Закон Алтайского края от 06.03.2000 № 16-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


        О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами

     Настоящий Закон   устанавливает   правовые   основы   в   области
обеспечения безопасного обращения с пестицидами,  в  том  числе  с  их
действующими  веществами,  а  также  с  агрохимикатами  в целях охраны
здоровья людей и окружающей природной среды.
     Действие настоящего    Закона    распространяется    на    органы
государственной  власти,  органы местного самоуправления,  юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     1) пестициды   -   химические   или   биологические    препараты,
используемые  для  борьбы с вредителями и болезнями растений,  сорными
растениями,  вредителями  хранящейся  сельскохозяйственной  продукции,
бытовыми  вредителями  и  внешними  паразитами  животных,  а также для
регулирования  роста   растений,   предуборочного   удаления   листьев
(дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты);
     2) действующее вещество пестицида - биологически  активная  часть
пестицида,  использование  которой в виде различных препаративных форм
приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма  или  на
рост и развитие растений;
     3) агрохимикаты  -  удобрения,  химические  мелиоранты,  кормовые
добавки,   предназначенные   для   питания   растений,   регулирования
плодородия почв и подкормки животных;
     4) государственная   регистрация  пестицидов  и  агрохимикатов  -
регистрация  пестицидов  и   агрохимикатов,   на   основании   которой
федеральный   орган  исполнительной  власти  осуществляет  организацию
регистрационных испытаний и государственную регистрацию  пестицидов  и
агрохимикатов,    дает   разрешение   на   производство,   применение,
реализацию,  транспортировку,  хранение,  уничтожение, рекламу, ввоз в
Российскую  Федерацию  и  вывоз  из  Российской Федерации пестицидов и
агрохимикатов;
     5) регламент применения пестицидов и агрохимикатов - обязательные
требования к условиям и порядку применения пестицидов и агрохимикатов;
     6) фитосанитарная   обстановка   -   состояние  земель,  лесов  и
растительности,   определяемое   численностью   вредителей   растений,
распространением болезней растений и наличием сорных растений;
     7) фитосанитарный мониторинг - прогноз  и  установление  наиболее
вероятного уровня распространения, численности, интенсивности развития
и вредоносности организмов;
     8) санитарно-эпидемиологическое     заключение     -    документ,
удостоверяющий  соответствие  (несоответствие)   санитарным   правилам
факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции,
работ  и  услуг,  а  также  проектов   нормативных   актов,   проектов
строительства объектов, эксплуатационной документации;
     9) разработчик - гражданин или юридическое  лицо,  осуществляющее
получение  пестицидов  или агрохимикатов,  исследования их активности,
токсикологических свойств и влияния на окружающую природную среду;
     10) изготовитель - гражданин или юридическое лицо, осуществляющее
производство пестицидов и агрохимикатов.

     Статья 2.  Правовое регулирование в области безопасного обращения
с пестицидами и агрохимикатами

     Правовое регулирование   в   области   безопасного   обращения  с
пестицидами осуществляется законодательством  Российской  Федерации  о
безопасном   обращении  с  пестицидами  и  агрохимикатами,  об  охране
окружающей   среды,   о   санитарно-эпидемиологическом    благополучии
населения  законом  Алтайского  края  "О  защите  растений в Алтайском
крае",  настоящим Законом,  а  также  другими  нормативными  правовыми
актами края.

     Глава 2.  ПОЛНОМОЧИЯ  ОРГАНОВ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО
КРАЯ И МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  В  ОБЛАСТИ  БЕЗОПАСНОГО  ОБРАЩЕНИЯ  С
ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ

     Статья 3. Полномочия краевого Законодательного собрания в области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

     К полномочиям  краевого  Законодательного  собрания   в   области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами относятся:
     1) принятие законов и иных  нормативных  правовых  актов  края  в
области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     2) контроль за соблюдением  законодательства  Алтайского  края  в
области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     3) утверждение и контроль за реализацией краевых целевых программ
по обеспечению безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     4) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

     Статья 4.  Полномочия администрации  Алтайского  края  в  области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

     К полномочиям администрации Алтайского края в области безопасного
обращения с пестицидами и агрохимикатами относятся:
     1) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и
Алтайского края  в  области  безопасного  обращения  с  пестицидами  и
агрохимикатами;
     2) разработка  и  реализация  краевых  программ  по   обеспечению
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     3) координация  деятельности  органов   государственной   власти,
органов   местного   самоуправления,   служб   и  ведомств  в  области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     4) утверждение карты земель,  с которых можно получать безопасное
продовольственное сырье и пищевую продукцию;
     5) обеспечение  условий  для  реализации  и защиты прав граждан в
области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     6) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

     Статья 5.    Полномочия   местного   самоуправления   в   области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

     К ведению органов местного самоуправления в  области  безопасного
обращения с пестицидами и агрохимикатами относятся:
     1) исполнение законодательства Российской Федерации и  Алтайского
края в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на
территории муниципального образования;
     2) разработка,   принятие  и  реализация  муниципальных  программ
(планов)  по  обеспечению  безопасного  обращения  с   пестицидами   и
агрохимикатами;
     3) организация         и          проведение          оперативных
санитарно-противоэпидемических   мероприятий  в  случае  возникновения
массовых заболеваний и отравлений людей,  связанных с воздействием  на
организм человека пестицидов и агрохимикатов;
     4) отвод  земельных  участков  под  строительство   складов   для
хранения  пестицидов  и  агрохимикатов  на  территории  муниципального
образования;
     5) органы  местного  самоуправления  могут  наделяться отдельными
государственными  полномочиями  в  области  безопасного  обращения   с
пестицидами     и     агрохимикатами    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Глава 3.   ПРАВА   И    ОБЯЗАННОСТИ    ГРАЖДАН,    ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ  И  ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С
ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ

     Статья 6. Права граждан

     Граждане имеют право:
     1) на  благоприятную  среду  обитания,  факторы которой не должны
оказывать опасного и вредного влияния на организм человека;
     2) на   своевременное   возмещение   в   полном   объеме  ущерба,
причиненного их здоровью  вследствие  нарушений  при  транспортировке,
хранении, реализации и применении пестицидов и агрохимикатов;
     3) на    получение    от    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей достоверных сведений о сроках и регламенте применения
пестицидов и агрохимикатов, а также по безопасному их применению.

     Статья 7. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

     Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право:
     1) на  получение  информации  о  правилах безопасного обращения с
пестицидами и агрохимикатами,  о перечне пестицидов  и  агрохимикатов,
прошедших  государственные  испытания  и регистрацию,  о запрещенных и
непригодных к применению в быту  и  в  хозяйственной  деятельности,  а
также  иной  информации  на  договорной  основе при обращении в органы
государственной  власти  края,  местного  самоуправления,   в   центры
государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  в  крае,  в
службу защиты растений края;
     2) на  возмещение  вреда,  причиненного их имуществу,  вследствие
нарушений     другими     юридическими     лицами,     индивидуальными
предпринимателями и гражданами требований санитарного законодательства
по безопасному обращению с пестицидами и  агрохимикатами,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Обязанности граждан

     Граждане обязаны:
     1) заботиться о здоровье,  гигиеническом воспитании и об обучении
своих  детей;  не  осуществлять действия,  влекущие за собой нарушение
прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;
     2) соблюдать  действующие  санитарные правила по транспортировке,
хранению,  реализации  и  применению  пестицидов  и  агрохимикатов  на
приусадебных участках и в жилых помещениях;
     3) выполнять    заключения,    постановления,    предписания    и
распоряжения     должностных     лиц    учреждений    государственного
санитарно-эпидемиологического надзора,  Государственного  комитета  по
охране окружающей среды Алтайского края, службы защиты растений в крае
по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
     4) выполнять   иные   обязанности,   предусмотренные  действующим
законодательством.

     Статья 9.   Обязанности   юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей

     1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
     1) соблюдать действующее законодательство и санитарные правила по
транспортировке, хранению, реализации, применению пестицидов и
агрохимикатов;
     2) обеспечивать    проведение    мероприятий,   направленных   на
предупреждение и ликвидацию загрязнения среды  обитания,  оздоровление
условий  труда,  на предупреждение вредного воздействия их на здоровье
человека при постановке на производство пестицидов и  агрохимикатов  и
при работе с ними;
     3) организовать безопасное хранение пестицидов,  агрохимикатов  и
технических  средств  в помещениях,  отвечающих требованиям санитарных
правил;
     4) обеспечивать   производство   сельскохозяйственной  продукции,
безопасной для здоровья человека,  при  отсутствии  в  этой  продукции
остаточных количеств пестицидов выше установленных допустимых норм;
     5) организовывать и проводить ведомственный лабораторный контроль
за    содержанием    остаточных    количеств   пестицидов   в   почве,
сельскохозяйственной продукции,  воздухе рабочей зоны при возделывании
сельскохозяйственных культур с использованием пестицидов,  а также при
хранении и реализации  сельскохозяйственной  продукции.  Согласовывать
рабочие   программы   по   производственному   контролю   (в  т.ч.  по
периодичности    и    кратности)    с    территориальными     центрами
государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
     6) производить       реализацию       продуктов       переработки
сельскохозяйственной   продукции  только  на  основании  гигиенической
оценки   их   соответствия   санитарным   требованиям,   при   наличии
санитарно-эпидемиологического     заключения,     выданного    Центром
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском
крае,  (на основании проведенных исследований на остаточное количество
применяемых пестицидов в аккредитованных лабораториях)  и  сертификата
соответствия  (на  основе  санитарно-эпидемиологического  заключения),
выданного Алтайским центром метрологии,  стандартизации и сертификации
и другими органами по сертификации сельскохозяйственной продукции;
     7) обеспечить прохождение периодических медицинских осмотров всех
работающих с пестицидами и агрохимикатами.
     2. Юридическим   лицам    и    индивидуальным    предпринимателям
запрещается:
     1) производить,  закупать, использовать и реализовывать пестициды
и агрохимикаты,  не прошедшие государственные испытания и регистрацию,
а  также  запрещенные  и  не  пригодные  к  применению  в  быту  и   в
хозяйственных целях;
     2) применять пестициды и агрохимикаты в зонах  санитарной  охраны
водозаборов     систем     централизованного    хозяйственно-питьевого
водоснабжения,   в   водоохранных   зонах    открытых    водоемов    и
оздоровительных   зонах,   в   непосредственной   близости  от  жилых,
животноводческих и других производственных помещений;
     3) использовать    пестициды   и   агрохимикаты   в   целях,   не
предусмотренных в регламентах по их применению.

     Глава 4.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ   В   ОБЛАСТИ   БЕЗОПАСНОГО
ОБРАЩЕНИЯ  С  ПЕСТИЦИДАМИ  И  АГРОХИМИКАТАМИ,  НАДЗОР  И  КОНТРОЛЬ  ЗА
БЕЗОПАСНЫМ ОБРАЩЕНИЕМ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ

     Статья 10.  Регистрационные испытания и регистрация пестицидов  и
агрохимикатов

     Организацию регистрационных     испытаний    и    государственную
регистрацию  пестицидов  и   агрохимикатов   осуществляет   специально
уполномоченный     Федеральный     орган     исполнительной     власти
(государственная   комиссия   по   химическим   средствам   борьбы   с
вредителями,  болезнями  растений,  сорняками и биологически активными
веществами - далее Госхимкомиссия Российской Федерации) в соответствии
с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
     Регистрационные испытания пестицидов и  агрохимикатов  проводятся
для  разработки  и  обоснования  регламентов  применения  пестицидов и
агрохимикатов.   Указанные   регламенты   обеспечивают   эффективность
пестицидов  и  агрохимикатов  и их безопасность для здоровья человека,
окружающей природной среды.
     Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов осуществляют
юридические лица,  которые  имеют  необходимые  для  этого  научное  и
материально-техническое   обеспечение,  специалистов  соответствующего
профиля и квалификации.

     Статья 11. Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов

     Государственная регистрация    пестицидов     и     агрохимикатов
осуществляется   Госхимкомиссией   Российской   Федерации   на  основе
проведенной экологической и  токсиколого-гигиенической  экспертизы,  а
также экспертизы регламентов применения их.
     Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов проводится
на   срок   десять   лет,   а   в   случаях  необходимости  проведения
дополнительных   исследований   по   оценке   опасности    негативного
воздействия  пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую
природную среду - на срок два года.
     Пестицид и   агрохимикат   вносятся   в  государственный  каталог
пестицидов и агрохимикатов,  разрешенных к  применению  на  территории
Российской   Федерации,   который   ведет   Госхимкомиссия  Российской
Федерации.

     Статья 12.  Государственный  надзор  и  контроль  за   безопасным
обращением с пестицидами и агрохимикатами

     1. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  (законами,
подзаконными    актами,     регулирующими     полномочия     надзорных
государственных  органов,  дающих  понятие  о перечне вредных веществ)
государственный  надзор  и  контроль  за   безопасным   обращением   с
пестицидами   и   агрохимикатами   на   территории   Алтайского   края
осуществляют  Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в Алтайском крае, Государственный комитет по охране окружающей
среды Алтайского края и их структурные подразделения.
     Органы государственного    контроля   и   надзора   по   вопросам
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проводят работу в
пределах  своей  компетенции  и  обеспечивают  органы  государственной
власти Алтайского края и органы местного самоуправления,  имеющейся  у
них информацией по данному вопросу.
     2. Учреждения   государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Алтайском  крае  по  безопасному обращению с пестицидами и
агрохимикатами осуществляют:
     1) организацию   государственного   санитарно-эпидемиологического
контроля   за   выполнением   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями  и  гражданами санитарных правил и требований,  норм
законодательства Российской Федерации и Алтайского  края  по  вопросам
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при производстве,
применении,  хранении,  реализации,   транспортировке   и   утилизации
пестицидов и агрохимикатов;
     2) подготовку  совместных  с  органами   государственной   власти
Алтайского   края,   органами   местного   самоуправления   краевых  и
муниципальных целевых программ по  вопросам  безопасного  обращения  с
пестицидами и агрохимикатами, по профилактике заболеваний и отравлений
населения,  связанных с воздействием  пестицидов  и  агрохимикатов  на
здоровье людей и окружающую природную среду;
     3) проведение   предупредительного   санитарного    надзора    за
строительством  складов  для  хранения пестицидов и агрохимикатов,  за
размещением мест утилизации непригодных к использованию и  запрещенных
пестицидов и агрохимикатов и тары из-под них;
     4) согласование размещения взлетно-посадочных площадок (временных
аэродромов) во время проведения авиахимработ;
     5) выдачу специального разрешения (совместно  со  службой  защиты
растений) на применение пестицидов ограниченного использования;
     6) согласование      юридическим      лицам,       индивидуальным
предпринимателям   и   гражданам,  занимающимся  оптовыми  поставками,
перечня  ввозимых  на  территорию   Алтайского   края   пестицидов   и
агрохимикатов;
     7) проведение лабораторного контроля продуктов питания,  питьевой
воды, объектов окружающей среды на остаточные количества пестицидов;
     8) проведение   гигиенической   оценки   продуктов    переработки
сельскохозяйственной  продукции  и гигиенической оценки производства с
выдачей гигиенического сертификата;
     9) участие   в   инспекционном   контроле   за  сертифицированной
сельскохозяйственной продукцией и состоянием ее производства;
     10) согласование  производителем  сельскохозяйственной  продукции
рабочих   программ   производственного   лабораторного   контроля   за
содержанием     остаточных     количеств     пестицидов    в    почве,
сельскохозяйственной продукции и в воздухе рабочей зоны;
     11) участие   в   аккредитации   испытательных  лабораторий  и  в
лицензировании деятельности по производству пищевой продукции;
     12) согласование  разработки  и  постановки на производство новых
видов  пищевой   сельскохозяйственной   продукции,   внедрение   новых
технологических   процессов   и  технологического  оборудования  и  на
основании гигиенической оценки их соответствия санитарным требованиям,
выдача санитарно-эпидемиологического заключения;
     13) оформление санитарного паспорта  на  помещения  для  хранения
пестицидов  и  агрохимикатов  и  санитарного паспорта на транспорт для
перевозки пестицидов и агрохимикатов;
     14) выдачу     санитарно-эпидемиологических     заключений     на
соответствие санитарным  требованиям  торговой  точки  для  реализации
пестицидов и агрохимикатов;
     15) контроль за проведением дезинсекции и  дератизации  в  жилых,
общественных зданиях, в помещениях детских, лечебных, оздоровительных,
пищевых, коммунальных учреждениях и школах;
     16) контроль  за  своевременным  проведением  и  полнотой  охвата
периодическими медицинскими осмотрами лиц,  работающих с пестицидами и
агрохимикатами   и  обеспечением  их  эффективными  средствами  защиты
органов дыхания и спецодеждой;
     17) обучение  руководителей и лиц,  занимающихся деятельностью по
применению,   реализации   пестицидов   и   агрохимикатов,    вопросам
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
     3. Государственный комитет по охране окружающей среды  Алтайского
края   по   безопасному   обращению  с  пестицидами  и  агрохимикатами
осуществляет:
     1) подготовку   совместно   с  органами  государственной  власти,
местного  самоуправления,  другими  компетентными   органами   целевых
программ   по   вопросам   безопасного   обращения   с  пестицидами  и
агрохимикатами в целях предотвращения загрязнения окружающей природной
среды;
     2) организацию  и  осуществление  государственного  контроля   за
выполнением  юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями и
гражданами  требований   законодательства   Российской   Федерации   и
Алтайского  края  по  вопросам  безопасного  обращения с пестицидами и
агрохимикатами при их производстве,  применении, хранении, реализации,
транспортировке  и  обезвреживании  с целью предотвращения загрязнения
окружающей природной среды;
     3) государственный    контроль    за    соблюдением    требований
природоохранного законодательства при  размещении  объектов  хранения,
обезвреживания  непригодных к использованию и запрещенных пестицидов и
агрохимикатов, и тары из-под них;
     4) организацию   и  осуществление  государственного  контроля  за
хранением и обезвреживанием пришедших в  негодность  и  запрещенных  к
применению пестицидов и агрохимикатов, и тары из-под них.
     4. Алтайская  краевая  станция  защиты  растений  по  безопасному
обращению с пестицидами и агрохимикатами осуществляет:
     1) государственный  контроль  за  своевременным  и   качественным
проведением  мероприятий по защите растений от вредителей,  болезней и
сорняков,  соблюдением установленных регламентов применения пестицидов
и   агрохимикатов,   а  также  правил  их  хранения,  транспортировки,
обеспечивающих  недопущение  накопления  остаточных   количеств   этих
средств  в продукции растениеводства,  почве,  водоисточниках и других
объектах внешней среды;
     2) отбор  образцов  почв  и продукции растительного происхождения
для определения в них остаточных количеств пестицидов  и  контроль  за
этой работой;
     3) определение   потребности   территорий   Алтайского   края   в
необходимом  количестве  и ассортименте пестицидов и агрохимикатов для
защиты растений;
     4) планирование  и  распределение  пестицидов  и агрохимикатов по
районам Алтайского края в соответствии с фитосанитарной обстановкой;
     5) выдачу   специальных   разрешений   на  применение  пестицидов
ограниченного использования;
     6) рассмотрение  в  установленном порядке дел об административных
правонарушениях  в  области  безопасного  обращения  с  пестицидами  и
агрохимикатами.

     Глава 5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОМУ ОБРАЩЕНИЮ С ПЕСТИЦИДАМИ И
АГРОХИМИКАТАМИ

     Статья 13.  Ввоз  пестицидов  и   агрохимикатов   на   территорию
Алтайского края

     Ввоз пестицидов  и  агрохимикатов  на  территорию Алтайского края
осуществляется в порядке,  установленном Федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
     Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
оптовые   поставки   пестицидов   и   агрохимикатов,   обязаны   иметь
регистрационное свидетельство о государственной регистрации  пестицида
или    агрохимиката   из   Госхимкомиссии   Российской   Федерации   и
согласовывать перечень ввозимых пестицидов и  агрохимикатов,  а  также
складские   помещения  для  их  хранения  с  Центром  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в  Алтайском  крае  и  Алтайской
краевой станцией защиты растений.
     В договорах купли-продажи,  поставки пестицидов  и  агрохимикатов
должно   быть   предусмотрено   условие   о  наличии  регистрационного
свидетельства  о  государственной  регистрации   пестицида   и   (или)
агрохимиката, выданного Госхимкомиссией Российской Федерации.

     Статья 14. Производство пестицидов и агрохимикатов

     Изготовитель обязан:
     1) обеспечивать  производство,  а  также   фасовку   и   упаковку
пестицидов  и агрохимикатов в соответствии с нормативной документацией
и   при   наличии    санитарно-эпидемиологического    заключения    на
производство,         выданного        Центром        государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае;
     2) применять  при постановке на производство,  фасовку и упаковку
пестицидов и агрохимикатов,  способы охраны здоровья людей, окружающей
природной  среды  и методы контроля в этой области,  которые полностью
исключают или снижают до минимума  опасность  негативного  воздействия
пестицидов  и  агрохимикатов  на здоровье людей и окружающую природную
среду;
     3) обеспечивать  выпуск  пестицидов и агрохимикатов в расфасовке,
удобной для потребителей,  в том числе и  для  розничной  торговли,  с
наличием  на  каждой  товарной  единице  мер безопасности и регламента
применения;
     4) обеспечивать  выпуск аналитических стандартов (тестов) в целях
контроля    микроколичеств    пестицидов     и     агрохимикатов     в
сельскохозяйственной продукции, лекарственном сырье, продуктах питания
и окружающей природной среде;
     5) прекращать    реализацию    пестицидов   и   агрохимикатов   и
осуществлять их  утилизацию  в  случаях,  если  безопасное  применение
данных   пестицидов   и   агрохимикатов   становится  невозможным  при
выполнении  рекомендаций  о  применении,  транспортировке  и  хранении
пестицидов   и   агрохимикатов   или  при  соблюдении  ограничений  по
применению пестицидов и агрохимикатов;
     6) запрещается  производство,  фасовка в мелкую тару пестицидов и
агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию.

     Статья 15. Хранение пестицидов и агрохимикатов

     Хранение пестицидов     и     агрохимикатов     разрешается     в
специализированных  хранилищах,  оборудованных  охранной сигнализацией
или обеспеченных сторожевой охраной.
     Юридические лица   и   индивидуальные   предприниматели   обязаны
оформить     в      территориальных      центрах      государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  "Санитарный  паспорт" на право
ввоза,  хранения и применения пестицидов и агрохимикатов или  получить
временное  разрешение  на  разовый  завоз и использование пестицидов и
агрохимикатов в течение сезона,  без организации дальнейшего хранения.
     Запрещается бестарное хранение пестицидов.
     При хранении  пестицидов  и  агрохимикатов  необходимо  соблюдать
требования,  исключающие  причинение вреда здоровью людей и окружающей
природной среде.

     Статья 16. Транспортировка пестицидов и агрохимикатов

     Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается  только  в
специально оборудованных транспортных средствах,  которые должны легко
поддаваться очистке и обеззараживанию.
     Юридические лица  и индивидуальные предприниматели,  занимающиеся
транспортировкой  пестицидов  и  агрохимикатов,  обязаны  оформить   в
территориальных центрах государственного санитарно-эпидемиологического
надзора "Санитарный паспорт" на транспорт и право транспортировки.
     Перевозимые пестициды  и  агрохимикаты  должны  быть  упакованы в
заводскую упаковку.
     При транспортировке   пестицидов   и   агрохимикатов   необходимо
соблюдать правила и требования,  исключающие  возможность  негативного
воздействия  пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую
природную среду.

     Статья 17. Применение пестицидов и агрохимикатов

     Порядок применения  пестицидов  и  агрохимикатов  определяется  с
учетом   фитосанитарной,   санитарной   и   экологической  обстановки,
потребностей растений в  агрохимикатах,  состояния  плодородия  земель
(почв), а также с учетом рационов животных.
     Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается
соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и
агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей
и окружающую природную среду.
     Пестициды и агрохимикаты,  если они не изъяты из оборота  или  не
ограничены в обороте,  могут отчуждаться или переходить от одного лица
к  другому  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации    и    по    согласованию   с   территориальными   центрами
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
     Не допускается  оборот  пестицидов  и  агрохимикатов,  которые не
внесены  в  Государственный  каталог   пестицидов   и   агрохимикатов,
разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
     Оборот пестицидов    ограниченного    использования,     (имеющих
повышенную  вероятность  негативного  воздействия  на здоровье людей и
окружающую природную среду),  осуществляется на основании специального
разрешения   Центра   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в Алтайском крае и Алтайской краевой станции защиты растений.
     Применение пестицидов   и   агрохимикатов  в  сельском  и  лесном
хозяйстве с помощью авиации,  с использованием аэрозольных генераторов
проводится  на  основании  специальных  разрешений,  выданных  Центром
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском
крае.   К   этой  работе  допускаются  граждане,  имеющие  специальную
подготовку по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами.
     Авиационно-химические работы  должны  проводиться  под  контролем
специалистов:      территориальных      центров       государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора,   Алтайской  краевой  станции
защиты растений и Государственного комитета по охране окружающей среды
Алтайского края.
     К работам  с  пестицидами  и  агрохимикатами  допускаются   лица,
прошедшие  медицинский осмотр,  имеющие личную медицинскую книжку и не
имеющие противопоказаний.
     Сельскохозяйственная продукция, полученная с опытных участков при
испытании новых пестицидов,  не допущенных еще к широкому  применению,
не   подлежит   реализации   до   разрешения  Центра  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае.

     Статья 18.     Организация     контроля     сельскохозяйственного
продовольственного  сырья  и  продуктов  его переработки на содержание
остаточного количества пестицидов

     Государственный контроль и надзор в области обеспечения  качества
и безопасности отечественного и импортного сельскохозяйственного сырья
и продуктов его переработки осуществляется:  Центром  государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в Алтайском крае;  управлением
ветеринарии  администрации  края;  Алтайским  центром  стандартизации,
метрологии  и  сертификации;  Управлением государственной инспекции по
торговле,  качеству товаров,  защите прав потребителей  по  Алтайскому
краю;  Государственной инспекцией по закупкам, качеству и сертификации
сельскохозяйственной продукции Главного управления сельского хозяйства
и   продовольствия   администрации  Алтайского  края;  Государственной
хлебной  инспекцией  при   Правительстве   Российской   Федерации   по
Алтайскому   краю;   государственным   центром  агрохимической  службы
"Алтайский",  а  также  другими  органами  по  сертификации  продукции
растениеводства  и плодоовощной продукции,  аккредитованными в системе
Госстандарта.
     В целях обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственного
продовольственного сырья и продуктов  его  переработки  осуществляется
лабораторный  контроль  качества  и безопасности содержания остаточных
количеств   пестицидов   в   почве,    кормах,    сельскохозяйственном
продовольственном сырье,  готовой продукции всех товаропроизводителей,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     Ответственность за  соблюдение  контроля  качества и безопасности
сельскохозяйственного  продовольственного  сырья   и   продуктов   его
переработки    возлагается    на   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей и граждан, производящих и реализующих сырье и готовую
продукцию.
     Контрольные испытания  сельскохозяйственного   продовольственного
сырья   и   продуктов   его  переработки  проводятся  в  испытательных
лабораториях, аккредитованных на право проведения испытаний.
     Центр государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в
Алтайском крае осуществляет надзор и контроль (санитарно-гигиеническая
оценка) за безопасностью всех видов продовольственного сырья и пищевой
продукции  на  всех  этапах  их  движения  к  потребителю  и  проводит
лабораторные   исследования  сельскохозяйственного  продовольственного
сырья и продуктов его переработки на остаточное количество пестицидов.
     Управление ветеринарии  администрации  края осуществляет контроль
(ветеринарно-санитарная   оценка)   за   качеством   и   безопасностью
продовольственного сырья и пищевой продукции животного происхождения и
продукции     растительного     происхождения,     реализуемой      на
продовольственных     рынках,     где     организованы     лаборатории
санитарно-ветеринарной  экспертизы,  а   также   исследует   продукцию
животного  происхождения  на  остаточные  количества  пестицидов после
обработки животных от насекомых и клещей инсектицидами.
     Алтайским центром   стандартизации,   метрологии  и  сертификации
осуществляется контроль  качества  и  безопасности  продовольственного
сырья и продуктов его переработки на остаточное количество пестицидов.
     Государственная хлебная инспекция  при  Правительстве  Российской
Федерации  по Алтайскому краю осуществляет контроль качества продукции
на   хлебоприемных   предприятиях,   комбинатах    хлебопродуктов    и
хлебозаводах с отбором проб и проведением лабораторного исследования
на остаточное количество пестицидов.
     Государственная инспекция  по  закупкам,  качеству и сертификации
сельскохозяйственной продукции Главного управления сельского хозяйства
и  продовольствия  администрации Алтайского края осуществляет контроль
качества сельскохозяйственного сырья (продукции) в хозяйствах и  отбор
проб   для   лабораторного   исследования   на  остаточные  количества
пестицидов.
     Государственная инспекция по торговле,  качеству товаров,  защите
прав  потребителей  по  Алтайскому  краю  осуществляет   контроль   за
сельскохозяйственным    продовольственным   сырьем,   продуктами   его
переработки в торговой сети.
     Государственный центр     агрохимической    службы    "Алтайский"
осуществляет  контроль  состояния  почв   после   применения   средств
химизации  и  за  качеством  заготовляемых  кормов,  отбор проб почв и
кормов  и  проведение  лабораторных  исследований  их  на   остаточные
количества пестицидов.
     Взаимодействие всех  служб  и  ведомств  в  проведении   контроля
качества и безопасности сельскохозяйственного продовольственного сырья
и  продуктов  его  переработки   осуществляется   в   соответствии   с
заключенным    Соглашением    о   взаимодействии   Алтайского   центра
стандартизации,  метрологии и  сертификации,  Центра  государственного
санитарно-эпидемиологического     надзора     в     Алтайском    крае,
Государственной  инспекции  по  закупкам,  качеству   и   сертификации
сельскохозяйственной продукции Главного управления сельского хозяйства
и  продовольствия  администрации  Алтайского  края,   государственного
центра  агрохимической службы "Алтайский",  Управления государственной
хлебной  инспекцией  при   Правительстве   Российской   Федерации   по
Алтайскому  краю,  Управления  государственной  инспекции по торговле,
качеству  товаров,  защите  прав  потребителей  по  Алтайскому   краю,
управления ветеринарии администрации Алтайского края.
     Реализация сельскохозяйственного   продовольственного   сырья   и
продуктов   его   переработки  производится  при  наличии  сертификата
соответствия, выданного на основе лабораторных испытаний на содержание
остаточных   количеств   пестицидов,  при  условии  предоставления  от
хозяйств справок  об  обработке  полей  с  наименованием  используемых
пестицидов,  заверенных  специалистами станций защиты растений районов
Алтайского края.
     Импортная сельскохозяйственная продукция,  ввозимая на территорию
края,  не должна оказывать вредного воздействия на здоровье человека и
среду обитания и допускается при наличии санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии ее санитарным правилам.
     Обязательство о   выполнении   санитарного   законодательства   к
импортной продукции,  ввозимой на территорию края, гарантия соблюдения
санитарных  правил при поставке каждой партии такой продукции являются
существенным условием договоров (контрактов) поставок такой продукции.

     Статья 19. Реализация пестицидов и агрохимикатов

     Юридические лица и индивидуальные предприниматели  приобретают  и
реализуют    населению    пестициды    и    агрохимикаты,    прошедшие
государственную регистрацию,  внесенные в  Государственный  каталог  и
разрешенные к применению на территории Российской Федерации.
     Розничная реализация пестицидов и агрохимикатов осуществляется  в
специализированных  магазинах  или  их  отделах  (секциях),  палатках,
киосках  после  получения  разрешения  на  право  торговли  в   Центре
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском
крае.   Разрешение   на   право   торговли   выдается   на   основании
санитарно-эпидемиологического   заключения  на  соответствие  торговой
точки и складского  помещения,  санитарным  правилам,  оформленного  в
территориальных центрах государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Алтайском крае.
     Реализация пестицидов  ограниченного использования осуществляется
при    условии     согласования     с     Центром     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском  крае и Алтайской
краевой станцией защиты растений,  и проводится гражданами, прошедшими
специальную  подготовку  по  безопасному  обращению  с  пестицидами  и
агрохимикатами.
     Реализация пестицидов   и   агрохимикатов  допускается  только  в
заводской упаковке.

     Статья 20.  Информация о безопасном  обращении  с  пестицидами  и
агрохимикатами

     Требования к   форме   и   порядку   утверждения  рекомендаций  о
транспортировке,  применении и хранении пестицидов и агрохимикатов и к
тарной этикетке устанавливает Госхимкомиссия Российской Федерации.
     При реализации пестицидов и  агрохимикатов  продавец  (поставщик)
обязан   обеспечить   каждую   единицу   емкости   с  пестицидами  или
агрохимикатами рекомендациями о применении, транспортировке и хранении
пестицидов и агрохимикатов и тарной этикеткой.
     Запрещается реклама  не  прошедших  государственную   регистрацию
пестицидов и агрохимикатов.
     При рекламе пестицидов и агрохимикатов не допускается:
     1) указание регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, не
соответствующих требованиям,  установленным Государственным  каталогом
пестицидов и агрохимикатов;
     2) некорректное    сравнение    рекламируемых    пестицидов     и
агрохимикатов с аналогичными пестицидами и агрохимикатами,  внесенными
в Государственный каталог пестицидов и  агрохимикатов,  разрешенных  к
применению в Российской Федерации;
     3) применение понятий: "безопасный", "безвредный", "нетоксичный",
"экологически безопасный" и других подобных понятий;
     4) текстовая,  зрительная и звуковая  информация  о  потенциально
опасной практике обращения с пестицидами и агрохимикатами.

     Статья 21.  Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение
пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению  пестицидов  и
агрохимикатов, тары из-под них

     Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в
негодность   и   (или)   запрещенных   к   применению   пестицидов   и
агрохимикатов,  а  также  тары  из-под них обеспечивается юридическими
лицами,  индивидуальными предпринимателями и гражданами в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     Методы уничтожения пришедших в негодность и (или)  запрещенных  к
применению  пестицидов  и  агрохимикатов,  а  также  тары  из-под  них
разрабатываются   изготовителями   пестицидов   и   агрохимикатов   по
согласованию   со   специально   уполномоченным   Федеральным  органом
исполнительной власти в области охраны окружающей  природной  среды  и
специально  уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в
области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

     Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ   В   ОБЛАСТИ   БЕЗОПАСНОГО   ОБРАЩЕНИЯ   С   ПЕСТИЦИДАМИ  И
АГРОХИМИКАТАМИ

     Статья 22.   Ответственность   за   нарушение    законодательства
Российской  Федерации  в области безопасного обращения с пестицидами и
агрохимикатами

     Лица, виновные в нарушении законодательства Российской  Федерации
в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами,  несут
ответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.

     Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление настоящего Закона Алтайского края в силу

     Настоящий Закон  Алтайского  края  вступает  в  силу  со  дня его
официального опубликования в газете "Алтайская правда".

     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     06 марта 2000 г.
     N 16-ЗС