Закон Алтайского края от 21.09.1998 № 49-ЗС

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


                 О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                           В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

     Настоящий Закон регулирует отношения по поводу земли как  объекта
природы   (одного  из   основных   элементов  природного   комплекса),
хозяйствования (пользования)  и объекта собственности  в их  единстве,
как основы жизни и деятельности населения, проживающего на  территории
Алтайского края, и  всего народа Российской  Федерации с учетом  того,
что  земельное  законодательство   относится  к  совместному   ведению
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

                              РАЗДЕЛ 1.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                               ГЛАВА 1
                      ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     земля - важнейший природный ресурс, главное средство производства
в сельском и лесном хозяйствах, пространственный базис для  размещения
зданий, строений, сооружений и других объектов;
     земельный участок   -    часть    поверхности   земли,    имеющая
фиксированные  границы,  площадь, местоположение,  правовой  статус  и
другие характеристики,  отражаемые в земельном  кадастре и  документах
государственной регистрации;
     часть земельного участка - определенная площадь данного  делимого
земельного  участка, которая  может  быть  ограничена на  местности  и
превращена в самостоятельный объект земельных отношений и гражданского
оборота;
     земельная доля - условная часть права на один и тот же  земельный
участок, принадлежащий нескольким лицам, не ограниченная на местности,
имеющая целевое назначение, усредненное количественное и  качественное
выражение в праве общей собственности на землю;
     земельный пай - стоимостное выражение земельной доли, внесенной в
уставный (складочный) капитал коммерческой организации;
     целевое использование  земли  -  установленные  законодательством
порядок,  условия,  предел  эксплуатации  (использования)  земли   для
конкретных целей в соответствии с назначением (категорией) земли;
     земельные отношения  -  общественные  отношения  между   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами и  гражданами по  поводу владения,  пользования и  распоряжения
землей, а также по поводу государственного управления землей.

     Статья 2. Задачи земельного законодательства

     Задачей земельного  законодательства  Алтайского  края   является
регулирование земельных  отношений в  целях обеспечения  рационального
использования  и охраны  земель,  создания условий  для  равноправного
развития  различных  форм   хозяйствования  на  земле,  сохранения   и
улучшения природной среды, защиты прав на землю граждан и  юридических
лиц.

     Статья 3. Принципы (основные начала) земельного законодательства

     Принципы (основные начала) земельного законодательства:
     учет триединства  земли   как  объекта  природы,   хозяйствования
(пользования), объекта собственности;
     сочетание интересов в  использовании земель Российской  Федерации
Алтайского края и муниципальных образований;
     целевое использование земель;
     нормирование размеров владения земли с учетом целевого назначения
земель;
     равноправие всех форм хозяйствования на земле;
     приоритет использования земель для ведения сельского хозяйства, а
также особо  охраняемых территорий  перед  другими видами  пользования
землей;
     хозяйственная самостоятельность     в    использовании     земель
собственниками земельных участков и обладателями других вещных прав на
землю;
     равенство прав и обязанностей собственников земельных участков  и
обладателей других вещных прав на землю как объект природы;
     допустимость вмешательства   государства   и   органов   местного
самоуправления в земельные отношения, включая отношения  собственности
на землю и связанные с  ними имущественные и иные отношения в  рамках,
установленных  в   законе,   включая  запрет   на   куплю  -   продажу
сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных предприятий всех форм
собственности и залога их в банки;
     оптимальные сочетания (сбалансированность) частных и общественных
интересов в использовании земель и распоряжении ими;
     сочетание интересов  и  прав землепользователей  с  интересами  и
правами  других   природопользователей  и  комплексное   использование
земель;
     сочетание землепользования с охраной окружающей природной среды и
сохранением экологического равновесия;
     платность в земельных отношениях  (плата за пользование землей  и
приобретение земельных участков в собственность);
     защита и  гарантии  прав  на  землю и  связанных  с  ними  других
имущественных прав;
     добровольность вступления граждан и  юридических лиц в  земельные
отношения.

     Статья 4. Отношения, регулируемые земельным законодательством

     1. Земли  в пределах  границ  края являются  достоянием  граждан,
проживающих на  его территории,  используются в  хозяйственных и  иных
целях юридическими лицами и гражданами.
     2. Регулирование отношений  владения, пользования и  распоряжения
землей  на   территории   края  в   целях  обеспечения   рационального
использования и охраны земель, создания земельного рынка и условий для
равноправного  развития  различных   форм  хозяйствования  на   земле,
воспроизводства  плодородия  почв, сохранения  и  улучшения  природной
среды,    защиты     земельных    прав    осуществляется     земельным
законодательством.
     3. Земельное законодательство на территории края регулирует:
     отношения собственности на землю;
     отношения землепользования;
     отношения по управлению земельным фондом;
     отношения по охране земель;
     отношения, связанные с  ответственностью за нарушение  земельного
законодательства.
     4. Правовые акты Алтайского  края и муниципальных образований  не
должны противоречить федеральным законам и настоящему Закону. В случае
противоречия между настоящим Законом и  иным актом, изданным в крае  и
затрагивающим вопросы земельных отношений, действует настоящий Закон.
     5. Лесное,     водное,     градостроительное,     природоохранное
законодательство,  законодательство  о недрах,  об  охране  памятников
историко-культурного  наследия,  об  охране  и  использовании   других
природных объектов применяется на территории края в части,  касающейся
земельных отношений,  если  эти отношения  не урегулированы  земельным
законодательством.

     Статья 5. Законы и иные нормативные правовые акты о земле

     1. В  состав законодательства  о  земле входят  Земельный  кодекс
Российской Федерации,  Гражданский кодекс  Российской Федерации,  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  настоящий  Закон,
другие  нормативные  правовые  акты Алтайского  края  и  муниципальных
образований, принятые в пределах их полномочий.
     2. Нормы земельного права, содержащиеся в нормативных актах  иных
отраслей   законодательства,   должны   соответствовать    Конституции
Российской  Федерации,  Гражданскому кодексу  Российской  Федерации  и
земельному законодательству.

                               ГЛАВА 2
                     ОБЪЕКТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

     Статья 6. Виды объектов земельных отношений

     Объектами земельных отношений являются земельные участки, доли  в
земельных участках и права на них.

     Статья 7. Земельный фонд Алтайского края

     1. Все земли  на территории  Алтайского края  независимо от  форм
собственности  на  них   образуют  земельный  фонд  Алтайского   края,
являющийся составной частью земельного фонда Российской Федерации.
     2. В  пределах  земельного  фонда  Алтайского  края   формируются
муниципальные земельные фонды в границах административных образований.

     Статья 8. Состав земельного фонда

     1. Земельный   фонд  Алтайского   края   по  основному   целевому
назначению подразделяется на следующие категории:
     земли сельскохозяйственного назначения;
     земли населенных пунктов (городов, поселков и других поселений);
     земли промышленности,     транспорта,    связи,     радиовещания,
телевидения,  информатики, энергетики,  обороны  и иного  специального
назначения;
     земли особо охраняемых  территорий  и объектов  природоохранного,
природно-заповедного,        оздоровительного,         рекреационного,
историко-культурного назначения;
     земли лесного фонда;
     земли водного фонда;
     земли запаса.
     2. Отнесение земель к категориям  и перевод из одной категории  в
другую осуществляется в соответствии с установленным настоящим Законом
порядком,  планами территориального  зонирования  по решениям  органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
     в отношении земель, находящихся  в федеральной собственности,  по
постановлению Правительства Российской Федерации;
     в отношении земель, находящихся в собственности Алтайского  края,
и земель сельскохозяйственного назначения, за исключением указанных  в
подпункте  1 пункта  2  настоящей статьи  -  по решению  администрации
Алтайского края;
     в отношении  земель,  находящихся   в  муниципальной  и   частной
собственности, земель запаса, за исключением указанных в подпунктах  1
и  2  пункта  2  настоящей статьи,  -  по  решениям  органов  местного
самоуправления.

     Статья 9. Земельные участки

     1. Земельный   участок  -   часть   поверхности  земли,   имеющая
фиксированные  границы,  площадь, местоположение,  правовой  статус  и
другие характеристики,  отражаемые в земельном  кадастре и  документах
государственной регистрации.
     2. Граница земельного участка отображается на планах (чертежах) и
закрепляется в натуре (на местности).
     3. Земельный  участок может  быть  делимым и  неделимым.  Делимым
является земельный участок,  который без изменения своего  назначения,
без    нарушения    противопожарных,    санитарных,     экологических,
градостроительных   норм,   при   соблюдении   минимальных    размеров
землепользования, может  быть  разделен на  части,  каждая из  которых
после раздела образует целое.

     Статья 10. Земельные доли

     1. Земельная доля  -  это часть  общей  долевой собственности  на
земельный участок.
     2. Порядок установления долей в праве общей долевой собственности
на земельный  участок,  а   также  порядок  владения,  пользования   и
распоряжения     земельными    долями     определяется     гражданским
законодательством и настоящим Законом.

                               ГЛАВА 3
                  УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, РЕГУЛИРУЕМЫХ
                     ЗЕМЕЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

     Статья 11. Круг участников отношений, регулируемых
                земельным законодательством

     Участниками отношений, регулируемых земельным  законодательством,
являются:
     граждане и юридические лица, в  том числе и иностранные, а  также
лица без гражданства;
     Российская Федерация, Алтайский край и муниципальные образования.


      Статья 12. Граждане как участники отношений, регулируемых
                 земельным законодательством

     1. Способность иметь земельные  права и обязанности признается  в
равной мере за всеми гражданами.
     2. Граждане Российской  Федерации могут  участвовать в  земельных
отношениях как  собственники  земельных участков  и долей,  владельцы,
пользователи, арендаторы.
     3. Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства  участвуют  в
земельных отношениях на территории  Алтайского края только в  качестве
арендаторов.


     Статья 13. Юридические лица как участники отношений,
                регулируемых земельным законодательством

     1. Юридические  лица  Российской Федерации  могут  участвовать  в
земельных  отношениях как  собственники  земельных участков  и  долей,
пользователи, арендаторы.
     2. Иностранные юридические лица участвуют в земельных  отношениях
на территории Алтайского края только в качестве арендаторов.

     Статья 14. Российская Федерация,  Алтайский край и  муниципальные
                образования как участники отношений,регулируемых
                земельным законодательством

     Российская Федерация, Алтайский край и муниципальные  образования
участвуют  в земельных  отношениях  на  территории Алтайского  края  в
пределах  их  компетенции,   предусмотренной  федеральным  законом   и
настоящим Законом.

                               Глава 4
                 КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АЛТАЙСКОГО
                      КРАЯ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
                         ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


     Статья 15. Компетенция органов государственной власти
                Российской Федерации

     Компетенция органов государственной  власти Российской  Федерации
определяется законодательством Российской Федерации.


     Статья 16. Компетенция Алтайского краевого
                Законодательного Собрания

     К компетенции  Алтайского   краевого  Законодательного   Собрания
относятся:
     принятие законов и иных нормативных правовых актов в соответствии
с Конституцией Российской  Федерации,  федеральными законами,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края и настоящим Законом;
     утверждение порядка  изменения административных  границ  районов,
городской  черты   городов  и  других   населенных  пунктов   краевого
подчинения;
     установление предельных  минимальных   и  максимальных   размеров
земельных участков в соответствии со статьей 90 настоящего Закона;
     установление размеров и льгот, порядка и сроков взимания платы за
землю в соответствии с законодательными актами Российской Федерации  и
Алтайского края;
     утверждение порядка   владения,   пользования,   распоряжения   и
управления землями, находящимися в собственности Алтайского края;
     утверждение региональных программ по рациональному  использованию
земель,  повышению  плодородия  почв,  охране  земельных  ресурсов   в
комплексе с  другими природоохранными мероприятиями,  государственному
контролю за использованием земель,  а также порядка их  финансирования
за счет соответствующего бюджета;
     установление порядка  определения  территорий с  особым  правовым
режимом использования земель;
     установление дополнительных   гарантий  социальной   защиты   для
должностных   лиц,   осуществляющих   государственный   контроль    за
соблюдением  земельного  законодательства,  использованием  и  охраной
земель;
     иные полномочия в соответствии  с федеральными законами,  Уставом
(Основным  Законом) Алтайского  края  и иными  нормативными  правовыми
актами Алтайского края;
     установление максимальных     размеров    земельных     участков,
находящихся в собственности одного гражданина.

     Статья 17. Компетенция администрации Алтайского края

     К компетенции администрации Алтайского края относятся:
     заключение соглашения  с  Правительством Российской  Федерации  о
совместном владении, пользовании,  распоряжении и управлении  землями,
находящимися в государственной собственности;
     совместное с органами исполнительной власти Российской  Федерации
в рамках единой системы управления использованием и охраной земель;
     разработка и выполнение  программ по рациональному  использованию
земель,  повышению  плодородия  почв,  охране  земельных  ресурсов   в
комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
     установление и  изменение  границ  территорий  с  особым  режимом
использования земель;
     организация землеустройства, ведения государственного  земельного
кадастра и мониторинга земель;
     управление и распоряжение  землями, находящимися в  собственности
Алтайского  края  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  краевым
Законодательным Собранием;
     организация работ   по   государственной  регистрации   прав   на
земельные участки с находящимися на них объектами недвижимости;
     выкуп земель для государственных нужд Алтайского края;
     разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми  актами
Алтайского края;
     контроль за  использованием   земель  и  соблюдением   земельного
законодательства;
     иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами
Алтайского края.

                               ГЛАВА 5
                     КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
                         ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

     Статья 18. Компетенция органов местного самоуправления

     К ведению органов местного самоуправления относятся:
     управление, владение, пользование  и распоряжение  муниципальными
землями, территориальное планирование и зонирование;
     обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых  актов
Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Алтайского   края,   решений  органов   местного   самоуправления   по
использованию и охране земель;
     принятие нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к  их
компетенции;
     организация разработки   и   выполнения   местных   программ   по
использованию и охране земель, повышению плодородия почв;
     обеспечение финансирования местных программ и других  мероприятий
по использованию и охране земель;
     оценка состояния использования и охраны земель;
     установление предельных     размеров     земельных      участков,
предоставляемых  гражданам в  соответствии  со статьей  90  настоящего
Закона;
     предоставление и   изъятие   земель   в   пределах   компетенции,
установленной статьей 82 настоящего Закона;
     принятие решений о приостановлении деятельности расположенных  на
соответствующей  территории  юридических  лиц,  нарушающих   земельное
законодательство;
     осуществление в   соответствии  с   земельным   законодательством
Российской   Федерации   и   Алтайского  края   иных   полномочий   по
использованию и охране земель;
     информирование населения об имеющихся  свободных и готовящихся  к
освоения земельных участках.

                              РАЗДЕЛ II
                     ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

                               ГЛАВА 6
             ВОЗНИКНОВЕНИЕ И УДОСТОВЕРЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

     Статья 19. Основания возникновения прав на землю

     Права на землю возникают в результате:
     предоставления этих      прав      соответствующими      органами
государственной власти и местного самоуправления, указанными в  статье
82 настоящего Закона;
     приватизации земель в соответствии с законодательством;
     сделок, предусмотренных статьей 42 настоящего Закона;
     перехода прав на здание,  строение или сооружение в  соответствии
со статьей 58 настоящего Закона;
     решений или  приговоров судов,  установивших  права на  земельный
участок;
     приобретательной давности;
     иных действий  граждан и  юридических  лиц,  а также  событий,  с
которыми   закон  или   иной   нормативный  правовой   акт   связывает
возникновение прав на земельные участки.

     Статья 20. Документы, удостоверяющие права на землю

     1. Документами, удостоверяющими права на землю, являются:
     свидетельство на право собственности на земельный участок и  долю
в праве собственности на земельный участок;
     свидетельство на  долевое   пользование   земельным  участком   и
земельной долей;
     свидетельство о   праве   пожизненного   наследуемого   владения,
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
     договор аренды земельного участка;
     договор временного пользования землей.
     2. Формы указанных  в  части первой  настоящей статьи  документов
утверждаются  в  порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Изготовление  и  выдача документов,  удостоверяющих  права  на
землю, и их дубликатов  осуществляются за плату, порядок  установления
которой определяется администрацией Алтайского края.
     Выдача документов,   удостоверяющих   право   собственности    на
земельную  долю  в  сельскохозяйственных  организациях,   производится
бесплатно.

                             РАЗДЕЛ III
                     ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

     Статья 21. Формы собственности на землю

     1. Земля   в  Алтайском   крае   может  находиться   в   частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности.
     2. Права всех собственников защищаются равным образом.
     3. Особенности  владения,  пользования и  распоряжения  землей  и
реализация  указанных  правомочий  находятся в  зависимости  от  формы
собственности на землю.

     Статья 22. Право частной собственности на землю

     1. Граждане Российской Федерации и юридические лица вправе  иметь
землю в частной собственности.
     2. Передача  земельных  участков  в  собственность   производится
администрацией Алтайского края или органами местного самоуправления за
плату или бесплатно в пределах их полномочий в соответствии с нормами,
предусмотренными статьей 90 настоящего Закона.
     Передача в   собственность   земельных   участков,   на   которых
расположены приватизированные  объекты,  производится в  порядке и  на
условиях, установленных законодательством о приватизации.
     3. Запрещается   передавать    в    частную   собственность    из
государственной или муниципальной собственности:
     земельные участки,    занятые   объектами    историко-культурного
наследия;
     земельные участки,     занятые    государственными     природными
заповедниками, национальными  и  природными парками,  государственными
природными   заказниками,   памятниками   природы,   дендрологическими
парками, ботаническими садами  и другими особо охраняемыми  природными
территориями;
     земельные участки, находящиеся в границах курортов, санаториев  и
других лечебно-оздоровительных учреждений;
     земельные участки,  включенные  в состав  земель  водного  фонда,
занятые государственными гидротехническими сооружениями;
     земли общего пользования в  поселениях (площади, улицы,  проезды,
дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы,
пляжи и другие территории и акватории);
     земельные участки,  предоставленные  для использования  и  охраны
недр;
     земельные участки,  включенные   по   решению  органов   местного
самоуправления в зоны, не подлежащие приватизации;
     земельные участки,   зараженные   радиоактивными   или   опасными
химическими  веществами,  а также  подверженные  биогенному  заражению
сверх предельно допустимых концентраций (ПДК);
     земельные участки, включенные в резерв развития городов и  других
населенных пунктов;
     иные земельные  участки, запрет  на  передачу которых  в  частную
собственность предусмотрен федеральными законами.
     4. Земельные участки в собственность бесплатно предоставляются:
     для ведения крестьянского  (фермерского) хозяйства  - в  пределах
имеющихся у членов этого хозяйства земельных долей;
     для садоводства  в  пределах   норм,  установленных  статьей   90
настоящего Закона;
     для ведения личного  подсобного хозяйства  в сельских  населенных
пунктах   в   пределах    норм,   установленных   органами    местного
самоуправления;
     в иных случаях,  установленных федеральными  законами и  законами
Алтайского края.
     5. За плату земельные участки передаются гражданам и  юридическим
лицам:
     для индивидуального жилищного строительства в городах и  поселках
городского типа;
     для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства сверх имеющихся
земельных долей до предельных  размеров, установленных в  соответствии
со статьей 90 настоящего Закона;
     для предпринимательской деятельности;
     в иных случаях в соответствии с федеральными законами и  законами
Алтайского края.


     Статья 23. Право государственной собственности на землю
                на территории Алтайского края

     1. Земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц
либо муниципальных      образований,     являются      государственной
собственностью.
     Государственная собственность состоит  из  земель, находящихся  в
собственности  Российской  Федерации  (федеральная  собственность),  и
земель, находящихся в собственности Алтайского края.
     Порядок и условия  отнесения земель  к федеральной  собственности
устанавливаются федеральным законом.
     2. Земли,  находящиеся  в  государственной  собственности,  могут
увеличиваться  за  счет  приобретения земельных  участков  из  земель,
находящихся в  частной и  муниципальной собственности,  а также  могут
уменьшаться  вследствие  передачи  земельных участков  в  частную  или
муниципальную собственность.

     Статья 24. Право муниципальной собственности на землю

     1. Муниципальная   собственность   на   землю   -   собственность
городских,  сельских и  других  муниципальных образований  в  пределах
черты городов, поселков и  сельских поселений соответственно, а  также
земельные  участки  за  их  чертой,  переданные  по  решению   органов
государственной  власти,  кроме  земель,  предоставленных  в   частную
собственность  граждан  и  юридических  лиц,  а  также  находящихся  в
государственной собственности.
     2. Земли,  находящиеся   в  муниципальной  собственности,   могут
увеличиваться  в  результате  совершения  сделок  с  землей  за   счет
земельных   участков,   находящихся  в   частной   и   государственной
собственности, а  также  уменьшаться вследствие  совершения сделок  по
отчуждению отдельных земельных участков в частную или  государственную
собственность.

     Статья 25. Общая собственность на земельный участок

     1. Земельный  участок,  находящийся  в  собственности  двух   или
нескольких лиц, принадлежит им  на праве общей собственности,  которая
может быть долевой или совместной.
     2. Общая  собственность  на   земельный  участок  возникает   при
поступлении  в  собственность  двух  или  нескольких  лиц   земельного
участка, который  не может  быть разделен без  изменения его  целевого
назначения  либо  не подлежит  разделу  в  силу  закона, а  также  при
добровольном  объединении  собственниками принадлежащих  им  земельных
участков в один земельный участок по договору.
     3. Земельный участок  может  находиться в  общей собственности  с
определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или
без определения долей (совместная собственность).
     4. Владение,  пользование  и  распоряжение  земельным   участком,
находящимся   в  общей   долевой   собственности,  осуществляется   по
соглашению собственников  в соответствии  с настоящим  Законом, а  при
недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.


     Статья 26. Определение долей в праве долевой собственности на
                земельный участок

     Доли на земельный участок  считаются равными,  если их размер  не
определен в законе и не установлен соглашением всех участников долевой
собственности.
     Соглашением всех  участников  общей долевой  собственности  может
быть установлен  порядок  определения и  изменения  земельных долей  в
зависимости от вклада каждого из них в приобретение и освоение  общего
земельного   участка.   Размер  земельных   долей   участников   общей
собственности на земельный участок может быть определен от соотношения
долей в недвижимом имуществе, расположенном на данном участке, а также
установлен законом.


     Статья 27. Раздел земельного участка, находящегося в долевой
                собственности, выдел из него земельной доли

     1. Земельный участок, находящийся в общей долевой  собственности,
может быть разделен между ее участниками по соглашению между ними.
     2. Участник общей долевой  собственности вправе требовать  выдела
своей земельной доли из общего земельного участка.
     3. При недостижении участниками долевой собственности  соглашения
о способе  и условиях  раздела  общего земельного  участка или  выдела
земельной доли одного из них, участник долевой собственности на  общий
земельный участок  вправе  требовать выдела  своей  земельной доли  из
общего земельного участка в натуре в судебном порядке.
     4. Если выдел земельной доли в натуре не допускается законом  или
невозможен без несоразмерного ущерба земельному участку,  находящемуся
в общей собственности, и всему, что с ним прочно связано, выделяющийся
собственник имеет право на выплату ему стоимости его земельной доли по
договорной цене  другими  участниками долевой  собственности на  общий
земельный участок.
     5. В   случае,   если   определенная  в   праве   общей   долевой
собственности  земельная  доля  не  может быть  выделена  в  натуре  в
установленном  размере,  собственник   такой  доли  вправе   требовать
компенсации этой разницы в виде денежного возмещения или ином виде  по
договорной цене.
     6. Выплата  участнику долевой  собственности  на общий  земельный
участок  остальными  собственниками  компенсации  вместо  выдела   его
земельной доли в натуре допускается с его согласия.
     7. В случаях,  когда доля соответствующего  собственника в  праве
долевой   собственности   на   общий   земельный   участок    является
незначительной,  не  может  быть  реально  выделена,  и  он  не  имеет
существенного интереса в использовании общего земельного участка,  суд
или арбитражный суд может и при отсутствии согласия этого собственника
обязать  остальных  участников  долевой  собственности  выплатить  ему
компенсацию.
     8. С получением компенсации собственник утрачивает право на  долю
в общем земельном участке.


     Статья 28. Владение, пользование и распоряжение земельными
                участками, находящимися в долевой собственности

     1. Владение,  пользование  и  распоряжение  земельным   участком,
находящимся в долевой  собственности, осуществляются по согласию  всех
ее участников, а при недостижении согласия - в порядке,  установленном
судом,  арбитражным  судом  или  третейским  судом.  Участник  долевой
собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать,
отдать  в  залог  свою  долю либо  распорядиться  ею  иным  образом  в
соответствии с законодательством.
     2. Положения пункта 1 настоящей статьи в части продажи,  дарения,
обмена и  передачи в залог  не распространяются  на земельные доли  на
землях  сельскохозяйственного   назначения,  за  исключением   земель,
предоставленных   (приобретенных)  в   собственность   граждан  и   их
объединений для садоводства,  животноводства и приусадебных  земельных
участков личных подсобных хозяйств.
     3. Участники долевой  собственности имеют преимущественное  право
покупки доли в праве общей  собственности на земельный участок при  ее
продаже  по  цене,  за  которую она  продается,  и  на  прочих  равных
условиях.


     Статья 29. Раздел земельного участка, находящегося в совместной
                собственности, и выдел из него земельной доли

     1. Раздел   земельного   участка,   находящегося   в   совместной
собственности, и выдел из  него земельной доли может быть  осуществлен
при условии предварительного определения земельной доли.
     2. При  разделе  земельного участка,  находящегося  в  совместной
собственности, и выделе из него доли каждого из участников  совместной
собственности, их доли на  земельный участок признаются равными,  если
иное не предусмотрено законом или соглашением между ними.
     3. Основания и порядок раздела земельного участка, находящегося в
совместной собственности,   и   выдела   из   него   земельной   доли,
определяются по правилам, предусмотренным статьями 27 и 30  настоящего
Закона  постольку,  поскольку  иное  для  отдельных  видов  совместной
собственности не установлено настоящим Законом, другими законами и  не
вытекает из существа отношений участников совместной собственности.


     Статья 30. Порядок выделения земельных долей для ведения
                сельскохозяйственного производства

     Выдел земельной доли в  натуре для ведения  сельскохозяйственного
производства осуществляется в следующем порядке:
     собственники земельной доли,  пожелавшие получить свою  земельную
долю в  натуре  для ведения  крестьянского  (фермерского) хозяйства  и
сельскохозяйственного производства  в другой  форме, подают  заявление
собранию участников общей собственности либо уполномоченному им органу
о выделении земельной доли в натуре. В заявлении указываются цель, для
которой необходимо  выделить земельную долю  в натуре,  предполагаемое
местоположение земельного участка и его площадь;
     собрание участников общей  собственности,  или уполномоченный  им
орган, в месячный срок с момента подачи заявления принимает решение  о
местонахождении и границах выделяемого земельного участка;
     данное решение     является     основанием     для     проведения
землеустроительных работ по установлению  границ участка в натуре  (на
местности), выдаче документа,  удостоверяющего право собственности  на
земельный участок и государственной регистрации земельного участка;
     при несогласии собственника земельной доли с местом  расположения
и границами выделяемого земельного участка он вправе обратиться в  суд
или арбитражный суд.

     Статья 31. Общая собственность супругов на земельный участок

     1. Земельный  участок, переданный  супругам  в собственность  или
приобретенный  ими  в  результате  сделок с  землей  во  время  брака,
является их совместной  собственностью, если  договором между ними  не
предусмотрено,   что   этот   земельный   участок   является   долевой
собственностью супругов,  либо  принадлежит одному  из них.  Земельный
участок может находиться в общей долевой собственности супругов,  если
размер долей не менее минимальной нормы.
     2. Земельные участки и земельные доли, принадлежащие супругам  до
вступления в брак, а также полученные  ими во время брака в дар или  в
порядке наследования, являются собственностью каждого из них.
     3. Правила определения долей супругов в совместной  собственности
при   разделе   земельного   участка   и   порядок   такого    раздела
устанавливаются статьями 26, 27 и 29 настоящего Закона.


     Статья 32. Общая собственность крестьянского (фермерского)
                хозяйства на земельный участок

     1. Земельный   участок  крестьянского   (фермерского)   хозяйства
принадлежит его членам на  праве общей совместной собственности,  если
законом или договором между ними не установлено иное.
     2. Земельный   участок,   принадлежащий   на   праве   совместной
собственности членам крестьянского (фермерского) хозяйства, при выходе
одного из  его членов из  хозяйства разделу  не подлежит. Вышедший  из
хозяйства имеет право  на получение денежной компенсации,  соразмерной
его доле в общей собственности на земельный участок.
     3. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в  связи
с  выходом из  него  всех  его членов  или  по иным  основаниям  общий
земельный  участок  подлежит  разделу  по  правилам,   предусмотренным
статьями 27 и 29 настоящего Закона.

     Статья 33. Доступ на земельный участок

     1. Граждане  имеют право  свободно  без какого-либо  специального
разрешения находиться  на  не закрытых  для  общего доступа  земельных
участках,   находящихся    в    государственной   или    муниципальной
собственности, и  использовать  имеющиеся на  этих участках  природные
объекты  в  пределах,  допускаемых  специальным  законодательством   и
собственником соответствующего земельного участка.
     2. Если земельный участок не огорожен, либо его собственник  иным
способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения  не
допускается, любое лицо  может пройти через его  участок, если это  не
причиняет ущерб или беспокойство собственнику.

                              РАЗДЕЛ IV
                   ПРАВО ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО
                    ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ

     Статья 34. Владельцы, пользователи и арендаторы земли

     1. Владельцами  и  пользователями  земли могут  быть  граждане  и
юридические лица Российской Федерации.
     2. Арендаторами земли могут быть  граждане и юридические лица,  в
том  числе   иностранные,   международные  организации   и  лица   без
гражданства.

     Статья 35. Объект права владения и пользования землей

     Объектом права владения и  пользования землей является  земельный
участок или земельная доля.

     Статья 36. Право пожизненного наследуемого владения

     1. Право  пожизненного   наследуемого  владения   -  владение   и
пользование земельным участком, передаваемым по наследству.
     Земельный участок  на  праве пожизненного  наследуемого  владения
предоставляется гражданам безвозмездно только из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности.
     2. Продажа, залог земельного участка и совершение других  сделок,
которые  влекут  или  могут  повлечь  отчуждение  земельного  участка,
предоставленного  на  праве  пожизненного  наследуемого  владения,  не
допускаются.   На  земельный   участок,   находящийся  в   пожизненном
наследуемом владении, не может  быть обращено взыскание по долгам  его
владельца.

     Статья 37. Право постоянного (бессрочного) пользования землей

     1. В постоянное  (бессрочное)  пользование могут  предоставляться
земельные  участки, находящиеся  в  государственной или  муниципальной
собственности.
     2. В  постоянное   (бессрочное)  пользование  земельные   участки
предоставляются по решению  администрации Алтайского края или  органов
местного самоуправления в пределах их компетенции.
     3. Пользователи земельных участков вправе передавать эти  участки
или их  часть в  аренду или во  временное пользование  другим лицам  с
согласия уполномоченных  органов государственной  власти или  местного
самоуправления.
     4. В  случае реорганизации  юридического  лица принадлежащее  ему
право  постоянного   (бессрочного)   пользования  земельным   участком
переходит в порядке правопреемства с переоформлением прав на земельный
участок.

     Статья 38. Аренда земли

     1. В аренду земельные участки могут быть сданы их собственниками.
Лица, владеющие   земельными    участками   на   праве    пожизненного
наследуемого  владения  либо  постоянного  (бессрочного)  пользования,
могут  сдать землю  в  аренду  с  согласия собственников  гражданам  и
юридическим  лицам   (в  том  числе   и  иностранным),   международным
организациям по договору аренды без изменения целевого назначения.
     2. Граждане, владеющие земельными участками на праве пожизненного
наследуемого владения  либо  постоянного  (бессрочного)   пользования,
вправе передавать земельный  участок или его часть  в аренду только  в
случаях нетрудоспособности, призыва на действительную военную  службу,
поступления на учебу с отрывом от производства.
     3. Земельные участки,  находящиеся в  общей собственности,  могут
быть сданы в аренду только с согласия всех собственников.
     4. Предоставление  в  аренду земельных  участков,  находящихся  в
государственной или  муниципальной собственности, может  производиться
путем продажи права аренды по конкурсу или с аукциона.
     5. Аренда  земельных  участков  может  быть  до  50  лет,  а  для
капитального строительства -  на срок  капитальности здания, при  этом
арендатор  имеет преимущественное  перед  другими лицами,  при  прочих
равных условиях, право на заключение договора на новый срок.
     6. Размер  и   порядок  внесения   арендной  платы   определяются
договором аренды.
     7. В  случае  смерти  арендатора   -  гражданина,  а  также   при
реорганизации арендатора - юридического лица до истечения срока аренды
право аренды переходит  к одному из  наследников или правопреемнику  в
соответствии с нормами  гражданского законодательства, если  договором
аренды не предусмотрено иное.

     Статья 39. Право временного пользования землей

     1. Во временное пользование земельные участки или их части  могут
передаваться  гражданам  и  юридическим  лицам  Российской   Федерации
собственниками,   владельцами   и  землепользователями   по   договору
временного пользования землей.
     2. Земельные  участки  или  их  части  передаются  во   временное
пользование  землепользователями,  владельцами  земельных  участков  с
согласия  уполномоченных органов  государственной  власти или  органов
местного самоуправления.
     3. Во временное пользование земельные участки могут  передаваться
на срок до трех лет.
     4. Плата за  временное пользование  земельным участком  поступает
собственнику, владельцу земельного участка, землепользователю.  Размер
платы  за  временное   пользование  земельным  участком   определяется
договором временного пользования землей. Собственники земли, владельцы
земельных  участков  и  землепользователи  в  течение  срока  действия
договора временного пользования землей вносят в установленном  порядке
земельный налог за предоставленный во временное пользование  земельный
участок.
     5. Граждане и  юридические  лица, которым  земельный участок  был
предоставлен во временное пользование, обязаны:
     по истечении срока  временного  пользования возвратить  земельный
участок собственнику, владельцу земельного участка, землепользователю;
     привести земельный  участок  в   состояние,  пригодное  для   его
использования по целевому назначению;
     возместить все убытки,  которые  были причинены  в течение  срока
временного пользования земельным участком;
     выполнить необходимые работы по рекультивации участка в  пределах
срока временного пользования земельным участком;
     выполнять иные обязанности,  установленные законом или  договором
временного пользования землей.

     Статья 40. Право ограниченного пользования чужим земельным
                участком (сервитут)

     1. К сервитутам относятся  права ограниченного пользования  чужим
земельным участком.  Право ограниченного  пользования чужим  земельным
участком может устанавливаться в отношении одного лица или группы  лиц
(частный сервитут), а  также в отношении  общества в целом  (публичный
сервитут).
     2. Собственник   земельного    участка   вправе   требовать    от
собственника соседнего земельного участка, а в случае необходимости  -
и от  собственников  других земельных  участков, предоставления  права
ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
     3. Сервитут  может  устанавливаться  для  обеспечения  прохода  и
проезда через соседний земельный  участок, прогона скота, прокладки  и
эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов,  обеспечения
водоснабжения и мелиорации,  научных и проектно изыскательских  работ,
других нужд  собственника земельного  участка, которые  не могут  быть
обеспечены  без  установления  сервитута,  а  также  для   обеспечения
установленного режима использования земель.
     4. Обременение   земельного   участка   сервитутом   не    лишает
собственника участка права пользования и распоряжения этим участком.
     5. Частный сервитут  устанавливается по  соглашению между  лицом,
требующим установления сервитута,  и собственником соседнего  участка.
Публичный  сервитут   устанавливается  федеральным  законом,   законом
Алтайского края или решением органа местного самоуправления.
     6. Соглашение об установлении сервитута подлежит  государственной
регистрации. Сведения  о сервитуте  вносятся в  свидетельство о  праве
собственности на землю лица,  в отношении участка которого  установлен
сервитут.
     7. В случае  недостижения соглашения об  установлении и  условиях
сервитута по  иску лица,  требующего установления  сервитута, спор  об
установлении и  условиях сервитута разрешается  судом или  арбитражным
судом.
     8. На  условиях  и  в порядке,  предусмотренных  частями  второй,
пятой,  шестой  и  седьмой  настоящей  статьи,  сервитут  может   быть
установлен  в  интересах  или по  требованию  лица,  которому  участок
предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения,  пользования
или аренды.
     9. Собственник участка,  обремененного  сервитутом, вправе,  если
иное не предусмотрено законом,  требовать от лиц, в интересах  которых
установлен  сервитут,  соразмерную плату  за  ограничения  пользования
участком.
     10. Сервитут  сохраняется в  случае  перехода прав  на  земельный
участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.
     11. Прекращение   сервитута   производится   в   соответствии   с
гражданским законодательством.

                              РАЗДЕЛ V
                           СДЕЛКИ С ЗЕМЛЕЙ

     Статья 41. Понятие сделок с землей

     1. Сделками с  землей признаются действия  граждан и  юридических
лиц, направленные на установление, изменение или прекращение земельных
прав и обязанностей.
     2. Сделки    с    землей    регулируются    нормами    земельного
законодательства в  соответствии с гражданским  законодательством и  с
учетом  законодательства  о   недрах,  водного,  лесного,  об   охране
окружающей природной среды и иного специального законодательства.

     Статья 42. Условия совершения сделок с землей и возможные
                сделки с ней

     1. Условия совершения сделок с землей:
     недопущение самовольного изменения целевого назначения  земельных
участков;
     сохранение установленного    режима    использования    земельных
участков,  входящих  в   состав  земель  особо  охраняемых   природных
территорий,  не изъятых  из  гражданского оборота  (статьи  152 -  158
настоящего Закона);
     отсутствие земельного спора  о принадлежности данного  земельного
участка;
     соблюдение предельных  (минимальных   и  максимальных)   размеров
площади   земельных  участков,   необходимых   для  данного   целевого
использования;
     недопущение нарушений  агротехники,  экологических,   санитарных,
градостроительных,  противопожарных  и  иных  специальных   требований
(норм, правил и нормативов).
     2. Возможные сделки с землей:
     купля - продажа (далее - продажа) земельных участков и  земельных
долей;
     продажа земельных  участков  при приватизации  государственных  и
муниципальных предприятий, их расширении, дополнительном строительстве
и продажа земельных участков для предпринимательской деятельности;
     продажа земельных участков  и права аренды  земельных участков  с
аукциона;
     продажа с аукциона земельных долей;
     продажа по конкурсу земельных  участков и права аренды  земельных
участков;
     залог земельных участков;
     залог прав на землю;
     наследование земельных участков и земельных долей;
     обмен земельных  участков и  земельных  долей на  иные  земельные
участки и земельные доли одинакового целевого назначения;
     дарение (безвозмездная передача)  земельных участков и  земельных
долей;
     передача земельных участков и земельных долей в качестве вклада в
уставный капитал коммерческих и некоммерческих организаций;
     иные сделки,   не  противоречащие   законодательству   Российской
Федерации.
     3. Сделки с  землей  производятся в  соответствии с  требованиями
статей 28 и 44 настоящего Закона.

     Статья 43. Признание недействительности сделок с землей

     1. Требования,  предьявляемые  к совершению  указанных  сделок  с
землей,  порядок  их заключения,  признание  сделок  недействительными
определяются федеральными законами.
     2. Последствия  признания   сделок  с  землей   недействительными
определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

                              РАЗДЕЛ VI
               ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ,
                 ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
                            И АРЕНДАТОРОВ

     Статья 44. Права собственников земельных участков

     Собственник земельного участка имеет право:
     продавать, дарить, передавать по наследству земельный участок,  а
также обменивать его на другой земельный участок или иное имущество;
     отказаться от права собственности на земельный участок;
     закладывать земельный участок;
     получать компенсацию  стоимости   принадлежащей   ему  земли   по
договорной цене в случае выкупа земельного участка для государственных
или муниципальных нужд;
     передавать земельный участок либо право пользования им в качестве
вклада в уставный капитал коммерческих и некоммерческих организаций;
     сдавать в аренду;
     совершать другие сделки с  земельным участком, не  противоречащие
законодательству;
     пользоваться правами,     предусмотренными      законодательством
Российский   Федерации,    края   и    решениями   органов    местного
самоуправления.
     Право продажи, дарения, обмена  и залога распространяется  только
на земельные участки, предоставленные (приобретенные) в  собственность
граждан и их объединений для индивидуального жилищного  строительства,
садоводства, животноводства, дачного, гаражного строительства, а также
на  приусадебные  земельные   участки  личных  подсобных  хозяйств   и
находящиеся      в     собственности      земли      приватизированных
несельскохозяйственных предприятий.
     Продажа, дарение,  обмен  и  залог  земель  сельскохозяйственного
назначения,  кроме  указанных  в  предыдущем  абзаце,  на   территории
Алтайского края не разрешаются,  если иное не установлено  федеральным
законом.

     Статья 45. Права землевладельцев, землепользователей и
                арендаторов

     Владельцы, пользователи  и  арендаторы земельных  участков  имеют
право:
     самостоятельно хозяйствовать на земле;
     использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся
на  земельном участке общераспространенные полезные ископаемые,  торф,
лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды;
     возводить жилые,  производственные,   культурно-бытовые  и   иные
строения и сооружения;
     собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур  и
насаждения;
     в установленном  порядке  проводить  оросительные,  осушительные,
культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные
водоемы в соответствии  с природоохранными требованиями  использования
земельных участков;
     иные права,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации и Алтайского края.

     Статья 46. Обязанности собственников земельных участков,
                землевладельцев, землепользователей и арендаторов

     1. Собственники      земельных     участков,      землевладельцы,
землепользователи и арендаторы обязаны:
     использовать землю   в  соответствии   с   ее  основным   целевым
назначением, а также способами,  которые не должны наносить ей  ущерба
как природному объекту;
     не нарушать  права   других  собственников  земельных   участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
     сохранять плодородие  почв,  осуществлять мероприятия  по  охране
земель, установленные статьей 102 настоящего Закона, соблюдать порядок
пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также не
допускать   причинения   ущерба   окружающей   среде   и    памятникам
историко-культурного наследия;
     соблюдать установленный режим использования земель;
     своевременно приступить  к  освоению и  использованию  земельного
участка   в   сроки,  предусмотренные   земельным,   градостроительным
законодательствами либо договором;
     своевременно платить земельный налог или вносить арендную плату и
плату за временное пользование землей;
     вести строительство     в     соответствии     с     действующими
архитектурно-планировочными,      строительными,       экологическими,
санитарно-гигиеническими,   противопожарными  и   иными   специальными
требованиями (нормами, правилами, нормативами);
     своевременно предоставлять      в     соответствующие      органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления,  установленные
земельным законодательством  Российской Федерации  и Алтайского  края,
сведения о состоянии и использовании земель;
     оказывать содействие  должностным лицам  государственных  органов
контроля  (надзора) в  осуществлении  ими  своих полномочий  в  рамках
предоставленной им компетенции;
     землевладельцы, землепользователи   и   арендаторы   в    случаях
невозможности использовать  по каким-либо  причинам земельные  участки
либо   их   части   обязаны   сообщить   собственнику   земли   о   их
неиспользовании.
     2. Собственники      земельных     участков,      землевладельцы,
землепользователи    и    арендаторы   несут    другие    обязанности,
предусмотренные законом или договором.

                             РАЗДЕЛ VII
                ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ.
                      ОГРАНИЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ

     Статья 47. Основания прекращения права собственности на землю

     1. Право собственности на землю прекращается в случаях:
     отчуждения собственником своего земельного участка другим лицам;
     выкупа земельного участка  для государственных или  муниципальных
нужд;
     реквизиции или конфискации земельного участка;
     добровольного отказа собственника от земельного участка;
     ликвидации юридического лица  -  собственника земельного  участка
либо смерти гражданина - собственника земельного участка;
     иных оснований, установленных федеральным законом.
     2. Прекращение   прав   собственности   на   землю   в    порядке
принудительного выкупа может быть произведено:
     при использовании земельного участка  не по целевому  назначению,
указанному в документах, удостоверяющих право собственности на землю;
     при неустранении нарушений, предусмотренных подпунктами 1, 2,  4,
5, 10, 11, 12, 13, 14, 19 пункта 1 статьи 109 настоящего Закона;
     при неиспользовании   земельного   участка  сельскохозяйственного
назначения  в  течение  одного  года,  а   для   земельных   участков,
предоставленных  для  несельскохозяйственной  деятельности,  в случаях
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией.  В этот период
не включается время,  необходимое для освоения участка,  в  том  числе
период мелиоративного строительства, а также время, в течение которого
участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий
или   иных   обстоятельств,   исключающих   такое  использование.  При
неиспользовании части земельного  участка  принудительно  прекращаются
права на эту часть земельного участка.


     Статья 48. Основания прекращения права постоянного пользования
                и пожизненного наследуемого владения земельными
                участками

     1. Право  постоянного  пользования  и  пожизненного  наследуемого
владения земельными участками прекращается в случаях:
     добровольного отказа от земельного участка или его части;
     ликвидации юридического   лица  землепользователя   либо   смерти
гражданина;
     неустранения нарушений, предусмотренных подпунктами  1, 2, 4,  5,
10, 11,  12,  13, 14,  19 пункта  1 статьи  109  настоящего Закона,  в
порядке, установленном статьей 52 настоящего Закона;
     неуплаты земельного налога  в течение одного  года и  непогашения
задолженности по уплате земельного налога в течение последующего года;
     при неиспользовании  земельного   участка   сельскохозяйственного
назначения   в   течение   одного  года,  а  для  земельных  участков,
предоставленных для  несельскохозяйственной  деятельности,  в  случаях
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией.  В этот период
не  включается  время,  необходимое для освоения участка,  в том числе
период мелиоративного строительства, а также время, в течение которого
участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий
или  иных  обстоятельств,   исключающих   такое   использование.   При
неиспользовании  части  земельного  участка принудительно прекращаются
права на эту часть земельного участка;
     выделения из  земель сельскохозяйственных  организаций  земельных
участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства  гражданам,
выходящим из этих организаций;
     перехода права   собственности   на   строение,   сооружение    в
соответствии со статьей 58 настоящего Закона;
     изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.

     Статья 49. Основания расторжения договора аренды земли

     1. Договор  аренды  земли  может  быть  расторгнут  по  следующим
основаниям:
     по взаимному волеизъявлению сторон;
     в случае истечения срока действия договора;
     в случае смерти  гражданина - арендодателя  земельного участка  и
отсутствия его наследников, если  иное не предусмотрено договором  или
законом;
     в случае  смерти гражданина  -  арендатора земельного  участка  и
отсутствия его наследников, желающих воспользоваться  преимущественным
правом аренды;
     при ликвидации  юридического   лица,  являющегося   собственником
земельного участка, при отсутствии правопреемника;
     при ликвидации   юридического   лица,   являющегося   арендатором
земельного   участка,   при   отсутствии   правопреемника,   желающего
воспользоваться преимущественным правом аренды;
     в случае   выкупа    или   изъятия    земельного   участка    для
государственных или муниципальных нужд;
     в случае неустранения  нарушений, предусмотренных подпунктами  1,
2, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 19 пункта 1 статьи 109 настоящего Закона,
в порядке, установленном статьей 52 настоящего Закона;
     при неиспользовании  земельного   участка   сельскохозяйственного
назначения   в   течение   одного  года,  а  для  земельных  участков,
предоставленных для  несельскохозяйственной  деятельности,  в  случаях
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией.  В этот период
не  включается  время,  необходимое для освоения участка,  в том числе
период мелиоративного строительства, а также время, в течение которого
участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий
или  иных  обстоятельств,   исключающих   такое   использование.   При
неиспользовании  части  земельного  участка принудительно прекращаются
права на эту часть земельного участка;
     при неисполнении арендаторами иных обязанностей,  предусмотренных
статьей 46 настоящего Закона и договором аренды.
     2. По требованию одной из  сторон договора аренды земли он  может
быть досрочно расторгнут судом:
     при существенном нарушении договора аренды земли другой стороной,
в том числе при систематической неуплате арендной платы;
     в иных случаях, предусмотренных федеральным законом или договором
аренды земли.
     3. Порядок  и  последствия  расторжения  договора  аренды   земли
определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

     Статья 50. Основания расторжения договора временного
                пользования землей

     Договор временного пользования  землей может  быть расторгнут  по
следующим основаниям:
     по взаимному волеизъявлению сторон;
     в случае истечения срока действия договора временного пользования
землей;
     в случае смерти  гражданина -  собственника, или  землевладельца,
сдавшего земельный участок во  временное пользование и отсутствия  его
наследников, если иное не предусмотрено договором или законом;
     в случае   смерти   гражданина  -   землепользователя,   сдавшего
земельный участок во временное пользование;
     в случае  смерти  гражданина, которому  участок  предоставлен  по
договору временного пользования землей, и отсутствия его  наследников,
желающих    воспользоваться   преимущественным    правом    временного
пользования землей в пределах срока действия договора;
     в случае ликвидации юридического лица, являющегося  собственником
земельного участка;
     в случае   ликвидации   юридического   лица,   которому   участок
предоставлен по договору временного пользования землей;
     в случае  изъятия  земельного  участка  для  государственных  или
муниципальных нужд;
     при неустранении нарушений, предусмотренных подпунктами 1, 2,  4,
5, 10, 11,  12, 13, 14,  19 пункта 1 статьи  109 настоящего Закона,  в
порядке, установленном статьей 52 настоящего Закона;
     при неисполнении  временными  пользователями условий  договора  и
иных обязанностей, предусмотренных статьями 39, 46 настоящего Закона.


     Статья 51. Порядок прекращения прав на земельные участки
                при добровольном отказе

     1. Прекращение прав на земельный участок при добровольном  отказе
от земельного участка  происходит по  заявлению граждан и  юридических
лиц,  обладающих этими  правами.  При прекращении  прав  собственности
граждан   и   юридических   лиц   земельный   участок   переходит    в
государственную или муниципальную собственность.
     2. При  совершении  собственником  земельного  участка  действий,
свидетельствующих о  его отказе  от права  собственности на  земельный
участок, этот  участок принимается на  учет специально  уполномоченным
органом государственного управления  по представлению органа  местного
самоуправления как  бесхозяйное имущество.  По истечении  года со  дня
постановки  данного   земельного  участка  на   учет  орган   местного
самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права
муниципальной собственности на земельный участок.
     3. Переход земельного участка в государственную или муниципальную
собственность при  добровольном  отказе собственника  по  его  желанию
может быть  оформлен договором дарения.  Орган государственной  власти
или орган  местного самоуправления  не вправе  отказаться от  принятия
земельного участка в дар.
     4. При  добровольном   отказе  от   земельного  участка   бывшему
собственнику, землевладельцу,  землепользователю или арендатору  может
выплачиваться из соответствующего бюджета компенсация неиспользованных
затрат на повышение плодородия почв.
     5. Ущерб, причиненный ухудшением качественного состояния и порчей
земель в  результате  деятельности лиц,  добровольно  отказавшихся  от
земельного участка, взыскивается в соответствии с законодательством.
     6. Право на земельный участок прекращается со дня государственной
регистрации.


     Статья 52. Порядок принудительного прекращения прав
                на земельный участок

     1. Принудительное  прекращение  прав  на  земельный  участок   по
основаниям, предусмотренным подпунктами  1, 2, 3  пункта 2 статьи  47,
подпунктами 3, 4,  5 пункта 1  статьи 48, подпунктами 8  и 9 пункта  1
статьи 49, подпунктом  9 статьи 50  настоящего Закона, производится  в
следующем порядке:
     при выявлении указанных  нарушений к  виновным юридическим  лицам
или гражданам  специально  уполномоченными государственными  органами,
осуществляющими государственный контроль  за использованием и  охраной
земель   (пункт  3   статьи   95   настоящего  Закона),   в   пределах
предоставленной  им  компетенции  применяются  меры  административного
воздействия;
     одновременно с  применением  мер  административного   воздействия
указанными  органами выносится  предписание  об устранении  допущенных
нарушений. При невнесении  платежей за землю предупреждение  выносится
органами государственной налоговой службы.
     2. В  случае  неустранения   нарушений,  указанных  в  пункте   1
настоящей статьи,  специально  уполномоченные государственные  органы,
осуществляющие государственный  контроль за  использованием и  охраной
земель, вносят  в  администрацию Алтайского  края  или орган  местного
самоуправления,  предоставившие  земельный  участок,  представление  о
прекращении прав на земельный участок.
     3. Прекращение   прав   на    земельные   участки   в    случаях,
предусмотренных настоящей статьей,  производится на основании  решения
администрации  Алтайского  края или  органа  местного  самоуправления,
принимаемого  в  пределах  их компетенции,  установленной  статьей  82
настоящего Закона. Копия решения в семидневный срок с момента принятия
направляется заинтересованным юридическим лицам и гражданам, а также в
орган государственной регистрации прав на землю.
     4. При  несогласии   собственников,  владельцев,   пользователей,
арендаторов с  решением о  прекращении прав на  земельный участок  они
вправе заявить об этом в орган, принявший решение, в пятнадцатидневный
срок  с момента  получения  копии решения.  В  этом случае  исполнение
принятого решения не производится, а иск о принудительном  прекращении
прав на  земельный участок  направляется  в суд  или арбитражный  суд.
Государственная регистрация прекращения прав на землю не  производится
до решения суда или арбитражного суда.
     5. При выявлении нарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи
на землях, используемых на  правах аренды или временного  пользования,
меры   административного   воздействия   применяются   к    арендатору
(временному пользователю) с одновременным уведомлением собственника  о
допущенных нарушениях и  необходимости принятия  мер по их  устранению
или расторжению договора аренды или временного пользования.

     Статья 53. Особенности изъятия отдельных категорий земель

     1. Изъятие с целью предоставления для  несельскохозяйственного  и
нелесохозяйственного   использования   сельскохозяйственных  и  лесных
угодий с  кадастровой  оценкой,  превышающей  среднерайонный  уровень,
земель,  занятых  лесами  первой  группы,  допускается  при отсутствии
других вариантов размещения объектов в установленном порядке.  Перевод
лесных земель в нелесные для использования их в целях,  не связанных с
ведением лесного хозяйства,  осуществляется  в  порядке,  определяемом
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     2. Изъятие особо ценных продуктивных  земель, в том числе  земель
опытно-производственных        и        учебно-опытных        хозяйств
научно-исследовательских    учреждений     и    учебных     заведений,
сельскохозяйственных  угодий   с   кадастровой  оценкой,   превышающей
среднерайонный  уровень более  чем  на 25  процентов,  а также  земель
природно-заповедного  фонда  и   других  особо  охраняемых   природных
территорий  не  допускается.  Перечень  таких  земель  устанавливается
органами  государственной  власти Российской  Федерации  и  Алтайского
края.


     Статья 54. Основания изъятия земельных участков для
                государственных или муниципальных нужд

     1. Изъятие  земельных  участков  собственников,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов для государственных или муниципальных
нужд производится  в исключительных случаях,  связанных с  выполнением
международных   обязательств,   разработкой   месторождений   полезных
ископаемых,     строительством     социально-культурных      объектов,
магистральных  трубопроводов,   линий  связи,  линий   электропередач,
железных и автомобильных  дорог, других  линейных сооружений, а  также
иных  государственных или  муниципальных  нужд при  отсутствии  других
вариантов возможного размещения этих объектов.
     Органы государственной власти и органы местного самоуправления не
вправе изымать  земельные участки  в  принудительном порядке  в  целях
передачи их другим лицам.
     2. Изъятие   земельных    участков   для   государственных    или
муниципальных  нужд  в  городах   и  иных  поселениях  под   застройку
производится в  соответствии  с генеральными  планами  городов и  иных
поселений    и    иной   утвержденной    в    установленном    порядке
градостроительной документацией.


     Статья 55. Изъятие в порядке выкупа земельного участка у
                собственника для государственных или муниципальных
                нужд

     1. Изъятие   земельного    участка   для   государственных    или
муниципальных   нужд   у   собственников   этих   земельных   участков
осуществляется в порядке выкупа.
     В зависимости  от того,  для  чьих  нужд изымается  земля,  выкуп
осуществляется   Российской    Федерацией,    Алтайским   краем    или
муниципальными образованиями.
     2. Собственник земельного участка должен  быть не позднее чем  за
год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен  об
этом органом, принявшим решение  об изъятии. Выкуп земельного  участка
до истечения года  со дня  получения собственником такого  уведомления
допускается только с согласия собственника.
     3. Решение  администрации  Алтайского края  или  органа  местного
самоуправления об изъятии  земельного участка для государственных  или
муниципальных  нужд  подлежит  государственной  регистрации  по  месту
расположения  участка.  Собственник  земельного  участка  должен  быть
извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
     4. Выкуп  для  государственных   или  муниципальных  нужд   части
земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.
     5. Собственник  земельного   участка,  подлежащего  изъятию   для
государственных  или  муниципальных нужд,  с  момента  государственной
регистрации решения об  изъятии участка  до достижения соглашения  или
принятия судом,  арбитражным  судом решения  о  выкупе участка,  может
владеть,  пользоваться  и  распоряжаться им  по  своему  усмотрению  и
производить необходимые затраты, обеспечивающие использование  участка
в  соответствии  с  его назначением,  однако  собственник  несет  риск
отнесения на  него при  определении выкупной  цены земельного  участка
затрат и  убытков,  связанных с  новым  строительством, расширением  и
реконструкцией зданий и  сооружений на  земельном участке в  указанный
период.
     6. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных  или
муниципальных нужд  (выкупная  цена), сроки  и  другие условия  выкупа
определяются соглашением с собственником участка. Соглашение  включает
обязательство Российской Федерации, Алтайского края или муниципального
образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
     7. При  определении  выкупной  цены  в  нее  включаются  рыночная
стоимость  земельного  участка  и  находящегося  на  нем   недвижимого
имущества,  а  также  все убытки,  причиненные  собственнику  изъятием
земельного  участка,  включая  убытки,  которые он  несет  в  связи  с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе упущенную выгоду.
     8. По  соглашению с  собственником  ему может  быть  предоставлен
взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд,
другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
     9. Если собственник  не согласен  с  решением об  изъятии у  него
земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо  с
ним  не достигнуто  соглашение  о выкупной  цене  или других  условиях
выкупа,   орган    государственной   власти    или   орган    местного
самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе
земельного участка в суд или арбитражный суд. Иск о выкупе  земельного
участка  для  государственных   или  муниципальных  нужд  может   быть
предъявлен  в течение  двух  лет  с момента  направления  собственнику
участка соответствующего уведомления.

     Статья 56. Реквизиция и конфискация земельных участков

     1. В случаях  стихийных бедствий, аварий,  эпидемий, эпизоотий  и
при  иных обстоятельствах,  носящих  чрезвычайный характер,  земельный
участок  в  интересах  общества  может  быть  изъят  (реквизирован)  у
собственника  по  решению  государственного  органа  в  порядке  и  на
условиях, установленных федеральным законом, с выплатой ему  стоимости
земли.
     2. Лицо, у  которого реквизирован земельный  участок, вправе  при
прекращении действий  обстоятельств,  в связи  с которыми  произведена
реквизиция, требовать возврата ему этого земельного участка.
     3. В  случае  наступления  обстоятельств, указанных  в  пункте  1
настоящей  статьи, и  отсутствия  необходимости реквизиции  земельного
участка он может быть временно, на период действия этих обстоятельств,
занят   для  использования   в   интересах  общества   с   возмещением
собственнику убытков,  связанных  с временным  ограничением его  прав.
Оценка,  по которой  собственнику  компенсируются убытки,  может  быть
оспорена им в судебном порядке.
     4. В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  земельный
участок может быть конфискован у собственника в судебном порядке.


     Статья 57. Переход права собственности на земельный участок при
                переходе права собственности либо иного вещного права
                (кроме аренды) на здание, строение и сооружение

     1. При переходе права  собственности на строение, сооружение  или
передаче их  гражданам и  юридическим лицам вместе  с этими  объектами
переходит и право  на земельный участок  в соответствии с  гражданским
законодательством.
     2. В случае перехода права собственности на строение,  сооружение
к нескольким лицам  с разделением на доли  права на земельный  участок
переходят в размере  пропорционально долям собственности на  строение,
сооружение,  а  при  совместном  пользовании  строением,   сооружением
земельный  участок  закрепляется  также  в  общее  пользование,   если
договором не предусмотрено иное.
     3. Право на  земельный участок при  разрушении здания,  строения,
сооружения сохраняется за  их собственниками, либо обладателями  иного
вещного  права   (кроме  аренды).  При   этом  устанавливаются   сроки
восстановления этих зданий, строений и сооружений.

     Статья 58. Сохранение прав на земельный участок при разрушении
                строения, сооружения

     При разрушении   строения,   сооружения  от   пожара,   стихийных
бедствий,  от ветхости  права  на  земельный участок  сохраняются  при
условии  начала  восстановления  в  установленном  порядке   строения,
сооружения в срок по  согласованию с соответствующим органом  местного
самоуправления.


     Статья 59. Ограничение земельных прав собственников,
                землевладельцев, землепользователей и арендаторов для
                государственных или муниципальных нужд

     1. Ограничения земельных прав собственников,  землепользователей,
землевладельцев и  арендаторов для  государственных или  муниципальных
нужд устанавливаются путем принятия решений:
     о зонировании  территории  в порядке,  установленном  статьей  81
настоящего Закона;
     о резервировании  земельных   участков,  которые   предполагается
объявить особо  охраняемыми природными  территориями федерального  или
краевого значения и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
     в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и  законами
Алтайского края.
     2. При  принятии  органами  местного  самоуправления  решения   о
зонировании  территории   допускается   установление  ограничений   на
использование земель в пределах этих зон на основании решений  органов
местного  самоуправления в  соответствии  с градостроительным  и  иным
законодательством.


     Статья 60. Ограничение земельных прав собственников,
                землевладельцев, землепользователей и арендаторов в
                интересах пользователей животным миром

     1. Права  собственников,  землепользователей,  землевладельцев  и
арендаторов  земельных   участков,  используемых   или  могущих   быть
использованными  для  ведения  охотничьего  или  рыбного  хозяйства  и
осуществления на  них охоты  и  рыболовства, могут  быть ограничены  в
интересах животного мира и пользователей животного мира.
     2. Условия пользования этими землями (территориями) для указанных
целей определяются соглашениями между заинтересованными сторонами.
     3. При  недостижении  соглашения  спор  разрешается  в   судебном
порядке.

                             РАЗДЕЛ VIII
                        ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ

     Статья 61. Судебная защита земельных прав

     1. Защита нарушенных или оспоренных земельных прав осуществляется
судом, арбитражным судом или третейским судом.
     2. Решение,  принятое  в  административном  порядке,  может  быть
обжаловано в суд, арбитражный суд.

     Статья 62. Способы защиты земельных прав

     Защита земельных прав осуществляется путем:
     признания права;
     восстановления положения, существовавшего  до нарушения права,  и
пресечения  действий,  нарушающих  право  или  создающих  угрозу   его
нарушения;
     признания оспоримой   сделки   недействительной   и    применения
последствий    ее    недействительности,    применения     последствий
недействительности ничтожной сделки;
     признания недействительным  акта   государственного  органа   или
органа местного самоуправления;
     самозащиты права;
     присуждения к исполнению обязанности в натуре;
     возмещения убытков;
     взыскания неустойки;
     компенсации морального вреда;
     прекращения или изменения правоотношения;
     неприменения судом  акта   государственного  органа  или   органа
местного самоуправления, противоречащего закону;
     иными способами, предусмотренными законом.

     Статья 63. Признание земельных прав

     1. Признание земельных прав осуществляется судом или  арбитражным
судом путем  вынесения судебного  решения, устанавливающего  земельные
права.
     2. Судебное  решение,  установившее  земельные  права,   является
юридическим основанием, при наличии которого соответствующие  комитеты
по земельным  ресурсам  и землеустройству  в  пределах их  компетенции
обязаны выдать  документы,  удостоверяющие земельные  права, с  планом
участка  или   чертежом  границ,  изготовленными   специализированными
организациями, имеющими  лицензию на  проведение этих  работ, за  счет
средств собственников, владельцев и пользователей земельных участков.


     Статья 64. Восстановление положения, существовавшего до
                нарушения земельных прав, и пресечение действий,
                нарушающих земельные права или создающих угрозу их
                нарушения

     1. Нарушенное право подлежит восстановлению в случаях:
     признания судом,      арбитражным     судом      недействительным
ненормативного  акта,  который  не  соответствует  законодательству  и
нарушает земельные права и охраняемые законом интересы гражданина  или
юридического лица;
     самовольного занятия земельного участка;
     в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
     2. Действия, нарушающие земельные права граждан и юридических лиц
или создающие угрозу их нарушения, должны быть пресечены путем:
     признания недействительными ненормативных актов государственных и
иных органов, не соответствующих законодательству в судебном порядке;
     приостановления исполнения актов государственных и иных  органов,
не соответствующих законодательству, в судебном порядке;
     приостановления промышленного,     гражданского     и     другого
строительства, разработки месторождений  полезных ископаемых и  торфа,
эксплуатации объектов,  проведения агрохимических,  лесомелиоративных,
геологоразведочных, поисковых,  геодезических и иных  работ, если  они
осуществляются    с    нарушением    земельного,    градостроительного
законодательства,  установленного  режима использования  земель  особо
охраняемых  природных  территорий  и  могут  привести  к  уничтожению,
загрязнению, заражению  или  порче плодородного  слоя почвы,  развитию
эрозии,  засолению,  заболачиванию   и  другим  процессам,   снижающим
плодородие почв, включая смежные  земельные участки, а также если  эти
работы ведутся по проектам, не прошедшим государственную экологическую
экспертизу либо  получившим  отрицательное заключение  государственной
экологической экспертизы.

     Статья 65. Принуждение к исполнению обязанности в натуре

     По решению суда,  арбитражного  суда лицо,  виновное в  нарушении
земельных  прав  другого  лица, может  быть  принуждено  к  исполнению
обязанности в натуре.

     Статья 66. Возмещение убытков и потерь при изъятии земель для
                государственных или муниципальных нужд

     1. Убытки,   причиненные   изъятием   земельных   участков    для
государственных или  муниципальных нужд, а  также убытки,  причиненные
ограничением     прав    собственников     земли,     землевладельцев,
землепользователей и арендаторов, подлежат возмещению в полном объеме,
включая упущенную  выгоду, в  порядке, устанавливаемом  Правительством
Российской Федерации.
     2. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
при изъятии земель  для  несельскохозяйственных и  нелесохозяйственных
целей подлежат  возмещению в  порядке, устанавливаемом  Правительством
Российской Федерации.


     Статья 67. Возмещение убытков, причиненных нарушением
                земельных прав

     1. Лицо,  земельные  права  которого  нарушены,  может  требовать
полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором
не предусмотрено возмещение убытков в ином размере.
     2. Убытками признаются  расходы,  произведенные лицом,  земельные
права  которого  нарушены,   утрата  или  повреждение  его   имущества
(реальный  ущерб),  а  также неполученные  доходы,  которые  это  лицо
получило бы  при обычных  условиях гражданского оборота,  если бы  его
земельные права не были нарушены (упущенная выгода).


     Статья 68. Защита земельных прав в случае принятия незаконных
                актов государственных или иных органов

     1. Ненормативный  акт  государственного  или  иного  органа,   не
соответствующий  законодательству  и  нарушающий  земельные  права   и
охраняемые законом  интересы гражданина или  юридического лица,  может
быть признан судом, арбитражным судом недействительным.
     2. В случае признания  судом, арбитражным судом  недействительным
ненормативного  акта,  который  не  соответствует  законодательству  и
нарушает земельные права и охраняемые законом интересы гражданина  или
юридического  лица,  нарушенное  право  подлежит  восстановлению  либо
защите иными способами, предусмотренными гражданским законодательством
Российской Федерации.
     3. Убытки,  причиненные  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате  издания  ненормативного акта  государственного  или  иного
органа, который не соответствует  закону и нарушает законные  интересы
гражданина или юридического лица, подлежат возмещению  соответствующим
органом.


     Статья 69. Защита земельных прав в случаях необоснованного
                бесспорного взыскания задолженности

     1. Бесспорное взыскание задолженности по обязательствам граждан и
юридических лиц, связанных с  использованием и  охраной земель, в  том
числе задолженности по уплате  ими земельного налога и иных  платежей,
связанных с  использованием  и охраной  земель,  в бюджет  допускается
только в случаях предусмотренных законом, а по обязательствам  граждан
- только в судебном порядке.
     2. При несогласии с решением о таком взыскании лицо, на имущество
которого обращено  взыскание, вправе  обратиться  с  иском в  суд  или
арбитражный суд.

     Статья 70. Запрет на вмешательство в деятельность
                субъектов земельных прав

     Вмешательство в хозяйственную  деятельность собственников  земли,
землевладельцев,  землепользователей   и   арендаторов,  связанную   с
использованием земли как средства производства со стороны  государства
и третьих лиц запрещается, за исключением случаев нарушения земельного
законодательства.

     Статья 71. Случаи прекращения или ограничения земельных
                прав государством

     Права собственников земли, землевладельцев, землепользователей  и
арендаторов  могут быть  прекращены  или  ограничены лишь  в  случаях,
предусмотренных статьями 28, 44, 47,  48, 49, 50, 59 и 142  настоящего
Закона.


     Статья 72. Гарантии прав собственников земельных участков,
                землевладельцев, землепользователей и арендаторов в
                случаях изъятия земельных участков для государственных
                или муниципальных нужд или ограничения их земельных
                прав

     1. Изъятие или выкуп  для государственных или муниципальных  нужд
земельных участков у граждан и юридических лиц может производиться:
     после выделения  по их  желанию  органом местного  самоуправления
равноценного земельного участка;
     после строительства  на   новом  месте   юридическими  лицами   и
гражданами,   для   которых  отводится   земельный   участок,   жилых,
производственных  и  иных   построек,  аналогичных  по  назначению   и
равноценных  по  потребительским  свойствам, взамен  изымаемых  по  их
договоренности;
     после возмещения в  полном  объеме всех  других убытков,  включая
упущенную выгоду, в соответствии со статьей 66 настоящего Закона.
     2. Собственники,  землевладельцы,  землепользователи,  арендаторы
должны  быть  не  позднее  чем за  один  год  до  предстоящего  выкупа
(изъятия) земельного  участка  уведомлены об  этом органом,  принявшим
решение о  выкупе  (изъятии). Выкуп  (изъятие)  земельного участка  до
истечения  года со  дня  получения  уведомления допускается  только  с
согласия собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора.
     3. Собственнику   земельного   участка  при   изъятии   его   для
государственных   или   муниципальных  нужд   наряду   с   гарантиями,
предусмотренными  пунктами  1  и  2  настоящей  статьи,  должна   быть
возмещена стоимость земельного участка по договорной (выкупной)  цене.
При предоставлении равноценного  земельного участка взамен  изымаемого
стоимость земельного участка не возмещается.


                              РАЗДЕЛ IX
                 УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ
                 ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                               ГЛАВА 7
                 ЗАДАЧИ, ОРГАНЫ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
                    НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 73. Задачи управления в области использования и охраны
                земель

     Задачами управления  в  области  использования  и  охраны  земель
являются:
     организация рационального использования и  охраны всех земель  на
территории края;
     охрана прав  на  землю  юридических лиц,  граждан,  в  том  числе
иностранных и лиц без гражданства.


     Статья 74. Органы управления в области использования и охраны
                земель

     Управление в области использования и охраны земель осуществляется
специально уполномоченными   государственными  органами   и   органами
местного самоуправления.


     Статья 75. Функции управления в области использования и охраны
                земель

     К функциям управления  в  области использования  и охраны  земель
относятся:
     мониторинг земель;
     ведение государственного земельного кадастра;
     планирование использования земель и территориальное зонирование;
     предоставление (передача) земельных участков и изъятие земель;
     землеустройство;
     контроль за использованием и охраной земель.


                               ГЛАВА 8
                          МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 76. Понятие и задачи мониторинга земель

     1. Мониторинг   земель    представляет   собой    систематическое
наблюдение (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земельного
фонда, выявление происходящих в нем изменений и их оценку.
     2. Объектом мониторинга земель являются все земли Алтайского края
независимо от форм  собственности  на них,  их  целевого назначения  и
характера использования.
     3. Задачами мониторинга земель являются:
     своевременное выявление изменений  состояния  земель, их  оценка,
прогноз  и  выработка  рекомендаций  по  предупреждению  и  устранению
последствий негативных процессов;
     информационное обеспечение государственного земельного  кадастра,
землеустройства, контроля за  использованием и  охраной земель и  иных
функций государственного управления земельным фондом Алтайского края.
     4. Мониторинг  земель  на  территории  Алтайского  края  вводится
поэтапно  в  соответствии  с  государственной  программой  мониторинга
земель.

     Статья 77. Программа мониторинга земель

     1. Задачами   государственной   программы   мониторинга    земель
являются:
     формирование нормативно-правовой   и   научно-методической   базы
мониторинга земель;
     ландшафтно-экологическое районирование территории Алтайского края
с выделением ареалов основных негативных процессов по видам и  степени
их воздействия на состояние земель;
     формирование информационной базы мониторинга земель;
     совершенствование существующих   и   внедрение   новых    методов
технических средств и технологий мониторинга земель;
     формирование организационных структур мониторинга земель.
     2. Государственная  программа  мониторинга  земель   утверждается
Алтайским краевым Законодательным Собранием.
     3. Финансирование программы мониторинга земель обеспечивается  за
счет ассигнований из краевого бюджета.

                               ГЛАВА 9
                             УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ.
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР


     Статья 78. Содержание и назначение государственного земельного
                кадастра

     1. Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых
сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.
     2. Государственный земельный кадастр является основой, на которой
базируются государственные отраслевые кадастры природных ресурсов.
     3. Государственный   земельный   кадастр  содержит   сведения   о
местоположении, размерах  земельных  участков, целевом  использовании,
качественной    характеристике,    собственниках,     землевладельцах,
землепользователях и арендаторах.
     4. Данные   государственного    земельного   кадастра    подлежат
обязательному  применению  при  планировании  использования  и  охраны
земель, предоставлении и  изъятии земельных участков, при  определении
размеров  платежей  за   землю,  проведении  землеустройства,   оценке
хозяйственной  деятельности   и   осуществлении  других   мероприятий,
связанных с использованием и охраной земель.
     5. Ведение  государственного земельного  кадастра  обеспечивается
проведением    необходимых    космических,    топографо-геодезических,
картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и  других
обследований и изысканий.
     6. Органы   и    должностные    лица,   осуществляющие    ведение
государственного земельного кадастра, обязаны обеспечить достоверность
сведений при  включении их  в  кадастровую документацию,  а также  при
предоставлении этих сведений заинтересованным лицам.

     Статья 79. Порядок ведения государственного земельного кадастра

     1. Государственный  земельный   кадастр   ведется  комитетом   по
земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края и его органами  в
городах и районах за счет средств федерального и краевого бюджетов.
     2. Порядок   ведения    государственного   земельного    кадастра
устанавливается  федеральным  законом,  а  формы  земельно-кадастровой
документации утверждаются Правительством Российской Федерации.

                              ГЛАВА 10
                 ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И
                     ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

     Статья 80. Планирование использования земель

     1. Развитие территории осуществляется на основе  территориального
планирования и зонирования.
     2. Территориальное      планирование     развития      территории
осуществляется  с учетом  особенностей  отдельных видов  использования
земельных  участков,  установленных в  порядке  процедуры  зонирования
территории, в соответствии:
     с генеральной    схемой    расселения,    природопользования    и
территориальной организации производительных сил Российской Федерации;
     со схемой   расселения,  природопользования   и   территориальной
организации производительных сил Алтайского края;
     с федеральными и региональными программами использования и охраны
земельных ресурсов, районными схемами землеустройства;
     со схемами и проектами районной планировки;
     с генеральными планами городов, других поселений и их систем;
     с генеральными планами селитебных, промышленных, рекреационных  и
других функциональных зон;
     с территориальными   комплексными   схемами  охраны   природы   и
природопользования   зон   интенсивного  хозяйственного   освоения   и
уникального природного значения;
     с иными документами по планированию.


     Статья 81. Зонирование территории

     1. Зонирование  территории   осуществляется   в  соответствии   с
решениями   администрации  Алтайского   края   или  органов   местного
самоуправления  о  выделении  в  пределах  соответствующей  территории
специальных целевых зон, принимаемыми в пределах их компетенции.
     2. Решениями о  зонировании  территории устанавливаются  охранные
зоны  или округа  санитарной  охраны вокруг  земель  природоохранного,
природно-заповедного и  оздоровительного назначения, прибрежные  зоны,
санитарно-защитные   зоны   предприятий,   зоны   санитарной    охраны
водозаборов, хозяйственно-питьевых  водопроводов, взрывоопасные  зоны,
резервные территории  и иные  зоны со специальным  правовым режимом  и
ограничениями на использование земельных участков.

                              ГЛАВА 11
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ (ПЕРЕДАЧА) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                           И ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 82. Органы, осуществляющие предоставление (передачу)
                земельных участков и их изъятие

     1. Предоставление  (передача)  земельных  участков  гражданам   и
юридическим  лицам производится  по  решению администрации  Алтайского
края или органов местного самоуправления в пределах их компетенции и в
соответствии   с   порядком,  утвержденным   краевым   Законодательным
Собранием и представительными органами местного самоуправления.
     2. Органы  местного   самоуправления  в  порядке,   установленном
законом,  предоставляют  земельные   участки  из  земель,   являющихся
муниципальной собственностью.
     3. Администрация  Алтайского   края  передает  в   собственность,
предоставляет в пользование, в том числе в аренду, земельные  участки,
находящиеся в собственности  Алтайского края. Законом Алтайского  края
отдельные  полномочия,   предоставленные  администрации  края,   могут
передаваться органам местного самоуправления.
     4. Изъятие  земельных  участков   или  их  части   осуществляется
администрацией Алтайского края или органами местного самоуправления  в
пределах   их  компетенции   по   предоставлению  (передаче)   земель,
предусмотренной настоящей статьей.


     Статья 83. Предоставление (передача) земельных участков в
                порядке отвода

     1. В порядке отвода  земельные участки  из земель, находящихся  в
государственной   или   муниципальной  собственности,   передаются   в
собственность  и предоставляются  в  пользование юридическим  лицам  и
гражданам.
     2. Отвод земельных участков  осуществляется на основании  решения
администрации Алтайского края  или органов местного самоуправления,  в
порядке изъятия и предоставления.
     3. Предоставление   земельных    участков   для   размещения    и
строительства объектов осуществляется в следующей последовательности:
     выбор земельного  участка и  утверждение  акта о  предварительном
согласовании места размещения объекта;
     рассмотрение компетентным  органом   ходатайства  (заявления)   о
предоставлении  земельного  участка  и  принятие  им  решения  о   его
предоставлении;
     установление границ земельного участка в натуре (на местности);
     выдача документа,   удостоверяющего  права   на   землю,  и   его
государственная регистрация.


     Статья 84. Выбор земельных участков для размещения и
                строительства объектов

     1. Граждане  и  юридические лица,  заинтересованные  в  выделении
земельного   участка   для  строительства   объектов,   обращаются   в
администрацию  Алтайского  края  или  орган  местного  самоуправления,
обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, с
ходатайством о  предварительном  согласовании места  его размещения  с
указанием назначения объекта, размеров участка и испрашиваемого  права
на участок.
     2. Администрация   Алтайского    края    или   органы    местного
самоуправления создают постоянно действующие комиссии для рассмотрения
возможности размещения объектов и выбора земельных участков в натуре с
учетом  перспективы  использования   данной  территории  и  ее   недр,
социальных,    экономических,    экологических,     градостроительных,
историко-культурных  и иных  условий.  При выборе  земельного  участка
обязательное  участие  принимают собственники  земли,  землевладельцы,
землепользователи,    арендаторы,    представители     соответствующих
государственных служб, юридические лица и граждане, заинтересованные в
предоставлении земель.
     3. Результаты работы комиссии оформляются актом выбора земельного
участка для  размещения  объекта,  а  в  необходимых  случаях  и   его
санитарной  (охранной)  зоны.  К  акту  прилагаются   картографические
материалы,  расчеты  убытков  собственников  земли,   землевладельцев,
землепользователей, арендаторов, а также потерь  сельскохозяйственного
и  лесохозяйственного производства,  связанных  с изъятием  земельного
участка, заключение государственных органов охраны памятников  истории
и культуры, материалы других  согласований и экспертиз, проведенных  с
учетом    комплексного     развития    территории,     предусмотренных
законодательством.
     4. Администрация    Алтайского    края   или    орган    местного
самоуправления  информируют   население   о  возможном   (предстоящем)
предоставлении земель  для размещения  объектов, деятельность  которых
затрагивает их интересы.
     5. Материалы  предварительного   согласования  места   размещения
объекта утверждаются решением администрации Алтайского края или органа
местного  самоуправления,  имеющих  право  изъятия  и   предоставления
земельных  участков,  которое   является  основанием  для   проведения
проектно-изыскательских работ и выдается заинтересованным в этом лицам
в семидневный срок с момента его принятия.
     6. Предварительное  согласование  места  размещения  объекта   не
производится в случаях предоставления земель для сельскохозяйственного
производства,  лесного хозяйства,  строительства  объектов в  городах,
поселках и сельских населенных пунктах в соответствии с  утвержденными
генеральными планами и проектами планировки и застройки.
     7. В случае принятия  администрацией Алтайского края или  органом
местного самоуправления решения  о предварительном согласовании  места
размещения объекта с нарушением требований законодательства Российской
Федерации,   органы,   осуществляющие  государственный   контроль   за
использованием и  охраной земель,  вправе обжаловать  такое решение  в
суде, арбитражном суде.
     Собственники земли,  землепользователи  и  арендаторы   земельных
участков,  права   которых  нарушаются   решением  о   предварительном
согласовании  размещения  объекта,  вправе обжаловать  это  решение  в
судебном порядке.


     Статья 85. Рассмотрение ходатайств (заявлений) о предоставлении
                земельных участков

     1. После  согласования  и утверждения  проекта  на  строительство
граждане  и  юридические  лица  на  основании  утвержденных  актов   о
предварительном согласовании места размещения объекта или  генеральных
планов и проектов застройки (в городах и других поселениях) обращаются
в администрацию  Алтайского  края или  орган местного  самоуправления,
обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, с
ходатайством о предоставлении испрашиваемого участка.
     2. Администрация    Алтайского    края   или    орган    местного
самоуправления  по  представлению  специально  уполномоченного  органа
рассматривает  подготовленные  в установленном  порядке  материалы  по
предоставлению испрашиваемого участка и принимает решение об  условиях
его предоставления гражданам  и юридическим лицам, заинтересованным  в
строительстве (создании) объектов.
     3. Условия   предоставления   земельного  участка   гражданам   и
юридическим  лицам  должны предусматривать  возмещение  всех  убытков,
связанных  с  изъятием  этих  земельных  участков  у  их   владельцев,
землепользователей (статья 66  настоящего Закона), прекращением  права
постоянного   пользования   земельным   участком   или   его   частью,
расторжением (прекращением) договоров  их аренды. Условия могут  также
предусматривать  права   других   лиц,  обременяющие   предоставляемые
земельные участки.
     4. Возмещение   убытков   при   прекращении   прав   пожизненного
наследуемого   владения,    постоянного   (бессрочного)    пользования
земельными  участками  или   их  частями,  расторжении   (прекращении)
договоров их аренды осуществляется за счет граждан и юридических  лиц,
в пользу которых отводятся земельные участки.
     5. Решение  о предоставлении,  либо  об отказе  в  предоставлении
земельного   участка   выдается   заинтересованным   в   строительстве
(создании) объекта гражданам и юридическим лицам в семидневный срок со
дня его принятия.
     6. Решения   об   отказе   гражданам  и   юридическим   лицам   в
предоставлении им земельных участков, по которым было принято  решение
о предварительном согласовании  в соответствии с  пунктом 5 статьи  84
настоящего  Закона,   может   быть  обжаловано   этими  гражданами   и
юридическими лицами в судебном порядке.
     7. Использование  земельного  участка  до  определения  границ  в
натуре  и  выдачи  документов,  удостоверяющих  права  на  землю,   не
допускается.

     Статья 86. Установление границ земельного участка на
                местности и составление плана (чертежа границ)
                земельного участка

     1. Установление  или  уточнение  границ  земельного  участка   на
местности осуществляется:
     при передаче  земельного  участка  в  собственность,  пожизненное
наследуемое владение или предоставлении его в постоянное пользование;
     при переоформлении  прав   на  предоставленные  ранее   земельные
участки  в  случае  отсутствия  планов  (чертежей  границ)  земельного
участка  либо  при  установлении  несоответствия  размера   фактически
используемого земельного участка  площади, указанной на плане  данного
земельного участка;
     во всех иных случаях,  требующих отграничения земельного  участка
от других земель.
     2. Установление  границ  земельного участка  при  предоставлении,
(передаче)  земельного  участка  в порядке  отвода  осуществляется  на
основании  решения  о  предоставлении участка  за  счет  средств  лиц,
которым участок предоставляется.
     3. Установление   границ    и   подготовка   планов    (чертежей)
осуществляются  заказчиком  по  договору  с  организациями,   имеющими
лицензию  на  проведение   землеустроительных  работ,  с   последующим
предоставлением  материалов   в  комитет  по   земельным  ресурсам   и
землеустройству района (города).
     4. В  случаях  переоформления  права  на  земельный  участок  при
отсутствии чертежа границ  земельного участка соответствующий  комитет
по земельным ресурсам и землеустройству организует установление границ
земельного  участка,  составление  плана  (чертежа  границ)  и  выдачу
собственнику (пользователю)  копии плана  (чертежа границ)  земельного
участка за его счет.

     Статья 87. Государственная регистрация прав на землю

     1. Государственная  регистрация  прав  на  землю   осуществляется
специально  уполномоченным органом  по  месту расположения  земельного
участка (земельной доли) и включает:
     внесение записей   в    регистрационную   книгу   об    основании
возникновения земельных прав;
     выдачу документов о регистрации прав на землю.
     2. Указанные в пункте  1 настоящей  статьи документы должны  быть
подписаны регистратором  и скреплены  печатью органа,  осуществляющего
государственную регистрацию.
     3. Форма регистрационных документов, порядок регистрации и  формы
типовых документов, необходимых для установления и удостоверения  прав
на землю, утверждаются Правительством Российской Федерации.
     4. Права граждан и юридических лиц в отношении объектов земельных
прав признаются с момента их государственной регистрации.
     5. Граждане и юридические лица имеют право на возмещение  ущерба,
причиненного   в    результате   ошибок,    допущенных   в    процессе
государственной регистрации.
     6. За  совершение   действий  по  регистрации   прав  граждан   и
юридических  лиц на  земельные  участки  и предоставлению  выписок  из
регистрационной  книги   взимаются   регистрационные  сборы.   Порядок
установления  регистрационных   сборов  и   их  размеры   определяются
законодательством Российской Федерации.
     7. Основаниями   для   отказа   в   государственной   регистрации
документов, удостоверяющих  права на  земельный участок  или сделок  с
ним, являются:
     отсутствие решений  администрации  Алтайского  края  или  органов
местного   самоуправления   о   предоставлении   государственных   или
муниципальных  земель,  документа   о  праве  на  земельный   участок,
документа  об  оплате  в случаях  предоставления  государственных  или
муниципальных земель за плату;
     изменение целевого  назначения  земельного участка  с  нарушением
установленных правил;