интересов гражданина;
    -  оставление  обращения  без  ответа  по существу поставленных 
вопросов  в  случаях,  установленных  пунктом  10 Административного 
регламента.

            Срок предоставления государственной услуги

    7.   Обращение   гражданина   рассматривается   в   течение  30  
календарных  дней  с даты его регистрации, если не установлен более 
короткий срок его рассмотрения.
    7.1.  Срок  рассмотрения обращения может быть продлен Министром 
финансов  Республики  Хакасия (далее - Министр) или лицом, временно 
исполняющим  его  обязанности,  но  не  более чем на 30 календарных 
дней,  в  случае  направления  запроса о предоставлении информации, 
необходимой  для  рассмотрения  обращения,  в  иной государственный 
орган,  орган местного самоуправления, организацию или должностному 
лицу   (далее   -   орган),   с   уведомлением  гражданина  и,  при  
необходимости,  органа,  направившего  обращение, о продлении срока 
рассмотрения.
    7.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в 
компетенцию   Министерства,   направляется   Министром  или  лицом,  
временно  исполняющим его обязанности, в течение 7 календарных дней 
со  дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого 
входит  решение  поставленных  в обращении вопросов, с уведомлением 
гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
    7.3.  При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, 
при  необходимости,  запрашивается  информация  о  результатах  его  
рассмотрения.
    7.4. Обращение, направленное в Министерство вышестоящим органом 
с  контролем  исполнения,  рассматривается в установленный им срок. 
Если  вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в 
течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
    7.5.  Ответ  на  обращение гражданина с его согласия может быть 
дан  устно  в  ходе  личного  приема  в  случае,  если изложенные в 
обращении  факты  и обстоятельства являются очевидными и не требуют 
дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в 
карточке  личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину 
в   установленный  Регламентом  срок  дается  письменный  ответ  по  
существу поставленных в обращении вопросов.
    7.6.   Гражданин  имеет  право  на  личном  приеме  передать  в  
Министерство   письменное   обращение,   которое  регистрируется  и  
рассматривается в порядке, установленном Регламентом.

   Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
   возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

    8.   Отношения,   возникающие   в   связи   с   предоставлением   
государственной   услуги,   регулируются   следующими  нормативными  
правовыми актами:
    Конституция  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства  
Российской Федерации, 2009, N 4);
    Закон Российской  Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об 
обжаловании  в  суд  действий и решений, нарушающих права и свободы 
граждан"   (Сборник  законодательных  актов  Российской  Федерации,  
выпуск VIII, 1993 г.);
    Федеральный  закон  от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ "О порядке 
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  (Собрание  
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19);
    Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации 
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" (Собрание 
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31);
    Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных 
данных"  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2006, N 
31);
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1);
    Положение   о   Министерстве   финансов   Республики   Хакасия,   
утвержденное  постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 
мая  2009  года  N  151  "Об  утверждении  Положения о Министерстве 
финансов Республики Хакасия";
    постановление  Правительства  Республики  Хакасия от 05 августа 
2011   года   N   501   "О   Порядке   разработки   и   утверждения   
административных  регламентов  исполнения государственных функций и 
административных  регламентов  предоставления государственных услуг 
исполнительными    органами   государственной   власти   Республики   
Хакасия";
    постановление  Правительства  Республики  Хакасия  от 13 ноября 
2003   года   N   304   "Об   утверждении   Типовой  инструкции  по  
делопроизводству в республиканских органах исполнительной власти";
    Регламент Министерства финансов Республики Хакасия.

 Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для
  предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
    заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в
            электронной форме, порядок их представления

    9.   Основанием   для   предоставления  государственной  услуги  
является  поступившее  в Министерство обращение гражданина, а также 
письменное  или  устное  обращение  гражданина  с просьбой о личном 
приеме.
    9.1.  Письменное обращение гражданина, составленное в свободной 
форме,   в   обязательном  порядке  должно  содержать  наименование  
Министерства   либо   фамилию,   имя,   отчество   соответствующего   
должностного  лица,  либо  должность  соответствующего  лица. Также 
гражданин  указывает  свои  фамилию, имя, отчество (последнее - при 
наличии),  почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, 
излагает  суть  предложения,  заявления  или  жалобы, ставит личную 
подпись и дату.
    В  случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин 
прилагает  к  письменному  обращению  документы и материалы либо их 
копии.
    9.2.  Обращение  гражданина  в  форме  электронного документа в 
обязательном  порядке  должно  содержать  наименование Министерства 
либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего должностного лица, 
либо  должность  соответствующего  лица, а также свои фамилию, имя, 
отчество  (последнее  - при наличии), либо адрес электронной почты, 
если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый 
адрес,  если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть 
предложения, заявления или жалобы.
    Гражданин  вправе  приложить  к  обращению  (в  виде  вложения)  
необходимые   документы   и  материалы  в  электронной  форме  либо  
направить  эти  документы  и  материалы  или  их копии в письменной 
форме.
    9.3.  На личном приеме должностным лицом Министерства гражданин 
предъявляет  документ,  удостоверяющий  его  личность,  и  излагает  
содержание своего устного обращения.  
    9.4.  При  предоставлении  Министерством государственной услуги 
запрещено требовать от гражданина:
    представления   документов   и   информации  или  осуществления  
действий,  представление или осуществление которых не предусмотрено 
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие 
в связи с предоставлением государственной услуги;
    представления  документов  и  информации,  которые  находятся в 
распоряжении   Министерства,   иных   органов   в   соответствии  с  
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными 
правовыми  актами  субъектов  Российской Федерации и муниципальными 
правовыми актами.

 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
               предоставлении государственной услуги

    10.  В  предоставлении  государственной  услуги  отказывается в 
случаях, если:
    -  в  письменном  обращении  не  указаны:  фамилия  гражданина,  
направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть 
направлен ответ;
    -   в   обращении   содержатся   сведения  о  подготавливаемом,  
совершаемом  или  совершенном  противоправном деянии, а также лице, 
его   подготавливающем,   совершающем  или  совершившем,  обращение  
подлежит  направлению  в государственный орган в соответствии с его 
компетенцией  (в том числе, если в письменном обращении не указаны: 
фамилия  гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по 
которому должен быть направлен ответ);
    -  текст  письменного  обращения не поддается прочтению, оно не 
подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган 
местного  самоуправления  или должностному лицу в соответствии с их 
компетенцией,  о  чем  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  
обращения  сообщается  гражданину, направившему обращение, если его 
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
    -  при  получении  письменного  обращения, в котором содержатся 
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и 
имуществу  должностного  лица,  а также членов его семьи, обращение 
может  быть  оставлено  без  ответа  по существу поставленных в нем 
вопросов  с  одновременным  уведомлением  гражданина,  направившего  
обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
    -  ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может 
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или 
иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему 
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать  ответ  по  существу  
поставленного  в  нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения 
указанных сведений;
    -  в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней 
со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, 
с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения) ;
    -  в  письменном  обращении  гражданина  содержится  вопрос, на 
который  ему  многократно  (три  и  более  раз) давались письменные 
ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при 
этом  в  обращении  не  приводятся новые доводы или обстоятельства, 
руководителем  Министерства  либо  уполномоченным на то лицом может 
быть  принято  решение  о безосновательности очередного обращения и 
прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, 
что  данное  обращение  и  более  ранние  обращения  направлялись в 
Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства, с 
уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение.
    10.1.  Если  гражданином устранены причины, по которым ответ по 
существу  поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан ранее, 
вновь    направленное    обращение    гражданина    рассматривается    
Министерством    в    порядке,    установленном    Административным    
регламентом.
    10.2.  В  ходе  личного приема гражданину может быть отказано в 
дальнейшем  рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по 
существу поставленных в обращении вопросов.
    10.3.   Основаниями   для   отказа   в  рассмотрении  обращения  
гражданина   в  форме  электронного  сообщения,  помимо  оснований,  
указанных в пункте 10 Административного регламента, являются:
    -  указание  гражданином недействительных сведений о себе и/или 
адреса для ответа;
    - некорректность содержания электронного сообщения;
    -    невозможность   рассмотрения   обращения   без   получения   
необходимых   документов  и  личной  подписи  автора  (в  отношении  
обращения,    для    которого    установлен   специальный   порядок   
рассмотрения).
    11.     Основания     для     приостановления    предоставления    
государственной услуги отсутствуют.

 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
  иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

    12.   Государственная   услуга   предоставляется  без  взимания  
государственной пошлины или иной платы.

     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
 предоставлении государственной услуги и при получении результата
               предоставления государственной услуги

    13. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении 
государственной  услуги  и  при получении результата предоставления 
государственной услуги не превышает 30 минут.

   Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
      государственной услуги, в том числе в электронной форме

    14.  Все  обращения  граждан  независимо  от  их формы подлежат 
регистрации  в  системе электронного документооборота в течение 3-х 
календарных дней с момента их поступления в Министерство.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
    услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
  оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
                порядке предоставления такой услуги

    15.  Помещение  для  работников  Министерства,  предоставляющих  
государственную    услугу,    должно    соответствовать   следующим   
требованиям:
    наличие соответствующих вывесок и указателей;
    наличие     системы    кондиционирования    воздуха,    средств    
пожаротушения  и  системы  оповещения  о возникновении чрезвычайных 
ситуаций;
    наличие удобной офисной мебели;
    наличие телефона;
    оснащение   рабочих  мест  работников  достаточным  количеством  
компьютерной  и  организационной  техники,  а  также  канцелярскими  
принадлежностями;
    возможность  доступа  к  системе  электронного документооборота 
Министерства,       справочным       правовым       системам      и      
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
    15.1.  Место  ожидания  и приема граждан должно соответствовать 
следующим требованиям:
    наличие соответствующих вывесок и указателей;
    удобство   доступа,  в  том  числе  гражданам  с  ограниченными  
физическими возможностями;
    наличие     системы    кондиционирования    воздуха,    средств    
пожаротушения  и  системы  оповещения  о возникновении чрезвычайной 
ситуации;
    наличие удобной офисной мебели;
    наличие   в   достаточном   количестве   бумаги  формата  А4  и  
канцелярских принадлежностей;
    возможность копирования документов;
    доступ  к  основным  нормативным  правовым  актам, определяющим 
сферу ведения Министерства и порядок предоставления государственной 
услуги.
    15.2.  Визуальная текстовая информация о порядке предоставления 
государственной  услуги  размещается  на  информационном  стенде  в  
помещении    Министерства    для    ожидания   и   приема   граждан   
(устанавливаются в удобном для граждан месте).
    15.3.  Оформление  визуальной  текстовой  информации  о порядке 
предоставления   государственной   услуги   должно  соответствовать  
оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

     Показатели доступности и качества государственной услуги

    16. Основным показателем качества и доступности государственной 
услуги  является  оказание  государственной услуги в соответствии с 
требованиями,     установленными    законодательством    Российской    
Федерации.
    Оценка  качества  и  доступности  государственной услуги должна 
осуществляться по следующим показателям:
    -  степень  информированности  граждан о порядке предоставления 
государственной  услуги  (доступность  информации о государственной 
услуге, возможность выбора способа получения информации);
    -    возможность   выбора   заявителем   формы   обращения   за   
предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой 
связи,   в   форме   электронного   документооборота  через  Портал  
государственных услуг Республики Хакасия;
    -   своевременность  предоставления  государственной  услуги  в  
соответствии   со   стандартом   ее  предоставления,  установленным  
Административным регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
            государственной услуги в электронной форме

    17.  Информация о порядке предоставления государственной услуги 
доводится   до   заявителей   государственной   услуги   следующими   
способами:
    -  путем  размещения  на  информационном  стенде  в  помещениях  
Министерства;
    -  должностными  лицами  Министерства  при  личном  обращении с 
использованием средств телефонной и факсимильной связи, посредством 
письменных  ответов  должностными лицами Министерства на письменные 
обращения  получателей  государственной  услуги,  в  том  числе  по  
электронной почте;
    -   посредством   размещения   на   официальном  интернет-сайте  
Министерства;
    -   посредством   размещения   в   сети   Интернет  на  Портале  
государственных услуг Республики Хакасия (www.pgu.r-19.ru);
    -  посредством  размещения  в  средствах  массовой  информации.  
Информация   о   процедуре  предоставления  государственной  услуги  
предоставляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
  процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур (действий) в
                         электронной форме

    18.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя  
следующие административные процедуры:
    прием и регистрация обращения; 
    рассмотрение обращения; 
    направление ответа на обращение; 
    личный прием граждан.
    Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в 
приложении к Регламенту.

                   Прием и регистрация обращения

    19.  Основанием  для  начала  процедуры  приема  и  регистрации  
обращения является поступление обращения в Министерство.
    19.1. Обращение принимается работником Министерства.
    19.2. Работник Министерства, ответственный за прием письменного 
обращения гражданина:
    проверяет   правильность   адресования  письма,  бандероли  или  
посылки (далее - корреспонденция) и их целостность;
    ошибочно    поступившую    корреспонденцию    (не   по   адресу   
Министерства) возвращает на почту;
    вскрывает  корреспонденцию,  проверяет  наличие в ней обращения 
гражданина (разорванные документы подклеиваются);
    в  случае  если  в  письменном  обращении содержатся сведения о 
фактах коррупции государственных гражданских служащих Министерства, 
оно  направляется  в  Отдел  организации  взаимодействия, а также в 
комиссию   Министерства   по  соблюдению  требований  к  служебному  
поведению  государственных  гражданских  служащих  и урегулированию 
конфликта интересов;
    в    случае   обнаружения   в   корреспонденции   опасных   или   
подозрительных  вложений  приостанавливает работу с ней до принятия 
Министра   Министерства   или   лицом,   временно  исполняющим  его  
обязанности, соответствующего решения;
    к  обращению  гражданина  подкалывает под скрепку поступившие с 
ним документы и материалы, последним подкалывается конверт;
    в  случае  отсутствия  в  корреспонденции  обращения гражданина 
прилагает  к  ее  оболочке  заверенный своей подписью и с указанием 
даты лист бумаги с текстом: "Письменного обращения нет";
    в  двух  экземплярах  составляет  акт  об отсутствии обращения, 
который подписывается двумя работниками Министерства;
    аналогичный    акт    составляет   в   случае   обнаружения   в   
корреспонденции  денежных  знаков,  ценных  бумаг или предметов или 
недостачи  упомянутых  в обращении или вложенной описи документов и 
материалов;
    один  экземпляр  акта направляет отправителю корреспонденции, а 
второй приобщает к полученным документам.
    19.3. Обращение в электронной форме, направленное гражданином в 
установленном  порядке  в  Министерство  через  Официальный  портал  
исполнительных  органов  государственной  власти Республики Хакасия 
(www.r-19.ru),  Портал  государственных  услуг  Республики  Хакасия  
(www.pgu.r-19.ru),    принимается    работником    Министерства   с   
использованием программно-технических средств, который осуществляет 
регистрацию обращения:
    присваивает обращению регистрационный номер;
    на  подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, 
либо  на  распечатанном  обращении,  поступившем  в  Министерство в 
электронной форме, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем 
углу  или  на любом другом свободном месте ставит штамп с указанием 
регистрационного номера и даты регистрации.

                      Рассмотрение обращения

    20.  Основанием  для  начала  процедуры  приема  и  регистрации  
обращения является поступление обращения в Министерство.
    20.1. Работник Министерства, ответственный за прием письменного 
обращения гражданина:
    направляет   обращение  Министру  или  лицу,  исполняющему  его  
обязанности,   которые   поручают   его   рассмотрение  начальникам  
структурных подразделений Министерства;
    направляет   обращение  на  рассмотрение  в  другие  органы,  в  
соответствии   с  их  компетенцией,  если  решение  поставленных  в  
обращении вопросов не входит в компетенцию Министерства.
    20.2.  Ответственным  исполнителем поручения является начальник 
структурного подразделения Министерства, который указан в поручении 
первым.
    20.3. Ответственный исполнитель:
    обеспечивает    объективное,   всестороннее   и   своевременное   
рассмотрение   обращения,  в  случае  необходимости  -  с  участием  
гражданина, направившего обращение;
    запрашивает  необходимые для рассмотрения документы и материалы 
в  других  органах  и  организациях,  за исключением судов, органов 
дознания   и   органов   предварительного   следствия,   в   случае   
необходимости обращается к автору обращения за разъяснениями;
    привлекает в установленном порядке других специалистов;
    создает  комиссии  для проверки изложенных в обращениях фактов, 
при необходимости, с выездом на место;
    проверяет  исполнение  ранее  принятых  решений  по  обращениям  
гражданина;
    принимает  меры,  направленные  на  восстановление  или  защиту  
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
    готовит  письменный ответ гражданину по существу поставленных в 
обращении   вопросов,   а   также   (при  необходимости)  письмо  с  
информацией  о  результатах  рассмотрения обращения в адрес органа, 
направившего его в Министерство;
    при  направлении  обращения  на рассмотрение в другие органы, в 
соответствии с их компетенцией, готовит уведомление гражданину.
    20.4.  Соисполнители направляют свои предложения ответственному 
исполнителю   в  течение  первой  половины  срока,  отведенного  на  
исполнение поручения.
    20.5.   В   случае   продления   срока   исполнения   поручения   
ответственный  исполнитель  не позднее чем за 5 календарных дней до 
срока  его  исполнения представляет Министру или лицу, исполняющему 
его    обязанности,   давшим   поручение,   докладную   записку   с   
соответствующим обоснованием.

                  Направление ответа на обращение

    21.  Основанием  для  начала процедуры подготовки и направления 
ответа    гражданину   является   поступление   его   обращения   в   
Министерство.
    21.1.   Ответ   гражданину   подготавливается   по  результатам  
рассмотрения его обращения.
    21.2.  Содержание  ответа  излагается четко и последовательно с 
учетом  всех  поставленных  в обращении вопросов. При подтверждении 
изложенных в обращении фактов в ответе указываются меры, принятые к 
виновным должностным лицам.
    21.3.  Подготовки  специального  ответа  не  требуется, если по 
результатам  рассмотрения  обращения  принят  правовой  акт. В этом 
случае гражданину направляется экземпляр принятого правового акта.
    21.4.  Ответ  дается  на  обращение,  в том числе поступившее в 
электронной форме.
    21.5. В случае если на обращение дается промежуточный ответ, то 
в нем необходимо указывать срок окончательного ответа.
    21.6.  Подписанный  ответ передается работнику Министерства для 
регистрации и отправки гражданину.
    21.7.  В  случае если ответ заявителю был дан по телефону или в 
ходе  личной  беседы,  а  при  рассмотрении  обращения  возникли не 
отраженные  в  ответе,  но  существенные  для  рассмотрения вопроса 
обстоятельства,   может   быть  составлена  справка  о  результатах  
рассмотрения обращения.

                       Личный прием граждан

    22. Основанием для начала процедуры приема гражданина Министром 
или  лицом,  временно  исполняющим его обязанности, является запись 
гражданина  на  личный  прием  у ответственного лица за организацию 
личного приема.
    22.1.  Организацию  личного приема граждан Министром или лицом, 
временно   исполняющим   его   обязанности,  осуществляет  работник  
Министерства.
    22.2.  При  записи  гражданина на личный прием ответственный за 
организацию  личного  приема  уточняет  у  гражданина  причины  его  
обращения и существо вопроса.
    22.3.  При  необходимости  ответственный за организацию личного 
приема  вправе  запросить  у  начальников структурных подразделений 
Министерства информацию по существу обращения.
    22.4. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.
    22.5.   При   личном  приеме  гражданин  предъявляет  документ,  
удостоверяющий  его  личность,  на  основании  которого оформляется 
карточка личного приема.
    22.6.   На   личном   приеме  гражданин  излагает  суть  своего  
обращения.   Содержание  обращения  заносится  в  карточку  личного  
приема.
    22.7.  Если  в  ходе  личного  приема  выясняется,  что решение 
поставленных   гражданином   вопросов   не   входит  в  компетенцию  
Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке 
ему следует обратиться.
    22.8.  Ответ  гражданину  с его согласия может быть дан устно в 
ходе  личного  приема,  если  изложенные в устном обращении факты и 
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют дополнительной 
проверки,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личного приема. В 
противном  случае  гражданину  готовится  и направляется письменный 
ответ по существу поставленных вопросов.
    22.9.  Письменные  обращения,  принятые  в ходе личного приема, 
подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

   IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
     Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента
  и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
   предоставлению государственной услуги, а также принятием ими
                              решений

    23.  Текущий  контроль за соблюдением и исполнением работниками 
Министерства  требований  Регламента  и  иных  нормативных правовых 
актов,    регулирующих    отношения,    возникающие   в   связи   с   
предоставлением   государственной   услуги,  осуществляют  Министр,  
заместители    Министра,   начальники   структурных   подразделений   
Министерства.

   Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
   в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
               предоставления государственной услуги

    24.   Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления   
государственной  услуги  по рассмотрению обращений граждан включает 
выявление  и  устранение  нарушений  прав заявителей, рассмотрение, 
принятие  решений  и  подготовку  ответов  на обращения заявителей, 
содержащих  жалобы  на  решения, действия (бездействие) должностных 
лиц.
    24.1.   Текущий   контроль  за  соблюдением  последовательности  
административных  действий по предоставлению государственной услуги 
и  принятию  решений  в  Министерстве  осуществляется  специалистом  
канцелярии   на   основании  поступающих  в  канцелярию  ответов  и  
информации  от  специалистов  министерства  по исполнению обращений 
граждан.
    24.2.  Специалист канцелярии, работающий с обращениями граждан, 
несет     ответственность     в    соответствии    с    федеральным    
законодательством   и   законодательством   Республики  Хакасия  за  
соблюдение  сроков регистрации обращений, за своевременную передачу 
их  на  рассмотрение Министру либо его заместителям, за сохранность 
находящихся   у   него  на  рассмотрении  обращений  и  документов,  
связанных с их рассмотрением, а также сохранение конфиденциальности 
персональных данных.
    24.3.  Персональная ответственность сотрудников закреплена в их 
должностных регламентах.
    24.4. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные 
данные  заявителя могут использоваться только в служебных целях и в 
соответствии   с   полномочиями  лица,  работающего  с  обращением.  
Запрещается  разглашение  содержащейся  в  обращении  информации  о  
частной  жизни  обратившихся  граждан  без их согласия. Не является 
разглашением сведений, содержащихся в письмах и заявлениях граждан, 
направление  письменного  обращения  в государственный орган, орган 
местного   самоуправления  или  должностному  лицу,  в  компетенцию  
которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
    24.5. При утрате исполнителем документов, содержащих письменное 
обращение гражданина, назначается служебная проверка, о результатах 
которой информируется руководитель.
    24.6.  При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать все 
имеющиеся  у  него  на  исполнении  письменные  обращения  временно  
замещающему его специалисту.
    24.7.  При  переводе  на  другую  работу  или  освобождении  от  
занимаемой  должности  исполнитель  обязан  в установленном порядке 
сдать  все  находящиеся  у  него  документы  по  обращениям граждан 
(письма,   жалобы,   заявления,   материалы   и  документы  к  ним)  
замещающему его специалисту.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия
     (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе
               предоставления государственной услуги

    25.   Должностные   лица  Министерства,  виновные  в  нарушении  
установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются 
к  ответственности  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации.

     Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
    государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их
                     объединений и организаций

    26.  Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со  
стороны  уполномоченных  должностных  лиц  Министерства должен быть 
постоянным, всесторонним и объективным.
    26.1.   Контроль   за   ходом   рассмотрения   обращений  могут  
осуществлять их авторы на основании:
    устной   информации,   полученной   по   справочному   телефону   
Министерства;
    информации,  полученной из Министерства по запросу в письменной 
или электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
      (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

    27. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) 
должностных лиц Министерства в досудебном порядке.
    28.  Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) 
обжалования  является  получение  Министерством  письменной  жалобы  
(претензии) на бумажном носителе, а также в электронной форме.
    29.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой по основаниям и в 
порядке,  предусмотренном  статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона 
от  27  июля  2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления  
государственных  и  муниципальных  услуг",  в том числе в следующих 
случаях:
    -    нарушение    срока   регистрации   запроса   заявителя   о   
предоставлении государственной услуги;
    - нарушение срока предоставления государственной услуги;
    -   требование   у  заявителя  документов,  не  предусмотренных  
нормативными    правовыми    актами   Российской   Федерации,   для   
предоставления государственной услуги;
    -   отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых   
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, 
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
    - отказ в предоставлении государственной услуги, если основания 
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в  
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации;
    -  затребование  с заявителя при предоставлении государственной 
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами 
Российской Федерации;
    -   отказ   Министерства,   должностного  лица  Министерства  в  
исправлении  допущенных  опечаток  и ошибок в выданных в результате 
предоставления  государственной  услуги  документах  либо нарушение 
установленного срока таких исправлений.
    30.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в 
электронной  форме  в  Министерство.  Жалобы  на  решения, принятые 
Министром, рассматриваются непосредственно Министром.
    31.  Жалоба  может  быть  направлена по почте, с использованием 
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,  официального  
сайта  Министерства,  Портала  государственных услуг, а также может 
быть принята при личном приеме заявителя.
    32. Жалоба должна содержать:
    - наименование органа, предоставляющего государственную услугу, 
либо  государственного  служащего, решения и действия (бездействие) 
которых обжалуются;
    -  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о 
месте  жительства  заявителя  - физического лица либо наименование, 
сведения  о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также 
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной 
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть 
направлен ответ заявителю;
    -  сведения  об  обжалуемых  решениях и действиях (бездействии) 
Министерства,  должностного лица Министерства либо государственного 
служащего;
    - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением 
и   действием   (бездействием)   Министерства,   должностного  лица  
Министерства либо государственного служащего.
    Заявителем  могут  быть  представлены  документы (при наличии), 
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    33.  Жалоба,  поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению 
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в 
течение  пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае 
обжалования  отказа  Министерства, должностного лица Министерства в 
приеме   документов  у  заявителя  либо  в  исправлении  допущенных  
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного 
срока  таких  исправлений  -  в течение пяти рабочих дней со дня ее 
регистрации.
    34.  По  результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает 
одно из следующих решений:
    -  удовлетворяет  жалобу,  в том числе в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных Министерством опечаток и ошибок в 
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги  
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых 
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской   
Федерации,  а  также  в  иных формах; 
    - отказывает в удовлетворении жалобы.
    35.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия решения, 
указанного  в  пункте  34  настоящего Административного регламента, 
заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной 
форме  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения 
жалобы.
    36.   В   случае   установления   в  ходе  или  по  результатам  
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного    
правонарушения   или   преступления  должностное  лицо,  наделенное  
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб  в  соответствии с пунктом 30 
настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет 
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
    37.  Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе  
предоставления  государственной  услуги,  действия  или бездействие 
должностных  лиц  Министерства  в судебном порядке в соответствии с 
подведомственностью      дел,      установленной     процессуальным     
законодательством Российской Федерации.



                                                         Приложение
                                     к Административному регламенту
                           Министерства финансов Республики Хакасия
                           по предоставлению государственной услуги
             по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации

                            БЛОК-СХЕМА
   последовательности административных процедур при рассмотрении
                       письменного обращения

    Блок-схема не приводится

                            БЛОК-СХЕМА
  последовательности административных процедур при организации и
                 проведении личного приема граждан

    Блок-схема не приводится