ЗАКОН
Алтайского края
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
(В редакции Законов Алтайского края от 29.12.2006 г. N 146-ЗС;
от 27.12.2008 г. N 136-ЗС; от 07.10.2009 г. N 73-ЗС;
от 02.04.2010 г. N 23-ЗС; от 03.04.2014 г. N 29-ЗС;
от 01.10.2015 № 94-ЗС)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями по обеспечению жильем
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов (далее - органы местного самоуправления),
определенных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год, наделяются государственными полномочиями, переданными
Российской Федерацией Алтайскому краю, по обеспечению жильем граждан,
указанных в части 2 настоящей статьи (далее - государственные
полномочия). (В редакции Закона Алтайского края от 29.12.2006 г. N
146-ЗС)
2. Органы местного самоуправления наделяются указанными
государственными полномочиями в отношении следующих категорий граждан:
1) граждане, меры социальной поддержки по обеспечению жильем
которых установлены статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении
жилищных условий; (В редакции Закона Алтайского края
от 02.04.2010 г. N 23-ЗС)
2) граждане, меры социальной поддержки по обеспечению жильем
которых установлены статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от
12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, вставшие на учет до 1 марта 2005 года;
3) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, меры социальной
поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьей 17
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года.
(Часть в редакции Закона Алтайского края
от 07.10.2009 г. N 73-ЗС)
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок. (В редакции Закона Алтайского
края от 29.12.2006 г. N 146-ЗС)
4. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 01.10.2015 № 94-ЗС)
Статья 2. Формы и порядок предоставления гражданам мер
социальной поддержки по обеспечению жильем
1. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, указанным в
части 2 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в форме субсидий.
2. Предоставление гражданам субсидий осуществляется по их выбору:
1) на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения),
пригодного для проживания и отвечающего установленным санитарным и
техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям
населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение;
2) на строительство индивидуального жилого дома; (В редакции
Закона Алтайского края от 02.04.2010 г. N 23-ЗС)
3) на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 02.04.2010 г. N 23-ЗС)
3. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность
граждан.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
2) ведут в установленном порядке учет граждан, указанных в части
2 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
3) предоставляют в установленном порядке гражданам, указанным в
части 2 статьи 1 настоящего Закона, субсидии для приобретения
(строительства) жилья.
4) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
5) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере
финансов и социальной защиты населения проверок осуществления
государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
6) информируют органы местного самоуправления поселений, в
которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий по иным основаниям, о предоставлении гражданам
субсидий для принятия решения о снятии граждан с учета;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского
края
1. Администрация Алтайского края устанавливает порядок
предоставления гражданам субсидий для приобретения (строительства)
жилья.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в
сфере финансов:
1) своевременно и в полном объеме перечисляет органам местного
самоуправления финансовые средства в пределах субвенций, полученных из
федерального бюджета, для осуществления государственных полномочий; (В
редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 г. N 29-ЗС)
2) контролирует целевое использование финансовых средств,
предоставленных на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий;
3) взыскивает в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные на
осуществление государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в
сфере социальной защиты населения:
1) дает обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и
законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
3) оказывает методическую помощь в осуществлении органами
местного самоуправления государственных полномочий.
4. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в
сфере финансов и социальной защиты населения:
1) в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации и Алтайского края, в пределах своей компетенции издают по
вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий обязательные для исполнения нормативные
правовые акты;
2) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления государственных
полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий соответствующим
муниципальным образованиям передаются в виде субвенций необходимые
финансовые средства, поступившие в краевой бюджет из федерального
бюджета. (В редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 г. N 29-ЗС)
2. Расчет норматива для определения общего объема субвенций на
реализацию государственных полномочий по обеспечению жильем органами
местного самоуправления определяется исходя из:
1) общей площади жилья, равной 36 квадратным метрам, средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Алтайскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, а также
числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и
относящихся к следующим категориям граждан: (В редакции Закона
Алтайского края от 07.10.2009 г. N 73-ЗС)
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны, в том числе
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на
объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, в
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,
аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены
экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушном
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда;
2) общей площади жилья, равной 18 квадратным метрам, средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Алтайскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, а также
числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и
относящихся к следующим категориям граждан:
а) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей);
б) ветераны боевых действий;
в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и
ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы и органов государственной безопасности, погибших при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены
семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном
порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
(Часть в редакции Закона Алтайского края
от 27.12.2008 г. N 136-ЗС)
3. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций для
осуществления государственных полномочий устанавливается законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. (В
редакции Закона Алтайского края от 29.12.2006 г. N 146-ЗС)
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно
использовать собственные финансовые средства для осуществления
государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных
уставом муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление государственных полномочий в пределах выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также за использованием финансовых
средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти
Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования необходимых документов и другой информации об
осуществлении государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные
органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и
социальной защиты населения документы, отчеты и иную информацию,
связанную с осуществлением государственных полномочий, в порядке и в
сроки, установленные указанными органами.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или
законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
2) в случае установления уполномоченными органами исполнительной
власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения
фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления государственных полномочий;
3) по соглашению между органами местного самоуправления и главой
Администрации Алтайского края.
(Часть в редакции Закона Алтайского края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края,
которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации
Алтайского края А.Б. Карлин
г.Барнаул
14 сентября 2006 года
N 92-ЗС
Приложение
к закону Алтайского края
"О наделении органов
местного самоуправления
государственными
полномочиями по
обеспечению жильем
ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих
детей-инвалидов"
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов и городских округов, органы местного
самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, и
размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам
(Исключено - Закон Алтайского края от 29.12.2006 г. N 146-ЗС)
