|
Расширенный поиск
Закон Алтайского края от 10.09.1997 № 48-ЗС
Документ имеет не последнюю редакцию.
Закон Алтайского края О муниципальной службе в Алтайском крае (В редакции Законов Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС; от 05.11.98 г. N 57-ЗС) Глава 1. Общие положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует на основе законодательства Российской Федерации и Алтайского края (далее край) порядок организации и прохождения службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории края, и правовое положение муниципальных служащих. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной; муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей; выборная муниципальная должность - муниципальная должность, замещаемая в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также в результате решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления из числа лиц, избранных в результате муниципальных выборов в состав этого органа местного самоуправления; должность муниципальной службы - муниципальная должность, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета; муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета; Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае - перечень должностей муниципальной службы, в соответствии с которым формируются структура и штаты органов местного самоуправления в крае, утверждается законом края. Статья 3. Полномочия органов государственной власти края в области муниципальной службы К полномочиям органов государственной власти края в области муниципальной службы относятся: 1) принятие и изменение законов края о муниципальной службе, контроль за их соблюдением; 2) принятие краевых программ развития муниципальной службы; 3) установление и обеспечение гарантий края для муниципальных служащих; 4) установление соотношения должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы края с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы (Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Статья 4. Предметы ведения муниципального образования в области муниципальной службы 1. К предметам ведения муниципального образования в области муниципальной службы относятся: 1) регулирование в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы, управления муниципальной службой; 2) организация муниципальной службы; 3) разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы; 4) установление и обеспечение гарантий муниципального образования для муниципальных служащих. 2. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы муниципальной службы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению органов государственной власти. Статья 5. Правовая основа муниципальной службы 1. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом, а также принятыми на их основе иными законами края, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований. 2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными федеральными законами и законами края. Статья 6. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти края при определении минимальных местных бюджетов. Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы 1. Утвердить Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае (прилагается). 2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: 1) высшие должности - пятая группа; 2) главные должности - четвертая группа; 3) ведущие должности - третья группа; 4) старшие должности - вторая группа; 5) младшие должности - первая группа. 3. Высшие и главные должности муниципальной службы определяются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края. Ведущие и старшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами края и Уставом муниципального образования. Младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с его Уставом. 4. Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы. Глава 2. Права и обязанности муниципальных служащих Статья 8. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных полномочий; 3) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий коммерческих и некоммерческих организаций; 4) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы; 5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию; 6) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 7) увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг; 8) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности; 9) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы; 10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) пенсионное обеспечение. 2. Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам края. Статья 9. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав; 2) обеспечивать соблюдение и защиту прав законных интересов граждан; 3) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и нормативных правовых актов края, Устава и иных нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования; 4) своевременно рассматривать обращения граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, запросы депутатов, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами края; 5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органах местного самоуправления служебный порядок; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы; 7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы; 8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий. 2. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, представляются в порядке, установленном федеральным законом, и составляют служебную тайну. Статья 10. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на службе, либо непосредственно подчинен или подконтролен ему;(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 4) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию; 5) получать подарки, денежные и иные вознаграждения от юридических и физических лиц в связи с исполнением должностных обязанностей; 6) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления и органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 7) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 8) принимать участие в забастовках; 9) Использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений. В муниципальных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и иных общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 10) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего; 2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края.(Пункт в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 3. Муниципальный служащий не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом краевого Законодательного собрания, депутатом представительных органов местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления и выборным должностным лицом местного самоуправления. Глава 3. Прохождение муниципальной службы Статья 11. Право поступления на муниципальную службу 1. Право поступления на муниципальную службу имеют лица, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. 2. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений и преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях: 1) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 2) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для соответствующих должностей; 4) отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому; 6) отказа от представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 9-й настоящего Закона. Статья 12. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы 1. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральными законами и законами края и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципальных образований. 2. В квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей муниципальной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края, устава муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 3. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь: 1) для высших и главных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы на высших и главных муниципальных или государственных должностях не менее двух лет; 2) для ведущих и старших должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы на ведущих и главных муниципальных или государственных должностях не менее двух лет; 3) для младших должностей муниципальной службы - среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным без предъявления требований к стажу работы. 4. Порядок поступления на муниципальную службу и нахождения на муниципальной службе определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии в уставом муниципального образования и настоящим Законом. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства. Статья 13. Прием на муниципальную службу 1. Прием на муниципальную службу, как правило, осуществляется в порядке назначения на должность. 2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; 6) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора. 4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом по органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 14. Порядок назначения на должность муниципальной службы Назначение на должность муниципальной службы производится в порядке, определенном в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края. Статья 15. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы 1. В случаях, предусмотренных уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, замещение вакантных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе. 2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания. 3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе. 4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания акта о замещении лицом соответствующей должности муниципальной службы. 5. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию. 6. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца. Статья 16. Испытание по должности муниципальной службы 1. Для гражданина, впервые принимаемого на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля может устанавливать испытание по должности продолжительностью от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе, в том числе и по уважительным причинам. В период испытания на муниципального служащего распространяются нормы настоящего Закона. 2. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую должность, а при отказе от перевода уволен с муниципальной службы. 3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание. 4. Порядок и условия испытания устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами края. Статья 17. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются в уставе и других нормативных правовых актах муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края. Статья 18. Квалификационные разряды 1. Муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются следующие квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованием, предъявляемым к должностям соответствующих групп: - муниципальным служащим, замещающим высшие должности, - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса; - муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие должности, - муниципальный советник 1, 2, 3 класса; - муниципальным служащим, замещающим старшие должности, - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса; - муниципальным служащим, замещающим младшие должности, - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса. 2. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальных образований. 3. При проведении квалификационных экзаменов, присвоении квалификационных разрядов и сохранении их при переводе на иные должности муниципальной службы и государственные должности применяется порядок, установленный для государственных служащих края. 4. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим главами муниципальных образований и иными должностными лицами органов местного самоуправления по представлению соответствующей квалификационной комиссии. Статья 19. Аттестация муниципальных служащих 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих замещаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится их аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 4. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации. Статья 20. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих 1. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождения им службы. Личное дело ведется структурным подразделением кадров соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего передается по новому месту его службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается. 2. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестр муниципальных служащих соответствующего муниципального образования. 3. Ведение личных дел и реестров муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами муниципальных образований в соответствии с законами края и другими нормативными правовыми актами. 4. Сбор и внесение в личные дела и реестры сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни муниципальных служащих запрещаются. Статья 21. Поощрение муниципальных служащих 1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие меры поощрения: 1) объявление благодарности; 2) единовременное денежное поощрение; 3) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением; 4) награждение ценным подарком; 5) присвоение почетного звания; 6) вручение почетной грамоты. 2. Порядок применения мер поощрения устанавливается нормативными правовыми актами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами края. Статья 22. Ответственность муниципальных служащих 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений, в других установленных федеральными законами и законами края случаях муниципальные служащие могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности на основе законодательства. 2. За совершение противоправных действий, не связанных со службой, муниципальные служащие привлекаются к ответственности на общих основаниях. 3. Особенности привлечения к ответственности глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются федеральными законами и законами края. Статья 23. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих 1. Дисциплинарное взыскание за должностной проступок налагается лицом или органом, назначившим муниципального служащего на должность. Могут налагаться следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы. 2. Муниципальный служащий может быть временно до решения вопроса о наличии (отсутствии) должностного проступка отстранен и от исполнения должностных полномочий с сохранением денежного содержания за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случае непредъявления ему служебного обвинения в течение одного месяца решение об отстранении признается утратившим силу. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется федеральным законом. 4. Муниципальный служащий несет ответственность за неправомерность своих действий. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения (приказа) он должен незамедлительно сообщить своему непосредственному руководителю, издавшему распоряжение (приказ), и вышестоящему руководителю о своем сомнении в письменной форме. В случае, если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение (приказ), подтвердит в письменной форме свое поручение, муниципальный служащий обязан его исполнить, если выполнение не влечет действий, которые относятся к административным либо уголовным правонарушениям. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения (приказа) несет подтвердивший его руководитель. Статья 24. Основания для прекращения муниципальной службы Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.(Статья в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Статья 25. Рассмотрение споров (конфликтов) в связи с муниципальной службой Муниципальный служащий имеет право оспаривать в суде: 1) порядок проведения и результаты квалификационных экзаменов и аттестации, содержание выданных характеристик; 2) решения, связанные с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой, увольнением с муниципальной службы. Глава 4. Экономическое и социально-правовое обеспечение муниципальных служащих Статья 26. Гарантии для муниципальных служащих 1. Муниципальному служащему гарантируется за счет соответствующих бюджетов: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные законодательством; 3) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий; 4) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию.(Дополнен - Закон Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 2. Муниципальному служащему в соответствии с федеральными законами, законами края и нормативными правовыми актами муниципального образования возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. Статья 26-1. Денежное содержание главы муниципального образования (соответствующего выборного должностного лица местного самоуправления), депутата представительного органа местного самоуправления 1. Впредь до принятия федерального закона, определяющего статус главы муниципального образования (соответствующего выборного должностного лица местного самоуправления, далее - глава муниципального образования), установить его денежное содержание в зависимости от размера денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания. 2. Денежное содержание устанавливается для: главы города первой группы - в размере 0,895 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы города второй группы - в размере 0,853 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы города третьей группы, главы района первой группы - в размере 0,800 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы города четвертой группы - в размере 0,670 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы района второй группы - в размере 0,770 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы района третьей группы - в размере 0,750 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы сельсовета, поселка первой группы - в размере - 0,440 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы сельсовета, поселка второй группы - в размере 0,420 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания; главы сельсовета, поселка третьей группы - в размере 0,400 денежного содержания главы администрации края, председателя краевого Законодательного Собрания. 3. Депутатам, работающим в представительных органах местного самоуправления на постоянной основе, устанавливается денежное содержание в следующих размерах денежного содержания соответствующих глав муниципальных образований: замещающим муниципальные должности руководителей представительных органов местного самоуправления - 1,0; замещающим муниципальные должности заместителей руководителей представительных органов местного самоуправления - 0,895; замещающим муниципальные должности председателей комитетов представительных органов местного самоуправления - 0,770; замещающим муниципальные должности заместителей председателей комитетов представительных органов местного самоуправления - 0,703; иным депутатам представительны органов местного самоуправления - 0,520. 4. Размеры денежного содержания глав муниципальных образований и депутатов, работающих в представительных органах местного самоуправления на постоянной основе, не могут быть выше соответствующих размеров денежного содержания, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи. Представительные органы местного самоуправления вправе установить размеры денежного содержания главам муниципальных образований и соответственно депутатам, работающим в представительных органах местного самоуправления на постоянной основе, ниже пределов, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи. 5. Главам муниципальных образований и депутатам представительных органов местного самоуправления, указанным в части третьей настоящей статьи, при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска выплачивается лечебное пособие (материальная помощь на лечение) в размере месячного денежного содержания. 6. Распределение муниципальных образований по группам происходит в зависимости от численности его населения, наличия объектов социально-культурного и бытового назначения и устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации края (Дополнена - Закон Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Статья 27. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационный разряд, выслугу лет, допуск к государственной тайне, ученую степень, а также премий по результатам работы. 2. Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается в соотношении с денежным содержанием главы соответствующего муниципального образования и определяется главой муниципального образования и (или) руководителем соответствующего органа местного самоуправления, наделенным правом приема и увольнения с муниципальной службы, в соответствии со схемой должностных окладов муниципальных должностей муниципальной службы. Схема должностных окладов муниципальных должностей муниципальной службы утверждается нормативными правовыми актами главы администрации края. 3. Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и усиленный режим работы. Размер надбавки за особые условия муниципальной службы не может превышать 50 процентов должностного оклада. 4. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается по результатам квалификационного экзамена, аттестации муниципального служащего в порядке, определенном законом края, предусматривающим процедуру присвоения квалификационных разрядов. 5. Надбавка к должностному окладу за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливается в зависимости от степени секретности сведений в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в размерах: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада; при стаже муниципальной службы от 5 лет до 10 лет - 20 процентов должностного оклада; при стаже муниципальной службы от 10 лет до 15 лет - 30 процентов должностного оклада; при стаже муниципальной службы от 15 лет и выше - 40 процентов должностного оклада. При возложении на муниципального служащего исполнения должностных обязанностей по другой муниципальной должности муниципальной службы надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад как по основной, так и по совмещаемой работе. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается со дня возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки. Если у муниципального служащего право на назначение или изменение размера надбавки к должностному окладу за выслугу лет наступило в период его пребывания в основном или дополнительном отпуске, а также в период его нетрудоспособности, то выплата иного размера надбавки производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности. В том случае, если у муниципального служащего право на назначение или изменение размера надбавки к должностному окладу за выслугу лет наступило при переподготовке или повышении квалификации и в других случаях, когда за ним сохраняется средний заработок, то указанная надбавка устанавливается со дня наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка. 7. Надбавка к должностному окладу за ученую степень устанавливается: муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата наук, - в размере трех минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; муниципальному служащему, имеющему ученую степень доктора наук, - в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. 8. Муниципальному служащему за достигнутые успехи в работе может выплачиваться премия в порядке и размерах, определенных нормативными правовыми актами муниципального образования. 9. Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска выплачивается лечебное пособие (материальная помощь на лечение) в размере трех должностных окладов, являющееся гарантией медицинского обслуживания муниципального служащего. (Статья в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Статья 28. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск 1. Глава муниципального образования имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 34 календарных дней. Иные выборные должностные лица органов местного самоуправления, депутаты представительного органа местного самоуправления, замещающие муниципальную должность на постоянной основе, имеют право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 30 календарных дней. 2. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 3. Муниципальный служащий имеет право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск по частям в течение данного календарного года, при этом ни одна из частей не должна быть менее 14 календарных дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 29. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 1. Главе муниципального образования и иным выборным должностным лицам органов местного самоуправления, депутату представительного органа местного самоуправления, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется независимо от стажа работы в размере 12 календарных дней. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы и стажа работы на муниципальной службе в следующих размерах: ——————————————————————————————————————————————————————————————— высшая независимо 12 календарных муниципальная от стажа дней должность ——————————————————————————————————————————————————————————————— главная от 2 до 5 лет 5 календарных дней муниципальная должность от 5 до 10 лет 10 календарных дней свыше 10 лет 12 календарных дней ——————————————————————————————————————————————————————————————— старшая муниципальная от 2 до 5 лет 2 календарных дня должность" от 5 до 10 лет 4 календарных дня от 10 до 15 лет 6 календарных дней свыше 15 лет 10 календарных дней ——————————————————————————————————————————————————————————————— младшая муниципальная от 2 до 5 лет 2 календарных дня должность от 5 до 10 лет 4 календарных дня от 10 до 15 лет 6 календарных дней свыше 15 лет 8 календарных дней (Абзац в редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) ——————————————————————————————————————————————————————————————— Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности заместителя председателя комитета, заместителя начальника управления, заместителя начальника (заведующего) отдела, службы и начальника (заведующего) сектора в составе управления, комитета, отдела. 3. Помимо ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляются ежегодные дополнительные отпуска в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Статья 30. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами края. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом. 2. Муниципальному служащему, уволившемуся после вступления в силу настоящего Закона с должностей, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, либо занимавшему должности, указанные в приложении N 3, 5 к постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации и правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 года N 4249-1/102, в связи с выходом на государственную пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении, может быть установлена нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования ежемесячная доплата к государственной пенсии за счет средств местного бюджета. Данная доплата выплачивается неработающим пенсионерам. 3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается при наличии 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты не превышала 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по соответствующей замещаемой должности. 4. Размер доплаты увеличивается на три процента месячного денежного муниципального служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной данной статьей продолжительности стажа, при этом сумма пенсии и доплаты не должна превышать 80 процентов месячного денежного содержания. 5. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересматривается при увеличении денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при повышении государственной пенсии. 6. Порядок назначения указанной в настоящей статье доплаты и ее выплаты устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с уставом муниципального образования. Статья 31. Денежное вознаграждение при выходе на пенсию муниципального служащего Муниципальному служащему при выходе на пенсию с муниципальной должности, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено единовременное денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета, в порядке и размерах, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 32. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, назначение пенсии за выслугу лет, доплаты к государственной пенсии и других выплат в соответствии с федеральными законами, законами края и нормативными правовыми актами муниципального образования включается время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, включая периоды государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях, предусмотренные статьей 20 закона Алтайского края "О государственной службе Алтайского края", с учетом периодов работы на должностях, предусмотренных Сводным перечнем государственных должностей Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих" и предусмотренные Реестром государственных должностей Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 2. Включение в стаж муниципальной службы, дающей право на получение надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска, иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами края, действующими в отношении государственных служащих края. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 3. Стаж работы в организациях, не предусмотренных настоящей статьей, и включенный до вступления в силу настоящего закона в общий стаж для исчисления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет отдельным муниципальным служащим, главам муниципальных образований, иным выборным должностным лицам органов местного самоуправления, депутатам представительного органа местного самоуправления, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, засчитывается в общий стаж их муниципальной службы. Статья 33. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления 1. При ликвидации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и замещаемой ранее должности. 2. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему выплачивается средний заработок по замещаемой ранее должности в соответствии с трудовым законодательством. В этом случае муниципальный служащий остается в течение года в реестре муниципальных служащих муниципального образования (с указанием "в резерве"). Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией. 3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости, при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, при сокращении его штата с его согласия государственная пенсия может назначаться досрочно, но не менее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста. Глава 5. Управление муниципальной службой Статья 34. Органы управления муниципальной службой 1. Управление муниципальной службой направлено на кадровое, организационное и нормативно-правовое обеспечение муниципальной службы, осуществление прав и исполнение обязанностей муниципальных служащих, соблюдение ограничений и гарантий для муниципальных служащих. 2. В муниципальных образованиях в соответствии с их нормативными правовыми актами могут содержаться органы по вопросам муниципальной службы. Статья 35. Кадровая служба местного самоуправления Кадровая служба местного самоуправления: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы; 2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих; 3) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований; 4) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих. Глава 6. Заключительные и переходные положения Статья 36. Установление муниципальными образованиями особенностей муниципальной службы Уставы и иные нормативные правовые акты муниципальных образований не могут ухудшать правовое положение муниципальных служащих, установленное настоящим Законом. Статья 37. Особенности правового регулирования отдельных вопросов, связанных со статусом депутата, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, распространяются на депутата представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и другое выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющих на постоянной основе деятельность на выборных муниципальных должностях. Статья 38. Социальные гарантии 1. Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования могут быть предусмотрены меры социального характера для депутата представительного органа местного самоуправления (замещающего должность на постоянной основе), главы муниципального образования, иного выборного должностного лица органов местного самоуправления, муниципальных служащих при их освобождении от должности. 2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных уставом муниципального образования, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. Статья 39. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Статьи 30 и 31 настоящего Закона действуют со дня вступления в силу соответствующих норм, установленных законами края в отношении государственных служащих края. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 3. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим производится после принятия соответствующего федерального закона и закона края. (В редакции Закона Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) 4. (Исключена - Закон Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Статья 40. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Краевому Законодательному Собранию, администрации края, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. Глава администрации края А.А.Суриков г.Барнаул 10 сентября 1997 года N 48-ЗС ПРИЛОЖЕНИЕ к закону Алтайского края от 10.09.1997 N 48-ЗС Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае Раздел 1. Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий представительного органа местного самоуправления. Высшая должность Руководитель аппарата представительного органа местного самоуправления. Главная должность Начальник отдела аппарата представительного органа местного самоуправления.(Абзац дополнен - Закон Алтайского края от 17.03.98 г. N 14-ЗС) Первый заместитель главы администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Заместитель главы администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Секретарь, управляющий делами администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Глава администрации внутригородского сельсовета, села, поселка, не являющихся муниципальным образованием (В редакции Закона Алтайского края от 05.11.98 г. N 57-ЗС) Заместитель руководителя аппарата представительного органа местного самоуправления. Ведущая должность Заместитель начальника отдела в составе управления, комитета Начальник (заведующий) отдела, службы, председатель комитета, начальник управления администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Заместитель главы администрации внутригородского сельсовета, села, поселка, не являющихся муниципальным образованием Секретарь администрации внутригородского сельсовета, села, поселка, не являющихся муниципальным образованием (В редакции Закона Алтайского края от 05.11.98 г. N 57-ЗС) Старшая должность Главный специалист аппарата представительного органа местного самоуправления; Ведущий специалист аппарата представительного органа местного самоуправления. Младшая должность Специалист первой категории аппарата представительного органа местного самоуправления; Специалист второй категории аппарата представительного органа местного самоуправления; Специалист аппарата представительного органа местного самоуправления. Раздел 2. Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Высшая должность Глава администрации, назначенный на должность Первый заместитель главы муниципального образования, главы администрации, назначенного на должность, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; Заместитель главы муниципального образования, главы администрации, назначенного на должность, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; Секретарь, управляющий делами администрации муниципального образования. Главная должность Председатель комитета Начальник управления Начальник (заведующий) отдела, службы Ведущая должность Заместитель председателя комитета; Заместитель начальника управления; Заместитель начальника (заведующего) отдела, службы; Начальник (заведующий) отдела в составе управления, комитета; Начальник (заведующий) сектора в составе управления, комитета, отдела; Советник (консультант) главы муниципального образования, главы администрации, назначенного на должность, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; Пресс-секретарь главы муниципального образования, главы администрации, назначенного на должность, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; Старшая должность Помощник главы муниципального образования, главы администрации, назначенного на должность, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; Помощник первого заместителя, заместителя главы муниципального образования Заместитель начальника (заведующего) отдела, службы администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Заместитель начальника (заведующего) отдела в составе управления, комитета администрации района в городе, не являющегося муниципальным образованием Главный специалист администрации муниципального образования, района в городе, не являющегося муниципальным образованием (без образования отдела) Ведущий специалист администрации внутригородского сельсовета, села, поселка, не являющихся муниципальным образованием (В редакции Закона Алтайского края от 05.11.98 г. N 57-ЗС) Главный специалист отдела, службы, отдела в составе комитета, управления; Ведущий специалист отдела, службы, отдела в составе комитета, управления. Младшая должность Специалист первой категории, специалист второй категории; специалист отдела, службы, отдела в составе комитета, управления. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|