Закон Алтайского края от 04.12.2000 № 77-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


     О наделении органов местного самоуправления сельских районов
       и городов  краевого значения отдельными государственными
           полномочиями по лицензированию розничной продажи
                        алкогольной продукции

     Настоящий Закон устанавливает порядок наделения органов  местного
самоуправления сельских районов и городов краевого значения отдельными
государственными  полномочиями   администрации   Алтайского  края   по
лицензированию розничной продажи  алкогольной продукции на  территории
Алтайского края,  осуществления контроля  за их  реализацией и  отзыва
указанных полномочий у органов местного самоуправления.

     Статья 1.  Наделение  органов  местного  самоуправления  сельских
районов  и  городов  краевого  значения  отдельными   государственными
полномочиями администрации Алтайского края по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции

     1. Наделить     отдельными     государственными      полномочиями
администрации Алтайского края  (далее - полномочия) по  лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции органы местного самоуправления
сельских районов и городов краевого значения (далее - органы  местного
самоуправления), а именно по:
     1) лицензированию  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на
подведомственной территории в соответствии с законодательством;
     2) формированию и  ведению реестра  выданных, приостановленных  и
аннулированных лицензий;
     3) надзору за соблюдением лицензиатами лицензионных требований  и
условий.
     2. Порядок  исполнения  полномочий  по  лицензированию  розничной
продажи  алкогольной  продукции  определяется  федеральными  законами,
законами края и настоящим Законом.

     Статья 2.   Срок   наделения   органов   местного  самоуправления
полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

     1. Органы  местного  самоуправления  наделяются  полномочиями  по
лицензированию    розничной    продажи    алкогольной   продукции   на
неограниченный срок.
     2. Реализация  органами  местного  самоуправления  полномочий  по
лицензированию розничной продажи  алкогольной продукции начинается  со
дня вступления настоящего Закона в силу.

     Статья 3.   Условия  наделения  органов  местного  самоуправления
полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

     1. Наделение  органов  местного  самоуправления  полномочиями  по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции  осуществляется
при  условии,   если   орган  местного   самоуправления  создает   для
осуществления передаваемых полномочий лицензирующий орган и утверждает
положение о нем.
     2. Лицензирующий   орган   ведет   сводные   реестры    выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий, в которых указываются:
     1) сведения о лицензиате;
     2) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
     3) вид лицензируемой деятельности;
     4) дата выдачи и номер лицензии;
     5) срок действия лицензии;
     6) сведения о регистрации лицензий  в реестрах, основания и  даты
приостановления и возобновления действия лицензий;
     7) основания и даты аннулирования лицензий.

     Статья 4. Требования к осуществлению полномочий по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции

     1. Органы  местного  самоуправления  осуществляют  полномочия  по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в  соответствии
с требованиями и порядком, определяемыми настоящей статьей.
     2. Для   лицензирования    используются   бланки,    утвержденные
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,  которые
имеют учетную серию и номер и являются документом строгой  отчетности.
Приобретение,  учет  и  хранение бланков  лицензий  и  копий  лицензий
осуществляет лицензирующий орган.
     3. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий
орган помимо   документов,   установленных   пунктом   1   статьи   10
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности":
     1) сведения о месте расположения торговых помещений;
     2) характеристику  объектов,  на  которых  будет   осуществляться
заявленный  вид  деятельности   (вид  объекта,  наличие   стационарной
торговой и  складской  площадей, сведения  о прилегающей  территории),
согласованную   с   администрацией   соответствующего   муниципального
образования;
     3) заключение     органов     санитарно-эпидемиологической      и
противопожарной службы о  соответствии торговых и складских  помещений
предъявляемым требованиям;
     4) информацию  об  оснащенности  торговых  помещений   средствами
охранной  сигнализации -  для  соискателей, осуществляющих  в  городах
розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более 13 процентов  объема готовой  продукции. В случае  осуществления
деятельности на нескольких  территориально обособленных объектах -  по
каждому объекту отдельно;
     5) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
     6) справку   налогового   органа  об   отсутствии   у   заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     7) справку о наличии контрольно-кассовой машины;
     8) копию документа о соответствующей профессиональной  подготовке
лица, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции.
     4. При прочих равных  условиях первоочередное право на  получение
лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции   принадлежит
соискателю лицензии, использующему в обороте местные ресурсы.
     5. В лицензии указываются:
     1) наименование органа, выдавшего лицензию;
     2) для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     3) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     4) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     5) срок действия лицензии;
     6) условия    осуществления   розничной    продажи    алкогольной
продукцией;
     7) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     6. Размер платы за  рассмотрение заявления  и выдачу лицензии  на
розничную продажу алкогольной продукции взимается в пределах от одного
до десяти минимальных размеров оплаты труда, установленной федеральным
законом о минимальном размере оплаты труда на день выдачи лицензии.
     Суммы за рассмотрение заявлений  и выдачу лицензий зачисляются  в
соответствующий местный бюджет. 7. Лицензия выдается на срок не  менее
трех лет.
     8. Действие   лицензии   может   быть   приостановлено   решением
лицензирующего   органа   на  основании   материалов,   представленных
государственными органами контроля  и надзора,  а также по  инициативе
самого  лицензирующего  органа  в пределах  компетенции,  в  следующих
случаях:
     1) подачи лицензиатом соответствующего заявления;
     2) непредставления    в    установленный   срок    заявления    о
переоформлении лицензии;
     3) неуплаты в установленный срок лицензионных сборов;
     4) несоблюдения  установленной  минимальной цены  на  алкогольную
продукцию;
     5) вступления  в  законную  силу  решений  или  приговоров  суда,
содержащих запрет на занятие торговлей алкогольной продукцией.
     9. Иные  положения,   касающиеся   осуществления  полномочий   по
лицензированию  розничной   продажи  алкогольной  продукции   органами
местного  самоуправления  и  не  урегулированные  настоящей   статьей,
регулируются  Федеральным законом  "О  лицензировании отдельных  видов
деятельности".

     Статья 5.  Финансирование  расходов,  связанных  с осуществлением
полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

     1. Расходы   органов   местного   самоуправления,   связанные   с
осуществлением   полномочий   по   лицензированию   розничной  продажи
алкогольной  продукции,  учитываются  в  общей  сумме   расходов   при
определении  дотаций,  причитающихся  соответствующему органу местного
самоуправления.
     2. По недотационным бюджетам расходы,  связанные с осуществлением
полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной  продукции,
учитываются при определении нормативов отчислений в местные бюджеты от
регулируемых доходов.

     Статья 6.  Государственный  контроль  за   реализацией   органами
местного самоуправления полномочий по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции

     Государственный контроль   за   реализацией   органами   местного
самоуправления переданных  настоящим  Законом полномочий  осуществляет
лицензионная палата  администрации  Алтайского края  в соответствии  с
законом  Алтайского  края   "О  порядке  наделения  органов   местного
самоуправления   отдельными  государственными   полномочиями   органов
государственной власти Алтайского края".

     Статья 7.   Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     При осуществлении полномочий по лицензированию розничной  продажи
алкогольной  продукции органы  местного  самоуправления и  должностные
лица местного  самоуправления несут ответственность  в соответствии  с
законодательством.

     Статья 8.   Порядок  завершения  реализации  полномочий  органами
местного   самоуправления   по   лицензированию   розничной    продажи
алкогольной продукции

     1. В  случае  неисполнения  или невозможности реализации органами
местного  самоуправления  переданных  полномочий   по   лицензированию
розничной  продажи  алкогольной  продукции  указанные полномочия могут
быть отозваны.
     Основаниями для  отзыва  полномочий по  лицензированию  розничной
продажи алкогольной продукции могут быть:
     1) взаимное   соглашение   представительного   органа    местного
самоуправления и лицензионной палаты администрации Алтайского края;
     2) заключение лицензионной палаты администрации Алтайского края о
неисполнении органом местного самоуправления полномочий по его вине.
     2. В  случае  если  заключение, предусмотренное  в  подпункте  2)
пункта 1 настоящей  статьи, будет  подтверждено решением суда,  органы
местного   самоуправления  обязаны   в   соответствии  с   федеральным
законодательством возместить материальные и финансовые потери  органам
государственной  власти  Алтайского  края,  юридическим  и  физическим
лицам,  а  также   нести  ответственность  за  причиненный   гражданам
моральный вред.
     3. При наступлении условий, изложенных в пунктах 1 и 2  настоящей
статьи, организация исполнения полномочий по лицензированию  розничной
продажи алкогольной продукции осуществляется администрацией Алтайского
края.

     Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".


     Глава администрации
     Алтайского края          А.Суриков

     г. Барнаул
     4 декабря 2000 года
     N 77-ЗС