Закон Алтайского края от 31.12.2004 № 75-ЗС

 



                                Закон


                           Алтайского края


     О наделении органов местного самоуправления государственными
     полномочиями в области создания и функционирования комиссий
            по делам несовершеннолетних и защите их прав


    (В редакции Законов Алтайского края от 09.12.2005 г. N 128-ЗС;
         от 14.06.2007 г. N 53-ЗС; от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)


     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  22
августа 2004 года N 122-ФЗ "О  внесении  изменений  в  законодательные
акты  Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
Федеральных  законов  "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон    "Об    общих    принципах     организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом
от 28 августа 1995 года  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  наделяет  органы
местного самоуправления в Алтайском крае государственными полномочиями
в    области   создания   и   функционирования   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав.

     Статья 1.    Наделение    органов     местного     самоуправления
государственными  полномочиями  в  области создания и функционирования
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

     1.    Органы    местного    самоуправления   городских   округов,
муниципальных  районов  Алтайского  края  в  соответствии  с настоящим
Законом  наделяются государственными полномочиями в области создания и
функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(далее  -  органы местного самоуправления, государственные полномочия,
комиссии в соответствующем падеже).
     2.   Настоящий   Закон   ежегодно  вводится  в  действие  законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)

     Статья 2.  Права  и обязанности органов местного самоуправления в
области   создания    и    функционирования    комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав

     1. При  осуществлении  государственных полномочий органы местного
самоуправления вправе:
     1) образовывать   комиссии  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом и законом Алтайского края от 15 декабря 2002 года N  86-ЗС  "О
системе      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних в Алтайском крае" (далее - закон Алтайского края  N
86-ЗС);
     2) в пределах финансовых средств,  выделяемых  для  осуществления
государственных  полномочий  в  соответствии  с настоящим Законом,  на
основании  закона  Алтайского  края  N  86-ЗС  определять   состав   и
численность комиссий.
     3) распоряжаться переданными им финансовыми средствами; (Дополнен
- Закон Алтайского края от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)
     4)   вносить   предложения   по  совершенствованию  деятельности,
связанной  с  порядком  осуществления  государственных  полномочий, по
исполнению функций комиссий. (Дополнен   -   Закон   Алтайского   края
от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     1) обеспечить  деятельность  созданных  ими комиссий и выполнение
данными комиссиями обязанностей,  предусмотренных Федеральным  законом
от  24  июня  1999  года  N  120-ФЗ  "Об  основах системы профилактики
безнадзорности   и   правонарушений    несовершеннолетних",    законом
Алтайского края N 86-ЗС;
     2) осуществлять внутренний контроль  за  деятельностью  созданных
комиссий;
     3) предоставлять органам, указанным в статье 6 настоящего Закона,
документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
     4) ежегодно представлять информацию о  результатах  осуществления
комиссиями  государственных  полномочий органам,  указанным в статье 6
настоящего Закона.


     Статья 3.  Срок,  на  который  органы   местного   самоуправления
наделяются государственными полномочиями

     Органы местного    самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями  в  области  создания  и  функционирования  комиссий   на
неограниченный срок.

     Статья 4.    Содействие   органам   местного   самоуправления   в
осуществлении государственных полномочий

     Администрация Алтайского края,  Алтайский краевой Совет  народных
депутатов   и   их   должностные  лица  содействуют  органам  местного
самоуправления  в   осуществлении   ими   государственных   полномочий
посредством:

     1) координации деятельности органов местного самоуправления между
собой,  а также с соответствующими органами  администрации  Алтайского
края  и  Алтайского  краевого  Совета  народных депутатов в создании и
деятельности комиссий;
     2) изучения,  обобщения  и распространения соответствующего опыта
работы органов местного самоуправления;
     3) методического  обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,  связанной с
осуществлением государственных полномочий,  предоставления необходимых
документов и информации.

     Статья  5.  Финансовое  обеспечение осуществления государственных
полномочий

     1. Для  осуществления  государственных полномочий соответствующим
муниципальным образованиям передаются  в  виде  субвенций  необходимые
финансовые средства из краевого фонда компенсаций.
     2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из  краевого
бюджета  для  осуществления государственных полномочий устанавливается
законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     3. Общий   объем   субвенций,   передаваемых   органам   местного
самоуправления,  определяется на  основании  затрат  на  оплату  труда
штатных  сотрудников  комиссий,  на обеспечение деятельности комиссий,
включающее  в  себя   стоимость   рабочего   места,   транспортные   и
командировочные расходы.
     4. Расходы  на  оплату   труда   штатных   сотрудников   комиссий
муниципальных районов рассчитываются# исходя из следующего норматива:
     1) в муниципальных  районах  с  численностью  несовершеннолетнего
населения  до  десяти  тысяч  человек  включительно  - штатной единицы
ответственного секретаря комиссии;
     2) в  муниципальных  районах  с  численностью несовершеннолетнего
населения свыше десяти тысяч человек - 2 штатных единицы:
     ответственного секретаря комиссии;
     инспектора по работе с несовершеннолетними.
     5. Расходы на оплату труда штатных сотрудников комиссий городских
округов рассчитываются исходя из следующих нормативов:
     1) в   городском   округе   с   численностью  несовершеннолетнего
населения до десяти  тысяч  человек  включительно  -  штатной  единицы
ответственного секретаря комиссии;
     2) в  городском   округе   с   численностью   несовершеннолетнего
населения от десяти до двадцати тысяч человек - 2 штатных единицы:
     ответственного секретаря комиссии;
     инспектора по работе с несовершеннолетними;
     3) в  городском   округе   с   численностью   несовершеннолетнего
населения свыше двадцати тысяч человек - 3 штатных единицы:
     заместителя председателя комиссии;
     ответственного секретаря комиссии;
     инспектора по работе с несовершеннолетними;
     4) в городском округе город Барнаул - 14 штатных единиц:(Абзац  в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. N 53-ЗС)
     4 единицы - заместители председателей комиссий;
     5 единиц - ответственные секретари комиссий;
     5 единиц - инспектора по работе с несовершеннолетними.
     4-1) в городском округе город Бийск - 5 штатных единиц;
     1 единица - заместитель председателя комиссии;
     1 единица - ответственный секретарь комиссии;
     3 единицы - инспектора по работе с несовершеннолетними.
     (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 14.06.2007 г. N 53-ЗС)
     4-2) в городском округе город Рубцовск - 4 штатные единицы:
     1 единица - заместитель председателя комиссии;
     1 единица - ответственный секретарь комиссии;
     2 единицы - инспектора по работе с несовершеннолетними.
     (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 14.06.2007 г. N 53-ЗС)
     6. Штатные  сотрудники комиссий муниципальных районов и городских
округов  являются  муниципальными  служащими  и   замещают   следующие
должности муниципальной службы:
     1) заместители    председателей     комиссий     -     советников
(консультантов);
     2) ответственные секретари комиссий - главных специалистов;
     3) инспектора   по   работе   с   несовершеннолетними  -  ведущих
специалистов.
     7. Органы   местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать  собственные  финансовые   средства   для   осуществления
государственных   полномочий  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
уставом муниципального образования.
     8. Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление  государственных  полномочий   в   пределах   выделенных
муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
     (Статья     5     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)

     Статья 6.  Государственный  контроль  за  осуществлением органами
местного самоуправления государственных полномочий

     1.  Контроль  за  осуществлением органами местного самоуправления
государственных  полномочий,  а  также  за  использованием  финансовых
средств   осуществляют  уполномоченные  органы  исполнительной  власти
Алтайского  края  в  сфере  финансов  и  профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. (В  редакции Закона Алтайского края
от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)
     2. Орган, осуществляющий государственный контроль, в соответствии
с настоящим Законом:
     1) проводит проверку деятельности органов местного самоуправления
и    должностных   лиц   местного   самоуправления   по   созданию   и
функционированию комиссий,  дает письменные предписания по  устранению
нарушений,    обязательные    для    исполнения    органами   местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
     2) заслушивает  информацию  и  отчеты  должностных  лиц  местного
самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;
     3) запрашивает  из  органов  местного  самоуправления необходимые
сведения об осуществлении ими государственных полномочий;
     4) (Исключен - Закон Алтайского края от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)
     3. Органы местного самоуправления не позднее января каждого  года
представляют   в   орган,   осуществляющий  государственный  контроль,
информацию о результатах осуществления ими государственных полномочий.

     Статья  7.  Условия  и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий

     1.  Осуществление  государственных  полномочий  органами местного
самоуправления может быть прекращено:
     1) в   случае   изменения   федерального   законодательства   или
законодательства  Алтайского  края,  в  связи  с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным;
     2) в случае установления уполномоченными органами  исполнительной
власти  Алтайского края в сфере финансов и профилактики безнадзорности
и   правонарушений   несовершеннолетних   фактов   неисполнения    или
ненадлежащего     исполнения    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
     3) по  соглашению между органами местного самоуправления и главой
Администрации Алтайского края.
     (Пункт     1     в     редакции     Закона     Алтайского    края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  устанавливается  законом Алтайского края,
которым определяются порядок и сроки  возврата  неиспользованных  либо
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного    самоуправления    для    осуществления     государственных
полномочий.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 09.12.2005 г. N 128-ЗС)

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


Глава администрации Алтайского края                     М.С. Евдокимов


г.Барнаул
31 декабря 2004 года
N 75-ЗС