Закон Алтайского края от 16.11.2004 № 46-ЗС

 
                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


       Об экономической поддержке средств массовой информации в
                            Алтайском крае


     Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует   порядок   экономической   поддержки
средств  массовой информации,  выходящих в свет (в эфир) на территории
Алтайского  края,   за   исключением   средств   массовой   информации
политических партий и движений, рекламного и эротического характера, и
направлен на обеспечение конституционного права граждан  на  получение
полной и объективной информации.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     городская газета  -  газета,  издаваемая  и  распространяемая  на
территории  городского  округа  (с численностью населения не более 500
тысяч человек) Алтайского края;
     грант Алтайского  края в сфере средств массовой информации (далее
- грант) - средства краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной
и   безвозвратной   основах  (субвенция)  для  производства  социально
значимых  материалов  и  программ  печатным  и  электронным  средствам
массовой   информации,   редакции   или   издатели   которых  являются
юридическими лицами  независимо  от  организационно-правовой  формы  и
формы собственности;
     краевой реестр районных и городских  газет  (далее  -  реестр)  -
перечень  районных и городских газет,  издаваемых и распространяемых в
Алтайском  крае,  которым  оказывается   экономическая   поддержка   в
соответствии с настоящим Законом;
     районная газета  -  газета,  издаваемая  и  распространяемая   на
территории  муниципального района или муниципальных районов Алтайского
края;
     электронное средство    массовой   информации   -   телекомпания,
радиокомпания или  телерадиокомпания,  осуществляющие  производство  и
распространение массовой информации на территории Алтайского края.

     Статья 3.   Формы   экономической   поддержки   средств  массовой
информации в Алтайском крае

     1. Экономическая поддержка осуществляется путем выделения средств
из краевого бюджета на развитие материально-технической базы, оплату в
размере до 100 процентов расходов на  профессиональную  переподготовку
работающих  журналистов,  оплату в размере до 50 процентов фактических
затрат полиграфических  услуг,  оплату  в  размере  до  100  процентов
стоимости  газетной  бумаги  и  оплату почтовой пересылки обязательных
экземпляров в соответствии с законом Алтайского края от 6 апреля  2001
года  N 15-ЗС "Об обязательном экземпляре документов Алтайского края",
обеспечение уставной деятельности краевых государственных  учреждений,
осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации.
     2. Экономическая поддержка также осуществляется в  виде  грантов,
предназначенных для:
     1) производства   информационно-публицистических   материалов   о
правах  и  свободах человека и гражданина и механизмах их реализации и
защиты;
     2) производства   информационно-публицистических   материалов   о
социальных и  экономических  проблемах,  проблемах  охраны  окружающей
природной  среды  и  путях их решения,  а также о трудовых достижениях
людей, внесших большой вклад в развитие экономики;
     3) производства   информационно-публицистических   материалов   о
проблемах   межнациональных,   межконфессиональных    и    религиозных
отношений, а также о путях их гармонизации;
     4) производства    информационно-публицистических     материалов,
направленных на охрану здоровья граждан,  в частности на борьбу против
распространения СПИДа и наркотических средств;
     5) производства просветительских программ в сфере культуры;
     6) производства научно-популярных материалов и программ;
     7) производства    продукции    средств    массовой   информации,
предназначенной для инвалидов.
     Общая сумма  грантов  по  каждому  направлению не может превышать
пятисот тысяч рублей.
     3. Материалы  и программы,  указанные в части 2 настоящей статьи,
не  должны  содержать  рекламы  деятельности  органов  государственной
власти   Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  или
органов  местного  самоуправления,  в  них   не   должны   упоминаться
коммерческие  организации  и  индивидуальные предприниматели,  а также
конкретные марки (модели,  артикулы) их товаров,  равно  как  и  марки
(модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций.

     Статья 4.   Экономическая  поддержка  печатных  средств  массовой
информации, являющихся источниками официального опубликования правовых
актов  и  иной  официальной  информации органов государственной власти
Алтайского края

     1. Экономическая  поддержка печатных средств массовой информации,
являющихся источниками официального  опубликования  правовых  актов  и
иной  официальной информации органов государственной власти Алтайского
края (газеты "Алтайская правда",  бюллетеня "Сборник  законодательства
Алтайского  края"),  осуществляется в форме,  предусмотренной частью 1
статьи 3 настоящего Закона.
     2. Дополнительно к мерам экономической поддержки, предусмотренным
частью  1  статьи  3  настоящего  Закона,  газете  "Алтайская  правда"
компенсируются  затраты  на  оплату  услуг  почтовой связи по доставке
физическим  лицам  в  размере  до  50  процентов  фактических  затрат,
бюллетеню   "Сборник   законодательства  Алтайского  края"  выделяются
средства на оплату  полиграфических  услуг  в  размере  100  процентов
затрат.

     Статья 5. Экономическая поддержка районных и городских газет

     Экономическая поддержка районных и городских газет осуществляется
в форме,  предусмотренной частью  1  статьи  3  настоящего  Закона,  и
оказывается районным и городским газетам, внесенным в реестр.

     Статья 6. Формирование реестра. Условия включения в реестр

     1. Реестр   формируется   и  ежегодно  уточняется  администрацией
Алтайского  края,  утверждается  Алтайским  краевым  Советом  народных
депутатов.
     2. Предложения о внесении районных и  городских  газет  в  реестр
формируются   Краевой  комиссией  по  формированию  реестра  (далее  -
комиссия) и вносятся в администрацию Алтайского края не позднее чем за
6 месяцев до начала очередного финансового года.
     3. Комиссия формируется из четырех депутатов Алтайского  краевого
Совета   народных   депутатов,  четырех  представителей  администрации
Алтайского края и одного представителя  Союза  журналистов  Алтайского
края (по согласованию).
     4. Комиссия  действует  на  основании  положения,   утвержденного
главой администрации Алтайского края.
     5. Правом внесения заявок  в  комиссию  обладают  учредители  или
соучредители районных и городских газет в лице органов государственной
власти  Алтайского  края  или  органов   местного   самоуправления   с
предварительным  заключением комитета администрации Алтайского края по
печати и информации.
     6. Сбор  и  подготовку  материалов  для  рассмотрения на комиссии
ведет комитет администрации Алтайского края по печати и информации.
     7. В реестр может быть включена районная или городская газета при
соблюдении следующих условий:
     если одним  из учредителей районной или городской газеты является
орган  государственной  власти  Алтайского  края  или  орган  местного
самоуправления;
     если районная или городская газета является юридическим лицом.

     Статья 7.  Финансирование  и   порядок   оказания   экономической
поддержки печатных средств массовой информации

     1. Расходы  на  реализацию  настоящего  Закона являются составной
частью краевого бюджета и предусматриваются в нем  ежегодно  отдельной
строкой  с  указанием объемов средств экономической поддержки печатным
средствам массовой информации,  предусмотренным в статье 4  настоящего
Закона,  краевым  государственным  учреждениям  -  средствам  массовой
информации,  районным и городским газетам, а также с указанием объемов
средств, выделяемых в виде грантов.
     2. Финансирование  печатных   средств   массовой   информации   в
Алтайском крае производится комитетом администрации Алтайского края по
печати и информации.
     3. Комитет  администрации  Алтайского края по печати и информации
производит  распределение  полученных  средств   между   районными   и
городскими газетами с учетом их финансового и экономического состояния
в соответствии с  порядком,  утвержденным  Алтайским  краевым  Советом
народных депутатов.
     4. Вмешательство органов государственной власти Алтайского края и
органов   местного   самоуправления  в  профессиональную  деятельность
районных и городских газет при распределении  средств,  выделенных  из
краевого бюджета, не допускается.

     Статья 8.  Экономическая  поддержка  электронных средств массовой
информации

     Экономическая поддержка электронных средств массовой  информации,
на которые распространяется действие настоящего Закона, осуществляется
исключительно в форме,  предусмотренной частью 2 статьи  3  настоящего
Закона.

     Статья 9.  Порядок предоставления грантов Алтайского края в сфере
средств массовой информации

     1. Гранты  предоставляются  администрацией  Алтайского   края   в
соответствии   с  порядком,  утвержденным  Алтайским  краевым  Советом
народных депутатов.
     2. Конкурс  проводится  конкурсной комиссией - Экспертным советом
по грантам  Алтайского  края  в  сфере  средств  массовой  информации,
который состоит из 11 человек:
     четырех депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     четырех представителей от администрации Алтайского края;
     Уполномоченного по правам человека в  Алтайском  крае  (либо  его
представителя);
     одного представителя от Союза  журналистов  Алтайского  края  (по
согласованию);
     одного представителя от Алтайской краевой профсоюзной организации
работников культуры (по согласованию).
     3. Положение об Экспертном совете по грантам  Алтайского  края  в
сфере  средств  массовой  информации утверждается главой администрации
Алтайского края.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     1) закон  Алтайского  края  от  10  ноября  1996 года N 54-ЗС "Об
экономической поддержке районных и городских  газет  Алтайского  края"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1996, N 7(27));
     2) закон Алтайского края от 1 июня 2000 года N 25-ЗС "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  закон  Алтайского  края "Об экономической
поддержке  районных  и  городских  газет  Алтайского  края"   (Сборник
законодательства Алтайского края, 2000, N 50);
     3) закон Алтайского края от  10  апреля  2001  года  N  20-ЗС  "О
внесении   дополнений   в  закон  Алтайского  края  "Об  экономической
поддержке  районных  и  городских  газет  Алтайского  края"   (Сборник
законодательства Алтайского края, 2001, N 60);
     4) закон Алтайского края  от  1  ноября  2001  года  N  74-ЗС  "О
внесении изменений в закон Алтайского края "Об экономической поддержке
районных и городских газет Алтайского края" (Сборник  законодательства
Алтайского края, 2001, N 67);
     5) закон Алтайского края от 31  декабря  2003  года  N  86-ЗС  "О
внесении изменения в закон Алтайского края "Об экономической поддержке
районных и городских газет Алтайского края" (Сборник  законодательства
Алтайского края, 2003, N 92, часть I).

     Глава администрации
     Алтайского края          М.ЕВДОКИМОВ

     г.Барнаул
     16 ноября 2004 года
     N 46-ЗС