|
Расширенный поиск
Закон Алтайского края от 09.12.1998 № 61-ЗС
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае (В редакции Законов Алтайского края от 08.05.2001 г. N 24-ЗС; от 26.11.2001 г. N 92-ЗС) Настоящий Закон в соответствии с Законами РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", "Об иностранных инвестициях в РСФСР", федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области инвестиционной деятельности, Уставом (Основным Законом) Алтайского края (далее - край в соответствующем падеже) регулирует общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением органами государственной власти края мер социально-экономического правового и организационного характера по стимулированию инвестиционной деятельности юридических и физических лиц (далее именуемых по тексту Закона - "инвесторы" в соответствующем падеже) по приоритетным направлениям развития края. Настоящий Закон устанавливает дополнительные, не предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, гарантии защиты инвестиций на территории края. Закон также регулирует отношения в области осуществления органами государственной власти края прав инвестора, определяет порядок и условия участия в инвестиционной деятельности края краевых унитарных предприятий и краевых учреждений. Раздел 1. Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе Используемые в настоящем Законе понятия имеют следующее значение: Инвестиции - это денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, лизинговые операции, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного эффекта. Инвестиционная деятельность в крае - это вложение инвестиций субъектами инвестиционной деятельности в объекты инвестиционной деятельности, расположенные на территории края и совокупность практических действий, направленных на достижение целей инвестирования, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности. Положения настоящего Закона охватывают инновационную деятельность, под которой понимается инвестиционная деятельность, направленная на внедрение новых поколений техники и технологии в целях развития научно-технического потенциала отраслей экономики края. Инвестиционная деятельность края - это, основанная на Конституции Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Алтайского края, федеральных законах, законах края, иных нормативных правовых актах края, деятельность органов государственной власти края, их структурных подразделений, краевых унитарных предприятий и краевых учреждений, направленная на использование имущества, составляющего казну края и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за краевыми унитарными предприятиями либо краевыми учреждениями, в качестве инвестиций в объекты инвестиционной деятельности. Объекты инвестиционной деятельности - это вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты права собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность. Субъекты (участники) инвестиционной деятельности - это инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики и другие юридические лица, участвующие в инвестиционном процессе. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций, обеспечивающие их целевое использование. Юридическая судьба объектов инвестиционной деятельности - это порядок и условия владения, пользования и распоряжения объектами инвестиционной деятельности, определяемые инвестором в инвестиционном проекте до возникновения объектов инвестиционной деятельности, либо непосредственно после их возникновения путем указания на возможного пользователя (пользователей) объекта и возможные условия пользования объектов. Инвестиционная программа - документ, определяющий цели инвестиционной деятельности и необходимые для достижения этих целей средства, а также возможные источники инвестиций и состав участников инвестиционной деятельности. Инвестиционный проект - система организационно - правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких - либо действий в процессе инвестиционной деятельности, или описывающих такие действия. Срок окупаемости - период времени, необходимый для возмещения всех затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, понесенных организацией, осуществляющей инвестиционную деятельность. Инвестиционные предложения края - перечень инвестиционных проектов, рекомендованных к реализации за счет привлечения инвестиций, исходя из приоритетных направлений развития экономики края с указанием конкретных форм государственной поддержки в части кредитования, страхования, залога, налогообложения и других форм поддержки. Меры стимулирования инвестиционной деятельности в крае - это определяемая настоящим Законом совокупность согласованных действий краевого Совета народных депутатов, администрации края, иных государственных органов края по созданию наиболее благоприятных условий для осуществления инвесторами инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Статья 2. Законодательство об инвестиционной деятельности в крае Законодательство об инвестиционной деятельности в крае состоит из Устава (Основного Закона) Алтайского края, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов края. Раздел 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в крае органами государственной власти края Статья 3. Основные цели и принципы стимулирования инвестиционной деятельности органами государственной власти края Основными целями стимулирования инвестиционной деятельности органами государственной власти края являются: формирование привлекательной инвестиционной среды, способствующей повышению инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в социально-экономическом развитии края; инвестиционная поддержка жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы; формирование развитой, отвечающей современным требованиям социальной, общехозяйственной и рыночной инфраструктуры на территории края; полное и эффективное использование материального, производственного, кадрового и интеллектуального потенциала края: обеспечение высоких стандартов качества жизни населения края. Органы государственной власти края осуществляют меры стимулирования инвестиционной деятельности в крае, исхода из следующих принципов: приоритетности направлений инвестирования: максимальной социально-экономической эффективности; программно-целевой ориентации; информационной открытости; конкурсной основы; предварительной аналитической обоснованности; повышения доли собственных средств товаропроизводителей в инвестициях; контролируемости целевого использования инвестируемых средств; законодательной защищенности интересов инвесторов. Статья 4. Виды мер стимулирования инвестиционной деятельности Органы государственной власти края осуществляют следующие виды мер стимулирования инвестиционной деятельности в крае: разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ края; проведение благоприятной финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе со стороны естественных и локальных монополий), амортизационной политики; предоставление льгот по налогам и сборам, зачисляемым в краевой бюджет для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность по приоритетным направлениям развития края; предоставление займов из краевого бюджета для осуществления инвесторами -инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития края; организация и проведение инвестиционных региональных займов; предоставление на конкурсной основе обеспечения исполнения обязательств инвесторов перед их кредиторами в виде залога имущества, составляющего собственность края, а также в виде государственных гарантий Алтайского края перед кредиторами инвесторов;(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) установление в "соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции условий пользования землей и другими природными ресурсами; контроль за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации; субсидирование части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским инвестиционным кредитам; (Дополнен - Закон Алтайского края от 08.05.2001 г. N 24-ЗС) финансирование инвестиционных проектов на долевых началах с другими участниками в виде вклада в уставный капитал денежных средств, имущества, ценных бумаг, имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку. (Дополнен - Закон Алтайского края от 08.05.2001 г. N 24-ЗС) Статья 5. Налоговое регулирование инвестиционной деятельности (Статья в редакции Закона Алтайского края от 08.05.2001 г. N 24-ЗС) 1. Участникам инвестиционной деятельности предоставляются дополнительные льготы по налогам и сборам, а именно: 1) снижение ставки налога на прибыль организаций с 14,5 процентов до 10,5 процентов по прибыли, полученной от деятельности на вновь созданном производстве, на период фактической его окупаемости, но не свыше трех лет. Вновь созданным производством признается производство, выделенное в обособленное структурное подразделение на базе новых (приобретенных или сооруженных) производственных мощностей, стоимость которых превышает 3 млн. рублей, при наличии технико-экономического обоснования, согласованного в порядке, определяемом администрацией края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 26.11.2001 г. N 92-ЗС) При ликвидации предприятия или прекращении предприятием деятельности, в связи с которой ему была предоставлена налоговая льгота, до истечения трехлетнего срока сумма налога на прибыль, исчисленная в полном размере за весь период его деятельности, подлежит внесению в краевой бюджет; 2) изменение срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации, края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Предоставление участникам инвестиционной деятельности льгот по другим налогам и сборам производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Списание участникам инвестиционной деятельности безнадежных долгов по налогам и сборам производится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 6. Инвестиционная программа края В законе края о краевом бюджете на очередной год предусматриваются расходы на реализацию инвестиционных программ края отдельной строкой. Приоритетные направления инвестиционной политики в крае определяются в перспективных Планах социально-экономического развития края с утверждением при рассмотрении годовых Планов социально-экономического развития края и закона края о краевом бюджете. Инновационная деятельность в отраслях агропромышленного комплекса и переработки сельхозпродукции, а также освоение высоких технологий и создание новых рабочих мест во всех отраслях экономики является первоочередным приоритетом настоящего Закона. Потребность в инвестиционных ресурсах определяется администрацией края, исходя из итогов реализации инвестиционных программ края за предыдущий финансовый год с учетом изменения приоритетов инвестиционной политики в крае и оценки возможностей освоения инвестиций. Инвестиционные программы края утверждаются краевым Советом народных депутатов после вступления в силу закона о краевом бюджете на очередной год.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Инвестиционные ресурсы, выделенные в законе края о краевом бюджете на очередной год, направляются администрацией края на предоставление инвесторам займов только в случае осуществления инвесторами инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития края. Администрация края определяет порядок и условия предоставления инвестиционных займов инвесторам, проводит конкурс между инвесторами через инвестиционную комиссию, положение о которой утверждается администрацией края, организует заключение договоров инвестиционного займа, обязательств, обеспечивающих их возврат, осуществляет контроль за своевременным и полным возвращением заемных сумм и принимает все предусмотренные федеральными законами меры по обращению в судебные органы с целью возмещения убытков краю от неисполнения обязательств инвестора по договорам инвестиционного займа и, обеспечивающим их исполнение, обязательствам. Инвестиционная комиссия образуется по решению главы администрации края в составе представителей краевого Совета народных депутатов и администрации края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Предоставление инвестиционных займов на сумму, превышающую 1,5 млн.руб., а также инвестиционных займов, обязательства по возврату которых не обеспечены залогом или банковской гарантией, осуществляется по решению краевого Совета народных депутатов.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Инвестиционные проекты, предназначенные для включения в инвестиционные программы края, подлежат обязательной технике экономической, экологической и социальной экспертизе в экспертном совете при главе администрации края в соответствии с порядком, установленным главой администрации края. Статья 7. Гарантия органов государственной власти края по обязательствам инвесторов перед кредиторами(Название в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Исполнение обязательств инвесторов может быть обеспечено гарантией органов государственной власти края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Гарантии по инвестиционным займам и кредитам предоставляются, как правило, инвесторам, не имеющим задолженности по платежам в федеральный, краевой, местный бюджет и внебюджетные фонды.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Предоставление гарантии органов государственной власти края по инвестиционным займам и кредитам осуществляется на конкурсной основе. (Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Положение о конкурсах на предоставление гарантий края по инвестиционным займам и кредитам разрабатывается администрацией края и утверждается краевым Советом народных депутатов. Администрация края в соответствии с вышеназванным положением создает конкурсную комиссию, определяет ее правовой статус, организует проведение конкурсов, подводит итоги конкурсов и входит с ходатайством в краевой Совет народных депутатов о получении согласия на выдачу гарантии. (Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) В случае выдачи гарантии по обязательствам инвестора в иностранной валюте, предусматривающего ответственность поручителя в иностранной валюте, до внесения вопроса на рассмотрение краевого Совета народных депутатов должен быть решен вопрос о получении в Главном управлении валютного регулирования и валютного контроля Центрального Банка Российской Федерации разрешения на осуществление валютной операции, связанной с движением капитала.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Все выданные гарантии регистрируются администрацией края в краевом реестре поручительств края, положение о котором утверждается краевым Советом народных депутатов.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Статья 8. Обеспечение исполнения обязательств инвесторов залогом имущества, составляющего собственность края Инвесторы на конкурсной основе имеют право на обеспечение исполнения их обязательств имуществом, составляющим казну края. По каждому факту залога имущества края за третьих лиц (инвесторов) принимается отдельное постановление краевого Совета народных депутатов.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Передача имущества в залог за третьих лиц (инвесторов) производится при условии предварительного заключения соглашения между администрацией края и инвестором, в котором предусматривается плата за предоставленный залог и регулируются вопросы регрессного возмещения стоимости имущества, являющегося собственностью края, в случае обращения кредитором инвестора взыскания на имущество. Договор о залоге движимого имущества края за третье лицо (инвестора) не может содержать условия о внесудебном порядке обращения взыскания на имущество края. Статья 9. Дополнительные гарантии защиты инвестиций на территории края Положения вновь принимаемых законов и иных нормативных правовых актов края; ухудшающие положение инвесторов, осуществляющих инвестирование по приоритетным направлениям развития края, по сравнению с положениями, которые они ' имели, начиная инвестиционную деятельность в крае, действуют в отношении инвесторов не ранее одного года с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта края, если в течение этого периода не были внесены соответствующие изменения, компенсирующие потери инвестора, возникшие в связи с вновь принятым нормативным правовым актом, либо нормативный правовой акт не был признан утратившим силу. В законе края о краевом бюджете на очередной год предусматриваются расходы на страхование инвестиций, осуществляемых инвесторами по приоритетным направлениям развития края. Раздел 3. Инвестиционная деятельность края Статья 10. Формы инвестиционной деятельности края Имущество, являющееся собственностью края, может быть использовано для: приобретения паев, долей, акций хозяйственных обществ; приобретения иного движимого и недвижимого имущества, имущественных и обязательственных прав; размещения средств при заключении государственных контрактов на поставку товаров, продукции, услуг для нужд края; размещения средств при организации подрядных работ для нужд края; участие в договорах простого товарищества (договорах о совместной деятельности), не предусматривающих занятия коммерческой деятельностью; прямого финансирования реализации региональных программ из бюджета края. Статья 11. Компетенция краевого Совета народных депутатов в процессе инвестиционной деятельности края (Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) Краевой Совет народных депутатов в процессе осуществления от имени края инвестиционной деятельности:(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) принимает законы и иные нормативные правовые акты края по вопросам инвестиционной деятельности края, вносит в них изменения, дополнения, осуществляет толкование данных актов, осуществляет контроль за исполнением законов края и постановлений Краевого Совета народных депутатов;(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) утверждает и осуществляет контроль исполнения инвестиционных программ края; утверждает в составе краевого бюджета расходы на осуществление инвестиционной деятельности края, которые могут быть включены в расходную статью краевого бюджета, предусматривающую финансирование инвестиционных программ края; дает согласие на возмездное приобретение в собственность края от иных собственников имущества, если его стоимость превышает 0,5 млн.руб.; осуществляет от имени края правомочия собственника на результаты инвестиционной деятельности (имущество созданное либо приобретенное за счет имущества края); определяет порядок управления, пользования, распоряжения результатами инвестиционной деятельности, поступающими в собственность края; устанавливает порядок приватизации результатов инвестиционной деятельности края; определяет порядок возмездного и безвозмездного отчуждения результатов инвестиционной деятельности края; определяет порядок учета результатов инвестиционной деятельности края; определяет правомочия, порядок и условия участия в инвестиционной деятельности администрации края, краевых унитарных предприятий и краевых учреждений. Статья 12. Компетенция администрации края в процессе инвестиционной деятельности края К компетенции администрации края в процессе инвестиционной деятельности в крае относится: исполнение законов и иных нормативных правовых актов края, принимаемых по вопросам инвестиционной деятельности края Краевым Советом народных депутатов;(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) принятие в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края нормативных правовых и правоприменительных актов; исполнение краевого бюджета на осуществление инвестиционной деятельности края; разработка, утверждение и организация исполнения инвестиционных проектов края; подготовка и внесение на рассмотрение краевого Совета народных депутатов отчетов об исполнении инвестиционных программ края;(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) вхождение с ходатайством в краевой Совет народных депутатов о даче согласия на приобретение в собственность края имущества, стоимость которого превышает 0,5 млн.руб.;(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 07.03.2002 г. N 16-ЗС) распоряжение в случаях и порядке, предусмотренных законами края, результатами инвестиционной деятельности края (передача в аренду, залог, доверительное управление); организация учета результатов инвестиционной деятельности. Статья 13. Участие в инвестиционной деятельности края структурных подразделений администрации края, обладающих правами юридического лица, краевых унитарных предприятий, краевых учреждений Структурные подразделения администрации края, обладающие правами юридического лица, в соответствии с положениями о них, утвержденными главой администрации края, либо в случаях и порядке, специально определенных актами администрации края, могут участвовать в инвестиционной деятельности края в качестве заказчиков, организаторов и исполнителей инвестиционных программ, пользователей и распорядителей результатами инвестиционной деятельности края. Краевые унитарные предприятия вправе в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и уставом предприятия, осуществлять инвестиционную деятельность от собственного имени, используя для инвестирования движимое имущество по решению руководителя предприятия, а недвижимое - после получения согласия комитета по управлению государственным имуществом края. Результаты инвестиционной деятельности краевого унитарного предприятия предприятия являются собственностью края, правоустанавливающие документы на данные результаты инвестиционной деятельности должны быть оформлены на имя края. Данные результаты инвестиционной деятельности поступают в хозяйственное ведение унитарного предприятия, либо по ходатайству его руководителя могут быть переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление соответственно иных краевых унитарных предприятий и учреждений. Краевые учреждения, которым в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, вправе использовать доходы, полученные от осуществления данной деятельности и имущество, приобретенное за счет данных доходов, в качестве инвестиций. Результаты инвестиционной деятельности краевых учреждений поступают в самостоятельное распоряжение краевого учреждения, оставаясь собственностью края, а также могут быть по ходатайству руководителя учреждения переданы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно иным краевым унитарным предприятиям и учреждениям. Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда" Глава администрации Алтайского края А.А. Суриков г. Барнаул 9 декабря 1998 года N 61-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|