Закон Алтайского края от 11.11.2005 № 97-ЗС

 



                                Закон


                           Алтайского края


      О наделении органов местного самоуправления муниципальных
         районов государственным полномочием по выравниванию
                 бюджетной обеспеченности поселений


    (В редакции Законов Алтайского края от 03.09.2007 г. N 76-ЗС;
                      от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)


     Статья 1

     1. Органы  местного самоуправления муниципальных районов (далее -
органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием
по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
соответствующего  муниципального  района  (далее   -   государственное
полномочие).
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются   государственным
полномочием на неограниченный срок.
     3.   Настоящий   Закон   ежегодно  вводится  в  действие  законом
Алтайского  края  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый год и
плановый период. (В      редакции      Закона      Алтайского     края
от 03.09.2007 г. N 76-ЗС)

     Статья 2

     1. Органом,     осуществляющим     контроль     за    реализацией
государственного полномочия органами местного самоуправления, является
уполномоченный в сфере финансов орган исполнительной власти Алтайского
края (далее - уполномоченный орган).
     2. Уполномоченный орган:
     1)    осуществляет    подготовку   нормативных   правовых   актов
Администрации    Алтайского    края    по    вопросам    осуществления
государственного  полномочия,  обязательных  для  исполнения  органами
местного самоуправления; (В    редакции    Закона    Алтайского   края
от 03.09.2007 г. N 76-ЗС)
     2) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам  местного  самоуправления  для  осуществления государственного
полномочия;
     3) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений
требований федеральных законов и законов Алтайского края  по  вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного самоуправления государственного полномочия,  обязательные для
исполнения  органами  местного  самоуправления  и  должностными лицами
местного самоуправления;
     4) оказывает   методическую   помощь   в  осуществлении  органами
местного самоуправления государственного полномочия;
     5) осуществляет   иные   права   и  исполняет  иные  обязанности,
необходимые для осуществления государственного полномочия.
     3. Уполномоченный   орган  в  целях  контроля  за  осуществлением
государственного полномочия имеет право:
     1) проведения  комплексных проверок и принятия необходимых мер по
оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
     2) проведения    ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности
органов местного самоуправления в части  расходования  выделенных  для
осуществления государственного полномочия финансовых средств;
     3) взыскания  в  установленном  порядке  использованных   не   по
целевому назначению финансовых средств, перечисленных на осуществление
государственного полномочия;
     4) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления о
ходе осуществления государственного полномочия;
     5) запроса   от   органов   местного  самоуправления  необходимых
сведений об осуществлении государственного полномочия;
     6) анализа  решений органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления,  принятых  по  вопросам   осуществления
государственного полномочия.

     Статья 3

     1. Представительные   органы   муниципальных   районов  принимают
нормативный правовой акт об установлении  расходных  обязательств  при
осуществлении    государственного    полномочия   в   соответствии   с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственного полномочия:
     1) распоряжаются    переданными    финансовыми    средствами   на
осуществление государственного полномочия;
     2) предоставляют  в уполномоченный орган в установленные им сроки
отчетность  об  использовании  финансовых   средств,   переданных   на
осуществление государственного полномочия;
     3) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
проверок осуществления государственного полномочия;
     4) устраняют выявленные нарушения требований федеральных  законов
и  законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
государственного полномочия;
     5) обеспечивают возврат неиспользованных финансовых  средств  при
прекращении осуществления государственного полномочия;
     6) осуществляют  иные  права  и   исполняют   иные   обязанности,
необходимые для осуществления государственного полномочия.
     3. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать   собственные   финансовые   средства  для  осуществления
государственного  полномочия  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
уставом муниципального района.
     4. Органы  местного  самоуправления  несут   ответственность   за
осуществление   государственного   полномочия  в  пределах  выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.

     Статья 4

     1. Финансирование  государственного  полномочия  производится  за
счет субвенции из краевого фонда компенсаций.
     2. Размер субвенции на осуществление государственного  полномочия
для   бюджетов   муниципальных  районов  рассчитывается  по  следующей
формуле:

                    Cуб(П)j = Сумма (ФФПП х Hj/Н),

где:
     Cуб(П)j -  расчетный  размер субвенции j-му муниципальному району
из краевого фонда компенсаций;
     ФФПП - объем краевого фонда финансовой поддержки поселений;
     Hj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Н - численность постоянного населения Алтайского края;
     сумма - знак суммирования.

     3. При расчете размера субсидий на осуществление государственного
полномочия не учитываются поселения, из бюджетов которых перечисляются
субсидии в краевой бюджет. (В    редакции   Закона   Алтайского   края
от 03.09.2007 г. N 76-ЗС)
     4. Субвенции  из  краевого  фонда  компенсаций  для осуществления
государственного  полномочия  перечисляются   бюджетам   муниципальных
районов  ежемесячно  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
краевого бюджета.

     Статья 5

     Порядок    отчетности    органов   местного   самоуправления   об
осуществлении      государственного     полномочия     устанавливается
Администрацией Алтайского края. (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 03.09.2007 г. N 76-ЗС)

     Статья 6

     1.  Осуществление  государственного  полномочия органами местного
самоуправления может быть прекращено:(Абзац    в    редакции    Закона
Алтайского края от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     1) в   случае   изменения   федерального   законодательства   или
законодательства Алтайского края,  в  связи  с  которым  осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным; (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     2) в    случае   установления   уполномоченным   органом   фактов
неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения   органами    местного
самоуправления государственного полномочия; (В     редакции     Закона
Алтайского края от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     3) по соглашению между органами местного самоуправления и  главой
Администрации Алтайского края. (В   редакции  Закона  Алтайского  края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственного  полномочия  устанавливается законом Алтайского края,
которым определяются порядок и сроки  возврата  неиспользованных  либо
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственного полномочия.

     Статья 7

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


Глава администрации
Алтайского края                                             А.Б.Карлин


г.Барнаул
11 ноября 2005 года
N 97-ЗС