Закон Алтайского края от 03.12.2004 № 59-ЗС

 



                                Закон


                           Алтайского края


      О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий


    (В редакции Законов Алтайского края от 15.04.2005 г. N 27-ЗС;
         от 15.04.2005 г. N 29-ЗС; от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)



     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона.
     1. Настоящий  Закон  распространяется   на   жертв   политических
репрессий - лиц,  которые в порядке,  установленном Законом Российской
Федерации от 18 октября 1991  года  N  1761-1  "О  реабилитации  жертв
политических  репрессий",  реабилитированы  (далее - реабилитированные
лица), а также признаны пострадавшими от политических репрессий.
     2. Меры социальной поддержки,  предусмотренные настоящим Законом,
предоставляются   реабилитированным   лицам   и   лицам,    признанным
пострадавшими  от  политических  репрессий,  являющимся  пенсионерами,
зарегистрированным в установленном  порядке  по  месту  жительства  на
территории   Алтайского  края,  имеющим  свидетельства  установленного
образца.

     Статья 2. Меры социальной поддержки жертв политических репрессий.
     1. Реабилитированным   лицам   предоставляются   следующие   меры
социальной поддержки:
     1) внеочередное оказание медицинской помощи в государственных или
муниципальных учреждениях здравоохранения;
     2) оплата    в   размере   50   процентов   стоимости   лекарств,
приобретаемых по рецептам врачей;
     3) бесплатный  проезд  в пределах территории Российской Федерации
один раз в год (туда  и  обратно)  железнодорожным  транспортом,  а  в
районах,  не имеющих железнодорожного сообщения,  - водным,  воздушным
или междугородным автомобильным транспортом со  скидкой  50  процентов
стоимости проезда;
     4) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  в  пределах  социальной нормы площади жилья,  установленной
нормативными  правовыми  актами  Алтайского  края.   Меры   социальной
поддержки  по  оплате  жилья  предоставляются реабилитированным лицам,
проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде  независимо  от  формы
собственности,  и  распространяются  на  проживающих  совместно с ними
членов их семей;
     5) оплата    в    размере   50   процентов   коммунальных   услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   вывоз   бытовых    отходов,    газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов
потребления указанных услуг).  Меры  социальной  поддержки  по  оплате
коммунальных   услуг   распространяются  на  проживающих  совместно  с
реабилитированными лицами членов их семей;
     6) оплата  в  размере  50  процентов  топлива,  приобретаемого  в
пределах  норм,  установленных  для  продажи   населению,   -   лицам,
проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
     7) первоочередная установка квартирного телефона;
     8)   денежная   компенсация   расходов,  связанных  с  установкой
квартирного телефона;  (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     9) первоочередное вступление  в  жилищные,  жилищно-строительные,
гаражные   кооперативы,   садоводческие,   огороднические   и   дачные
некоммерческие объединения граждан;
     10) внеочередной   прием   в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов, центры социального обслуживания;
     11)  бесплатные  изготовление  и  ремонт  зубных  протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов) в государственных и
муниципальных  медицинских учреждениях либо в организациях других форм
собственности,  у  индивидуальных предпринимателей в случае отсутствия
зубопротезных кабинетов в муниципальных учреждениях здравоохранения по
месту    жительства,    а    также    льготное   обеспечение   другими
протезно-ортопедическими    изделиями    в    порядке,   установленном
администрацией Алтайского края.  (В  редакции  Закона  Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 29-ЗС)
     12)  бесплатный  проезд  на  железнодорожном  и водном транспорте
пригородного сообщения. (Часть   дополнена  -  Закон  Алтайского  края
от 15.04.2005 г. N 29-ЗС)
     2.  Лицам,  признанным  пострадавшими  от политических репрессий,
предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1,
2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12 части первой настоящей статьи.  (В   редакции
Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 29-ЗС)
     3. Законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края
могут   устанавливаться   иные   меры   социальной   поддержки   жертв
политических репрессий. (Часть   дополнена  -  Закон  Алтайского  края
от 15.04.2005 г. N 29-ЗС)

     Статья 3.  Ежемесячная  денежная  выплата  жертвам   политических
репрессий.
     1.  Реабилитированным  лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, устанавливается ежемесячная денежная выплата в
размере  110  рублей.  Размер  ежемесячной  денежной  выплаты подлежит
пересмотру  при  утверждении  краевого бюджета на очередной финансовый
год.  (В редакции Закона Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     2.  Ежемесячная  денежная  выплата жертвам политических репрессий
назначается и выплачивается органами социальной защиты населения.

     Статья 4.   Финансирование   мер   социальной   поддержки   жертв
политических репрессий.
     1. Расходы  по  обеспечению  мер   социальной   поддержки   жертв
политических  репрессий являются расходными обязательствами Алтайского
края.
     2. (Исключена - Закон Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     3.  Финансирование  расходов  на  ежемесячные  денежные выплаты и
междугородный проезд производится через Центр по социальным выплатам и
информационному обеспечению адресной социальной помощи уполномоченного
органа исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты
населения    и    преодолению   последствий   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне.   (В   редакции   Законов  Алтайского  края
от 15.04.2005 г. N 27-ЗС; от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     4. Ежемесячные  денежные  выплаты  осуществляются   организациями
федеральной   почтовой   связи,  либо  через  учреждения  банка  путем
перечисления средств на лицевые счета граждан, либо иным способом.
     5. Финансирование    расходов   на   оплату   услуг   организаций
федеральной  почтовой  связи  по  доставке  и  пересылке   ежемесячных
денежных  выплат  производится  за  счет  средств  краевого  бюджета в
размерах,  установленных   законодательством   Российской   Федерации,
определяющим  финансирование  расходов  на  оплату  услуг  организаций
федеральной почтовой связи по  доставке  и  пересылке  государственных
пенсий.
     6.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются
государственными   полномочиями   по   предоставлению  мер  социальной
поддержки    по    оплате    жилищно-коммунальных   услуг   (далее   -
государственные полномочия) на неограниченный срок.  (В       редакции
Закона Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     7.   Средства   на   реализацию   государственных  полномочий  по
предоставлению  указанных мер социальной поддержки предусматриваются в
краевом бюджете в виде субвенций.  (В  редакции Закона Алтайского края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     8.   Объем   субвенций,  предусмотренный  для  местных  бюджетов,
определяется  исходя  из  численности  граждан,  имеющих право на меры
социальной  поддержки, и установленных краевых стандартов оплаты жилья
и коммунальных услуг.  (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     9.   Средства  на  реализацию  государственных  полномочий  носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.       (В
редакции Закона Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     10.  Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные
органы  исполнительной  власти  Алтайского  края  в  сфере  финансов и
социальной  защиты  населения  документы,  отчеты  и  иную информацию,
связанную с выполнением государственных полномочий, в порядке и сроки,
установленные указанными органами.  (В редакции Закона Алтайского края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     11.  Контроль  за осуществлением органами местного самоуправления
государственных  полномочий,  а  также  за  использованием  финансовых
средств   осуществляют  уполномоченные  органы  исполнительной  власти
Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения.     (В
редакции Закона Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)

     Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы  местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
     1) принимают в соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   нормативные  правовые  акты  об  установлении
расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
     2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
     3) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере
финансов  и  социальной  защиты   населения   проверок   осуществления
государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
     4) осуществляют    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)

     Статья  4.2.  Полномочия органов исполнительной власти Алтайского
                   края

     1. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского  края  в
сфере финансов:
     1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий;
     2) контролирует   целевое   использование   финансовых   средств,
предоставленных  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий;
     3) взыскивает  в  установленном  порядке  использованные  не   по
целевому    назначению   финансовые   средства,   предоставленные   на
осуществление государственных полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной власти Алтайского края в
сфере социальной защиты населения:
     1) дает  обязательные  для  исполнения  письменные предписания по
устранению  выявленных  нарушений  требований  федеральных  законов  и
законов  Алтайского  края  по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
государственных полномочий;
     2) вносит предложения по совершенствованию  деятельности  органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     3) оказывает  методическую  помощь   в   осуществлении   органами
местного самоуправления государственных полномочий.
     3. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края  в
сфере финансов и социальной защиты населения:
     1) в   случаях,   установленных   законодательством    Российской
Федерации  и  Алтайского края,  в пределах своей компетенции издают по
вопросам    осуществления     органами     местного     самоуправления
государственных  полномочий  обязательные  для  исполнения нормативные
правовые акты;
     2) осуществляют     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)

     Статья  4.3. Условия и порядок прекращения осуществления органами
                  местного самоуправления государственных полномочий

     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления может быть прекращено при установлении  уполномоченными
органами  исполнительной  власти  Алтайского  края  в сфере финансов и
социальной  защиты  населения  фактов  нарушения   органами   местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
Алтайского края.
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий устанавливается  законом  Алтайского  края,
которым  определяются  порядок  и  сроки возврата неиспользованных или
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного     самоуправления    для    осуществления    государственных
полномочий.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)

     Статья 5.  Предоставление  мер   социальной   поддержки   жертвам
политических репрессий.
     1. При  наличии  у  реабилитированных  лиц  или  лиц,  признанных
пострадавшими  от  политических репрессий,  права на получение одной и
той же меры социальной поддержки по нескольким  основаниям  социальная
поддержка  предоставляется  по одному основанию по выбору граждан,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     2. В  целях  обеспечения  реализации  прав  граждан на социальную
поддержку,  а  также  для  обеспечения  качественного  и  эффективного
расходования   средств,   направленных  на  финансирование  настоящего
Закона, осуществляется ведение краевого регистра лиц, имеющих право на
получение  мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом
(далее - регистр).
     3. Учет  граждан,  имеющих  право  на  получение  мер  социальной
поддержки, и включение их в регистр осуществляется органами социальной
защиты населения по месту жительства.
     4. Меры социальной поддержки  жертв  политических  репрессий  для
лиц,  внесенных  в регистр до 1 января 2005 года,  предоставляются без
подачи заявлений,  а для лиц,  приобретающих право на меры  социальной
поддержки  и внесенных в регистр после 1 января 2005 года,  - с месяца
подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     5. Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных
настоящим Законом, определяется главой администрации Алтайского края.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Части 6-11 статьи 4, статьи 4.1-4.3 настоящего Закона ежегодно
вводятся  в  действие  законом  Алтайского  края  о краевом бюджете на
очередной финансовый год. (Дополнена    -    Закон   Алтайского   края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)


Глава администрации
Алтайского края                                          М.С.Евдокимов


г.Барнаул
3 декабря 2004 года
N 59-ЗС