Постановление Правительства Брянской области от 12.05.2014 № 188-п

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 12 мая 2014 г. N 188-п


   О координационном совете по вопросам обеспечения своевременной и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
   минимума, установленной в области, полноты поступлений налога на
      доходы физических лиц и страховых взносов в государственные
                          внебюджетные фонды


     В  соответствии  со  статьей  130  Трудового  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  24  июля  2009   года   N 212-ФЗ
"О страховых взносах в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд
социального  страхования  Российской   Федерации,   Федеральный   фонд
обязательного медицинского страхования", указом  Губернатора  Брянской
области от 29 января  2013  года  N 64  "Об утверждении  Положения  об
управлении государственной  службы  по  труду  и  занятости  населения
Брянской области", Законом Брянской области  от  3  ноября  1997  года
N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области",
распоряжением администрации Брянской области от 5  февраля  2013  года
N 112-р  "О приведении  правовых   актов   администрации   области   в
соответствие с действующим законодательством"  Правительство  Брянской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  координационный   совет   по   вопросам   обеспечения
своевременной и полной  выплаты  заработной  платы,  доведения  ее  до
величины  прожиточного  минимума,  установленной  в  области,  полноты
поступлений налога на доходы физических  лиц  и  страховых  взносов  в
государственные внебюджетные фонды.
     2. Утвердить прилагаемые Положение о  координационном  совете  по
вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной  платы,
доведения  ее  до  величины  прожиточного  минимума,  установленной  в
области,  полноты  поступлений  налога  на  доходы  физических  лиц  и
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и его состав.
     3. Признать утратившими силу:
     постановления администрации Брянской области:
     от 15 марта 2010 года N 250 "О координационном совете по вопросам
обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения
ее до величины прожиточного минимума, установленной в области, полноты
поступлений налога на доходы физических  лиц  и  страховых  взносов  в
государственные внебюджетные фонды";
     от 25 января 2011 года N 39 "О внесении изменений в постановление
администрации области от 15 марта 2010 года  N 250  "О координационном
совете  по  вопросам  обеспечения  своевременной  и   полной   выплаты
заработной платы, доведения  ее  до  величины  прожиточного  минимума,
установленной  в  области,  полноты  поступлений  налога   на   доходы
физических лиц и  страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды";
     от  8  февраля  2012   года   N 119   "О внесении   изменений   в
постановление администрации  области  от  15  марта  2010  года  N 250
"О координационном совете  по  вопросам  обеспечения  своевременной  и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
минимума, установленной  в  области,  полноты  поступлений  налога  на
доходы  физических  лиц  и   страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды";
     от 27 июля 2012 года N 673 "О внесении изменений в  постановление
администрации области от 15 марта 2010 года  N 250  "О координационном
совете  по  вопросам  обеспечения  своевременной  и   полной   выплаты
заработной платы, доведения  ее  до  величины  прожиточного  минимума,
установленной  в  области,  полноты  поступлений  налога   на   доходы
физических лиц и  страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды";
     постановления Правительства Брянской области:
     от  29  апреля  2013  года   N 82-п   "О внесении   изменений   в
постановление администрации  области  от  15  марта  2010  года  N 250
"О координационном совете  по  вопросам  обеспечения  своевременной  и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
минимума, установленной  в  области,  полноты  поступлений  налога  на
доходы  физических  лиц  и   страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды";
     от  10  июня  2013   года   N 192-п   "О внесении   изменений   в
постановление администрации  области  от  15  марта  2010  года  N 250
"О координационном совете  по  вопросам  обеспечения  своевременной  и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
минимума, установленной  в  области,  полноты  поступлений  налога  на
доходы  физических  лиц  и   страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды";
     от  24  февраля  2014  года  N 53-п   "О внесении   изменений   в
постановление администрации Брянской области от  15  марта  2010  года
N 250 "О координационном совете по вопросам обеспечения  своевременной
и  полной  выплаты  заработной  платы,  доведения   ее   до   величины
прожиточного минимума, установленной в  области,  полноты  поступлений
налога на доходы физических лиц и страховых взносов в  государственные
внебюджетные фонды".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А. А.


     Губернатор Н. В. Денин


     Утверждено
     постановлением
     Правительства Брянской области
     от 12 мая 2014 N 188-п


                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о координационном совете по вопросам обеспечения своевременной и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
   минимума, установленной в области, полноты поступлений налога на
      доходы физических лиц и страховых взносов в государственные
                          внебюджетные фонды

                          1. Общие положения

     1.1. Координационный совет по вопросам обеспечения  своевременной
и  полной  выплаты  заработной  платы,  доведения   ее   до   величины
прожиточного минимума, установленной в  области,  полноты  поступлений
налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) и страховых  взносов  в
государственные  внебюджетные   фонды   (далее   -   совет)   является
коллегиальным    органом,    осуществляющим    координацию    действий
государственных    органов    исполнительной    власти    области    и
территориальных федеральных органов исполнительной власти области  для
обеспечения  благоприятных  условий  труда  и  его   оплаты,   полноты
поступлений НДФЛ и страховых взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды на территории области.
     1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Брянской  области  и  настоящим
Положением.
     1.3. Совет возглавляет заместитель Губернатора Брянской области.

                     2. Задачи деятельности совета

     Задачами деятельности совета являются:
     2.1. Создание условий для эффективной реализации  государственной
политики в социальной сфере,  в  сфере  пенсионного  законодательства,
социального и медицинского страхования.
     2.2. Выработка мер, направленных на легализацию заработной  платы
и ликвидацию задолженности по заработной плате.
     2.3. Координация  действий  территориальных  федеральных  органов
государственной  власти  и  исполнительных   органов   государственной
власти, предпринимательского сообщества по  обеспечению  законности  и
эффективности  ведения  бизнеса,  приоритетности  уплаты  налогов   на
территории области.
     2.4. Обеспечение   взаимодействия   территориальных   федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций области в целях  решения
вопросов,  направленных  на  легализацию   доходов   физических   лиц,
увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда
и контроль за соблюдением законодательства об оплате труда.

                           3. Функции совета

     3.1. В области обеспечения реализации государственной политики  в
социальной сфере, сфере пенсионного  законодательства,  социального  и
медицинского страхования совет:
     реализует   единую   государственную   политику   территориальных
федеральных органов государственной власти  и  исполнительных  органов
государственной  власти,  направленную   на   создание   благоприятных
социальных условий в области;
     проводит  анализ  факторов,  препятствующих  поступлению  НДФЛ  и
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
     разрабатывает   и   реализует   комплекс   мер   по    устранению
задолженности по уплате НДФЛ и  страховых  взносов  в  государственные
внебюджетные  фонды  с  целью   увеличения   социальной   защищенности
работающего населения;
     осуществляет  оперативное  взаимодействие  с  правоохранительными
органами по вопросам  предупреждения  и  пресечения  правонарушений  и
преступлений в социальной и налоговой сферах.
     3.2. В области создания благоприятных условий труда и его  оплаты
совет:
     организует  взаимодействие  территориальных  федеральных  органов
государственной власти, исполнительных органов государственной  власти
и  организаций  по  ликвидации  задолженности  по  заработной   плате,
обеспечению роста реальной заработной платы и легализации  теневой  ее
части;
     координирует  деятельность  территориальных  федеральных  органов
государственной власти и исполнительных органов государственной власти
в сфере соблюдения трудового законодательства на территории области, в
том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы;
     анализирует   состояние   своевременности   и   полноты   выплаты
заработной  платы,  динамику  ее  роста,  поступлений  в   бюджеты   и
государственные внебюджетные фонды налогов из фонда оплаты труда;
     вырабатывает   предложения   по   профилактике    и    пресечению
экономических и налоговых преступлений  в  сфере  трудовых  отношений,
проводит  мониторинг   заявлений   по   фактам   нарушений   трудового
законодательства;
     разрабатывает   и   реализует   совместно   с    территориальными
федеральными  органами  государственной   власти   и   исполнительными
органами   государственной   власти   мероприятия,   направленные   на
легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по  заработной
плате.

                            4. Права совета

     Для осуществления возложенных на него задач совет вправе:
     4.1. Запрашивать  в  установленном  порядке   у   территориальных
федеральных органов  государственной  власти,  исполнительных  органов
государственной власти и  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций  всех  форм  собственности   необходимую   информацию   по
вопросам, относящимся к компетенции совета.
     4.2. Привлекать к  участию  и  заслушивать  на  своих  заседаниях
представителей  территориальных  федеральных  органов  государственной
власти,  исполнительных  органов   государственной   власти,   органов
местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.
     4.3. Создавать рабочие  группы  с  привлечением  заинтересованных
органов  и  организаций  для   проработки   вопросов,   отнесенных   к
компетенции совета.
     4.4. Вносить предложения для  принятия  в  установленном  порядке
соответствующих  мер  оперативного  реагирования   в   территориальные
федеральные  органы  государственной  власти,  исполнительные   органы
государственной власти, органы  местного  самоуправления  по  вопросам
создания благоприятных условий труда и его оплаты.

                      5. Регламент работы совета

     5.1. Для выполнения возложенных  на  него  задач  совет  проводит
заседания ежеквартально и по мере необходимости.
     5.2. Совет организует свою деятельность в соответствии  с  планом
работы, формируемым на основе предложений членов совета и утверждаемым
председателем совета.
     5.3. Дата проведения и повестка дня заседания совета утверждаются
председателем совета.
     5.4. О дате заседания и повестке дня заблаговременно, не  позднее
чем за 5 дней до проведения заседания, письменно уведомляется прокурор
Брянской области.
     5.5. Присутствие членов совета на заседаниях совета обязательно.
     5.6. Председатель совета:
     утверждает планы работы совета;
     ведет заседания совета;
     создает рабочие группы  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к
компетенции совета;
     подписывает протоколы заседаний совета.
     5.7. Решения    совета    принимаются    большинством     голосов
присутствующих на заседании членов  совета  открытым  голосованием.  В
случае несогласия с принятым решением член совета  вправе  изложить  в
письмен-ном  виде  свое  мнение,  которое   в   обязательном   порядке
прикладывается к протоколу заседания совета.
     5.8. Решения совета фиксируются в  протоколе  заседания  и  носят
рекомендательный характер.
     5.9. Контроль  за  ходом  выполнения  решений  совета,  а   также
информационное, материально-техническое и организационное  обеспечение
деятельности  совета  осуществляют   секретарь   совета   и   помощник
заместителя Губернатора Брянской области.


     Утвержден
     постановлением
     Правительства Брянской области
     от 12 мая 2014 N 188-п


                                СОСТАВ
координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной
    выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного
   минимума, установленной в области, полноты поступлений налога на
      доходы физических лиц и страховых взносов в государственные
                          внебюджетные фонды



  ПОНОМАРЕВ                -    ЗАМЕСТИТЕЛЬ    ГУБЕРНАТОРА    БРЯНСКОЙ    ОБЛАСТИ,
  АНДРЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ        ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

  ЛОКТИКОВА                - ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ
  ЕЛЕНА ИВАНОВНА           ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

  МАКАРОВ                  - ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ
  АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ     ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

  РУТКОВСКАЯ               - ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ - НАЧАЛЬНИК  ОТДЕЛА
  НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА     ОХРАНЫ   ТРУДА,    СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ    ОТНОШЕНИЙ    И
                           МИГРАЦИОННОЙ   ПОЛИТИКИ   УПРАВЛЕНИЯ    ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                           СЛУЖБЫ  ПО  ТРУДУ  И   ЗАНЯТОСТИ   НАСЕЛЕНИЯ   БРЯНСКОЙ
                           ОБЛАСТИ, СЕКРЕТАРЬ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

  ЧЛЕНЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА:

  БУРАВЦОВА                -  НАЧАЛЬНИК  УПРАВЛЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ   СЛУЖБЫ   ПО
  ЛЮДМИЛА ГЕННАДЬЕВНА      ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ИВАНОВ                   -       ИСПОЛНЯЮЩИЙ        ОБЯЗАННОСТИ        ДИРЕКТОРА
  ПАВЕЛ МИХАЙЛОВИЧ         ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО   ФОНДА   ОБЯЗАТЕЛЬНОГО   МЕДИЦИНСКОГО
                           СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ЗАГОРОДСКИЙ              - НАЧАЛЬНИК  УПРАВЛЕНИЯ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  И
  ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ      ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ  КОРРУПЦИИ  УПРАВЛЕНИЯ  МВД  РОССИИ  ПО
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  КАЛАШНИКОВ               -  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ИНСПЕКТОР  ПО  БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ   (ПО
  МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ        СОГЛАСОВАНИЮ)

  КЛЮЕВ                    -    УПРАВЛЯЮЩИЙ    ОТДЕЛЕНИЕМ    ПЕНСИОННОГО     ФОНДА
  ОЛЕГ ИОСИФОВИЧ           РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ   (ГОСУДАРСТВЕННЫМ   УЧРЕЖДЕНИЕМ)
                           ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ЛЕВИНА                   -     РУКОВОДИТЕЛЬ     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО      УПРАВЛЕНИЯ
  ИРИНА АРТУРОВНА          ФЕДЕРАЛЬНОГО       АГЕНТСТВА       ПО        УПРАВЛЕНИЮ
                           ГОСУДАРСТВЕННЫМ  ИМУЩЕСТВОМ  В  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ   (ПО
                           СОГЛАСОВАНИЮ)

  МЕДВЕДЕВ                 -  ЗАМЕСТИТЕЛЬ  РУКОВОДИТЕЛЯ   УПРАВЛЕНИЯ   ФЕДЕРАЛЬНОЙ
  АЛЕКСАНДР ВЯЧЕСЛАВОВИЧ   СЛУЖБЫ  СУДЕБНЫХ  ПРИСТАВОВ  ПО  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ  (ПО
                           СОГЛАСОВАНИЮ)

  МИХАЛЕВ                  - ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА  ПРОМЫШЛЕННОСТИ,  ТРАНСПОРТА  И
  ВЛАДИМИР АНАТОЛЬЕВИЧ     СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  МУРАТОВА                 -  РУКОВОДИТЕЛЬ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО  ОРГАНА   ФЕДЕРАЛЬНОЙ
  НАДЕЖДА АЛЕКСЕЕВНА       СЛУЖБЫ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   СТАТИСТИКИ    ПО    БРЯНСКОЙ
                           ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  МАРКЕЛОВ                 -  ИСПОЛНЯЮЩИЙ  ОБЯЗАННОСТИ   РУКОВОДИТЕЛЯ   УПРАВЛЕНИЯ
  АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ     ФЕДЕРАЛЬНОЙ  НАЛОГОВОЙ  СЛУЖБЫ  ПО   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ
                           (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ПЕНЮКОВ                  - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  КОМИТЕТА  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТНОЙ  ДУМЫ  ПО
  ВАЛЕНТИН ГРИГОРЬЕВИЧ     ВОПРОСАМ  СОЦИАЛЬНОЙ  ПОЛИТИКИ  И  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  (ПО
                           СОГЛАСОВАНИЮ)

  СТАРЧЕНКО                -    УПРАВЛЯЮЩАЯ    ГОСУДАРСТВЕННЫМ    УЧРЕЖДЕНИЕМ    -
  ТАМАРА АЛЕКСАНДРОВНА     БРЯНСКИМ  РЕГИОНАЛЬНЫМ  ОТДЕЛЕНИЕМ  ФОНДА   СОЦИАЛЬНОГО
                           СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ТУЖИКОВ                  -  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  ОБЩЕСТВЕННОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ   "ФЕДЕРАЦИЯ
  НИКОЛАЙ АЛЕКСЕЕВИЧ       ПРОФСОЮЗОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ШАЛЫГИН                  -   ГЕНЕРАЛЬНЫЙ   ДИРЕКТОР   ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ    ДИРЕКЦИИ
  ГЕННАДИЙ МИХАЙЛОВИЧ      РЕГИОНАЛЬНОГО   ОБЪЕДИНЕНИЯ   РАБОТОДАТЕЛЕЙ   "БРЯНСКАЯ
                           ОБЛАСТНАЯ  АССОЦИАЦИЯ   ПРОМЫШЛЕННЫХ   И   КОММЕРЧЕСКИХ
                           ПРЕДПРИЯТИЙ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ШЕРСТНЕВ                 -  РУКОВОДИТЕЛЬ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ИНСПЕКЦИИ   ТРУДА   В
  СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ     БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)