Закон Алтайского края от 02.07.1997 № 35-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


           О порядке предоставления в арендное пользование
           нежилых помещений в зданиях-памятниках истории и
                    архитектуры краевого значения


      (В редакции Закона Алтайского края от 12.11.97 г. N 63-ЗС)


                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Настоящий Закон определяет основные принципы, порядок и
единые  правила  предоставления   в   аренду   нежилых   помещений   в
зданиях-памятниках   истории   и   архитектуры  краевого  значения  на
территории  Алтайского  края,  обязательные  для  исполнения  органами
местного    самоуправления,    коммерческими    либо   некоммерческими
организациями   независимо   от   организационно-правовых    форм    и
ведомственной   принадлежности,   при   осуществлении  ими  правомочий
арендатора.

     Статья 2.  Памятники истории и культуры краевого значения  (далее
по  тексту  Закона  памятники  в соответствующем падеже) - сооружения,
памятные места и предметы, связанные в историческими событиями в жизни
народа, развитием общества и государства, представляющие историческую,
научную,  художественную или иную  культурную  ценность  и  признанные
таковыми по решению краевого Законодательного собрания.

     Статья 3.    Научно-производственный    центр    по    сохранению
историко-культурного  наследия  (далее  по  тексту   НПЦ   "Наследие")
является   специально   уполномоченным   государственным   учреждением
культуры по охране  памятников,  учрежденным  комитетом  администрации
края по культуре и туризму, с целью научно-методического обеспечения и
решения вопросов охраны, учета, исследования и реставрации, содержания
и передачи в аренду памятников истории и культуры.

     Статья 4.  Сдачу в аренду нежилых помещений в зданиях-памятниках,
переданных в оперативное  управление  государственных  органов  охраны
памятников,  осуществляет  НПЦ  "Наследие".  В  остальных  случаях - в
установленном порядке по согласованию с ним.

     Статья 5.  Сдача в аренду нежилых помещений в  зданиях-памятниках
осуществляется:
     посредством коммерческого конкурса;
     посредством аукциона;
     целевым назначением.
     Порядок проведения и итоги конкурса, аукциона утверждаются главой
администрации края.

     Статья 6.  Целевым назначением здания-памятники предоставляются в
аренду  в исключительных случаях - в соответствие с решениями краевого
Законодательного   Собрания   или   администрации   края   конкретному
арендатору, определяемому по правилам статьи 8 настоящего Закона.

            Глава II. Ограничения по арендному пользованию
         нежилых помещений, находящихся в зданиях-памятниках
               истории и архитектуры краевого значения

     Статья 7.    Запрещается    использование    нежилых   помещений,
находящихся в памятниках, и территорий, прилегающих к зданиям:
     под склады и предприятия по производству огнеопасных материалов;
     под склады  и  для  размещения  коммерческих   и   некоммерческих
организаций   по   производству   материалов,  загрязняющих  интерьеры
памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны;
     под склады   и   для  размещения  коммерческих  и  некоммерческих
организаций по производству материалов, имеющих вредные парообразные и
иные выделения;
     под хранилища  для  размещения  коммерческих   и   некоммерческих
организаций   по   производству  зерновых,  овощных,  животноводческих
продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;
     под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и
иных самоходных машин;
     под производства,  имеющие станки,  установки и иные механические
двигатели,  оказывающие динамические  и  вибрационные  воздействия  на
конструкции здания-памятника (независимо от их мощности);
     под производства и лаборатории,  связанные с неблагоприятным  для
здания-памятника   температурно-влажностным   режимом   и  применением
химически активных веществ.

         Глава III. Порядок сдачи в аренду нежилых помещений
     в зданиях-памятниках истории и архитектуры краевого значения

     Статья 8.     Целевым    назначением    нежилые    помещения    в
зданиях-памятниках истории  и  культуры  предоставляются  в  аренду  в
исключительных  случаях - в соответствие с решением администрации края
конкретному арендатору под определенный вид деятельности, организациям
(в  том  числе  учреждениям,  финансируемым  из  краевого  и  местного
бюджета:  школам,  больницам,  детским садам и т.п.) в соответствии  с
функциональным назначением помещения.

     Статья 9.  При  сдаче  в аренду целевым назначением для бюджетных
организаций   в   договорах   должны    предусматриваться    следующие
существенные    условия:    целевое    выделение   нежилых   помещений
осуществляется на срок не более 5 лет;  при целевом выделении объектов
их сдача в субаренду запрещается.

     Статья 10.   Существенным   условием  договоров  с  коммерческими
организациями является:  целевое выделение  аренды  нежилых  помещений
осуществляется на срок не более 3 лет.

     Статья 11.    В   договорах   аренды   зданий-памятников   должны
предусматриваться следующие условия и обязанности Арендатора:
     использование памятников  истории  и  культуры  в хозяйственных и
иных  целях  допускается,  если  это  не  наносит  ущерба  сохранности
памятников и не нарушает их историко-художественной ценности;
     использовать помещения  исключительно  по   прямому   назначению,
указанному в охранно-арендном договоре;
     содержать арендуемые помещения в полной исправности и  образцовом
санитарном  и  противопожарном  состоянии,  выделять  для  этих  целей
необходимые лимиты, фонды, ассигнования;
     аналогичные требования  распространяются  на прилегающую к зданию
территорию;
     не производить    никаких   перепланировок   и   переоборудований
арендуемых  помещений,   вызываемых   потребностями   Арендатора   без
письменного согласия Арендодателя и НПЦ "Наследие";
     своевременно производить   капитальный    и    текущий    ремонт,
ремонтно-реставрационные  работы  по арендуемому памятнику архитектуры
независимо от сезона. Все работы по памятникам Арендатор производит за
свой счет, своими силами и своими материалами в сроки, предусмотренные
в прилагаемом к арендно-охранному договору акте;
     разрешение на  право  производства указанных видов работ выдается
НПЦ   "Наследие"   при    условии    обеспечения    научно-технической
документацией ремонтно-реставрационных работ;
     письменно сообщать Арендодателю,  не позднее чем за две недели, о
предстоящем  освобождении  помещений,  как  в связи с окончанием срока
действия договора, так и при досрочном освобождении, и сдать помещения
Арендодателю  по  акту  в  исправном  состоянии,  с учетом нормального
износа (сдача помещений производится  в  соответствии  со  статьей  17
настоящего Закона);
     если Арендатор  пользуется  имуществом  не   в   соответствии   с
условиями  договора  аренды  или  назначением имущества,  Арендодатель
имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков;
     в случае  освобождения  Арендатором  помещений до истечения срока
аренды или в связи с окончанием срока  договора,  он  обязан  уплатить
сумму  стоимости  не  произведенного им и являющегося его обязанностью
капитального или текущего ремонта помещения;
     по истечении   срока   договора,   а   также  при  досрочном  его
прекращении передать все произведенные в арендном помещении улучшения,
как   отделимые,   так   и  составляющие  принадлежность  помещений  и
неотделимые без вреда для конструкций помещений, произведенные за счет
амортизационных   отчислений   от   этого  имущества,  без  возмещения
стоимости произведенных улучшений;
     стоимость неотделимых  улучшений,  произведенных  Арендатором без
согласия Арендодателя,  возмещению не подлежит;  за месяц до истечения
срока  аренды  уведомить  НПЦ  "Наследие"  о  намерении  продлить срок
договора;
     немедленно извещать  НПЦ "Наследие" о всяком повреждении,  аварии
или ином обстоятельстве,  нанесшем  ущерб  памятнику,  и  своевременно
принимать  соответствующие  меры  против  дальнейшего  разрушения  или
повреждения памятника и приведению его в порядок;
     не сдавать  арендуемые  помещения  как в целом,  так и частично в
субаренду без письменного согласия НПЦ "Наследие".

     Статья 12.  Предложения и обращения о целевом  назначении  аренды
нежилых  помещений  в  памятниках истории и культуры согласовываются с
НПЦ "Наследие",  если  по  решению  администрации  края  Арендодателем
выступает иной государственный орган или учреждение.

     Статья 13.  Предложения  о  заключении  арендных  договоров могут
поступать от российских и иностранных юридических  и  физических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, международных организаций.

     Статья 14.  В договорах аренды должно быть предусмотрено, что при
прочих равных  условиях  преимущественным  правом  на  аренду  нежилых
помещений,  расположенных в памятниках, пользуются юридические лица, в
течение  последних  2  лет   добросовестно   выполняющие   обязанности
Арендатора на этих объектах.

     Статья 15.  По  результатам  конкурса или аукциона Арендодатель в
месячный  срок  заключает  с  Арендатором   охранно-арендный   договор
установленного  образца,  в  котором  оговариваются состав,  подробное
описание местонахождения, техническое состояние передаваемого в аренду
недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки
аренды,   обязанности   Арендатора   по   ремонту   и    использованию
арендованного  имущества,  а  также иные,  требуемые законодательством
условия.
     Для заключения   договора   Арендатор  обязан  представить  копию
учредительных документов.

     Статья 16.  С целью защиты государственных  интересов  в  области
охраны  памятников  истории  и архитектуры в охранно-арендном договоре
должна предусматриваться возможность досрочного  расторжения  договора
по решению суда в случаях, предусмотренных ст. 619
     Гражданского Кодекса Российской Федерации,  а  также  при  отказе
Арендатора от оформления дополнительного соглашения согласно статьи 21
настоящего Закона.

     Статья 17.  Сдача и приемка  нежилого  помещения  при  заключении
договора  аренды производится в присутствии полномочных представителей
сторон  с   составлением   двухстороннего   акта,   согласованного   с
соответствующим комитетом по управлению государственным имуществом.

     Статья 18.  Акт  сдачи-приемки составляется в трех экземплярах по
одному для каждой из сторон и соответствующему комитету по  управлению
государственным имуществом.

                   Глава IV. Ставки арендной платы

     Статья 19.   Ставки   арендной   платы   устанавливаются  краевым
Законодательным    Собранием    в    соответствии    с     действующим
законодательством и регулярно пересматриваются в связи с инфляцией, но
не чаще одного раза в год.

     Статья 20.  При аренде  нежилых  помещений  в  зданиях-памятниках
ставка   арендной  платы  за  1  кв.м.  в  год  применяется  с  учетом
коэффициента.  Размер  арендной  платы  определяется  путем  умножения
арендной   ставки   на  коэффициент.  В  зависимости  от  технического
состояния  здания  коэффициент  устанавливается   от   0,3   до   1,0.
(Приложение).

     Статья 21.    Изменение   ставки   арендной   платы   оформляется
дополнительным   соглашением   к   договору   между   Арендатором    и
Арендодателем.

     Статья 22.  По  решению  краевого  Законодательного  Собрания для
отдельных категорий арендаторов могут быть установлены льготные ставки
арендной платы.

         Глава V. Порядок использования средств, поступающих
                        в виде арендной платы

     Статья   23.   Арендная   плата,   поступающая   от  организаций,
использующих  здания-памятники,  находящиеся  в оперативном управлении
государственного   учреждения  НПЦ  "Наследие",  зачисляется  на  счет
краевого  бюджета и расходуется: 70 процентов на охранные мероприятия,
научно-исследовательскую деятельность, учет, реставрацию и капитальный
ремонт памятников, 30 процентов - на содержание центра, в том числе на
заработную плату.
     Указанные средства  в  полном объеме предусматриваются в расходах
краевого бюджета на  финансирование  государственного  учреждения  НПЦ
"Наследие".
     Финансово-хозяйственная деятельность        НПЦ        "Наследие"
осуществляется на основе сметы доходов и расходов, предусмотренной для
бюджетной сферы.  Бухгалтерский учет и отчетность ведутся  в  порядке,
предусмотренном для бюджетных организаций.
     (Статья в редакции Закона Алтайского края от 12.11.97 г. N 63-ЗС)

     Статья 24.   Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования в газете "Алтайская правда".


Первый заместитель
главы администрации края                                   Н.А. Чертов


г.Барнаул
2 июля 1997 года
N 35-ЗС



                                                    Приложение
                                                    к статье 20 закона

             О применении коэффициента при аренде нежилых
          помещений в зданиях-памятниках в зависимости от их
                        технического состояния

N   Категория арендуемых помещений             Применяемый коэффициент

1.  Складские помещения, гаражи в
    неотапливаемых помещениях                                      0,3

2.  Складские помещения                                            0,5

3.  Подвал                                                         0,3

4.  Аренда помещений в деревянных зданиях                          0,3

5.  Отсутствие водопровода, канализации, туалета                   0,9

6.  Наличие больших вспомогательных площадей,
    не используемых по прямому назначению                          0,8