Расширенный поиск

Закон Алтайского края от 10.11.1997 № 59-ЗС

Документ имеет не последнюю редакцию.




              Региональный Лесной Кодекс Алтайского края


     Настоящий Кодекс   устанавливает  правовые  основы  рационального
использования,  охраны,  защиты и воспроизводства лесов,  повышения их
экологического и ресурсного потенциала.
     Регулирование лесных   отношений    осуществляется    с    учетом
представлений о лесе как о совокупности лесной растительности,  земли,
животного  мира  и  других  компонентов  окружающей  природной  среды,
имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.

                             Общая часть

                      Раздел I. Общие положения

                     Глава 1. Основные положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     лесной фонд Российской Федерации (далее также -  лесной  фонд)  -
леса,  а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью
(лесные земли и нелесные земли) в границах Алтайского края;
     участки лесного  фонда  -  участки  леса,  а также участки лесных
земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель;
     лесные земли  -  земли,  покрытые  лесной  растительностью  и  не
покрытые ею,  но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари,
погибшие  древостои,  редины,  пустыри,  прогалины,  площади,  занятые
питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные);
     нелесные земли   -   земли,   предназначенные  для  нужд  лесного
хозяйства (земли,  занятые просеками,  дорогами, сельскохозяйственными
угодьями,  и  другие  земли),  а  также  иные  земли,  расположенные в
границах  лесного  фонда   (земли,   занятые   болотами,   каменистыми
россыпями, и другие неудобные для использования земли);
     леса, не  входящие в лесной фонд - леса,  расположенные на землях
обороны и землях городских поселений (городские леса);
     древесно-кустарниковая растительность,  не  включаемая  в  лесной
фонд  и  в  леса,  не  входящие в лесной фонд - древесно-кустарниковая
растительность на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе
землях,   предоставленных   для   садоводства   и  личного  подсобного
хозяйства,  на  землях  транспорта,  на  землях   населенных   пунктов
(поселений),  в  том  числе  предоставленных для дачного,  жилищного и
иного  строительства  (за  исключением  городских  лесов),  на  землях
водного фонда, на землях иных категорий;
     федеральный орган  управления  лесным  хозяйством  -   специально
уполномоченный    государственный    орган    управления   в   области
использования,  охраны,  защиты и воспроизводства природных ресурсов в
порученных   ему   областях   государственного   управления  (далее  -
Федеральная служба лесного хозяйства России);
     орган управления   лесным   хозяйством    Алтайского    края    -
территориальный  орган  Федеральной  службы  лесного  хозяйства России
(далее - Алтайское управление лесами);
     лесхозы -   территориальные  органы  Федеральной  службы  лесного
хозяйства России, в том числе Бийский лесхоз-техникум, Белокурихинская
научно-производственная   станция,   осуществляющие   ведение  лесного
хозяйства в той мере, в какой это необходимо для осуществления функций
государственного  управления в области использования,  охраны,  защиты
лесного фонда и воспроизводства лесов;
     лесничество -   структурное   подразделение  лесхоза  Федеральной
службы лесного хозяйства России;
     пользование лесным  фондом  (лесопользование)   -   использование
лесного   фонда,  участков  лесного  фонда  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством  Алтайского
края;
     публичный лесной сервитут - право свободного пребывания граждан в
лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах;
     частный лесной сервитут - ограничение прав пользования граждан  и
юридических  лиц участками лесного фонда и (или) участками не входящих
в лесной фонд лесов в пользу иных заинтересованных лиц.

     Статья 2. Лесное законодательство Алтайского края

     В соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   лесное
законодательство   Алтайского  края  находится  в  совместном  ведении
Российской Федерации и Алтайского края.
     Лесное законодательство    Алтайского    края   основывается   на
Конституции Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации,
других   федеральных   законах   и  иных  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации и состоит из настоящего Кодекса, других законов и
иных нормативных правовых актов Алтайского края.
     Настоящий Кодекс,  другие законы и иные нормативные правовые акты
Алтайского края не  могут  противоречить  Лесному  кодексу  Российской
Федерации  и  принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.  В
случае противоречия между  федеральным  законом,  регулирующим  лесные
отношения,   и   актом,   принимаемым   в  Алтайском  крае,  действует
федеральный закон.
     Нормы лесного   права,  содержащиеся  в  других  законах,  должны
соответствовать  лесному  законодательству  Российской   Федерации   и
Алтайского края.
     Государственные органы   управления   лесным   хозяйством   могут
издавать акты, содержащие нормы лесного права, в случаях и в пределах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     Статья 3. Задачи и цель лесного законодательства Алтайского края

     Лесное законодательство Алтайского края направлено на обеспечение
рационального  и  неистощительного  использования  лесов,  их  охрану,
защиту  и  воспроизводство  исходя из принципов устойчивого управления
лесами и  сохранения  биологического  разнообразия  лесных  экосистем,
повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения
потребностей   общества   в   лесных   ресурсах   на   основе   научно
обоснованного, многоцелевого лесопользования.

     Статья 4.  Действие  лесного  законодательства Алтайского края во
времени

     Акты лесного законодательства Алтайского края не  имеют  обратной
силы и применяются к отношениям, возникающим после введения этих актов
в действие.
     Действие актов    лесного    законодательства   Алтайского   края
распространяется на отношения,  возникшие до введения данных  актов  в
действие, только в случаях, если это прямо предусмотрено законом.
     К отношениям,  возникшим до введения  в  действие  актов  лесного
законодательства   Алтайского   края,   они  применяются  к  правам  и
обязанностям, возникшим после введения данных актов в действие.

     Статья 5.  Отношения,   регулируемые   лесным   законодательством
Алтайского края

     Лесное законодательство  Алтайского  края  регулирует отношения в
области использования,  охраны,  защиты и воспроизводства  лесов,  как
входящих,  так  и  не  входящих в лесной фонд,  а также земель лесного
фонда, не покрытых лесной растительностью (лесные отношения).
     Отношения в  области  использования и охраны земель лесного фонда
регулируются лесным и земельным законодательством Российской Федерации
и Алтайского края.
     Отношения в   области    использования,    охраны,    защиты    и
воспроизводства древесно-кустарниковой растительности, не включенной в
лесной  фонд  и  в  леса,  не  входящие  в  лесной   фонд   (далее   -
древесно-кустарниковая   растительность),   регулируются   гражданским
законодательством Российской Федерации,  законодательством  Российской
Федерации  и  Алтайского края о растительном мире,  земельным,  водным
законодательством Российской Федерации  и  Алтайского  края,  а  также
соответствующими  статьями  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и
настоящего Кодекса.
     Отношения в   области  использования  древесины,  технического  и
лекарственного  сырья,  а  также  иных  лесных  ресурсов,  добытых   в
установленном  порядке  при  пользовании  лесным  фондом и лесами,  не
входящими  в  лесной  фонд   (продукции),   регулируются   гражданским
законодательством Российской Федерации.
     Отношения в области использования и охраны животного мира, водных
объектов,    недр,    атмосферного    воздуха    регулируются   лесным
законодательством Российской Федерации и Алтайского края в той мере, в
какой это необходимо для рационального использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов,  как входящих, так и не входящих в лесной фонд,
а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью.
     Имущественные отношения,  возникающие при использовании,  охране,
защите  и  воспроизводстве  лесов,  как входящих,  так и не входящих в
лесной фонд,  а также земель лесного фонда,  регулируются  гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  если  иное не предусмотрено
Лесным кодексом Российской Федерации.
     Административные отношения,  в том числе финансовые,  возникающие
при  использовании,  охране,  защите  и  воспроизводстве  лесов,   как
входящих,  так  и  не  входящих в лесной фонд,  а также земель лесного
фонда,  не  покрытых  лесной  растительностью,   регулируются   лесным
законодательством   Российской   Федерации   и   Алтайского   края   в
соответствии  с  административным   и   финансовым   законодательством
Российской Федерации.

                  Глава 2. Объекты лесных отношений

     Статья 6. Объекты лесных отношений

     Объектами лесных отношений являются:
     лесной фонд;
     участки лесного фонда;
     права пользования участками лесного фонда;
     леса, не входящие в лесной фонд;
     права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд;
     древесно-кустарниковая растительность.
     Объекты лесных  отношений  используются  и  охраняются  с  учетом
многофункционального  значения  лесов,  а  также признания их основным
средством производства в лесном хозяйстве.

     Статья 7. Лесной фонд

     Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и
землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не
покрытые лесной  растительностью  (лесные  земли  и  нелесные  земли),
образуют лесной фонд.
     Границы лесного  фонда  определяются  путем  отграничения  земель
лесного фонда от иных земель.
     Включение земель в состав лесного фонда  и  их  изъятие  из  него
осуществляются   в   порядке,   установленном   лесным   и   земельным
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 8. Земли лесного фонда
     В состав  земель  лесного  фонда  входят  лесные земли и нелесные
земли.
     К лесным землям относятся земли,  покрытые лесной растительностью
и не покрытые ею,  но предназначенные для ее восстановления  (вырубки,
гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые
питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные).
     К нелесным  землям  относятся  земли,  предназначенные  для  нужд
лесного    хозяйства    (земли,    занятые    просеками,     дорогами,
сельскохозяйственными угодьями,  и другие земли),  а также иные земли,
расположенные в  границах  лесного  фонда  (земли,  занятые  болотами,
каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).

     Статья 9. Участки лесного фонда

     К участкам лесного фонда относятся участки леса,  а также участки
лесных земель,  не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных
земель.
     Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре  с
помощью     лесохозяйственных     знаков    и    (или)    указаны    в
планово-картографических материалах (лесных картах).
     К участкам  лесного  фонда  и  правам пользования ими применяются
положения гражданского законодательства об объектах гражданских  прав,
а  также  положения земельного законодательства Российской Федерации о
земельных  участках,  если  иное  не   установлено   Лесным   кодексом
Российской Федерации и настоящим Кодексом.
     К участкам   лесов,   не  входящих  в  лесной  фонд,  применяются
требования настоящей статьи,  если иное не предусмотрено  федеральными
законами.

     Статья 10. Леса, не входящие в лесной фонд

     В лесной фонд не входят леса, расположенные на:
     землях обороны;
     землях городских поселений - городские леса.

     Статья 11. Древесно-кустарниковая растительность
     В лесной фонд и в леса,  не входящие в лесной фонд, не включается
древесно-кустарниковая растительность, расположенная на:
     землях сельскохозяйственного  назначения,  в  том  числе  землях,
предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;
     землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей
и автомобильных дорог);
     землях населенных    пунктов    (поселений),    в    том    числе
предоставленных для  дачного,  жилищного  и  иного  строительства  (за
исключением городских лесов);
     землях водного фонда (на полосах отвода каналов);
     землях иных категорий.

     Статья 12. Оборотоспособность объектов лесных отношений

     Оборот лесного   фонда   не  допускается.  Нахождение  в  обороте
участков лесного фонда и не входящих в  лесной  фонд  участков  лесов,
прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено
Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
     Купля-продажа, залог  и совершение других сделок,  которые влекут
или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда,  а также
участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются.
     Сделки с правами пользования участками лесного  фонда  и  правами
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются
в  порядке,  установленном  Лесным  кодексом   Российской   Федерации,
настоящим  Кодексом,  а  в части,  не урегулированной им,  гражданским
законодательством.
     Древесно-кустарниковая растительность  может переходить от одного
лица   к    другому    в    порядке,    предусмотренном    гражданским
законодательством и земельным законодательством Российской Федерации.

                  Глава 3. Субъекты лесных отношений

     Статья 13. Участники лесных отношений

     Участниками лесных   отношений   являются  Российская  Федерация,
Алтайский край,  муниципальные  образования,  граждане  и  юридические
лица.
     Участие Российской  Федерации,  Алтайского  края,   муниципальных
образований,   граждан   и   юридических   лиц   в   имущественных   и
административных отношениях,  возникающих при  использовании,  охране,
защите  и  воспроизводстве  объектов  лесных  отношений,  определяется
гражданским  законодательством  и  административным  законодательством
Российской  Федерации  в  той  мере,  в  какой  указанные отношения не
урегулированы  Лесным  кодексом  Российской  Федерации   и   настоящим
Кодексом.

     Статья 14.  Российская  Федерация  и  Алтайский  край - участники
лесных отношений

     От имени  Российской  Федерации  и  Алтайского  края   в   лесных
отношениях  соответственно  участвуют  органы  государственной  власти
Российской Федерации, краевое Законодательное Собрание и администрация
края  в  пределах  своей компетенции,  установленной Уставом (Основным
Законом) Алтайского края.

     Статья 15. Муниципальные образования - участники лесных отношений

     От имени городских,  сельских поселений  и  других  муниципальных
образований    в   лесных   отношениях   участвуют   органы   местного
самоуправления в пределах  своей  компетенции,  установленной  актами,
определяющими статус этих органов.

     Статья 16.   Граждане  и  юридические  лица  -  участники  лесных
отношений

     Участниками лесных  отношений  являются  граждане  и  юридические
лица,  осуществляющие  ведение лесного хозяйства и (или) использование
лесного фонда, а также лесов, не входящих в лесной фонд.

     Статья 17. Лесопользователи

     Лесопользователями являются граждане и юридические лица,  которым
предоставлены  права  пользования  участками  лесного  фонда  и  права
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

     Раздел II. Права собственности на лесной фонд и на леса, не
        входящие в лесной фонд, и другие права пользования их
                              участками

                     Глава 4. Основные положения

     Статья 18.  Содержание права собственности на лесной фонд и права
собственности на леса, не входящие в лесной фонд

     Содержание права   собственности   на   лесной   фонд   и   права
собственности на леса,  не входящие в лесной фонд, определяется Лесным
кодексом,  гражданским законодательством и земельным законодательством
Российской Федерации и настоящим Кодексом.
     Собственник несет бремя затрат на охрану, защиту, воспроизводство
и организацию рационального использования принадлежащих  ему  объектов
лесных  отношений  и имеет право на получение доходов от использования
лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд.
     Владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими
в   лесной   фонд   лесами   осуществляются   с   учетом   глобального
экологического   значения   лесов,  их  воспроизводства,  длительности
выращивания и иных природных свойств леса.

     Статья 19.  Формы собственности на лесной  фонд  и  на  леса,  не
входящие в лесной фонд

     Лесной фонд  и  расположенные  на землях обороны леса находятся в
федеральной собственности.
     В соответствии  с  федеральным законом допускается передача части
лесного фонда в собственность Алтайского края.
     Формы собственности  на  леса,  расположенные на землях городских
поселений, устанавливаются федеральным законом.

     Статья 20.  Право собственности  граждан  и  юридических  лиц  на
древесно-кустарниковую   растительность,  расположенную  на  земельном
участке

     Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном
участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица,
принадлежит ему на  праве  собственности,  если  иное  не  установлено
федеральным законом.
     Владение, пользование       и       распоряжение        указанной
древесно-кустарниковой  растительностью осуществляются собственником в
соответствии  с  требованиями  лесного   законодательства   Российской
Федерации  и Алтайского края и законодательства Российской Федерации о
растительном мире.
     Древесно-кустарниковая растительность,    которая   появилась   в
результате хозяйственной  деятельности  или  естественным  образом  на
земельном  участке  после  передачи его в собственность гражданину или
юридическому лицу,  является его собственностью,  которой он  владеет,
пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

     Статья 21. Лесные сервитуты

     Граждане имеют  право  свободно  пребывать  в лесном фонде и в не
входящих  в  лесной   фонд   лесах,   если   иное   не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации (публичный лесной сервитут).
     Права пользования граждан и  юридических  лиц  участками  лесного
фонда  и  права  пользования участками не входящих в лесной фонд лесов
могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на  основании
договоров,  актов  органов  государственной  власти  Алтайского края и
актов  органов  местного  самоуправления,  а  также  судебных  решений
(частный лесной сервитут).
     Положения гражданского  законодательства,  земельного   и   иного
законодательства  Российской Федерации применяются к лесным сервитутам
в той мере,  в какой это не противоречит требованиям  Лесного  кодекса
Российской Федерации и настоящего Кодекса.

     Статья 22.  Права  пользования  участками  лесного  фонда и права
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд

     Участки лесного фонда  предоставляются  гражданам  и  юридическим
лицам  в  пользование  на  условиях  и в порядке,  которые установлены
Лесным  кодексом  Российской  Федерации  и  настоящим   Кодексом,   на
следующих  правах  пользования:  аренды,  безвозмездного  пользования,
концессии и краткосрочного пользования.
     Правами пользования  участками лесов,  не входящих в лесной фонд,
являются  безвозмездное  пользование  и   краткосрочное   пользование.
Содержание   этих   прав   и  другие  права  пользования  определяются
федеральным законом.
     К правам пользования участками лесного фонда и правам пользования
участками лесов,  не входящих в  лесной  фонд,  применяются  положения
гражданского законодательства и земельного законодательства Российской
Федерации,  если  иное  не  установлено  Лесным  кодексом   Российской
Федерации и настоящим Кодексом.
     Права пользования участками лесного  фонда  и  права  пользования
участками лесов,  не входящих в лесной фонд,  осуществляются на основе
признания   многофункционального   значения   лесов    (одновременного
использования разными лицами и в разных целях).

 Глава 5. Возникновение, осуществление, ограничение, приостановление,
    прекращение и защита прав пользования участками лесного фонда
    и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд

     Статья 23.  Основания  возникновения  прав  пользования участками
лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной
фонд

     Права пользования участками лесного фонда:
     из актов государственных органов;
     из договоров аренды;
     из договоров безвозмездного пользования;
     из договоров концессии;
     по результатам лесных аукционов
     о предоставлении   участков   лесного   фонда   в   краткосрочное
пользование;
     из судебных решений;
     по иным  основаниям,  допускаемым  Лесным   кодексом   Российской
Федерации и настоящим Кодексом.
     Права пользования участками лесов,  не входящих  в  лесной  фонд,
возникают:
     из актов государственных органов;
     из договоров безвозмездного пользования;
     по результатам лесных аукционов о предоставлении участков  лесов,
не входящих в лесной фонд, в краткосрочное пользование;
     из судебных решений.
     Права пользования   участками   лесного   фонда,  за  исключением
публичного лесного  сервитута,  возникают  с  момента  государственной
регистрации   договора   аренды   участка   лесного   фонда,  договора
безвозмездного пользования участком лесного фонда и договора концессии
участка  лесного  фонда;  подписания  протокола  о результатах лесного
аукциона; получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

     Статья 24.  Порядок  возникновения  прав  пользования   участками
лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной
фонд

     Права пользования участками лесного  фонда  и  права  пользования
участками  лесов,  не  входящих в лесной фонд,  возникают на основании
договора  аренды  участка  лесного  фонда,   договора   безвозмездного
пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного
фонда, а также лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
     Лесопользователь в случаях  и  на  условиях,  которые  определены
лесным  законодательством  Российской  Федерации,  вправе  с  согласия
собственника передать право пользования  участком  лесного  фонда  или
право пользования участком леса,  не входящего в лесной фонд, лицу, не
являющемуся его правопреемником, в соответствии с договором.
     В случае  смерти  гражданина-лесопользователя  принадлежащее  ему
право пользования переходит к другому лицу в соответствии с завещанием
или законом.
     При реорганизации        юридического       лица-лесопользователя
принадлежащее ему право пользования переходит к  юридическому  лицу  -
правопреемнику  реорганизованного  юридического  лица  в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     Право пользования участком  лесного  фонда  и  право  пользования
участком леса,  не входящего в лесной фонд,  может переходить только к
одному лицу при условии сохранения цели использования  этих  участков,
наличия  у правопреемника необходимых средств для их осуществления,  а
при  необходимости  и  лицензии   на   осуществление   соответствующей
деятельности.
     Переход права пользования  участками  лесного  фонда  оформляется
посредством внесения изменений в договор,  лесорубочный билет,  ордер,
лесной билет.
     Запрещается переход  от  одного  лица к другому права пользования
участком лесного фонда, предоставленным в пользование в соответствии с
договором концессии участка лесного фонда.

     Статья 25. Осуществление прав пользования участками лесного фонда
и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд

     Лесопользователи осуществляют права пользования участками лесного
фонда и права пользования участками лесов,  не входящих в лесной фонд,
свободно, если это не ухудшает состояние лесов и земель лесного фонда,
не наносит вред окружающей природной среде,  а также не нарушает права
и законные интересы других лиц.
     Запрещается использование участков лесного фонда  и  участков  не
входящих в лесной фонд лесов в целях и способами, которые противоречат
требованиям лесного законодательства Российской Федерации и Алтайского
края.
     Вмешательство органов  государственной  власти   в   деятельность
лесопользователей  по  использованию участков лесного фонда и участков
не входящих  в  лесной  фонд  лесов  не  допускается,  за  исключением
случаев,  предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,  иными
федеральными законами,  настоящим Кодексом и иными нормативными актами
Алтайского края.

     Статья 26.   Ограничение   и   приостановление  прав  пользования
участками  лесного  фонда  и  прав  пользования  участками  лесов,  не
входящих в лесной фонд

     Права пользования  участками  лесного  фонда  и права пользования
участками лесов,  не входящих в лесной фонд, могут быть ограничены или
приостановлены  в  той  мере,  в  какой это необходимо для обеспечения
рационального использования,  охраны,  защиты и воспроизводства лесов,
как входящих,  так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного
фонда,   не   покрытых   лесной    растительностью,    защиты    основ
конституционного  строя,  обеспечения  обороны  страны  и безопасности
государства,  охраны здоровья населения,  окружающей природной  среды,
историко-культурного и природного наследия,  прав и законных интересов
граждан.

     Статья 27. Порядок ограничения и приостановления прав пользования
участками  лесного  фонда  и  прав  пользования  участками  лесов,  не
входящих в лесной фонд

     Права пользования участками лесного фонда могут  быть  ограничены
или  приостановлены  решениями  федерального  органа управления лесным
хозяйством или его территориальных органов в случаях:
     нарушения лесопользователем  требований  лесного законодательства
Российской Федерации;
     невыполнения лесопользователем   условий   лесорубочного  билета,
ордера, лесного билета.
     Если обстоятельства   или  условия,  вызвавшие  ограничение  либо
приостановление права пользования участками лесного фонда,  устранены,
это право восстанавливается в полном объеме.
     Порядок ограничения и приостановления права пользования участками
лесов,  не  входящих  в  лесной  фонд,  определяется законодательством
Российской Федерации.
     В случае  несогласия  лесопользователя  с решением об ограничении
или о приостановлении его права  пользования  участком  лесного  фонда
лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке.
     Ограничение или  приостановление   прав   пользования   участками
лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной
фонд,  не освобождает лесопользователей  от  административной  и  иной
ответственности   за  нарушения  лесного  законодательства  Российской
Федерации.

     Статья 28.  Основания  прекращения  прав  пользования   участками
лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной
фонд

     Права пользования участками лесного  фонда  и  права  пользования
участками лесов, не входящих в лесной фонд, прекращаются:
     при отказе лесопользователя от прав пользования;
     по истечении срока пользования;
     при прекращении деятельности юридического лица-лесопользователя и
в иных случаях,  предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и настоящим кодексом.
     Принудительное прекращение  права  пользования  участком  лесного
фонда и права пользования участком леса,  не входящего в лесной  фонд,
возможно только в случаях:
     систематического (более  двух  раз)  нарушения  лесопользователем
лесного законодательства Российской Федерации и Алтайского края;
     аварий, стихийных бедствий и при  иных  обстоятельствах,  носящих
чрезвычайный характер;
     систематического или более трех месяцев в течение года невнесения
лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;
     нарушения лесопользователем  установленных   правил   пользования
участком  лесного фонда и участком не входящего в лесной фонд леса или
условий,  предусмотренных  лесорубочным   билетом,   ордером,   лесным
билетом;
     невыполнения лесопользователем      лесовосстановительных       и
противопожарных   работ,   а   также   несоблюдения   правил  пожарной
безопасности в лесах;
     изъятия участка  лесного  фонда  и  участка не входящего в лесной
фонд леса для государственных нужд.
     Прекращение прав  пользования  участками  лесного  фонда  и  прав
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает
лесопользователей   от  административной  и  иной  ответственности  за
нарушение лесного законодательства Российской Федерации  и  Алтайского
края.

     Статья 29. Порядок прекращения прав пользования участками лесного
фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд

     Права пользования  участками   лесного   фонда   прекращаются   в
результате расторжения договора аренды участка лесного фонда, договора
безвозмездного пользования участком лесного фонда,  договора концессии
участка  лесного  фонда,  аннулирования лесорубочного билета,  ордера,
лесного билета.
     При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного
фонда это право прекращается на основании заявления лесопользователя в
письменной форме.
     Принудительное прекращение  прав  пользования  участками  лесного
фонда  осуществляется  Алтайским  управлением  лесами  и  лесхозами  с
уведомлением в письменной форме об этом администрации Алтайского края,
органов местного самоуправления и лесопользователя.
     Порядок прекращения прав пользования участками лесов, не входящих
в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации.

     Статья 30.  Судебная  защита  прав  пользования участками лесного
фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
     Защита нарушенных  или  оспариваемых  прав  пользования участками
лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной
фонд, осуществляется в судебном порядке.

         Глава 6. Аренда участка лесного фонда, безвозмездное
          пользование, концессия и краткосрочное пользование
                       участками лесного фонда

     Статья 31. Договор аренды участка лесного фонда
     По договору  аренды  участка  лесного  фонда  лесхоз  Федеральной
службы  лесного хозяйства России (арендодатель) обязуется предоставить
лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату  на  срок
от  одного  года  до  сорока  девяти  лет для осуществления одного или
нескольких видов лесопользования.
     Добытые в  соответствии  с договором аренды участка лесного фонда
лесные ресурсы (продукция) являются собственностью арендатора.
     Субаренда участков лесного фонда запрещена.
     Аренда участков   лесного   фонда  регулируется  Лесным  кодексом
Российской Федерации,  гражданским  законодательством,  Положением  об
аренде участков лесного фонда,  утверждаемым Правительством Российской
Федерации и настоящим законом.

     Статья 32.  Форма  и  государственная регистрация договора аренды
участка лесного фонда

     Договор аренды участка лесного  фонда  заключается  в  письменной
форме   и   подлежит  государственной  регистрации  в  соответствии  с
гражданским законодательством.
     С момента  государственной  регистрации  договор  аренды  участка
лесного фонда считается заключенным.

     Статья 33. Условия договора аренды участка лесного фонда

В договоре аренды участка лесного фонда указываются следующие условия:
     границы участка лесного фонда;
     виды лесопользования;
     объемы (размеры) лесопользования;
     срок аренды;
     размер арендной платы и порядок ее внесения;
     обязанности сторон по охране,  защите  участка  лесного  фонда  и
воспроизводству лесов;
     порядок оплаты лесопользователю проведенных им  лесохозяйственных
работ;
     иные условия, предусмотренные лесным законодательством Российской
Федерации и Алтайского края и определенные по усмотрению сторон.

     Статья 34. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду

     Участки лесного  фонда  предоставляются  в  аренду  на  основании
решений  администрации  края,  принимаемых по представлению Алтайского
управления лесами и лесхозов или по результатам лесных конкурсов.
     Представления о   передаче   участков   лесного  фонда  в  аренду
подготавливаются Алтайским управлением лесами и лесхозами  с  участием
органов местного самоуправления и лесопользователей.
     На основании решений администрации  края  участки  лесного  фонда
предоставляются   в  аренду  на  срок  от  одного  года  до  пяти  лет
лесопользователям,  длительное время осуществляющим свою  деятельность
на данной территории и имеющим производственные мощности для заготовки
и  переработки  древесины  и   других   лесных   ресурсов,   а   также
сельскохозяйственным организациям, расположенным на данной территории.
     Предоставление участков   лесного   фонда   в    аренду    должно
осуществляться  гласно  с учетом интересов населения,  проживающего на
соответствующей территории.
     Арендатор должен  иметь лицензию на осуществление соответствующей
деятельности.
     Участки лесного фонда,  переданные в аренду, не подлежат переходу
в   собственность   арендатора   по   истечении  срока  аренды.  Выкуп
арендованных участков запрещается.

     Статья 35. Порядок проведения лесных конкурсов

     Участки лесного фонда предоставляются  в  аренду  по  результатам
лесных  конкурсов,  за исключением случаев,  указанных в части третьей
статьи 34 настоящего Кодекса.
     Для проведения лесного конкурса создается комиссия. В комиссию по
проведению  лесного  конкурса  входят   представитель   (председатель)
Алтайского  управления  лесами  и  лесхозами или лесхозов (заместитель
председателя),  специально уполномоченных  государственных  органов  в
области    охраны   окружающей   природной   среды,   заинтересованных
организаций. Состав комиссии утверждается администрацией края.
     Лесные конкурсы   организуются   и   проводятся  территориальными
органами федерального органа управления лесным хозяйством.
     Участки лесного    фонда    выставляются   на   лесные   конкурсы
администрацией Алтайского края по представлению Алтайского  управления
лесами и лесхозов.
     Лицо, выигравшее лесной конкурс,  и организатор лесного  конкурса
подписывают  протокол  о  результатах  лесного конкурса,  на основании
которого заключается договор аренды участка лесного фонда.
     Организация и   проведение   лесных  конкурсов  осуществляются  в
порядке,  определяемом Федеральной службой лесного хозяйства России  в
соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации и гражданским
законодательством.

     Статья 36.  Договор безвозмездного пользования  участком  лесного
фонда

     По договору  безвозмездного  пользования  участком  лесного фонда
лесхоз  Федеральной  службы   лесного   хозяйства   России   обязуется
предоставить  лесопользователю  участок  лесного фонда в безвозмездное
пользование на срок до сорока девяти лет для осуществления одного  или
нескольких видов лесопользования.
     Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование
на основании решений администрации края,  принимаемых по представлению
Алтайского управления лесами и лесхозов.
     Порядок предоставления  участков  лесного  фонда  в безвозмездное
пользование  определяется  Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
гражданским законодательством, положением, утверждаемым Правительством
Российской Федерации и настоящим Кодексом.

     Статья 37. Договор концессии участка лесного фонда

     По договору  концессии  участка  лесного   фонда   одна   сторона
обязуется предоставить другой стороне на срок от одного года до сорока
девяти лет право  возмездного  пользования  на  определенных  условиях
лесными ресурсами на соответствующем участке лесного фонда.
     По договору  концессии  предоставляются  в  пользование   участки
лесного    фонда,    как   правило,   неосвоенные,   без   сложившейся
инфраструктуры и требующие значительных средств  для  вовлечения  этих
участков в эксплуатацию.
     Концессия участков лесного  фонда  регулируется  Лесным  кодексом
Российской   Федерации  ,  иными  федеральными  законами  и  настоящим
Кодексом.

     Статья 38. Стороны договора концессии участка лесного фонда

     Сторонами договора  концессии  участка  лесного  фонда   являются
Правительство  Российской  Федерации или уполномоченный им федеральный
орган исполнительной власти и  лица,  признаваемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации инвесторами.

     Статья 39. Форма и государственная регистрация договора концессии
участка лесного фонда

     Договор концессии участка лесного фонда заключается в  письменной
форме   и   подлежит  государственной  регистрации  в  соответствии  с
гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации
о концессии.

     Статья 40. Условия договора концессии участка лесного фонда

     В договоре  концессии участка лесного фонда указываются следующие
условия:
     границы участка лесного фонда;
     виды лесопользования;
     объемы (размеры) лесопользования;
     срок концессии;
     обязанности сторон  по  охране,  защите  участка  лесного фонда и
воспроизводству лесов;
     порядок раздела   добытых   лесных   ресурсов   (продукции)   или
предоставления услуг;
     виды, порядок  определения  и  уплаты  налогов,  сборов  и других
платежей;
     обязанности инвестора  по  строительству  и  содержанию  дорог  и
других объектов инфраструктуры;
     иные условия,    предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации и определенные по усмотрению сторон.

     Статья 41.  Порядок заключения договора концессии участка лесного
фонда

     Договор концессии    участка   лесного   фонда   заключается   по
результатам проведения конкурса или аукциона.
     Участки лесного фонда, передаваемые на концессию, выставляются на
конкурсы   или   аукционы   Правительством   Российской  Федерации  по
согласованию с администрацией края.
     Концессия участков   лесного   фонда,   организация   и   порядок
проведения указанных  конкурсов  и  аукционов  устанавливаются  Лесным
кодексом   Российской   Федерации,   иными   федеральными  законами  и
нормативными правовыми актами и настоящим законом.

     Статья 42. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет

     Осуществление лесопользования  допускается  только  на  основании
лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
     Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета
является договор аренды участка лесного фонда,  договор безвозмездного
пользования участком лесного фонда,  договор концессии участка лесного
фонда,  протокол  о   результатах   лесного   аукциона   или   решение
администрации края.
     Лесорубочный билет,  ордер  и   (или)   лесной   билет   выдаются
лесопользователю  при  краткосрочном пользовании лесным фондом на срок
до одного  года.  Лесорубочный  билет  на  заготовку  живицы  выдается
лесопользователю на весь срок подсочки древостоев.
     Лесорубочный билет и (или) лесной билет выдаются лесопользователю
ежегодно   на   осуществление   видов   лесопользования,  указанных  в
соответствующем договоре.
     Лесорубочный билет,    ордер   и   лесной   билет   предоставляют
лесопользователю  право  осуществлять  только  указанный  в  них   вид
лесопользования  в  установленном  объеме  (размере)  и  на конкретном
участке лесного фонда.
     Лесорубочный билет     является    документом,    предоставляющим
лесопользователю право на заготовку  и  вывозку  древесины,  живицы  и
второстепенных  лесных ресурсов.  Лесорубочный билет выдается лесхозом
Федеральной службы лесного хозяйства России.
     Основанием для выдачи лесничеством ордера является выданный этому
лесничеству лесорубочный билет.
     На основании  ордера  лесопользователем  осуществляются отдельные
виды заготовки и вывозка древесины,  заготовка  второстепенных  лесных
ресурсов.  Лесничеством  на  основании ордера без выдачи лесорубочного
билета может осуществляться отпуск древесины на корню мелкими партиями
в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины.
     Лесной билет      является      документом,       предоставляющим
лесопользователю    право   на   осуществление   лесопользования,   за
исключением видов лесопользования,  указанных в части шестой настоящей
статьи.   Лесной  билет  на  осуществление  побочного  лесопользования
выдается лесничеством, а на осуществление других видов лесопользования
- лесхозом Федеральной службы лесного хозяйства России.
     Лесхозы для  выполнения  ими   лесохозяйственных   работ   (рубок
промежуточного  пользования,  прочих  рубок  и других работ) оформляют
лесорубочный билет и лесной билет в установленном порядке.
     Формы лесорубочного билета,  ордера и лесного билета,  порядок их
учета,  хранения, заполнения и выдачи лесопользователю устанавливаются
Федеральной службой лесного хозяйства России.

     Статья 43.   Порядок  предоставления  участков  лесного  фонда  в
краткосрочное пользование

     Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование
на  срок  до  одного  года  по  результатам  лесного  аукциона  или на
основании решений органов государственной власти субъектов  Российской
Федерации посредством выдачи лесорубочных билетов,  ордеров или лесных
билетов.
     На основании  решений  органов  государственной  власти субъектов
Российской Федерации в краткосрочное пользование участки лесного фонда
предоставляются   лесопользователям  для  удовлетворения  потребностей
общеобразовательных учреждений,  дошкольных образовательных учреждений
и  других  учреждений,  финансируемых за счет средств соответствующего
бюджета,   для   сельскохозяйственных   организаций    и    населения,
соответственно располагающихся и проживающего на данной территории.

     Статья 44. Порядок проведения лесных аукционов

     Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование
по результатам лесных аукционов,  за исключением случаев,  указанных в
части второй статьи 43 настоящего Кодекса.
     Для проведения лесного аукциона  создается  аукционная  комиссия.
Состав аукционной комиссии утверждается администрацией края.
     Лесные аукционы организуются и проводятся  Алтайским  управлением
лесами и лесхозами.
     Лесные ресурсы на лесной аукцион выставляет администрация края по
представлению организаторов лесного аукциона.
     Лицо, выигравшее лесной аукцион,  и организатор лесного  аукциона
подписывают  протокол  о  результатах лесного аукциона,  который имеет
силу договора.
     Организация и   проведение   лесных  аукционов  осуществляются  в
порядке, определяемом федеральным органом управления лесным хозяйством
в  соответствии  с  Лесным кодексом Российской Федерации и гражданским
законодательством.

     Статья 45. Протокол лесного аукциона

     В протоколе лесного аукциона указываются:
     границы участка лесного фонда;
     виды лесопользования;
     объемы (размеры) лесопользования;
     размер платы за пользование участком лесного фонда и  порядок  ее
внесения;
     иные условия лесного аукциона.

   Раздел III. Государственное управление в области использования,
         охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

    Глава 7. Государственного управления в области использования,
         охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

     Статья 46.  Полномочия  краевого  Законодательного   Собрания   и
администрации  края  в области использования,  охраны,  защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов

     К полномочиям  краевого  Законодательного  Собрания   в   области
использования,  охраны,  защиты  лесного фонда и воспроизводства лесов
относятся:
     утверждение территориальных     (региональных)    государственных
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     участие в разработке  и  реализации  федеральных  государственных
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения
лесным фондом на территории Алтайского края;
     принятие законов  и  иных  нормативных   правовых   актов   края,
регулирующих лесные отношения;
     установление границ  участков  лесного  фонда  с  особым  режимом
ведения   лесного   хозяйства   и   лесопользования   на   территориях
традиционного  проживания  коренных малочисленных народов и этнических
обществ;
     установление ставок лесных податей и ставок  арендной  платы  (за
исключением  минимальных  ставок  платы  за древесину,  отпускаемую на
корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
     иные полномочия,   не   отнесенные   к   полномочиям   Российской
Федерации.
     К полномочиям  администрации  края  в  области  лесных  отношений
относятся:
     разработка и     реализация     территориальных    (региональных)
государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов;
     участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения
лесным фондом на территории Алтайского края;
     участие в  разработке  и  реализации  федеральных государственных
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     принятие решений  о  предоставлении  участков  лесного  фонда   в
аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
     осуществление государственного    контроля   за   использованием,
охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов;
     приостановление, ограничение и прекращение работ,  представляющих
опасность для состояния и воспроизводства лесов;
     организация выполнения  мероприятий  по охране лесов от пожаров и
защите лесов от вредителей и болезней леса;
     организация воспитания,  образования и  просвещения  населения  в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     обеспечение населения   необходимой   информацией   по   вопросам
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель
лесного фонда в лесах второй и третьей группы;
     иные полномочия,   не   отнесенные   к   полномочиям   Российской
Федерации.

     Статья 47.     Разграничение     полномочий     между    органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Алтайского края в области использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов

     Полномочия органов государственной власти Российской Федерации  и
органов    государственной    власти   Алтайского   края   в   области
использования,  охраны,  защиты лесного фонда и воспроизводства  лесов
устанавливаются   Лесным   кодексом   Российской  Федерации,  а  также
заключенными  в  соответствии  с  Конституцией  Российской   Федерации
договорами  о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между
органами государственной власти Российской Федерации и  администрацией
края.

     Статья 48.  Полномочия  органов местного самоуправления в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

     Органы местного  самоуправления  в   области   лесных   отношений
наделяются   следующими   полномочиями   в   границах   муниципального
образования:
     осуществление контроля  за состоянием,  использованием,  охраной,
защитой лесного фонда и воспроизводства лесов;
     приостановление, ограничение и прекращение работ,  представляющих
опасность для состояния и воспроизводства лесов;
     организация выполнения мероприятий по охране лесов от  пожаров  и
защите лесов от вредителей и болезней леса;
     организация просвещения  и  воспитания населения в области лесных
отношений;
     обеспечение населения необходимой информацией  в  области  лесных
отношений;
     принятие решений   о  предоставлении  участков  лесного  фонда  в
краткосрочное пользование по следующим видам лесопользования:
     заготовка живицы;
     заготовка второстепенных лесных материалов (пней,  коры, бересты,
пихтовых, сосновых, еловых лапки, новогодних елок и других);
     побочное пользование  (сенокошение,  размещение  ульев  и  пасек,
заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод,
орехов,  грибов,  других пищевых лесных  ресурсов,  сбор  мха,  лесной
подстилки   и   опавших   листьев,  камыша  и  другие  виды  побочного
пользования, перечень которых утверждается Федеральной службой лесного
хозяйства России);
     принятие решений  о  предоставлении  участков  лесного  фонда   в
долгосрочное и краткосрочное пользование по следующим видам:
     пользование участками          лесного          фонда         для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
     пользование участками лесного фонда для  научно-исследовательских
целей;
     распределение объемов  лесопользования на участках лесного фонда,
предоставленных  администрацией  края  в   краткосрочное   пользование
лесопользователям  в  соответствие  с  частью  2  статьи 43 настоящего
Кодекса.

     Статья 49.   Основные   принципы  государственного  управления  в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов

     Государственное управление   в   области  использования,  охраны,
защиты  лесного  фонда  и  воспроизводства   лесов   основывается   на
принципах:
     устойчивого развития  (сбалансированного  развития  экономики   и
улучшения состояния окружающей природной среды);
     рационального, непрерывного,    неистощительного    использования
лесного фонда в интересах Российской Федерации и Алтайского края;
     несовместимости реализации функций государственного управления  в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов  с  осуществлением  рубок  главного  пользования  и  переработки
полученной  при этом древесины,  за исключением проведения добровольно
выборочных,  лесовосстановительных рубок в ленточных борах и в Приобье
и заготовке дров для нужд населения и организаций бюджетной сферы.

           Глава 8. Система органов исполнительной власти,
  осуществляющих государственное управление в области использования,
         охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

     Статья 50. Органы исполнительной власти Алтайского края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

     Государственное управление  в  области   использования,   охраны,
защиты  лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Алтайского
края в части полномочий  Алтайского  края  осуществляет  администрация
края.
     Администрация края  осуществляет  свои   полномочия   в   области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на
территориях  Алтайского  края  непосредственно  или  через   Алтайское
управление   лесами,   если   это   предусмотрено   соглашением  между
Федеральной  службой  лесного  хозяйства   России   и   администрацией
Алтайского края о передаче осуществления части полномочий.

     Статья 51.  Алтайские  территориальные  органы Федеральной службы
лесного хозяйства

     Территориальные органы  Федеральной  службы   лесного   хозяйства
России  в  Алтайском крае включают в себя Алтайское управление лесами,
лесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России и,  приравненные к
ним,  Бийский лесхоз-техникум, Белокурихинскую научно-производственную
станцию (далее - лесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России).
     Лесхозы Федеральной  службы лесного хозяйства России осуществляют
ведение лесного хозяйства в той  мере,  в  какой  это  необходимо  для
осуществления    функций   государственного   управления   в   области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
     Положение об  Алтайском  управлении  лесами у Федеральной службой
России по согласованию с администрацией Алтайского края.

            Глава 9. Основы организации лесного хозяйства

     Статья 52.  Основные требования,  предъявляемые к ведению лесного
хозяйства

     Лесохозяйственные мероприятия  и пользование лесным фондом должны
осуществляться методами,  не  наносящими  вреда  окружающей  природной
среде, природным ресурсам и здоровью человека.
     Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
     сохранение и  усиление средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных и  иных  полезных  природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
     многоцелевое, непрерывное,  неистощительное  пользование   лесным
фондом  для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в
древесине и других лесных ресурсах;
     воспроизводство, улучшение  породного  состава  и качества лесов,
повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
     рациональное использование земель лесного фонда;
     повышение эффективности  ведения  лесного  хозяйства  на   основе
единой технической политики, использования достижений науки, техники и
передового опыта;
     сохранение биологического разнообразия;
     сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.

     Статья 53. Группы лесов и категории защитности лесов

     В соответствии  с  экономическим,  экологическим   и   социальным
значением   лесного  фонда,  его  местоположением  и  выполняемыми  им
функциями производятся разделение лесного фонда  по  группам  лесов  и
разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
     В лесном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп.
     В лесах  указанных  групп  могут  быть  выделены  особо  защитные
участки  лесов  с  ограниченным  режимом  лесопользования  (берего-  и
почвозащитные участки леса  вдоль  берегов  водных  объектов,  склонов
оврагов  и балок,  опушек лесов на границах с безлесными территориями,
места обитания и распространения  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения диких животных, растений и другие).
     На особо защитных участках лесов может быть запрещено  применение
рубок   главного   пользования   администрацией   Алтайского  края  по
предложениям Алтайского управления лесами.
     В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой
группы  устанавливается  порядок  ведения  лесного  хозяйства  в  них,
использования лесного фонда,  а также порядок изъятия участков лесного
фонда.

     Статья 54. Леса первой группы

     К лесам   первой  группы  относятся  леса,  основным  назначением
которых     является      выполнение      водоохранных,      защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных,  иных функций, а также леса
особо охраняемых природных территорий.
     Леса первой группы разделяются на следующие категории защитности:
     водоохранные - запретные  полосы  лесов  по  берегам  рек,  озер,
водохранилищ   и  других  водных  объектов,  запретные  полосы  лесов,
защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
     защитные -  противоэрозионные  леса,  защитные полосы лесов вдоль
железнодорожных   магистралей,   автомобильных   дорог   федерального,
республиканского и краевого значения,  государственные защитные лесные
полосы, другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и
малолесных  районах,  имеющих  важное  значение  для защиты окружающей
природной среды;
     санитарно-гигиенические и  оздоровительные  -  леса  зеленых  зон
поселений и хозяйственных объектов, леса первого и второго поясов, зон
санитарной  охраны  источников  водоснабжения и леса первой,  второй и
третьей зон округов санитарной охраны курортов;
     леса особо охраняемых территорий - особо ценные массивы ленточных
боров,  леса,  имеющие  научное  или историческое значение,  памятники
природы, орехопромысловые зоны, лесоплодовые насаждения;
     леса природно-заповедного  фонда - леса государственных природных
заповедников;  заповедные лесные участки,  леса  национальных  парков,
леса природных парков.

     Статья 55. Леса второй группы

     К лесам  второй  группы  относятся  леса  в  районах  с   высокой
плотностью  населения  и  развитой  сетью наземных транспортных путей,
леса,  выполняющие  водоохранные,  защитные,  санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные функции,  имеющие ограниченное эксплуатационное
значение,  а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами,
для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

     Статья 56. Леса третьей группы

     К лесам  третьей  группы  относятся  леса  многолесных  регионов,
имеющие  преимущественно  эксплуатационное  значение.  При   заготовке
древесины  должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих
лесов.
     Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.
     Критерии отнесения  лесов  третьей  группы  к   резервным   лесам
устанавливаются Федеральной службой лесного хозяйства России.

     Статья 57.  Определение  границ  земель,  занятых  лесами  каждой
группы лесов и каждой категории защитности лесов первой группы

     При отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов
первой группы одновременно определяются границы участков лесного фонда
по каждой группе лесов и  каждой  категории  защитности  лесов  первой
группы.
     Параметры особо защитных  участков  лесов  утверждаются  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению
территориальных  органов   федерального   органа   управления   лесным
хозяйством  на  основании  материалов  лесоустройства или специального
обследования.  Перечень особо защитных участков лесов  устанавливается
федеральным органом управления лесным хозяйством.
     В лесах первой группы  (кроме  категорий  защитности,  в  которых
проведение  лесовосстановительных  рубок не допускается в соответствии
со ст.  112 настоящего кодекса),  второй группы и в горных лесах  всех
групп   выделяются  особо  защитные  участки  с  ограниченным  режимом
лесопользования.
     К особо защитным участкам относятся:
     а) опушки  леса  шириной  до  100  м  по  границам  с  беслесными
пространствами,   небольшие   участки   леса   величиной  до  100  га,
расположенные среди безлесных пространств;
     б) участки  леса  шириной 100 м на склонах к оврагам и балкам,  а
также на легко размываемых и выветриваемых грунтах;
     в) берегозащитные  полосы  шириной  100-300 м в запретных полосах
вдоль рек (по каждому берегу),  вокруг озер и водоемов и шириной 100 м
вдоль  рек  (по  каждому берегу),  по которым не установлены запретные
полосы, а также участки леса в радиусе 100-300 м вокруг источников рек
и речек;
     г) опушки  леса  шириной  100  м,  примыкающие   к   железным   и
автомобильным дорогам, в защитных полосах вдоль этих дорог;
     д) участки  леса в радиусе 1 км вокруг пионерских лагерей,  домов
отдыха, пансионатов, туристских баз, других лечебных и оздоровительных
учреждений, а также минеральных источников;
     е) участки в  радиусе  500  м  вокруг  глухариных  токов,  полосы
шириной  200  м  вдоль рек,  заселенных бобрами,  особо охранные части
заказников;
     ж) участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород, а также
участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение;
     з) полосы леса в горах шириной 200 м вдоль верхней его границы;
     и) полосы леса шириной 50 м вдоль бровок обрывов, осыпей, выходов
на поверхность горных пород;
     к) участки леса на склонах крутизной свыше 20 градусов;
     л) защитные полосы леса шириной 100 м по обеим сторонам от вершин
водораздельных хребтов (гребней) на склонах  более  20  процентов  при
величине разделяемых бассейнов более 2500 га;
     м) места обитания и  распространения  редких  и  находящихся  под
угрозой исчезновения диких животных и растений.

     Статья 58.  Порядок отнесения лесов к группам лесов и  категориям
защитности лесов первой группы

     Отнесение лесов  к  группам  лесов  и категориям защитности лесов
первой группы,  а также  перевод  лесов  из  одной  группы  лесов  или
категории  защитности  лесов  первой  группы  соответственно  в другую
группу  или   категорию   осуществляются   на   основании   материалов
лесоустройства  и  специальных  обследований в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     Отнесение лесов   к   ленточным  борам,  защитным  полосам  вдоль
железнодорожных  магистралей,  автомобильных  дорог   федерального   и
областного  значения,  запретным  полосам лесов по берегам рек,  озер,
водохранилищ  и  других  водных  объектов,  к  лесам   на   пустынных,
полупустынных,  степных,  лесостепных и малолесных горных территориях,
имеющим важное значение для охраны окружающей  природной  среды,  если
это  отнесение  не  связано  с переводом лесов из одной группы лесов в
другую, осуществляется администрацией края в установленном порядке.
     Особо защитные    участки    леса    с    ограниченным    режимом
лесопользования  выделяются  Алтайским управлением лесами на основании
материалов лесоустройства или специальных обследований,  согласованных
с  Алтайским  краевым  комитетом  экологии  и  природных  ресурсов,  и
утверждаются администрацией края.  В зависимости  от  группы  лесов  и
категории  защитности  лесов  первой  группы  устанавливается  порядок
ведения лесного хозяйства,  пользования лесным фондом, а также порядок
изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд.

     Статья 59. Порядок установления возраста рубок

     Возраст рубок определяется исходя из  значения  и  продуктивности
лесов,  выполняемых  ими  функций,  а также биологических особенностей
произрастающих древесных пород.
     Обоснование возраста  рубок  проводится при лесоустройстве или по
результатам научных исследований.
     Установление возраста  рубок  осуществляется  Федеральной службой
лесного хозяйства России.

     Статья 60. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения

     Расчетная лесосека определяется  при  лесоустройстве  по  каждому
лесхозу  федерального органа управления лесным хозяйством раздельно по
хозяйствам (хвойному, мягколиственному и твердолиственному) в пределах
групп   лесов   исходя  из  принципов  рационального,  непрерывного  и
неистощительного пользования лесным фондом.
     Федеральный служба лесного хозяйства России определяет случаи,  в
которых расчетная лесосека устанавливается по  каждому  лесничеству  и
участку   лесного   фонда,   передаваемому   в  аренду,  безвозмездное
пользование и на концессию.
     Расчетная лесосека   утверждается   Федеральной  службой  лесного
хозяйства по согласованию с администрацией края  и  Алтайским  краевым
комитетом экологии и природных ресурсов.
     Расчетная лесосека вводится в действие  с  первого  января  года,
следующего за годом окончания лесоустроительных работ.
     В тех случаях,  когда  лесной  фонд,  закрепленный  за  лесхозом,
расположен на территории двух или нескольких административных районов,
расчетная лесосека рассчитывается и утверждается по каждому району.
     Расчетная лесосека  по  Алтайскому  краю  определяется  как сумма
утвержденных в установленном порядке расчетных лесосек по лесхозам.
     При изменении границ  участков  лесного  фонда,  возраста  рубок,
групп  лесов,  категорий  защитности лесов первой группы,  а также при
других изменениях в лесном фонде  расчетная  лесосека  определяется  и
утверждается вновь в порядке, установленном Лесным кодексом Российской
Федерации и настоящим Кодексом.

     Статья 61.  Порядок  перевода  лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях,  не связанных с ведением лесного  хозяйства,
пользованием  лесным  фондом,  и  (или) порядок изъятия земель лесного
фонда

     Перевод лесных земель в нелесные земли  для  использования  их  в
целях,  не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным
фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда осуществляются:
     в лесах  первой  группы  - Правительством Российской Федерации по
представлению администрации края, согласованному с Федеральной службой
лесного хозяйства России;
     в лесах  второй  и  третьей  групп  -  администрацией   края   по
представлению Алтайского управления лесами.
     При переводе лесных земель в нелесные земли для использования  их
в  целях,  не  связанных  с  ведением лесного хозяйства,  пользованием
лесным фондом,  и (или) изъятии  земель  лесного  фонда  с  граждан  и
юридических лиц,  в интересах которых осуществляются указанные перевод
и (или)  изъятие,  взимается  плата,  размер  которой  устанавливается
краевым  Законодательным  Собранием  на  основании  кадастровой оценки
переводимого и  (или)  изымаемого  участка  лесного  фонда  и  которая
направляется  лесхозу  Федеральной  службы лесного хозяйства России на
возмещение потерь лесного хозяйства.
     Убытки, связанные  с  изъятием земель лесного фонда,  возмещаются
лесопользователю   в   полном   объеме   в   порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации.
     Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования
их  в целях,  не связанных с ведением лесного хозяйства,  пользованием
лесным  фондом,  и  (или)  порядок  изъятия   земель   лесного   фонда
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Статья 62.  Порядок  перевода  лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях,  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,
строительства  лесохозяйственных  объектов  и  порядок  изъятия земель
лесного фонда для строительства жилья работников лесного хозяйства

     Перевод лесных земель в нелесные земли  для  использования  их  в
целях,  связанных  с  ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом,  строительства лесохозяйственных объектов  и  порядок  изъятия
земель  лесного  фонда  для  строительства  жилья  работников  лесного
хозяйства осуществляется соответствующим лесхозом  Федеральной  службы
лесного хозяйства России с разрешения Алтайского управления лесами.
     На участках лесного фонда,  переданных в аренду или на концессию,
при  строительстве  лесопользователем лесовозных дорог,  срок действия
которых  более  двух  лет,  возведении   лесопользователем   на   срок
лесопользования  строений  и  сооружений,  пунктов  хранения древесины
перевод лесных земель  в  нелесные  земли  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном частью первой настоящей статьи.
     В решении Алтайского управления лесами о переводе лесных земель в
нелесные  земли  для  использования  их в целях,  связанных с ведением
лесного хозяйства и  пользованием  лесным  фондом,  указываются  место
нахождения участка лесного фонда, его площадь, цель и срок, на который
осуществляется перевод,  перечень разрешенных к  выполнению  работ  на
данном  участке,  мероприятия  по  рекультивации  этого  участка после
истечения срока перевода.
     За изъятие  лесного  фонда  для  строительства  жилья  работников
лесного хозяйства, с граждан, в интересах которых осуществляется отвод
земельного участка, плата за изъятие не взимается.

     Статья 63.  Порядок  согласования  мест  строительства  объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов

     Места строительства   объектов,   влияющих   на    состояние    и
воспроизводство   лесов,   согласовываются  с  администрацией  края  и
Алтайским    управлением    лесами    с    обязательным    проведением
государственной экологической экспертизы.

     Статья 64.  Порядок проведения в лесном фонде работ, не связанных
с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования

     Проведение в лесном фонде  строительных  работ,  добыча  полезных
ископаемых,   прокладка  коммуникаций  и  выполнение  иных  работ,  не
связанных   с   ведением   лесного    хозяйства    и    осуществлением
лесопользования,  если  для этого не требуются перевод лесных земель в
нелесные  земли  и  (или)  их  изъятие,  осуществляются  на  основании
разрешения  лесхоза  Федеральной  службы  лесного  хозяйства  России и
Алтайского управления лесами.
     В данном  разрешении  указываются  наименование проводимых работ,
сроки  и  условия  их  выполнения,  требования  к  охране   окружающей
природной   среды.  Способы,  которые  применяются  при  осуществлении
указанных  работ,  не  должны  ухудшать   состояние   лесного   фонда,
воспроизводство лесов.
     В случаях,  если выполнение этих работ связано с рубками,  лесхоз
федерального    органа   управления   лесным   хозяйством   выписывает
лесорубочный билет.

     Статья 65. Государственный учет лесного фонда

     Государственный учет  лесного  фонда  ведется   для   организации
рационального   использования,   охраны,   защиты   лесного   фонда  и
воспроизводства лесов,  систематического контроля за количественными и
качественными  изменениями  лесного  фонда  и обеспечения достоверными
сведениями о лесном фонде органов  государственной  власти  Российской
Федерации,   Алтайского   края,   органов   местного   самоуправления,
заинтересованных граждан и юридических  лиц.  Данные  государственного
учета  лесного фонда используются при ведении государственного лесного
кадастра.
     Перечень показателей  государственного  учета  лесного  фонда,  а
также  формы  соответствующих  документов   определяются   Федеральной
службой лесного хозяйства России.
     Порядок ведения государственного учета лесного фонда определяется
законодательством Российской Федерации.

     Статья 66. Государственный лесной кадастр

     Государственный лесной     кадастр     содержит    сведения    об
экологических,  экономических и  иных  количественных  и  качественных
характеристиках лесного фонда.
     Данные государственного   лесного   кадастра   используются   при
государственном управлении лесным хозяйством, организации его ведения,
переводе лесных земель в  нелесные  земли  в  целях,  не  связанных  с
ведением  лесного  хозяйства  и  пользованием  лесным фондом,  и (или)
изъятии  земель  лесного  фонда,  определении  размеров  платежей   за
пользование   лесным   фондом,   оценке   хозяйственной   деятельности
лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
     Ведение государственного   лесного   кадастра    на    территории
Алтайского края осуществляют Алтайское управление лесами и лесхозы.
     Перечень показателей государственного лесного кадастра и методика
экономической оценки лесов определяются  Федеральной  службой  лесного
хозяйства России.
     Порядок ведения государственного  лесного  кадастра  определяется
законодательством Российской Федерации.

     Статья 67. Мониторинг лесов

     Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений,  оценки и
прогноза состояния и динамики лесного фонда в  целях  государственного
управления  в  области использования,  охраны,  защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов и повышения их  экологических  функций.  Порядок
осуществления  мониторинга  лесов  устанавливается Федеральной службой
лесного   хозяйства    совместно    со    специально    уполномоченным
государственным  органом  в  области охраны окружающей природной среды
Российской Федерации.

     Статья 68.  Государственные  программы   использования,   охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

     Для осуществления  рационального  использования,  охраны,  защиты
лесного фонда  и  воспроизводства  лесов  разрабатываются  федеральные
государственные и территориальные государственные программы.
     Финансирование территориальных    федеральных     государственных
программ осуществляется из средств бюджета Алтайского края.

     Статья 69. Обязательная сертификация лесных ресурсов

     Обязательной сертификации   подлежат  древесина,  отпускаемая  на
корню,  и второстепенные  лесные  ресурсы.  Организация  и  проведение
обязательной  сертификации  указанных  лесных  ресурсов осуществляются
федеральным  органом   управления   лесным   хозяйством   в   порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.

     Статья 70. Лесоустройство

     Лесоустройство включает в себя систему мероприятий по обеспечению
рационального использования  лесного  фонда,  повышению  эффективности
ведения  лесного  хозяйства  и осуществлению единой научно-технической
политики в лесном хозяйстве.
     При лесоустройстве осуществляются:
     определение в установленном порядке границ участков лесного фонда
и  внутрихозяйственная организация территорий лесного фонда,  лесхозов
Федеральной службы лесного хозяйства России;
     выполнение топографо-геодезических     работ     и    специальное
картографирование лесного фонда;
     инвентаризация лесного   фонда   с   определением   породного   и
возрастного   составов   лесов,  их  состояния,  а  также  определение
качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
     выявление реликтовой   лесной  растительности  и  особо  защитных
участков лесов;
     выявление участков лесного фонда,  нуждающихся в проведении рубок
главного пользования, рубок промежуточного пользования, мероприятий по
восстановлению лесов и лесоразведению,  мелиорации,  охране  и  защите
лесов и других лесохозяйственных мероприятий, а
     также определение порядка и способов их проведения;
     обоснование отнесения лесов к  группам  и  категориям  защитности
лесов первой группы,  подготовка предложений о переводе лесов из одной
группы или категории защитности лесов первой группы  соответственно  в
другую группу или категорию, перевод не покрытых
     лесом земель  в  покрытые  лесом земли,  нелесных земель в лесные
земли;
     определение расчетных  лесосек,  размеров  рубок   промежуточного
пользования;
     определение объема   мероприятий   по   восстановлению   лесов  и
лесоразведению,  охране  и  защите  лесов,  а  также   объема   других
лесохозяйственных мероприятий;
     определение размеров  побочного   лесопользования   и   заготовки
второстепенных лесных ресурсов,  размера пользования лесным фондом для
нужд охотничьего хозяйства и культурно-оздоровительных,  туристических
и спортивных целей;
     лесобиологические и другие специальные обследования;
     надзор за осуществлением лесоустроительных проектов;
     иные лесоустроительные действия.

     Статья 71. Лесоустроительные проекты

     При лесоустройстве лесного фонда  составляются  лесоустроительные
проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства
и пользования  лесным  фондом  за  прошедший  период,  разрабатываются
основные   положения   организации   и   ведения   лесного  хозяйства.
Лесоустроительные   проекты   и   другие   документы    лесоустройства
утверждаются  в  порядке,  устанавливаемом Федеральной службой лесного
хозяйства России,  и  являются  обязательными  нормативно-техническими
документами  для ведения лесного хозяйства,  текущего и перспективного
планирования   и   прогнозирования   пользования   лесным   фондом   и
финансирования лесохозяйственных работ.

     Статья 72. Система проведения лесоустройства

     Лесоустройство на  территории  лесного фонда Российской Федерации
проводится    государственными    лесоустроительными     организациями
Федеральной   службой   лесного   хозяйства   России.   Лесоустройство
выполняется по единой системе в порядке,  устанавливаемом  федеральным
органом управления лесным хозяйством.
     Ведение лесного  хозяйства  и  лесопользования   без   проведения
лесоустройства запрещается.

     Статья 73. Информация о лесном фонде

     Информация о лесном фонде включает в себя данные государственного
учета  лесного  фонда,  данные  государственного   лесного   кадастра,
мониторинга лесов,  лесоустройства и иные данные, полученные Алтайским
управлением лесами и лесхозами при осуществлении ими своих функций.

     Статья 74.    Государственный     контроль     за     состоянием,
использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и воспроизводством
лесов

     Задачей государственного контроля за состоянием,  использованием,
охраной,  защитой  лесного  фонда  и  воспроизводством  лесов является
обеспечение  соблюдения  всеми  гражданами   и   юридическими   лицами
установленного   порядка   пользования  лесным  фондом  на  территории
Алтайского края,  правил отпуска древесины на  корню,  рубок  главного
пользования,  рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований,
установленных законодательством Российской Федерации.
     Государственный контроль за состоянием,  использованием, охраной,
защитой  лесного  фонда  и  воспроизводством   лесов   на   территории
Алтайского края осуществляется администрацией края,  Алтайским краевым
комитетом экологии и природных ресурсов, Алтайским управлением лесами,
органами местного самоуправления, лесхозами в пределах их компетенции.
     Порядок осуществления   федеральным   органом  управления  лесным
хозяйством и его территориальными органами  государственного  контроля
за  состоянием,  использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и
воспроизводством  лесов  устанавливается   Правительством   Российской
Федерации.

     Статья 75. Государственная лесная охрана

     Государственная лесная  охрана  Российской  Федерации в Алтайском
крае (далее - государственная лесная охрана)  состоит  из  должностных
лиц Алтайского управления лесами и лесхозов.  Перечень должностных лиц
государственной лесной охраны утверждается Федеральной службой лесного
хозяйства России.
     Задачами государственной лесной охраны являются:
     обеспечение охраны и защиты лесов;
     осуществление государственного    контроля     за     состоянием,
использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и воспроизводством
лесов, а также организация пользования лесным фондом.
     Государственная лесная  охрана  в  соответствии с возложенными на
нее задачами обязана:
     предотвращать и   пресекать   преступления   и   административные
правонарушения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов;
     осуществлять в  пределах  своей компетенции производство по делам
об административных правонарушениях;
     обеспечивать в  пределах  своей   компетенции   правопорядок   на
территории лесного фонда;
     исполнять в пределах своей компетенции решения судов;
     направлять в соответствующие государственные органы  материалы  о
привлечении   лиц   к  дисциплинарной,  административной  и  уголовной
ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд в пределах
своей компетенции;
     давать в пределах своей компетенции гражданам и юридическим лицам
указания (предписания) по устранению выявленных недостатков;
     принимать в пределах своей компетенции решения об ограничении,  о
приостановлении и запрещении хозяйственной и иной деятельности;
     выполнять иные   обязанности,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.  Государственной лесной  охране  для  выполнения
возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
     проверять у  граждан  и  должностных  лиц документы,  разрешающие
осуществлять пользование участками лесного фонда;
     составлять протоколы  об   административных   правонарушениях   в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов,  осуществлять задержание соответствующих лиц и применять другие
предусмотренные законодательством об
     административных правонарушениях меры;
     задерживать и  доставлять   лиц,   совершивших   преступления   и
административные   правонарушения  в  области  использования,  охраны,
защиты лесного фонда и  воспроизводства  лесов,  в  правоохранительные
органы;
     производить в    соответствии    с    законодательством   досмотр
транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости личный
досмотр задержанных лиц;
     изымать у граждан и должностных  лиц  в  соответствующих  случаях
добытые  лесные  ресурсы,  орудия  их добывания,  а также транспортные
средства и в установленном порядке  решать  вопрос  об  их  дальнейшей
принадлежности;
     иные права,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации.
     Должностные лица  государственной  лесной  охраны   имеют   право
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
только  в  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.
     Должностным лицам   государственной   лесной  охраны  разрешаются
хранение,  ношение  и  применение   служебного   оружия   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Деятельность государственной    лесной    охраны     определяется
положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

     Статья 76. Государственная защита должностных лиц государственной
лесной охраны

     Должностные лица    государственной    лесной   охраны   подлежат
государственной защите в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

  Раздел IV. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов,
    как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель
          лесного фонда, не покрытых лесной растительностью

         Глава 10. Использование лесного фонда и не входящих
                         в лесной фонд лесов

     Статья 77. Основные требования к использованию лесного фонда и не
входящих в лесной фонд лесов

     Лесопользование осуществляется  с  соблюдением следующих основных
требований:
     обеспечения непрерывного,   неистощительного   и    рационального
использования   лесов   для   удовлетворения  потребностей  экономики,
населения в лесных ресурсах;
     сохранения и усиления средообразующих,  водоохранных,  защитных и
иных  функций  лесов  в  целях  охраны  здоровья  граждан,   улучшения
окружающей природной среды и развития экономики;
     установления порядка лесопользования в  зависимости  от  значения
лесов  и  выполняемых  ими  функций,  их  местоположения,  природных и
экономических условий;
     обеспечения условий для воспроизводства лесов;
     платности лесопользования;
     соблюдения научно обоснованных норм лесопользования.

     Статья 78. Виды лесопользования

     В лесном    фонде    могут    осуществляться    следующие    виды
лесопользования:
     заготовка древесины;
     заготовка живицы;
     заготовка второстепенных лесных ресурсов  (пней,  коры,  бересты,
пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
     побочное лесопользование (сенокошение,  пастьба скота, размещение
ульев   и   пасек,   заготовка   древесных  соков,  заготовка  и  сбор
дикорастущих плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  других  пищевых  лесных
ресурсов,  лекарственных  растений  и  технического  сырья,  сбор мха,
лесной подстилки и опавших листьев,  камыша и  другие  виды  побочного
лесопользования,  перечень  которых  утверждается  федеральным органом
управления лесным хозяйством);
     пользование участками   лесного   фонда   для   нужд  охотничьего
хозяйства;
     пользование участками  лесного фонда для научно-исследовательских
целей;
     пользование участками          лесного          фонда         для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
     Использование участков  лесного  фонда может осуществляться как с
изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия.
     Участок лесного  фонда  может  предоставляться  для осуществления
одного или нескольких  видов  лесопользования  одному  или  нескольким
лесопользователям.
     Особенности использования    участков    лесного    фонда     при
осуществлении  определенных  видов  лесопользования,  а  также  виды и
особенности  пользования  лесами,  не   входящими   в   лесной   фонд,
определяются   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  а также законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Алтайского  края  в  соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и настоящим Кодексом.

     Статья 79.  Лицензирование деятельности по использованию  лесного
фонда

     Деятельность по     использованию    лесного    фонда    подлежит
лицензированию   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 80.   Права   лесопользователей   при   осуществлении  ими
лесопользования

     При осуществлении лесопользования лесопользователи имеют право:
     получать информацию об участках лесного фонда,  передаваемых их в
пользование;
     осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах;
     возводить на  срок лесопользования строения и сооружения,  пункты
хранения  древесины,  связанные  с  пользованием  лесным   фондом,   в
установленном порядке;
     иметь другие  права,   если   их   реализация   не   противоречит
требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

     Статья 81.  Обязанности лесопользователей при  осуществлении  ими
лесопользования

     При осуществлении лесопользования лесопользователи обязаны:
     осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с
лесным законодательством Российской Федерации;
     соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, договора
безвозмездного пользования участком лесного фонда,  договора концессии
участка лесного фонда,  а также условия лесорубочного билета,  ордера,
лесного билета;
     не допускать  нанесения  вреда   здоровью   граждан,   окружающей
природной среде;
     вести работы  способами,  предотвращающими  возникновение  эрозии
почв,   исключающими   или   ограничивающими   негативное  воздействие
пользования лесным фондом на  состояние  и  воспроизводство  лесов,  а
также на состояние водных и других природных объектов;
     соблюдать на предоставленных им в  пользование  участках  лесного
фонда  правила  пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных
участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного
пожара обеспечивать его тушение;
     не оставлять  недорубов  (лесосек  с  незаконченными  рубками)  и
заготовленной   древесины  в  местах  рубок  по  истечении  сроков  ее
заготовки и вывозки;
     проводить очистку  лесосек  от порубочных остатков одновременно с
заготовкой древесины;
     осуществлять лесовосстановительные   мероприятия  в  сроки  и  на
условиях,  которые указаны в договоре аренды  участка  лесного  фонда,
договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере,
лесном билете;
     приводить земли  на  участках  лесного  фонда,  предоставленных в
пользование,  в состояние, указанное в договоре аренды участка лесного
фонда,  договоре  безвозмездного  пользования  участком лесного фонда,
договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере,
лесном билете, за свой счет;
     сдавать участки  лесного фонда лесхозу Федеральной службы лесного
хозяйства России после завершения на них работ;
     проводить лесовосстановительные  мероприятия  за  свой  счет   на
вырубках   и   площадях,   на   которых   в   результате  деятельности
лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая
растительность;
     возмещать убытки  и  потери  лесного  хозяйства  в  установленном
порядке;
     своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
     соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные требования,
установленные Федеральной службой лесного хозяйства России,  Алтайским
управлением лесами и лесхозами;
     не допускать нарушений прав других лесопользователей;
     предоставлять в  установленном  порядке  информацию о пользовании
лесным  фондом,  а  также  информацию,  необходимую  для   определения
размеров платежей за пользование лесным фондом,  лесхозам федерального
органа управления лесным хозяйством, органам
     государственной статистики  и  Алтайскому  управлению  лесами   и
лесхозами;
     выполнять другие      обязанности,     предусмотренные     лесным
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Статья 82. Защита и гарантии прав лесопользователей

     Нарушенные права   лесопользователей   подлежат   восстановлению.
Убытки,  причиненные лесопользователям в связи с нарушением  их  прав,
подлежат возмещению. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном
порядке.
     При изъятии  для государственных и иных нужд земель лесного фонда
лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки,  связанные с этим
изъятием,   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 83.   Возмещение   лесхозам   Федеральной  службы  лесного
хозяйства России убытков и потерь лесного хозяйства

     Возмещение убытков   и   потерь   лесного   хозяйства    лесхозам
Федеральной  службы  лесного хозяйства России убытков и потерь лесного
хозяйства  осуществляется  в  порядке,   определяемом   Правительством
Российской Федерации.

     Статья 84. Пребывание граждан в лесах

     Граждане имеют  право  бесплатно находиться на территории лесного
фонда и лесов,  не входящих в лесной фонд,  собирать  для  собственных
нужд дикорастущие плоды,  ягоды,  орехи,  грибы, другие пищевые лесные
ресурсы,  лекарственные растения и техническое  сырье,  участвовать  в
культурно-оздоровительных,  туристических  и  спортивных мероприятиях,
охотиться,  если иное не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации.
     Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов,  виды
которых  занесены  в  Красную  книгу Российской Федерации и в перечень
наркосодержащих  растений   и   природного   наркосодержащего   сырья,
запрещаются.
     Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах,
не  допускать  поломку,  порубку  деревьев и кустарников,  повреждение
лесных культур,  засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников
и  гнезд  птиц,  а  также соблюдать другие требования законодательства
Российской Федерации Алтайского края.
     Пребывание граждан   в   лесах  в  целях  охоты  регламентируется
законодательством Российской Федерации о  животном  мире,  законами  и
иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
     Пребывание граждан  в  лесах,  сбор  дикорастущих  плодов,  ягод,
орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений
и технического сырья могут быть  ограничены  в  порядке,  определяемом
законодательством  Алтайского  края,  в том числе в интересах пожарной
безопасности лесов,  ведения орехово-промыслового,  лесоплодового  или
лесосеменного  хозяйства,  а в государственных природных заповедниках,
национальных парках,  природных парках и на  других  особо  охраняемых
природных  территориях  -  в  связи  с  установленным  на  них режимом
лесопользования.

           Глава 11. Воспроизводство лесов и лесоразведение

     Статья 85. Цели воспроизводства лесов и лесоразведения

     Целями воспроизводства  лесов  на  территории   Алтайского   края
являются  своевременное  воспроизводство  лесов  на  не покрытых лесом
землях,    улучшение    породного    состава     лесов,     увеличение
производительности   лесов,  обеспечение  рационального  использования
земель лесного фонда.
     Целями лесоразведения являются создание лесов на нелесных землях,
сокращение непродуктивных  земель  лесного  фонда,  создание  защитных
насаждений на землях, не входящих в лесной фонд.

     Статья 86. Основные требования к повышению продуктивности лесов

     Использование участков  лесного фонда,  ведение лесного хозяйства
должны обеспечивать повышение продуктивности лесов.
     Повышение продуктивности   лесов   осуществляется   в  результате
реализации системы научно обоснованных рубок,  воспроизводства  лесов,
улучшения их породного состава,  создания и эффективного использования
постоянной  лесосеменной  базы  на  селекционно-генетической   основе,
гидролесомелиорации,    ухода    за   лесами   и   проведения   других
лесохозяйственных работ
     Мероприятия по    повышению   продуктивности   лесов   проводятся
лесопользователями и лесхозами Федеральной  службы  лесного  хозяйства
России хозяйством в соответствии с лесоустроительными проектами.

     Статья 87. Порядок воспроизводства лесов

     Установление объема  работ по воспроизводству лесов,  способов их
проведения   и    определение    воспроизводимых    древесных    пород
осуществляются лесхозами Федеральной службы лесного хозяйства России в
соответствии  с  лесоустроительными  проектами  с  учетом   изменений,
произошедших в лесном фонде.
     Воспроизводство лесов,  заготовка  лесных  семян  и   выращивание
посадочного  материала осуществляются как лесхозами Федеральной службы
лесного хозяйства России, так и лесопользователями.

     Статья 88. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов

     Лесопользователи обязаны     проводить      лесовосстановительные
мероприятия на вырубках способами и за счет средств, которые указаны в
договоре аренды участка  лесного  фонда,  договоре  концессии  участка
лесного   фонда,   лесорубочном   билете,   ордере,   лесном   билете;
своевременно передавать лесхозу Федеральной службы  лесного  хозяйства
России  участки лесного фонда,  на которых созданы лесные культуры,  и
другие облесенные участки.
     Лесопользователи обязаны   соблюдать   требования   к  сохранению
оптимальных условий для воспроизводства лесов.  Эти требования  должны
учитываться  при  разработке  новой  техники  для заготовки и трелевки
древесины.  Если проведение лесопользователями работ при осуществлении
лесопользования  отрицательно влияет на воспроизводство лесов,  лесхоз
Федеральной службы лесного хозяйства России может приостанавливать эти
работы до устранения причин нарушения указанных требований.
     Лесопользователи обязаны применять при  этих  работах  технику  и
технологии,  в  отношении  которых  в  установленном порядке проведена
государственная  экологическая  экспертиза  и   которые   обеспечивают
надежное сохранение и воспроизводство лесов.

     Статья 89.   Обязанности   лесхозов  Федеральной  службы  лесного
хозяйства России по повышению продуктивности лесов

     В целях повышения продуктивности лесов лесхозы Федеральной службы
лесного хозяйства России обязаны:
     осуществлять уход  за  лесами,  проводить  работы  по   селекции,
лесному   семеноводству   и  сортоиспытанию  ценных  древесных  пород,
повышению плодородия почв,  предотвращению водной  и  ветровой  эрозии
почв,   заболачивания,   засоления   и  других  процессов,  ухудшающих
состояние земель,  а также иные работы по улучшению породного  состава
лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств;
     осуществлять рубки промежуточного  пользования,  если  нет  иного
исполнителя этих рубок;
     принимать меры по эффективному  воспроизводству  лесов,  созданию
новых  лесов  и  проведению  гидролесомелиорации избыточно увлажненных
земель;
     строить дороги лесохозяйственного назначения;
     оказывать лесопользователям    помощь    в    выборе     способов
воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами и
оплачивать     в     установленном     порядке     выполненные     ими
лесовосстановительные мероприятия.

               Глава 12. Охрана и защита лесного фонда
                  и не входящих в лесной фонд лесов

     Статья 90.  Цели и задачи охраны и  защиты  лесного  фонда  и  не
входящих в лесной фонд лесов

     Леса подлежат  охране  от  пожаров,  незаконных  рубок (порубок),
нарушений установленного порядка лесопользования  и  других  действий,
причиняющих  вред  лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам,  а
также защите от вредителей и болезней леса.
     Охрана и  защита лесов осуществляются с учетом их биологических и
иных особенностей и включают в себя комплекс организационных, правовых
и  других  мер  по  рациональному  использованию  лесного  фонда  и не
входящих  в  лесной  фонд  лесов,  сохранению  лесов  от  уничтожения,
повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.
     Охрана и   защита   лесов   на   территории    Алтайского    края
осуществляются наземными и авиационными методами лесхозами Федеральной
службы лесного хозяйства России, базами авиационной охраны лесов.
     Основными задачами    охраны    лесов    от    пожаров   являются
предупреждение   лесных   пожаров,   их    обнаружение,    ограничение
распространения и тушение.

     Статья 91.  Порядок  осуществления мероприятий по охране и защите
лесов

     Администрация края,   органы   местного   самоуправления    края,
Алтайское   управление  лесами,  лесхозы  Федеральной  службы  лесного
хозяйства России обеспечивают осуществление мероприятий  по  охране  и
защите  лесов,  борьбе  с  вредителями  и  болезнями  леса  и  лесными
пожарами,  привлекают  для  их  тушения  работников,   противопожарную
технику   и   транспортные   средства  коммерческих  и  некоммерческих
организаций, а также население.
     Алтайское управление  лесами и лесхозы Федеральной службы лесного
хозяйства России запрещают в необходимых  случаях  на  период  высокой
пожарной  опасности  в  лесах посещение гражданами лесов и въезд в них
транспортных средств,  а также проведение определенных видов работ  на
отдельных участках лесного фонда.
     Порядок привлечения граждан и юридических лиц  к  тушению  лесных
пожаров   определяется   настоящим   Законом  и  другими  нормативными
правовыми актами Алтайского края.

     Статья 92.  Обязанности  лесопользователей  по  охране  лесов  от
пожаров

     Лесопользователи обязаны    разрабатывать    и    утверждать   по
согласованию с лесхозами Федеральной службы лесного  хозяйства  России
планы   противопожарных   мероприятий,   а   также   проводить   их  в
установленные сроки.  Лесхозы  Федеральной  службы  лесного  хозяйства
России  оказывают  содействие  лесопользователям  при  разработке  ими
планов   противопожарных   мероприятий.    Перечень    противопожарных
мероприятий,   требования   к  планам  этих  мероприятий  определяются
Федеральной службы лесного хозяйства России.
     Граждане и  юридические  лица  в  местах проведения на территории
лесного фонда работ,  культурно-массовых и других мероприятий  обязаны
иметь  средства пожаротушения в соответствии с нормами,  утвержденными
Федеральной службы лесного хозяйства России и
     Министерством внутренних  дел  Российской  Федерации,   а   также
содержать  указанные  средства  в  пожароопасный  период в готовности,
обеспечивающей  их  немедленное  использование.  В  случае  отсутствия
утвержденных  норм  на  указанные средства граждане и юридические лица
обязаны иметь первичные средства пожаротушения,  перечень и количество
которых  определяются  лесхозом  Федеральной  службы лесного хозяйства
России.

     Статья 93.  Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не
входящих в лесной фонд лесах

     Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих  в
лесной  фонд  лесах осуществляется должностными лицами государственной
лесной  охраны  в  целях  контроля   за   соблюдением   гражданами   и
юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном
фонде и в не входящих в лесной фонд лесах,  а также в целях пресечения
их нарушений.
     Лесопользователи и   иные   граждане    и    юридические    лица,
осуществляющие работы на участках лесного фонда и землях, граничащих с
лесным   фондом,   а   также   лица,   ответственные   за   проведение
культурно-массовых и других мероприятий в лесном фонде и в не входящих
в лесной  фонд  лесах,  за  нарушение  требований  и  правил  пожарной
безопасности несут уголовную,  административную и иную ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 94.  Участие общественных  объединений  в  охране  лесного
фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров

     В целях охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от
пожаров,  предупреждения лесных пожаров и их тушения могут создаваться
добровольные пожарные дружины.
     Порядок создания  добровольных   пожарных   дружин   определяется
законодательством Российской Федерации.
     Порядок финансирования  и  материально-технического   обеспечения
добровольных  пожарных  дружин  определяется  органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.

     Статья 95.  Авиационная охрана лесного  фонда  и  не  входящих  в
лесной фонд лесов

     Для охраны  лесного  фонда  и  не входящих в лесной фонд лесов от
пожаров,  защиты их от вредителей и болезней леса может использоваться
авиационная охрана.
     Положение об авиационной охране лесного фонда  и  не  входящих  в
лесной  фонд  лесов утверждается Федеральной службой лесного хозяйства
России.

     Статья 96. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
от вредителей и болезней леса

     Защита лесного  фонда  и  не  входящих  в  лесной  фонд  лесов от
вредителей и болезней леса обеспечивается систематическим слежением за
состоянием   лесного   фонда  и  не  входящих  в  лесной  фонд  лесов,
своевременным выявлением очагов вредителей и болезней леса,  мерами по
профилактике   возникновения   указанных   очагов,  их  локализации  и
ликвидации.
     Защита лесного  фонда  и  не  входящих  в  лесной  фонд  лесов от
вредителей и болезней леса включает в себя следующие мероприятия:
     текущие, экспедиционные,       аэровизуальные       и      другие
лесопатологические обследования;
     общий, рекогносцировочный   и   детальный   надзор  за  развитием
вредителей и болезней леса;
     разработка авиационных  и  наземных мер по борьбе с вредителями и
болезнями леса;
     организация работ  по  профилактике  болезней  леса  и ликвидации
очагов вредителей и болезней леса;
     государственный контроль    за    осуществлением    перечисленных
мероприятий.
     Мероприятия по  защите  лесного фонда и не входящих в лесной фонд
лесов от  вредителей  и  болезней  леса  регламентируются  санитарными
правилами, утверждаемыми Федеральной службой лесного хозяйства России.

     Статья 97.  Обязанности лесопользователей по защите лесного фонда
и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса

     В целях защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от
вредителей и болезней леса лесопользователи обязаны:
     проводить работы  способами  и с соблюдением технологий,  которые
обеспечивают  улучшение  санитарного  состояния  лесного  фонда  и  не
входящих в лесной фонд лесов;
     не допускать  распространения  вредителей  и  болезней  леса   на
участках  лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов,  на которых
ими осуществляется лесопользование;
     осуществлять мероприятия  по защите лесного фонда и не входящих в
лесной фонд лесов  от  вредителей  и  болезней  леса,  предусмотренные
договором  аренды  участка лесного фонда,  договором концессии участка
лесного фонда, лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;
     оказывать помощь  лесхозам  Федеральной службой лесного хозяйства
России  в  осуществлении  мероприятий  по  защите  лесного  фонда   от
вредителей и болезней леса;
     своевременно информировать лесхозы  Федеральной  службой  лесного
хозяйства  России  о  появлении  в  лесном фонде вредителей и болезней
леса;
     выполнять санитарные  правила  в  лесном  фонде и в не входящих в
лесной фонд лесах.

     Статья 98.   Участие   органов   государственной  власти  края  в
организации борьбы с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса

     В целях предотвращения лесных пожаров,  борьбы с ними,  а также с
вредителями и болезнями леса  администрации  края  и  органы  местного
самоуправления:
     организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по
профилактике  лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству лесного
фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
     обеспечивают готовность организаций,  на которые возложены охрана
и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
     утверждают ежегодно до начала пожароопасного  сезона  оперативные
планы борьбы с лесными пожарами;
     устанавливают порядок     привлечения    населения,    работников
коммерческих и некоммерческих  организаций,  а  также  противопожарной
техники,  транспортных  и  других  средств  указанных  организаций для
тушения  лесных  пожаров,  обеспечивают  привлекаемых  к  этой  работе
граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
     предусматривают на  периоды  высокой  пожарной  опасности в лесах
создание лесопожарных формирований из  числа  привлеченных  к  тушению
лесных  пожаров  граждан и обеспечивают готовность этих формирований к
немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
     создают резерв   горюче-смазочных   материалов  на  пожароопасный
сезон;
     оказывают содействие организациям,  на которые возложена охрана и
защита  лесов,  и  лесопользователям  в  строительстве и ремонте дорог
противопожарного назначения,  аэродромов  и  посадочных  площадок  для
самолетов и вертолетов, используемых для авиационной

Информация по документу
Читайте также