Постановление Правительства Брянской области от 24.02.2014 № 56-п

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       от 24 февраля 2014 г. N 56-п


  Об утверждении Порядка формирования и ведения списка детей-сирот и
 детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, для включения детей-сирот в
     сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
 родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
         родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями


       В соответствии с Федеральным законом от 29  февраля  2012  года
N 15-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской  Федерации   в   части   обеспечения   жилыми   помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",  Законом
Брянской  области  от  29  декабря  2012  года  N 107-З  "Об отдельных
вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое
помещение детей-сирот, детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и
лиц из их числа в Брянской области", в  целях  организации  работы  по
обеспечению жилыми  помещениями  специализированного  жилищного  фонда
Правительство Брянской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения  списка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для включения
детей-сирот в сводный  список  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
       2. Определить  органы  опеки  и  попечительства   муниципальных
образований Брянской области уполномоченными органами по  формированию
учетных дел и списка детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
       3. Определить департамент семьи, социальной  и  демографической
политики Брянской области уполномоченным  органом  по  формированию  и
ведению сводного и уточненного списков детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
       5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.


       Губернатор                                           Н.В. Денин


       Утвержден
       постановлением Правительства
       Брянской области
       от 24 февраля 2014 г. N 56-п


                             П О Р Я Д О К
   формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без
 попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
    попечения родителей, для включения детей-сирот в сводный список
 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих
                    обеспечению жилыми помещениями


       1. Настоящий Порядок определяет сроки и правила формирования  и
ведения  списка  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей (далее - список), для включения детей-сирот в сводный список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  подлежащих
обеспечению жилыми помещениями (далее - сводный список).
       2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,  а
также лица из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, достигшие возраста 14  лет,  подлежат  включению  в  список
нуждающихся в жилых помещениях по договорам  найма  специализированных
жилых помещений.
       Список лиц, которые подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,
формируется органами опеки и попечительства муниципальных  образований
по месту закрепления жилого помещения за  ребенком-сиротой,  ребенком,
оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а  при  его
отсутствии - по месту жительства, согласно приложению к Порядку.
       Включение в  список  осуществляется  на  основании  письменного
заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, или лиц из их числа.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       копия свидетельства о рождении ребенка;
       копия паспорта  ребенка-сироты  или  ребенка,  оставшегося  без
попечения родителей, или лица из их числа;
       документы,   подтверждающие   факт   отсутствия   родительского
попечения;
       справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии у ребенка права собственности на жилое помещение;
       справка  уполномоченного  органа  местного   самоуправления   о
наличии или отсутствии  у  ребенка-сироты,  ребенка,  оставшегося  без
попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, прав на жилое помещение по  договору  социального
найма (по месту его жительства и (или) временного пребывания);
       документы,  подтверждающие  невозможность  проживания  в  ранее
занимаемом жилом помещении.
       3. В отношении детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, воспитывающихся или обучающихся в  учреждениях,  в  которых
они находятся  на  полном  государственном  обеспечении,  заявления  и
документы направляются администрацией учреждения.
       В  отношении  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся  под  опекой
(попечительством),  заявления  и  документы   направляются   приемными
родителями или опекунами (попечителями).
       Формирование  учетного  дела  осуществляется  органом  опеки  и
попечительства муниципального образования  путем  сбора  документов  в
рамках межведомственного взаимодействия.
       4. Заявление  с  приложением  необходимых  документов  подлежит
регистрации. Лицам, обратившимся с таким заявлением, выдается расписка
в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
       5. Орган опеки и попечительства муниципального  образования  по
месту  выявления  (или  месту  жительства)  ребенка-сироты,   ребенка,
оставшегося без попечения родителей, и  лиц  из  их  числа  в  случаях
признания жилого помещения непригодным для  проживания,  невозможности
проживания в  ранее  занимаемых  жилых  помещениях,  нанимателями  или
членами  семей  нанимателей  по  договорам  социального   найма   либо
собственниками которых они являются,  формирует  учетное  дело,  после
принятия решения о включении  или  невключении  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  список   и   направляет   в
департамент семьи,  социальной  и  демографической  политики  Брянской
области на бумажных и электронных  носителях  по  форме,  указанной  в
приложении к настоящему Порядку (на  бумажном  носителе  -  список,  в
электронном виде - учетное дело раз в полугодие).
       6. Департаментом семьи, социальной и  демографической  политики
Брянской   области   (далее   -   департамент)   проводится   проверка
представленных  документов,  при  которой  выясняется   наличие   либо
отсутствие оснований для  включения  в  сводный  список  лиц,  которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями.
       В случае необходимости департаментом  может  быть  осуществлена
проверка  представленных  документов  с  выездом   непосредственно   в
муниципальные образования.
       По  результатам  проверки  департамент  принимает   решение   о
включении указанных лиц в сводный и (или)  уточненный  список  или  об
отказе в этом. Решение принимается не позднее 30 дней  со  дня  подачи
документов заявителем.
       О принятом решении заявитель уведомляется в течение  5  рабочих
дней с момента его принятия.
       7. Отказом для внесения  в  сводный  список  служат  основания,
установленные пунктом 6 статьи 3 Закона Брянской области от 29 декабря
2012 года N 107-З "Об отдельных  вопросах  обеспечения  дополнительных
гарантий прав на  имущество  и  жилое  помещение  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей, и  лиц  из  их  числа  в  Брянской
области".
       8. Решение  об  отказе  во  включении  в  список  лиц,  которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями,  должно  содержать  основания
такого отказа с  обязательной  ссылкой  на  соответствующие  нарушения
требований, предусмотренных действующим законодательством.
       9. Решение о включении или об отказе во включении в список лиц,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может быть обжаловано
в судебном порядке.
       10. Формирование сводного списка  департаментом  осуществляется
ежегодно  на  1  марта  текущего  финансового  года.  Органы  опеки  и
попечительства  муниципальных  образований  представляют  департаменту
списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,  до  1  февраля
текущего финансового года.
       При  направлении  списков  для  включения  в   сводный   список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа одновременно представляются материалы учетных дел на электронном
носителе.
       Предоставление  лицам,  состоящим  в  сводном   списке,   жилых
помещений из специализированного жилищного фонда  является  основанием
для исключения указанных лиц из указанного списка.
       11. Департамент каждое полугодие проводит с  органами  местного
самоуправления сверку данных, содержащихся в сводном списке, с данными
о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, переданных
на воспитание в учреждения для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, иные учреждения, в которых  дети-сироты  и  дети,
оставшиеся   без   попечения   родителей,    находятся    на    полном
государственном  обеспечении,  либо  в  приемную  семью,   под   опеку
(попечительство).
       В случае выявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, достигших возраста 14 лет и не включенных в сводный список,
либо основания для  обеспечения  жильем  которых  должны  наступить  в
очередном  году,  департамент   Брянской   области   принимает   меры,
необходимые для включения указанных лиц в сводный и  (или)  уточненный
список.  Сбор  документов  осуществляется  по  поручению  департамента
органом опеки и попечительства муниципального образования.
       12. Департамент ежегодно по состоянию  на  1  августа  текущего
финансового года формирует уточненный список.
       В  уточненный  список   включаются   лица,   которые   подлежат
обеспечению жилыми помещениями в очередном  году,  а  также  лица,  не
обеспеченные жилыми помещениями ранее (независимо от возраста):
       включенные в сводный список и подавшие в департамент  заявления
о предоставлении им жилого помещения по окончании срока  пребывания  в
образовательных  учреждениях,  учреждениях  социального   обслуживания
населения, учреждениях системы  здравоохранения  и  иных  учреждениях,
создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также по завершении  обучения  в
образовательных организациях профессионального  образования,  либо  по
окончании прохождения военной службы по  призыву,  либо  по  окончании
отбывания наказания в исправительных учреждениях;
       основания для  предоставления  жилых  помещений,  установленные
пунктом 11 настоящего Порядка.
       13. Включение  в  сводный  и   уточненный   списки   в   случае
поступления одновременно заявлений от двух и более лиц  осуществляется
по дате рождения.
       14. На основании уточненного списка департамент:
       ежегодно готовит предложения по  планированию  и  распределению
средств с учетом ресурсных возможностей бюджета для обеспечения жилыми
помещениями лиц, включенных в уточненный список;
       информирует органы  местного  самоуправления  о  потребности  в
жилых  помещениях,  подлежащих   предоставлению   на   соответствующей
территории в очередном году, и о лицах, подлежащих обеспечению данными
жилыми помещениями;
       проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставления
жилых помещений по договорам найма специализированных жилых  помещений
из специализированного жилищного фонда.
       15. Сводный и уточненный списки корректируются в случаях:
       необходимости включения в них детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, признанных нуждающимися  в  жилых  помещениях
специализированного жилищного фонда;
       необходимости исключения из них детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, в том числе достигших  возраста  23  лет,  по
основаниям:
       предоставление им в установленном порядке жилого  помещения  из
специализированного жилищного фонда;
       выявление   в   представленных    документах    сведений,    не
соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия
решений о признании детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  нуждающимися  в  жилых  помещениях  по   договорам   найма
специализированных жилых помещений и включении в списки  лиц,  которые
подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  а   также   неправомерных
действий   должностных   лиц   уполномоченных   органов,   послуживших
основанием для принятия такого решения;
       необходимости внесения в них изменений в случае:
       изменения персональных данных детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  лиц,  ранее   относившихся   к   категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей  и  достигших
возраста 23 лет;
       изменения места предоставления жилого помещения.
       16. Сводный список подлежит утверждению директором департамента
в срок до 1 марта текущего финансового года,  уточненный  список  -  в
срок до 1 мая, 1 октября текущего финансового года.
       17. Ответственность  за  организацию  и  проведение  работы  по
формированию, достоверность, своевременность и полноту данных сводного
и уточненного списков возлагается на департамент.


       Приложение
       к Порядку формирования и ведения списка детей-сирот
       и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
       для включения детей-сирот в сводный список детей-сирот
       и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


                              С П И С О К
 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
     подлежащих обеспечению жилыми помещениями в ________________
                муниципальном районе (городском округе)
                по состоянию на ____________ 20___ года


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | ФАМИ- | ИМЯ | ОТЧЕ- |   ДАТА    |   ОСНОВАНИЕ    | НАИМЕНО-  |  МЕСТО  |    МЕСТО    |    СРОК    |   СВЕДЕНИЯ О   |
| ПП |  ЛИЯ  |     | СТВО  | РОЖДЕ-НИЯ | ДЛЯ ВКЛЮ-ЧЕНИЯ |   ВАНИЕ   | ЖИТЕЛЬ- | НАХОЖДЕ-НИЯ |   ПРЕДО-   | ПРЕДСТАВ-ЛЕНИИ |
|    |       |     |       |           |    В СПИСОК    |  МУНИЦИ-  |  СТВА   | ПРЕДОСТАВ-  | СТАВЛЕ-НИЯ |   ДОКУМЕНТОВ   |
|    |       |     |       |           |   (НОРМАТИВ-   | ПАЛЬНОГО  |         |   ЛЯЕМОГО   |   ЖИЛОГО   |                |
|    |       |     |       |           | НЫЙ АКТ, ДАТА) | ОБРАЗОВА- |         |   ЖИЛОГО    | ПОМЕЩЕ-НИЯ |                |
|    |       |     |       |           |                |    НИЯ    |         |  ПОМЕЩЕНИЯ  |            |                |
|----+-------+-----+-------+-----------+----------------+-----------+---------+-------------+------------+----------------|
| 1  |   2   |  3  |   4   |     5     |       6        |     7     |    8    |      9      |     10     |       11       |
|----+-------+-----+-------+-----------+----------------+-----------+---------+-------------+------------+----------------|
|    |       |     |       |           |                |           |         |             |            |                |
|----+-------+-----+-------+-----------+----------------+-----------+---------+-------------+------------+----------------|
|    |       |     |       |           |                |           |         |             |            |                |
|----+-------+-----+-------+-----------+----------------+-----------+---------+-------------+------------+----------------|
|    |       |     |       |           |                |           |         |             |            |                |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель органа опеки и попечительства
муниципального образования