Расширенный поиск

Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 835-п

                                              БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                                               ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30 декабря 2013 г. N 835-п

 

 

Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры

                                и спорта Брянской области" (2014-2020 годы)

 

              (В редакции Постановлений Правительства Брянской области      

                         от 07.04.2014 № 143-П; от 15.09.2014 № 437-П;

                         от 29.12.2014 № 634-П; от 29.12.2014 № 695-П;

                         от 29.12.2014 № 698-П; от 21.05.2015 № 234-П;

                         от 07.08.2015 № 372-П; от 08.12.2015 № 583-п;

                         от 25.12.2015 № 708-п; от 25.12.2015 № 709-п;

                          от 05.02.2016 № 75-П; от 26.02.2016 № 113-п;

                          от 25.04.2016 № 218-п; от 16.05.2016 № 241-п;

                          от 08.08.2016 № 424-п; от 07.11.2016 № 559-п;

                           от 26.12.2016 № 727-п; от 26.12.2016 № 728-п)

                           от 30.01.2017 № 24-п; от 13.03.2017 № 97-п;

 от 10.04.2017 № 140-п; от 04.08.2017 № 428-п;

от 13.11.2017 г. № 558-п; от 25.12.2017 г. № 703-п;

от 28.12.2017 г. № 754-п)

 

     В соответствии с постановлениями Правительства  Брянской  области

от 28 октября 2013 года N 608-п  "Об утверждении  Порядка  разработки,

реализации и оценки эффективности  государственных  программ  Брянской

области", от     11 ноября 2013 года N 623-п  "Об утверждении  перечня

государственных программ (подпрограмм)  Брянской  области  на  2014  и

последующие годы" Правительство Брянской области

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   "Развитие

физической культуры и спорта Брянской области" (2014-2020 годы).

     2. Признать утратившими силу:

     постановления администрации Брянской области:

     от  30 декабря 2011 года N 1300  "Об утверждении  государственной

программы "Развитие физической культуры  и  спорта  Брянской  области"

(2012-2015 годы)";

     от          18 июня 2012 года N 541   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)";

     от        9 августа 2012 года N 732   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)";

     от      28 декабря 2012 года N 1296   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)";

     от      29 декабря 2012 года N 1378   "О внесении   изменений   в

постановление администрации области от 30  декабря  2011  года  N 1300

"Об утверждении   государственной   программы   "Развитие   физической

культуры и спорта Брянской области" (2012-2015 годы)";

     постановления Правительства Брянской области:

     от        15 июля 2013 года N 332-п   "О внесении   изменений   в

постановление администрации области от 30  декабря  2011  года  N 1300

"Об утверждении   государственной   программы   "Развитие   молодежной

политики, физической культуры и спорта  Брянской  области"  (2012-2015

годы)";

     от      7 октября 2013 года N 560-п   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)";

     от      30 декабря 2013 года N 775-п  "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)";

     от      30 декабря 2013 года N 834-п  "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие  физической  культуры  и  спорта

Брянской области" (2012-2015 годы)".

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте

Правительства Брянской области в сети "Интернет".

     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя

Губернатора Брянской области Жигунова А. М.

 

 

     Губернатор Н. В. Денин

 

 

     Утверждена

     постановлением Правительства

     Брянской области

     от 30 декабря 2013 г. N 835-п

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта Брянской

области» (2014 – 2020 годы)

  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 728-п; от 04.08.2017 № 428-п)

 

ПАСПОРТ

государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 

 

 

 

Наименование государственной программы

-

"Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Управление физической культуры и спорта Брянской области

Соисполнитель государственной программы

-

Департамент строительства и архитектуры Брянской области

Перечень подпрограмм

-

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (2017 - 2020 годы)

Цели государственной программы

-

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;

 

вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов всероссийского и международного уровня, создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва брянских команд по игровым видам спорта к успешному выступлению на официальных всероссийских соревнованиях.

Задачи государственной программы

-

Реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Брянской области;

 

популяризация массового и профессионального спорта;

 

создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

 

развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;

оказание адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области и Российской Федерации, с целью создания условий для качественной спортивной подготовки

Сроки реализации государственной программы

-

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

-

2014 год – 460 479 333,00 рубля;

         2015 год – 442 345 576,97 рубля;

         2016 год – 410 186 974,77 рубля;

         2017 год – 440 713 077,50 рубля;

         2018 год – 782 732 366,97 рубля;

         2019 год – 329 136 404,33 рубля;

         2020 год – 373 964 828,25 рубля

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации государственной программы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 5 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) и их значениях"

 

 

1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Брянской области  

 

Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) (далее – государственная программа)  разработана в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» и постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 30 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы».

В соответствии с Законом Брянской области от 20.12.2012 № 92-З      «О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области», Указом Губернатора Брянской области от 26.02.2013  № 174 «О структуре исполнительных органов государственной власти», Указом Губернатора Брянкой области от 28.01.2013 № 47
«О переименовании комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области» управление физической культуры и спорта Брянской области» является органом
исполнительной власти Брянской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

В области ведется целенаправленная работа по использованию средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, который является основой для улучшения качества жизни населения.

Приоритетным направлением в пропаганде ценностей здорового образа жизни является массовое привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом.

В соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области  в 2014 году проведено 252 областных спортивных мероприятий по 54 видам спорта, в которых приняло участие более 42 тыс. человек.

Основными спортивно-массовыми мероприятиями в 2014 году стали: «Лыжня России» (7000 участников), Всероссийский день бега «Кросс Нации» (5000 участников), фестиваль учащихся общеобразовательных школ области «Дети Чернобыля» (2500 участников), спартакиады: трудящихся и сельской молодежи, общеобразовательных школ, детских домов и школ-интернатов, допризывной молодежи, средних и высших учебных заведений (по 13 видам спорта),V фестиваль экстремальных видов спорта (4000 участников), Всероссийский проект «Зеленый марафон», «Движение к достижениям» (более 1600 участников).

На территории области проведено 37 всероссийских и международных соревнований.

Численность занимающихся физической культурой и спортом возросла до 215669 человек. Доля населения, систематически занимающегося  физической культурой и спортом, в Брянской области составила 17,5 %.

Положительные тенденции в увеличении удельного веса населения, ведущего здоровый образ жизни, ведут к снижению преступности, потребления табачных изделий и алкогольной продукции.

685 раз  сборные команды Брянской области и отдельные спортсмены участвовали во всероссийских и международных соревнованиях. В 2014 году 125 спортсменов Брянщины становились победителями и призерами чемпионатов, кубков и первенств России, Европы, и мира.

Физкультурными организациями области за 2014 год подготовлено:         5 мастеров спорта международного класса, 29 мастеров спорта, 187 кандидатов в мастера спорта и 295 спортсмена 1 разряда.

115 сильнейших спортсменов области по 15 видам спорта в 2014 году  являются членами сборных команд России.

В 2015 году соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области  управлением физической культуры и спорта Брянской области проведено 248 областных спортивных мероприятий по 54 видам спорта, в которых приняло участие более 40 тыс. человек.

Основными спортивно-массовыми мероприятиями в 2015 году стали: «Лыжня России» (5500 участников), Всероссийский день бега «Кросс Нации» (5000 участников), фестиваль учащихся общеобразовательных школ области «Дети Чернобыля» (2500 участников. Проведены спартакиады: трудящихся и сельской молодежи, общеобразовательных школ, детских домов и школ-интернатов, допризывной молодежи, средних и высших учебных заведений (по 13 видам спорта), VI фестиваль экстремальных видов спорта (400 участников), Всероссийский проект «Зеленый марафон», «Движение к достижениям» (более 1600 участников).

В 2015 году в Брянской области проведено 35 всероссийских и международных соревнований.

Численность занимающихся физической культурой и спортом возросла на 4 952 чел. и составила в 2015 году 220621 человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Брянской области составила 18 %.

680 раз  сборные команды Брянской области и отдельные спортсмены участвовали во всероссийских и международных соревнованиях. В 2015 году 260 спортсменов Брянщины становились победителями и призерами чемпионатов, кубков и первенств России, Европы, и мира.

Физкультурными организациями области за 2015 год подготовлено         2 заслуженных мастера спорта, 3 мастеров спорта международного класса,   61 мастер спорта, 192 кандидата в мастера спорта, 245 спортсменов                 1 разряда.

118 сильнейших спортсменов области по 15 видам спорта в 2015 году включены в составы сборных команд России.

В 2016 году соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области   на территории области проведено 240 областных мероприятий, в которых приняло участие около 33 тыс. человек. 

Основными спортивно-массовыми мероприятиями в 2016 году стали:

    «Лыжня России» (6500 участников), Всероссийский день бега «Кросс Нации» (5000 участников), фестиваль учащихся общеобразовательных школ области «Дети Чернобыля» (2500 участников), Всероссийские массовые соревнования «Российский Азимут» (1000 участников), соревнования, посвященные Всероссийскому Олимпийскому дню. Проведены спартакиады: трудящихся и сельской молодежи, общеобразовательных школ, детских домов и школ-интернатов, допризывной молодежи, средних и высших учебных заведений (по 13 видам спорта), VI фестиваль экстремальных видов спорта (400 участников), Всероссийский проект «Зеленый марафон», «Движение к достижениям» (более 1600 участников), областная спартакиада «Здоровье»  среди руководителей и сотрудников администраций городских округов и муниципальных районов области, спортивный праздник «Свенская ярмарка».

В 2016 году в Брянской области проведено 36 соревнований всероссийского и международного уровня.

Численность занимающихся физической культурой и спортом возросла на 20138 чел. и составила в 2016 году 240759 человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Брянской области составила 19,7 %.

За  2016 год около 1400 спортсменов приняли участие во Всероссийских и международных соревнованиях по 54 видам спорта. 231 спортсмен Брянщины становились победителями и призерами чемпионатов, кубков и первенств России, Европы, мира.

В 2016 году количество спортсменов, имеющих спортивные разряды   составило 9729 человек. Физкультурными организациями области за истекший период подготовлено 311 спортсменов 1 разряда, 244 кандидата в мастера спорта, 39 мастеров спорта России по 13 видам спорта, 3 мастера спорта международного класса.

94 сильнейших спортсмена  Брянской области по 19 видам спорта включены в составы спортивных сборных команд России.

В связи с открытием областной детско-юношеской спортивной школы по адаптивному спорту в 2016 году наметились положительные тенденции увеличения численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом, а также подготовки спортсменов высокого класса.

Доля штатных тренеров, тренеров-преподавателей от общего числа работников отрасли ежегодно снижается и в 2016 году составила  475 человек, что составляет   66 %.

Доля тренеров, тренеров-преподавателей, работающих в спортивных школах, старше 46 лет составляет 53,7 %. Доля тренеров, тренеров-преподавателей, работающих в спортивных школах, старше 60 лет составляет 5 %.

Брянская область испытывает дефицит  в квалифицированных кадрах в сфере физической культуры и спорта: выпускники учебных заведений, занимающихся подготовкой данных специалистов, не работают по специальности из-за низкого уровня заработной платы, ощущается недостаток специалистов по работе с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья.

С увеличением количества занимающихся физической культурой и спортом увеличивается потребность в спортивных сооружениях.

Всего в области имеется 2663 спортивных объектов различного типа, из которых 30 стадионов с трибунами на 1500 мест, 1506 являются плоскостными сооружениями, 663 стандартными спортивными залами, большая часть которых расположена в образовательных учреждениях, 2 легкоатлетических манежа, 49 плавательных бассейнов (50 – метровые – 1, 25 – метровые – 9,  до 25 метров – 40), велодромы – 3, крытые спортивные объекты с искусственным льдом – 5, лыжные базы – 25.

Участвуя в реализации федеральных целевых программ, на условиях софинансирования из средств бюджетов всех уровней, на территории области в период с 2014 по 2016 годы  в области введены в эксплуатацию  объекты спортивной инфраструктуры:

- стадион «Неруса» и  ледовая арена «Вымпел» в Трубчевске, ФОК «Солнечный и ледовая арена в Клинцах,  спортивный центр «Одиссей» в Погаре, теннисный центр и горнолыжная трасса в г. Брянске и другие объекты.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» в 2016 году введены в эксплуатацию  плоскостные сооружения в СОШ № 1 г. Севск.

В рамках данной программы продолжается реконструкция стадиона «Десна» в Бежицком районе города Брянска.

Несмотря на строительство и реконструкцию за последние годы объектов спорта, пока не удаётся в полной мере удовлетворить потребности населения области спортивными сооружениями и довести данную потребность до нормативной.

Так, обеспеченность основными категориями спортивных сооружений составляет:

-          по спортивным залам  38,4 %;

-          по плоскостным сооружениям 51,3 %;

-          по бассейнам 6,9 %.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 35,5%.

Эти показатели ниже, чем средний показатель по Центральному федеральному округу.

В настоящее время 8 объектов спорта находятся в стадии  незавершенного строительства.

Текущее состояние развития физической культуры и спорта в Брянской области характеризуется индикаторами (показателями), приведенными в приложении 5 к настоящей государственной программе.

Несмотря на положительные сдвиги в развитии физической культуры  и спорта, остается ряд нерешенных проблем, требующих оперативного решения, в том числе:

-          недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

-          низкий охват лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов занятиями адаптивной физической культурой;

-          отсутствие возможности для систематического занятия спортом у большинства граждан;

-          недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

-          несоответствие уровня материально-технической базы спортивных школ области, а также их моральный и физический износ задачам массового спорта в регионе;

-          остается недостаточным количество спортивных сооружений, особенно в сельской местности. Ощущается недостаток в специализированных сооружениях: плавательных бассейнах, спортивных универсальных площадках, легкоатлетических манежах, физкультурно-оздоровительных комплексах;

-          требуют скорейшего решения вопросы реконструкции и ремонта спортивных сооружений области. Необходимо решать вопросы по завершению начатого строительства современных физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных площадок. улучшению материально-технической базы спортивных школ области.

Реализация государственной программы позволит решить неотложные задачи, влияющие на развитие физической культуры и спорта:

-          привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

-          соответствие материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта.

-           подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации».

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

 

2. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, перечень и описание целей и задач государственной программы

   (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р, и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-p, определена важная роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала общества, его духовного и физического здоровья.

В  Стратегии социально-экономического развития Брянской области на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604 определены долгосрочные стратегические цели государственной политики Брянской области в сфере физической культуры и спорта:

-          обеспечение доступности качественных услуг в сфере физической культуры и спорта, создание условий для высокого уровня жизни населения;

-          сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта;

-          укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни;

-          создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

Физическая культура и спорт органически связаны с фундаментальными основами общественного устройства и развития общества. Решение важнейших общенациональных задач - улучшение состояния здоровья российской нации, осознание молодым поколением необходимости в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом, увеличение продолжительности жизни людей и преодоление демографического спада зависит от развития физической культуры и спорта, от эффективного использования возможностей физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии региона и страны в целом.

Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортивных сборных команд Брянской области на всероссийских и международных спортивных соревнованиях высокого уровня.

Основными целями государственной программы являются создание условий обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений, вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов всероссийского и международного уровня, создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва брянских команд по игровым видам спорта к успешному выступлению на официальных всероссийских соревнованиях.     

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Брянской области.

В рамках государственной программы осуществляется реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение.

2. Популяризация массового и профессионального спорта.

В рамках реализации государственной программы на территории Брянской области осуществляется организация и проведение массовых спортивных мероприятий:

-          всероссийские соревнования «Лыжня России», «Кросс Наций», «Российский азимут», «Оранжевый мяч», «День самбо»;

-          зимняя и летняя областная спартакиада трудящихся и сельские спортивные игры, собирающие в г. Брянске;

-          областной фестиваль среди учащихся общеобразовательных школ «Дети Чернобыля».

-          областные спартакиады среди студентов образовательных организаций высшего образования по 13 видам спорта и профессиональных образовательных организаций по 11 видам спорта; спартакиада «Здоровье» среди профессорско-преподавательского состава ВУЗов; массовые легкоатлетические пробеги.

Результатом проведенных мероприятий является приобщение детского и взрослого населения к спорту, укрепление здоровья детей, повышение их социальной активности в обществе, отвлечение детей, подростков и молодёжи от пагубных привычек, в том числе от наркотиков.

Существенное внимание уделяется повышению спортивного престижа области в спорте высших достижений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрен комплекс мер по подготовке спортивного резерва в государственных учреждениях, государственных и муниципальных образовательных организациях физической культуры и спорта Брянской области. В ходе реализации мероприятий государственной программы предусмотрены выплата спортивных премий и иных форм поощрения за выдающиеся спортивные достижения и вклад в развитие спорта спортсменам и их тренерам, специалистам, призов в денежной форме за призовые места на Олимпийских и Паралимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы, а также установление губернаторских стипендий сильнейшим спортсменам и их тренерам.

Кроме того, решение поставленной задачи осуществляется посредством реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области.

3. Создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

В целях реализации поставленной задачи осуществляется финансовое обеспечение выполнения государственного задания на реализацию дополнительных общеобразовательных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в ДЮСШ, СДЮСШОР, оказание государственных услуг по спортивной подготовке в СШОР и СШ, а также проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.

4. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.

Для решения данной задачи предполагается осуществлять развитие материально-технической спортивной базы в области для обеспечения качественной подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

В рамках государственной программы предусмотрены бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной и муниципальной собственности, позволяющие развивать инфраструктуру физической культуры и спорта Брянской области.

5. Оказание адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области и Российской Федерации с целью создания условий для качественной спортивной подготовки

В рамках реализации мероприятий государственной программы предусмотрен комплекс мер по подготовке спортивного резерва в государственных и муниципальных учреждениях физической культуры и спорта Брянской области, основными направлениями которого являются поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта, как базы для подготовки спортивного резерва.

1. Поддержка и развитие детско-юношеского спорта направлена на повышение эффективности работы специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и детско-юношеских спортивных школ, имеющих специализированные отделения, включая:

-          совершенствование механизма формирования государственного и муниципального задания, направленного на рост результативности работы учреждений;

-          укрепление материально-технической базы учреждений на основе современных требований к объектам спорта;

-          совершенствование системы оплаты и нормирования труда тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной, как на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения, так и на снижение необоснованного форсирования подготовки юных спортсменов;

-          разработка и внедрение стимулов по повышению квалификации тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной, на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения.

2. Поддержка студенческого спорта направлена на:

-          создание системы поддержки и развития студенческих спортивных клубов;

-          формирование студенческих спортивных лиг и их интеграцию в систему соревновательной деятельности, в первую очередь по игровым видам спорта;

-          внедрение механизмов поддержки спортсменов высокого класса, совмещающих спортивную подготовку с обучением в профессиональных образовательных организациях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 года  № 999 «О формировании, представлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» и в рамках мероприятий государственной программы для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации осуществляется финансирование расходных обязательств:

-          проведение тренировочных мероприятий по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта;

-          обеспечение питания и проживания спортсменов при проведении первенств России;

-          повышение квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта;

-          приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.

В связи с внесением изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» с 2018 года субсидии предоставляются в целях:

финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее – базовые виды спорта);

-          повышения квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта;

-              приобретение автомобилей (не являющихся легковыми), массой более 3500 кг. и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8;

-              осуществление, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в  организациях, осуществляющих спортивную подготовку и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки».

 

 

3. Срок реализации государственной программы  

 

Реализация намеченных мероприятий рассчитана на 2014 - 2020 годы.

 

4. Ресурсное обеспечение государственной программы  

 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

 

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счёт средств областного, местных, бюджетов, поступлений из федерального бюджета и внебюджетных источников. Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации основных мероприятий государственной программы:

2014 год – 460 479 333,00 рублей;

2015 год – 442 345 576,97 рублей;

          2016 год – 410 186 974,77 рублей;

         2017 год – 440 713 077,50 рублей;

         2018 год – 782 732 366,97 рублей;

         2019 год -  329 136 404,33 рублей;

         2020 год -  373 964 828,25 рублей.

В  связи с необходимостью привлечения средств федерального бюджета государственная программа «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014-2020 годы) ежегодно представляется на конкурсный отбор в Министерство спорта РФ, с целью софинансирования расходов по следующим направлениям:

-          бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений (физкультурно-оздоровительный комплекс г. Сураж, стадиона «Десна» в Бежицком районе, грянск (в том числе 1 этап реконструкции);

-          закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;

-          приобретение искусственного футбольного покрытия профильных спортивных школ;

-          адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий государственной программы, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета,  в 2019 году будут предусмотрены по результатам  конкурсного отбора, проводимого Министерством спорта Российской Федерации».

 

.

                                                                                   

5. Меры государственного правового регулирования в сфере физической культуры и спорта

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п) В рамках реализации государственной программы планируется принятие правовых актов:

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1.

Постановление Правительства Брянской области

Об утверждении примерных Положений об оплате труда бюджетных и автономных учреждений физической культуры и спорта

Управление физической культуры и спорта Брянской области

Выполнен

2.

Постановление Правительства Брянской области

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на поддержку доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта

Управление физической культуры и спорта Брянской области

утвержден локальным актом управления физической культуры и спорта Брянской области

 

В рамках реализации государственной программы планируется внесение изменений в действующие правовые акты:

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1.

Закон Брянской области

О внесении изменений в Закон Брянской области от 09.11.2009 года № 93-З «О физической культуре и спорте в Брянской области» в части реализации и внедрения на территории Брянской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО)

Управление физической культуры и спорта Брянской области

Выполнен

2.

Закон Брянской области

О внесении изменений в Закон Брянской области от 09.11.2009 года № 93-З «О физической культуре и спорте в Брянской области» в части проведения аттестации тренеров на присвоение квалификационных категорий

Управление физической культуры и спорта Брянской области

3 квартал 2018 год

3.

Указ Губернатора Брянской области

О внесении изменений в Указ Губернатора Брянской области от 28.01.2013 № 47«О переименовании комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области » в части проведения аттестации тренеров на присвоение квалификационных категорий

Управление физической культуры и спорта Брянской области

3 квартал 2018 года

 

6. Состав государственной программы  

 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.04.2017 № 140-п)

Государственная программа включает в себя подпрограмму «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (2017 – 2020 годы), основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий, которые отражены в плане реализации государственной программы (приложение 1).

В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований:

на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности;

на проведение капитального ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Брянской области в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы);

на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы).

Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно приложению 2 к государственной программе.

Субсидии на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта и оценкой эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение основных средств и материальных запасов для муниципальных учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014-2020 годы)  согласно приложению 3  к государственной программе». (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

Субсидии на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Брянской области в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) предоставляются в соответствии с порядком предоставления и оценкой эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Брянской области в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта и методикой расчета субсидий бюджетам  муниципальных образований на софинансирование мероприятий по поэтапному введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Брянской области в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (20142020 годы) согласно приложению 4 к государственной программе.

Субсидии на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) предоставляются в соответствии с порядком предоставления и оценки эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно приложению 4.1 к государственной программе.».

 

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации и методика их расчета представлены в приложениях 5, 6 к государственной программе соответственно.

 

 

 

Подпрограмма

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (2017 - 2020 годы)

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

-

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (2017 - 2020 годы)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Управление физической культуры и спорта Брянской области

Соисполнители подпрограммы

-

Отсутствуют

Цели подпрограммы

-

Вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов всероссийского и международного уровня, создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва брянских команд по игровым видам спорта к успешному выступлению на официальных всероссийских соревнованиях

Задачи подпрограммы

-

Оказание адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области и Российской Федерации, с целью создания условий для качественной спортивной подготовки

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2017 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

  2017 год – 96 425 317,01 рублей;

         2018 год – 180 776 222,00 рублей;

         2019 год -  140 194 451,00 рублей;

         2020 год – 140 032 870,00 рублей»

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 28.12.2017 г. № 754-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 5 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) и их значениях"

 

     

1. Характеристика текущего состояния развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

 

В современных условиях спорт является важным политическим, социальным и экономическим фактором. Особое место в нем занимает спорт высших достижений, который во взаимосвязи с массовой физической культурой, при совместном комплексном развитии, позволяет решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать национальное самосознание и здоровый морально-психологический климат в обществе.

 

Неоспорима роль спорта в процессе социализации личности, становлении характера молодых людей, формировании системы морально-этических ценностей, решении проблемы общения. Международный опыт показывает, что занятия физкультурой и спортом, а также привлечение к борьбе с наркоманией выдающихся спортсменов, кумиров молодежи могут эффективно воздействовать на сознание молодых людей и существенно препятствовать распространению наркомании. Занятия спортом - реальная альтернатива асоциальным явлениям и вредным привычкам.

 

Спорт высших достижений на региональном уровне начинается на этапе формирования спортивных сборных команд области по различным возрастным группам для участия в официальных спортивных мероприятиях. В случае успешного выступления брянские спортсмены зачисляются в резервный и основной составы спортивных сборных команд Российской Федерации и участвуют в официальных международных соревнованиях, в том числе чемпионатах Европы, мира и Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.

 

Основным источником для комплектования спортивных сборных команд Брянской области по видам спорта являются спортивные школы олимпийского резерва, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва. На этом уровне достигнуты значительные успехи в легкой атлетике, дзюдо, велоспорте ВМХ, тяжелой атлетике, лыжных гонках, спортивной гимнастике, самбо, спорте слепых и лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и других.

 

Ведется планомерная работа по привлечению к регулярным занятиям спортом активных брянцев с ограниченными возможностями различных возрастов.

 

Совершенствование системы спортивной ориентации и спортивного отбора в рамках реализации подпрограммы позволит более эффективно выявлять талантливых юных спортсменов, в том числе людей с ограниченными возможностями, обладающих потенциалом для успешных выступлений на всероссийском и международном уровнях, оптимизировать тренировочный процесс, обеспечивать сохранение их здоровья.

 

В Брянской области культивируется 54 индивидуальных и игровых вида спорта, в том числе 22 олимпийских.

 

Паралимпийское и сурдлимпийское движения представлены 2 видами спорта.

 

Развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва находятся в компетенции исполнительного органа государственной власти - управления физической культуры и спорта Брянской области. К настоящему времени предприняты меры, направленные на создание эффективной структуры управления подготовкой спортивного резерва, совершенствование нормативно-правовой базы, улучшение государственной поддержки спорта.

 

Накоплен позитивный опыт, достигнуты положительные результаты в развитии спорта высших достижений. Благодаря реализации программы были созданы условия для участия членов спортивных сборных команд Брянской области по индивидуальным видам спорта во всероссийских соревнованиях, подготовки и участия спортсменов высокого класса в чемпионатах России, Европы, мира и Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.

 

Анализ динамики роста целевых индикаторов и показателей реализации программы показывает, что развитие спорта в Брянской области требует комплексного и системного подхода, четкого определения структуры взаимодействия со спортсменами и тренерами в рамках деятельности спортивных сборных команд Брянской области, предполагающей государственный заказ, с одной стороны, и четко очерченную зону ответственности, с другой.


Информация по документу
Читайте также