Закон Алтайского края от 12.05.2005 № 32-ЗС

 
                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                   Об объектах культурного наследия
           (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае



     Настоящий Закон  регулирует   отношения   в   сфере   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации  в  Алтайском  крае (далее - объекты культурного
наследия).

     Статья 1.   Полномочия   Алтайского   краевого   Совета  народных
депутатов  в  области  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия

     К полномочиям  Алтайского  краевого  Совета  народных   депутатов
относятся:
     1) установление порядка определения  размеров  арендной  платы  в
отношении объектов культурного наследия Алтайского края;
     2) принятие решения о  включении  объектов  культурного  наследия
Алтайского    края    и   объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации (далее - реестр);
     3) установление  границ  зон охраны объектов культурного наследия
Алтайского   края   и   объектов   культурного    наследия    местного
(муниципального)    значения,    режимов    использования   земель   и
градостроительных регламентов в границах данных зон;
     4) установление  порядка  организации границ и режимов содержания
историко-культурных заповедников Алтайского края;
     5) изменение   категории  историко-культурного  значения  объекта
культурного наследия Алтайского края.


     Статья 2.  Полномочия  администрации  Алтайского  края  в области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия

     К полномочиям администрации Алтайского края относятся:
     1) осуществление  государственного   контроля   за   сохранением,
использованием,  популяризацией  и  государственной  охраной  объектов
культурного наследия;
     2) организация и определение порядка деятельности исполнительного
органа  государственной  власти  Алтайского  края,  уполномоченного  в
области  охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского
края;
     3) установление     порядка     определения     размера    оплаты
государственной историко-культурной экспертизы  в  отношении  объектов
культурного  наследия  Алтайского края и объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения,  выявленных  объектов  культурного
наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,
объектов,  обладающих   признаками   объекта   культурного   наследия,
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
     4) установление  порядка  проведения  публичных   мероприятий   в
границах территорий объектов культурного наследия.

     Статья 3.  Полномочия органов местного самоуправления поселений в
области сохpанения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия

     К полномочиям    органов    местного   самоуправления   поселений
относятся:
     1) охрана  и  сохранение  объектов  культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
     2) установление    порядка    организации    историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения,  его границы и  режима
его    содержания    по    согласованию   с   исполнительным   органом
государственной  власти  Алтайского  края,  уполномоченным  в  области
охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.


     Статья 4.  Полномочия органов местного самоуправления  городского
округа   в   области   сохранения,   использования,   популяризации  и
государственной охраны объектов культурного наследия

     К полномочиям органов местного самоуправления  городского  округа
относятся:

     1) охрана  и  сохранение  объектов  культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
     2) установление    порядка    организации    историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения,  его границы и  режима
его    содержания    по    согласованию   с   исполнительным   органом
государственной  власти  Алтайского  края,  уполномоченным  в  области
охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.


     Статья 5.  Исполнительный орган государственной власти Алтайского
края, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия на
территории Алтайского края

     Исполнительным органом государственной  власти  Алтайского  края,
уполномоченным  в  области  охраны  объектов  культурного  наследия на
территории Алтайского края (далее - орган охраны объектов  культурного
наследия  Алтайского края),  является комитет администрации Алтайского
края по культуре и туризму.

     Статья 6.   Осуществление   функций    в    области    выявления,
использования,  реставрации, методического обеспечения и популяризации
объектов культурного наследия Алтайского края

     Функции по выявлению,  использованию,  реставрации, методическому
обеспечению и популяризации объектов культурного  наследия  Алтайского
края      осуществляют     государственное     учреждение     культуры
"Научно-производственный  центр  по  сохранению   историко-культурного
наследия Алтайского края" (НПЦ "Наследие") в соответствии с уставом, а
также иные организации,  имеющие лицензию на  осуществление  указанных
функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.


     Статья 7. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране объектов культурного наследия Алтайского края

     Охрана и сохранение объектов культурного наследия Алтайского края
является расходным обязательством Алтайского края.

     Статья 8.   Порядок   выявления   объектов  культурного  наследия
Алтайского края

     1. Работы по выявлению и сбору информации об объектах культурного
наследия  и  их  учету  проводятся  в  соответствии с государственными
программами охраны объектов культурного наследия, а также на основании
направленных  в  орган охраны объектов культурного наследия Алтайского
края заявлений физических и юридических лиц.
     2. При  проведении археологических полевых работ или обследовании
объекта археологического наследия  юридические  или  физические  лица,
обнаружившие объект археологического наследия, по завершении указанных
работ обязаны направить в орган охраны объектов  культурного  наследия
Алтайского  края  заявление  об  обнаружении  объекта археологического
наследия в форме,  установленной органом охраны  объектов  культурного
наследия    Алтайского    края.    Сроки   предоставления   заключения
устанавливаются   органом   охраны   объектов   культурного   наследия
Алтайского края.


     Статья 9.  Включение объекта культурного наследия Алтайского края
или  объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в
реестр

     1. Для принятия решения о включении объекта культурного  наследия
Алтайского    края   или   объекта   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения в реестр орган охраны  объектов  культурного
наследия  Алтайского  края  представляет  в  Алтайский  краевой  Совет
народных депутатов документы,  предусмотренные статьей 17 Федерального
закона  от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
     2. Решение  о  включении выявленного объекта культурного наследия
Алтайского   края   или   объекта   культурного   наследия    местного
(муниципального)  значения  в  реестр  либо  об  отказе включить его в
реестр  должно  быть  принято  Алтайским  краевым   Советом   народных
депутатов  в  срок  не  более одного года со дня поступления указанных
документов.
     3. Перечень  объектов  культурного  наследия  Алтайского  края  и
объектов культурного наследия местного  (муниципального)  значения,  в
отношении   которых   принято   решение   о  включении  их  в  реестр,
направляется в федеральный орган охраны объектов культурного  наследия
для внесения в реестр.

     Статья 10.   Порядок   изменения  категории  историко-культурного
значения объекта культурного наследия Алтайского края

     Изменение категории   историко-культурного    значения    объекта
культурного  наследия  Алтайского  края  осуществляется постановлением
Алтайского краевого Совета народных депутатов по представлению  органа
охраны  объектов  культурного  наследия  Алтайского  края на основании
заключения  государственной  историко-культурной   экспертизы   и   по
согласованию с органами местного самоуправления.

     Статья 11.  Информационные  надписи  и  обозначения  на  объектах
культурного наследия Алтайского края

     1. На объектах культурного наследия Алтайского края, включенных в
реестр,  должны  быть  установлены  надписи и обозначения,  содержащие
информацию об объекте культурного наследия.
     2. Расположение информационных надписей и обозначений на объектах
культурного наследия Алтайского края,  их текст согласуются с  органом
охраны объектов культурного наследия Алтайского края.

     Статья 12. Зоны охраны объектов культурного наследия

     1. В  целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия
Алтайского   края   или   объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального)  значения  в  его исторической среде на сопряжённой с
ним  территории  устанавливаются  зоны  охраны   объекта   культурного
наследия: охранная зона, зона peгули-рования застройки и хозяйственной
деятельности,  зона  охраняемого  природного  ландшафта.   Необходимый
состав   зон  охраны  определяется  проектом  зон  охраны  конкретного
объекта.
     2. Границы  зон  охраны  объектов культурного наследия Алтайского
края,  режимы использования земель и  градостроительные  регламенты  в
границах данных зон устанавливаются Алтайским краевым Советом народных
депутатов  на  основании  проектов  зон  охраны  объектов  культурного
наследия.
     3. Границы зон  охраны  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального)    значения,    режимы    использования    земель   и
градостроительные регламенты в  границах  данных  зон  устанавливаются
Алтайским краевым Советом народных депутатов на основании проектов зон
охраны объектов культурного  наследия  и  по  согласованию  с  органом
местного самоуправления.


     Статья 13.  Меры по обеспечению сохранности объектов  культурного
наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

     Проектирование и   проведение    землеустроительных,    земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются
по  согласованию  с  органом  охраны  объектов  культурного   наследия
Алтайского     края    при    наличии    заключения    государственной
историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей
хозяйственному   освоению,  объектов,  обладающих  признаками  объекта
культурного наследия,  выявленных  объектов  культурного  наследия,  а
также объектов культурного наследия, включенных в реестр.

     Статья 14.     Особенности     проектирования     и    проведения
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных  и иных работ на территории объекта культурного наследия
и в зонах охраны объекта культурного наследия

     1. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объекта
культурного наследия Алтайского края и объектов  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения  и  в  зонах  их  охраны подлежат
согласованию с органом охраны объектов культурного наследия Алтайского
края.
     2. Характер использования территории достопримечательного  места,
ограничения   на   использование  данной  территории  и  требования  к
хозяйственной  деятельности,   проектированию   и   строительству   на
территории  достопримечательного места,  а также правила застройки и в
схемы  зонирования  территорий,  разрабатываемые  в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяются:
     в отношении  объектов  культурного  наследия  Алтайского  края  -
органом охраны объектов культурного наследия Алтайского края;
     в отношении    объектов     культурного     наследия     местного
(муниципального)  значения  края - органом охраны объектов культурного
наследия  Алтайского  края  по   согласованию   с   органом   местного
самоуправления.
     3. Проектирование  и  проведение  работ  по  сохранению  объектов
культурного наследия Алтайского края,  выявленных объектов культурного
наследия на их территориях и  в  зонах  их  охраны  осуществляются  на
основании  плановых  (реставрационных)  заданий или предписаний органа
охраны объектов культурного наследия Алтайского края.
     4. Проектирование  и  проведение  работ  по  сохранению  объектов
культурного  наследия  местного  (муниципального)   значения   на   их
территориях  и  в зонах их охраны осуществляются на основании плановых
(реставрационных)  заданий  или  предписаний  органа  охраны  объектов
культурного   наследия  Алтайского  края  по  согласованию  с  органом
местного самоуправления.

     Статья 15.  Проведение и  приемка  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия

     1. Работы  по  сохранению объекта культурного наследия Алтайского
края проводятся на  основании  письменного  разрешения  и  задания  на
проведение   указанных   работ,   выданных   органом  охраны  объектов
культурного наследия Алтайского края, в соответствии с согласованной с
ним  проектной  документацией  и  при  условии осуществления указанным
органом контроля за проведением работ.
     2. Работы  по  сохранению  объекта  культурного наследия местного
(муниципального)  значения   проводятся   на   основании   письменного
разрешения  и задания на проведение указанных работ,  выданных органом
охраны объектов культурного наследия Алтайского края по согласованию с
органом местного самоуправления, в соответствии с согласованной с ними
проектной документацией и при  условии  осуществления  органом  охраны
объектов  культурного наследия Алтайского края контроля за проведением
работ.
     3. Приемка  работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия
Алтайского   края   и   объектов   культурного    наследия    местного
(муниципального)   значения  осуществляется  органом  охраны  объектов
культурного  наследия   Алтайского   края   одновременно   со   сдачей
руководителем работ отчетной документации. Приемка работ по сохранению
объекта  культурного  наследия  местного   (муниципального)   значения
осуществляется совместно с органами местного самоуправления.

     Статья 16. Историко-культурные заповедники Алтайского края

     В отношении  достопримечательного  места,  представляющего  собой
выдающийся   целостный   историко-культурный   и  природный  комплекс,
нуждающийся  в  особом  режиме  содержания,  на  основании  заключения
государственной   историко-культурной   экспертизы  Алтайским  краевым
Советом народных депутатов может быть  принято  решение  об  отнесении
данного  достопримечательного места к историко-культурным заповедникам
Алтайского края.

     Статья 17.     Организация    историко-культурного    заповедника
Алтайского края и определение его границы

     1. Граница   историко-культурного   заповедника  Алтайского  края
определяется органом охраны объектов культурного  наследия  Алтайского
края  на  основании  историко-культурного  опорного плана и (или) иных
документов  и  материалов,  в  которых   обосновывается   предлагаемая
граница.
     2. Граница историко-культурного заповедника Алтайского края может
не совпадать с границей достопримечательного места.
     3. Порядок    организации    историко-культурного     заповедника
Алтайского  края,  его  граница и режим его содержания устанавливаются
Алтайским краевым Советом народных депутатов по  представлению  органа
охраны объектов культурного наследия Алтайского края.

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу   с   дня   его   официального
опубликования.

     Глава администрации
     Алтайского края          М.С.Евдокимов

     г. Барнаул
     12 мая 2005 года
     N 32-ЗС