Закон Алтайского края от 06.07.2006 № 65-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


     О наделении органов местного самоуправления государственными
          полномочиями по расчету и предоставлению субвенций
     на осуществление первичного воинского учета на территориях,
                 где отсутствуют военные комиссариаты


    (В редакции Законов Алтайского края от 06.09.2007 г. N 78-ЗС;
         от 04.05.2012 г. N 28-ЗС; от 03.04.2014 г. N 29-ЗС)



     Статья 1.  Наделение органов  местного  самоуправления
                государственными полномочиями   по  расчету
                и предоставлению субвенций на осуществление
                первичного воинского учета на  территориях,
                где отсутствуют военные комиссариаты

     1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее  -
органы  местного  самоуправления)  в  соответствии с настоящим Законом
наделяются государственными полномочиями по расчету  и  предоставлению
местным  бюджетам  поселений  субвенций  на  осуществление  первичного
воинского учета на территориях,  где отсутствуют военные  комиссариаты
(далее - государственные полномочия).
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.
     3.   Настоящий   Закон   ежегодно  вводится  в  действие  законом
Алтайского  края  о  краевом  бюджете на очередной финансовый год и на
плановый  период. (Дополнен - Закон Алтайского края от 04.05.2012 г. N
28-ЗС)

     Статья 2.  Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления при осуществлении  государственных
полномочий:
     1) принимают в соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   нормативные  правовые  акты  об  установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
     2)   распределяют   субвенции,  предусмотренные  соответствующему
муниципальному  району  в  соответствии  с  законом  Алтайского края о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год и на плановый период,
согласно  установленной настоящим Законом методике распределения между
местными  бюджетами  поселений  субвенций  на осуществление первичного
воинского  учета  на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
(далее - субвенции) (Дополнен - Закон Алтайского края от 04.05.2012 г.
N 28-ЗС);
     3) контролируют    целевое    использование   органами   местного
самоуправления поселений предоставленных субвенций;
     4) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
Администрацией Алтайского края и уполномоченным органом исполнительной
власти   Алтайского  края  в  сфере  финансов  проверок  осуществления
государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
     5) осуществляют     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 3.  Полномочия органов  исполнительной  власти
                Алтайского края

     1. Администрация Алтайского края:
     1) вносит предложения по совершенствованию  деятельности  органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     2) оказывает  методическую  помощь   в   осуществлении   органами
местного самоуправления государственных полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной власти Алтайского края в
сфере финансов:
     1)  своевременно  и полном объеме перечисляет финансовые средства
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий  в  соответствии  с установленной Правительством Российской
Федерации   методикой   распределения   между   субъектами  Российской
Федерации   субвенций   из   федерального   бюджета  на  осуществление
полномочий   по   первичному   воинскому  учету  на  территориях,  где
отсутствуют военные комиссариаты; (В  редакции  Закона Алтайского края
от 03.04.2014 г. N 29-ЗС)
     2) контролирует   целевое   использование   финансовых   средств,
предоставленных  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий;
     3) взыскивает   в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому   назначению   финансовые   средства,   предоставленные    на
осуществление государственных полномочий;
     4) дает обязательные для  исполнения  письменные  предписания  по
устранению  выявленных  нарушений  требований  федеральных  законов  и
законов Алтайского края по вопросам  осуществления  органами  местного
самоуправления   или   должностными   лицами  местного  самоуправления
государственных полномочий;
     5) в   случаях,   установленных   законодательством    Российской
Федерации  и  Алтайского края,  в пределах своей компетенции издает по
вопросам    осуществления     органами     местного     самоуправления
государственных  полномочий  обязательные  для  исполнения нормативные
правовые акты;
     6) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 4.  Финансовое    обеспечение     осуществления
                государственных полномочий

     1.  Для осуществления государственных полномочий местным бюджетам
из  краевого бюджета перечисляются субвенции на лицевые счета по учету
средств  бюджетов  муниципальных  районов,  открытых в территориальных
органах   Федерального  казначейства,  для  последующего  перечисления
средств  поселениям  на  счета  по  учету  средств бюджетов поселений,
открытых в территориальных органах Федерального казначейства.       (В
редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 г. N 29-ЗС)
     2. Размер   предоставляемых   местным   бюджетам   субвенций  для
осуществления  государственных  полномочий   устанавливается   законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     3. Распределение  субвенций  из  бюджетов  муниципальных  районов
осуществляется  в  соответствии  с  прилагаемой  к  настоящему  Закону
методикой распре деления субвенций между местными бюджетами поселений.
     4. Органы   местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать  собственные  финансовые   средства   для   осуществления
государственных   полномочий  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
уставом муниципального образования.
     5. Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление  государственных  полномочий   в   пределах   выделенных
муниципальным районам на эти цели финансовых средств.

     Статья 5.  Контроль   за     осуществлением   органами
                местного   самоуправления   государственных
                полномочий

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий осуществляется в порядке,  устанавливаемом
Администрацией Алтайского края.  Контроль  за  целевым  использованием
финансовых  средств  осуществляет  уполномоченный орган исполнительной
власти Алтайского края в сфере финансов.
     2. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем:
     1) проведения     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     2) истребования  необходимых  документов  и  другой информации об
осуществлении государственных полномочий;
     3) заслушивания  должностных  лиц органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий.

     Статья 6.  Отчетность органов местного  самоуправления
                об осуществлении государственных полномочий

     Органы местного  самоуправления  ежеквартально,  не  позднее 7-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляют   в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Алтайского края в сфере
финансов отчет о  расходовании  предоставленных  субвенций  по  форме,
устанавливаемой   Министерством   финансов   Российской  Федерации  по
согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

     Статья 7.  Условия и порядок прекращения осуществления
                органами       местного      самоуправления
                государственных полномочий

     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами местного
самоуправления может быть прекращено:
     1) в   случае   изменения   федерального   законодательства   или
законодательства Алтайского края,  в  связи  с  которым  осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
     2) в  случае  установления  уполномоченным органом исполнительной
власти Алтайского  края  в  сфере  финансов  фактов  неисполнения  или
ненадлежащего     исполнения    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
     3)   по  соглашению  между  органами  местного  самоуправления  и
Губернатором  Алтайского  края.  пункт.  (В редакции Закона Алтайского
края от 04.05.2012 г. N 28-ЗС)
     (Часть      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий устанавливается  законом  Алтайского  края,
которым  определяются  порядок  и сроки возврата неиспользованных либо
использованных  не  по   целевому   назначению   финансовых   средств,
переданных   органам   местного   самоуправления   для   осуществления
государственных полномочий.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.


Глава Администрации
Алтайского края                                            А.Б. Карлин


г. Барнаул
6 июля 2006 года
N 65-ЗС


                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                              к закону Алтайского края "О наделении
                              органов местного самоуправления
                              государственными полномочиями по расчету
                              и предоставлению субвенций на
                              осуществление первичного воинского учета
                              на территориях, где отсутствуют военные
                              комиссариаты"


                Методика распределения субвенций между
                     местными бюджетами поселений

     1. Размер субвенции,  предоставляемой местному бюджету поселения,
определяется в следующем порядке:
     1) определяются  для  каждого  поселения  затраты  на  содержание
одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления:
     Si =  Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком.расх.  + Sком.усл +
           Sмат.обесп,
     где:

     Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников,  включая
соответствующие начисления на фонд оплаты труда;
     Sаренда - расходы на оплату аренды помещений;
     Sтрансп - расходы на оплату транспортных услуг;
     Sсвязь - расходы на оплату услуг связи;
     Sком.расх - командировочные расходы;
     Sком.усл - расходы на оплату коммунальных услуг;
     Sмат.обесп -  расходы   на   обеспечение   мебелью,   инвентарем,
оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;
     2) определяется  количество военно-учетных работников (Nосвобi) и
работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного
самоуправления  поселения  по совместительству (Nсовмi),  на основании
сведений,  поступивших  в  военный  комиссариат  Алтайского   края   и
Администрацию  Алтайского края,  исходя из норм определения количества
военно-учетных работников,  установленных Положением о воинском учете,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 25
декабря 1998 года N 1541;
     3) определяется   размер   субвенций,   предоставляемых  бюджетам
поселений (VСУБi):
     VСУБi = (Nосвобi + Nсовмi x ki) Si,
     ki = tсовмi / tосвоб
     где:

     ki - коэффициент рабочего времени;
     tсовмi - количество часов рабочего времени в год,  рассчитанное в
среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету
в органе местного самоуправления поселения по совместительству  в  i-м
поселении;
     tосвоб - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на
одного   военно-учетного   работника  исходя  из  норм,  установленных
Трудовым кодексом Российской Федерации;
     Nосвобi - количество военно-учетных работников;
     Nсовмi -  количество   работников,   осуществляющих   работу   по
воинскому   учету   в  органе  местного  самоуправления  поселения  по
совместительству;
     Si -  затраты  на  содержание  одного  военно-учетного  работника
органа местного самоуправления поселения.