Расширенный поиск

Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 857-П

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 декабря 2013 г. N 857-п

          г. Брянск

 

 

Об утверждении государственной программы

"Развитие образования и науки Брянской

области" (2014 - 2020 годы)

 

(В редакции Постановлений Правительства Брянской области от 14.04.2014 № 159-п;

от 02.06.2014 № 231-п)

 

В соответствии с Постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

Постановления администрации Брянской области:

от 31 мая 2012 года N 470 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 25 июля 2012 года N 664 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 7 сентября 2012 года N 840 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1381 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1386 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

Постановления Правительства Брянской области:

от 22 июля 2013 года N 354-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 31 мая 2012 года N 470 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 11 ноября 2013 года N 631-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2013 года N 815-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.

4. Данное Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

 

 

 

Губернатор                      Н.В.Денин

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением

Правительства

Брянской области

от 30 декабря 2013 г. N 857-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Развитие образования и науки Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 

ПАСПОРТ

государственной программы

"Развитие образования и науки Брянской

области" (2014 - 2020 годы)

 

Наименование государственной программы

 

"Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы).

 

Ответственный исполнитель государственной программы

 

Департамент образования и науки Брянской области.

 

Соисполнители государственной программы

 

Департамент строительства и архитектуры Брянской области.

 

Перечень подпрограмм

 

Отсутствуют.

 

Цели государственной программы

 

1) Совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в соответствии с современными требованиями;

2) обеспечение условий для модернизации региональной системы образования и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном образовании, соответствующем требованиям инновационного социально ориентированного развития Брянской области;

3) удовлетворение потребности населения области в услугах дошкольного образования и обеспечение для всех слоев населения равных возможностей его получения;

4) обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасности объектов образования;

5) обеспечение социальной поддержки одаренных детей;

6) совершенствование деятельности образовательных организаций, руководящих и педагогических работников по подготовке к жизни в обществе детей различных категорий, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

7) социальная поддержка работающих в сфере образования;

8) создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения;

9) осуществление государственного управления и координации деятельности по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области.

 

Задачи государственной программы

 

1) Эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств и осуществление контроля за их целевым и рациональным использованием в образовательных организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области;

2) совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства;

3) контроль качества образования, образовательных организаций (за исключением образовательных организаций, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации), осуществление контроля за деятельностью организаций, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, в части соблюдения лицензионных требований и условий;

4) развитие региональной системы оценки качества образования;

5) создание условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего и профессионального образования;

6) повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;

7) осуществление комплексных мер по стимулированию инновационной деятельности образовательных организаций и педагогических работников;

8) обеспечение развития региональной системы воспитания и дополнительного образования;

9) обеспечение условий для улучшения качества питания обучающихся;

10) достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

11) создание современной системы непрерывного образования, повышения квалификации и переподготовки учителей и руководителей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

12) увеличение количества мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях;

13) доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, до средней заработной платы в регионе;

14) доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в регионе;

15) доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до средней заработной платы в регионе;

16) доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;

17) реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

18) создание условий для повышения эффективности мер, направленных на увеличение количества участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

19) создание условий для успешной социализации детей по категориям места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации;

20) предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

21) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Брянской области;

22) содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности;

23) создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;

24) содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;

25) создание и обеспечение экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи;

26) организация оздоровления и отдыха детей школьного возраста;

27) создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона.

 

Срок реализации государственной программы

 

2014 - 2020 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 14.04.2014 № 159-п)

 

общий   объем    средств,    предусмотренных    на    реализацию

государственной программы,  составляет  56531285720,50  рубля,  в  том

числе:

     2014 год - 8435799489,50 рубля;

     2015 год - 8051502201,00 рубля;

     2016 год - 7961688246,00 рубля;

     2017-2020 годы - 32082295784,00 рубля;

     в том числе:

     за счет средств областного бюджета:

     2014 год - 7973042841,00 рубля;

     2015 год - 7960403601,00 рубля;

     2016 год - 7872614646,00 рубля;

     2017-2020 годы - 31727101384,00 рубля;

     за счет поступлений из федерального бюджета:

     2014 год - 380119000,00 рубля;

     2015 год - 10098600,00 рубля;

     2016 год - 10098600,00 рубля;

     2017-2020 годы - 40394400,00 рубля;

     за счет средств местных бюджетов:

     2014 год - 82637648,50 рубля;

     2015 год - 81000000,00 рубля;

     2016 год - 78975000,00 рубля;

     2017-2020 годы - 314800000,00 рубля.

 

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

 

К окончанию срока реализации программы планируется достижение следующих значений показателей государственной программы:

1) доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций -74%;

2) обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях - 1000 мест на 1000 детей в возрасте от 3 до 7 лет;

3) число коек (мест) в детских оздоровительных организациях на 1000 детей - 44;

4)  (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от 14.04.2014 № 159-п)

5) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов - 98%;

6) соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в регионе - 100%;

7) соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе - 100%;

8) соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе - 100%;

9) соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе - 100%;

10) обеспечение питанием учащихся - 100%;

11) доля детей, получающих услуги дополнительного образования в возрасте 5 - 18 лет, - 77%;

12) доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, - 90%;

13) доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, - 40%;

14) доля обучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 18%;

15) доля обучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявших Брянскую область, - 11,5%;

16) доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, - 36%;

17) доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 6%;

18) доля обучающихся по программам профессионального образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявших Брянскую область, - 0,18%;

19) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, - 100%;

20) доля детей по категориям места жительства, социального статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, - 84%;

21) охват мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогических работников образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности, - 100%;

22) осуществление мер социальной поддержки, направленной на оказание материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, студентам, детям из многодетных семей и выплату стипендий для обучающихся в профессиональных образовательных организациях, - 100%;

23) осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, - 100%;

24) выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных организациях - 100%;

25) удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики, - 37%;

26) удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, охваченной всеми формами оздоровления, отдыха и занятости, - 17%;

27) удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха, - 73%;

28) количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и Правительства Брянской области для одаренных детей и молодежи - 196 человек;

29) количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона, - 30 человек;

30) доля выпускников общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций - 0,1%;

31) доля выпускников общеобразовательных организаций, получивших балл на едином государственном экзамене выше 80, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций - 23%;

32) доля профессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем 25%, в общей сумме доходов учреждения - 59%;

33) доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - 9,1%;

34) доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, - 83,5%;

35) доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, - 5%;

36) Доля учреждений  профессионального  образования,  внедривших новые программы и модели профессионального образования,  разработанные в рамках программы, в общем  количестве  учреждений  профессионального образования на территории Брянской области - 100% (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 02.06.2014 № 231-п)

 

 

1. Характеристика текущего состояния системы

образования Брянской области

 

Современная система российского образования позволяет реализовать себя любому ребенку, в том числе с особыми образовательными потребностями.

В 2013 году в области функционировали 566 образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, 158 общеобразовательных школ, на базе которых функционируют дошкольные группы (отделения), 4 учреждения типа "Начальная школа - детский сад", 2 негосударственных детских сада, 528 образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, 4 кадетские организации, 17 общеобразовательных организаций, 3 детских дома.

Образовательная деятельность в 2013 году осуществлялась также в 83 филиалах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (5 - в городских поселениях, 78 - в сельских поселениях). Было закрыто 13 образовательных организаций, 19 присоединено к другой организации. Открыто 9 образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

С 1 января 2012 года в ведение субъекта передано 6 ссузов федерального подчинения на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2011 года N 2413-р.

Современные требования к процессу обучения, обозначенные в федеральных документах, определяющих реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", задают принципиально новые направления модернизации региональных систем образования.

Наиболее актуальными проблемами в сфере образования Брянской области, на решение которых направлена программа, являются:

дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;

недостаточные условия для получения обучающимися качественного образования современного уровня;

ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных организаций;

ограниченный доступ образовательных организаций к современным информационным системам, необходимость создания и развития ресурсных центров по обеспечению информатизации системы образования Брянской области;

низкая динамика кадрового обновления в системе образования.

Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация.

За период с 2002 по 2013 год численность школьников сократилась более чем на 40 процентов.

С 1 сентября 2011 года образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы области, приступили к реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общего образования, с 2015 года школы перейдут на новые стандарты основного общего образования.

Изучение состояния организации и управления существующей образовательной системы начальной ступени школы и новых ФГОС позволило сделать следующие выводы: для введения ФГОС начального общего образования необходимы:

повышение квалификации по данному направлению всех категорий работников образования области;

выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, которые представляют собой систему кадровых, материально-технических, учебно-методических и информационных, финансовых нормативов и регламентов, необходимых для обеспечения реализации основных образовательных программ и достижения планируемых результатов общего образования.

В соответствии с концепцией федеральных государственных образовательных стандартов общего образования комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования должны включать три модуля:

модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий оптимальную реализацию основной образовательной программы;

модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижение планируемых результатов образования ступени начальной школы;

модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижение планируемых результатов применительно к конкретному учебному предмету, входящему в состав основной образовательной программы (базисного учебного плана) образовательного учреждения.

Одним из направлений развития, способствующим повышению доступности качественного образования для всех учащихся, является повышение уровня информатизации системы образования. Национальная образовательная инициатива предполагает, что новая школа должна быть оснащена высокотехнологичным компьютерным оборудованием, широкополосным доступом в сеть Интернет, интерактивными учебниками и медиатекой.

Новый подход к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требует существенной модернизации учебно-материальной базы.

В целях реализации национальной стратегии "Наша новая школа", создания условий для обеспечения доступности качественных образовательных услуг, улучшения ресурсного оснащения образовательного процесса в связи с введением новых федеральных образовательных стандартов, проведения энергосберегающих мероприятий необходимо продолжить реализацию мероприятий (приложение 1) по формированию современной школьной инфраструктуры, включающих проведение обязательных энергетических обследований зданий, оснащение их приборами учета расхода энергоресурсов.

Новые подходы к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требуют существенной модернизации учебно-материальной базы. Сегодня 14% школ размещены в приспособленных зданиях, 22,5% школ не имеют типовых спортивных залов. Теплыми санузлами оснащены 367 школ, что составляет 68%.

Требуется проведение комплекса ремонтных работ с целью улучшения санитарно-гигиенического режима, условий для укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры. Особой поддержки требуют государственные учреждения среднего профессионального образования: необходимо проведение неотложного ремонта учебных корпусов и общежитий.

В целях исполнения Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуется во всех учреждениях образовательной сферы завершить установку приборов учета расхода энергоресурсов, проведение комплекса энергосберегающих мероприятий по итогам энергообследований.

Система среднего профессионального образования представлена 44 профессиональными образовательными организациями, осуществляющими подготовку квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена для 13 основных отраслей экономики. Из них 27 - подведомственные департаменту образования и науки Брянской области, 3 - подведомственные департаменту здравоохранения Брянской области, 2 - подведомственные департаменту культуры Брянской области, 1 - федерального подчинения, 3 негосударственные профессиональные образовательные организации и 8 профессиональных образовательных организаций входят в состав вузов в качестве структурных подразделений.

Общее количество обучающихся в 44 учреждениях СПО составляет 20220 человек. Выпуск в 2012/13 учебном году - более 7 тысяч человек.

Ежегодно в профессиональных образовательных организациях получают по договорам с физическими и юридическими лицами рабочие профессии и специальности около 3500 граждан из числа взрослого и незанятого населения.

На базе 12 профессиональных образовательных организаций созданы учебные центры прикладных квалификаций (многофункциональные центры прикладных квалификаций).

Обучение в профессиональных образовательных организациях ведется по:

60 интегрированным профессиям начального профессионального образования;

70 специальностям среднего профессионального образования;

125 профессиям профессиональной подготовки;

480 программам дополнительного профессионального образования для взрослого населения.

Изменена структура и порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций, проведенная в разные годы, позволила осуществлять подготовку квалифицированных специалистов с гарантированным трудоустройством.

В регионе накоплен положительный опыт построения различных схем и подходов к взаимодействию образовательных организаций с предприятиями и социальными службами в части формирования заказа на подготовку кадров.

Всего в 2013 году в области функционировало 25 образовательных организаций высшего образования с общим контингентом студентов 48533 чел., в том числе 16867 студентов очной формы обучения, 31318 студентов заочной формы обучения и 348 студентов очно-заочной формы обучения.

Вместе с тем современное состояние науки не в полной мере отвечает условиям повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловлены темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких отраслей экономики.

Тревожным является и факт старения высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день более 41,8% численности исследователей достигли предпенсионного и пенсионного возраста (50 лет и старше).

В настоящее время особого внимания требуют вопросы, связанные с трудоустройством и временной занятостью, формированием здорового образа жизни и противодействием распространению негативных явлений, в том числе экстремистских и националистических настроений в молодежной среде.

В сфере реализации государственной молодежной политики следует уделить пристальное внимание активизации и координации деятельности студенческих разнопрофильных отрядов, добровольческих молодежных объединений, поддержке деятельности молодежных общественных организаций (объединений) и поисковых отрядов, учреждений оздоровления и отдыха, объектов туриндустрии, осуществляющих деятельность на территории области.

В рамках реализации программы необходимо обеспечить участие представителей талантливой (одаренной) молодежи в мероприятиях всероссийского и международного уровня.

Выполнение программных мероприятий будет способствовать увеличению количества молодежи, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики, мероприятиях, проводимых по инициативе детских и молодежных общественных организаций, обеспечит увеличение количества детей и молодежи, охваченных всеми формами оздоровления, отдыха и занятости.

В рамках координации деятельности по реализации государственной молодежной политики основными задачами управления молодежной политики департамента образования и науки Брянской области являются:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

2. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи для инновационного развития России.

3. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

4. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Стипендии Правительства Брянской области имени П.Л.Проскурина назначаются для поощрения и материальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянской области, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике и научно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения и искусствознания, деятельность которой получила высокую оценку общественности и специалистов, подтверждена дипломами, свидетельствами международных, всероссийских, региональных конкурсов, публикациями в литературно-художественных и научных изданиях.

Настоящая программа представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед образованием Брянской области, в 2014 - 2020 годах.

 

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере образования,

цели и задачи государственной программы

 

Стратегической целью реализации государственной политики в сфере образования Брянской области является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития области.

Приоритетными направлениями региональной политики в области образования являются:

совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в соответствии с программой социально-экономического развития области;

обеспечение условий для модернизации региональной системы образования и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном образовании, соответствующем требованиям инновационного социально ориентированного развития Брянской области;

удовлетворение потребности населения области в услугах дошкольного образования и обеспечение для всех слоев населения равных возможностей его получения;

обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасности объектов образования;

обеспечение социальной поддержки одаренных детей и детей-сирот;

социальная поддержка работающих в сфере образования;

создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения;

осуществление государственного управления и координации деятельности по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области.

Реализация этих направлений предполагает решение следующих приоритетных задач:

эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств и осуществление контроля за их целевым и рациональным использованием в учреждениях системы образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области;

совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства;

контроль качества образования, образовательных организаций (за исключением образовательных организаций, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации), осуществление контроля за деятельностью организаций, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, в части соблюдения лицензионных требований и условий;

развитие региональной системы оценки качества образования;

создание условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего и профессионального образования;

повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;

осуществление комплексных мер по стимулированию инновационной деятельности образовательных организаций и педагогических работников;

обеспечение развития региональной системы воспитания и дополнительного образования;

обеспечение условий для улучшения качества питания обучающихся, здоровья обучающихся и педагогических работников;

достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

создание современной системы непрерывного образования, повышения квалификации и переподготовки профессиональных кадров в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

увеличение количества мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях области;

доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, до средней заработной платы в регионе;

доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в регионе;

доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до средней заработной платы в регионе;

доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;

реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

создание условий для повышения эффективности мер, направленных на увеличение количества участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

создание условий для успешной социализации детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации;

предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, финансовое обеспечение деятельности осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Брянской области;

содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности;

создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;

содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;

создание и обеспечение экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи;

организация оздоровления и отдыха детей школьного возраста;

создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона.

 

3. Срок реализации государственной программы

 

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

 

4. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 14.04.2014 № 159-п)

 

Общий   объем    средств,    предусмотренных    на    реализацию

государственной программы, - 56531285720,50 рубля, в том числе:

     2014 год - 8435799489,50 рубля;

     2015 год - 8051502201,00 рубля;

     2016 год - 7961688246,00 рубля;

     2017-2020 годы - 32082295784,00 рубля;

     в том числе:

     за счет средств областного бюджета:

     2014 год - 7973042841,00 рубля;

     2015 год - 7960403601,00 рубля;

     2016 год - 7872614646,00 рубля;

     2017-2020 годы - 31727101384,00 рубля;

     за счет поступлений из федерального бюджета:

     2014 год - 380119000,00 рубля;

     2015 год - 10098600,00 рубля;

     2016 год - 10098600,00 рубля;

     2017-2020 годы - 40394400,00 рубля;

     за счет средств местных бюджетов:

     2014 год - 82637648,50 рубля;

     2015 год - 81000000,00 рубля;

     2016 год - 78975000,00 рубля;

     2017-2020 годы - 314800000,00 рубля

 

 

 

5. Меры правового регулирования, направленные на достижение

целей и решение задач государственной программы

 

Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, представлено в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Меры правового регулирования, направленные

на достижение целей государственной программы

 

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1.

Постановление Правительства Брянской области

Об установлении размера нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 2014 - 2016 годы

департамент образования и науки Брянской области

ежегодно не позднее 1 января текущего финансового года

2.

Постановление Правительства Брянской области

Об установлении нормативов расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями на 2014 - 2016 годы

департамент образования и науки Брянской области

ежегодно не позднее 1 января текущего финансового года

3.

Постановление Правительства Брянской области

Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)

департамент образования и науки Брянской области

I квартал 2014 года

4.

Постановление Правительства Брянской области

Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области

департамент образования и науки Брянской области

I квартал 2014 года

5.

Постановление Правительства Брянской области

О компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

департамент образования и науки Брянской области

I квартал 2014 года

 

-----------------------------------------------------------------------------
| 6. | ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ОБ   УТВЕРЖДЕНИИ   ПОРЯДКА | ДЕПАРТАМЕНТ | I КВАРТАЛ |
|    | ПРАВИТЕЛЬСТВА | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ           И | ОБРАЗОВАНИЯ | 2014 ГОДА |
|    | БРЯНСКОЙ      | РАСХОДОВАНИЯ     СУБВЕНЦИЙ | И     НАУКИ |           |
|    | ОБЛАСТИ       | БЮДЖЕТАМ     МУНИЦИПАЛЬНЫХ | БРЯНСКОЙ    |           |
|    |               | РАЙОНОВ         (ГОРОДСКИХ | ОБЛАСТИ     |           |
|    |               | ОКРУГОВ)    НА     ВЫПЛАТУ |             |           |
|    |               | КОМПЕНСАЦИИ          ЧАСТИ |             |           |
|    |               | РОДИТЕЛЬСКОЙ   ПЛАТЫ    ЗА |             |           |
|    |               | ПРИСМОТР   И    УХОД    ЗА |             |           |
|    |               | РЕБЕНКОМ                 В |             |           |
|    |               | ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ            |             |           |
|    |               | ОРГАНИЗАЦИЯХ,              |             |           |
|    |               | РЕАЛИЗУЮЩИХ                |             |           |
|    |               | ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ            |             |           |
|    |               | ПРОГРАММУ      ДОШКОЛЬНОГО |             |           |
|    |               | ОБРАЗОВАНИЯ                |             |           |
|----+---------------+----------------------------+-------------+-----------|
| 7. | ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ОБ   УТВЕРЖДЕНИИ   ПОРЯДКА | ДЕПАРТАМЕНТ | I КВАРТАЛ |
|    | ПРАВИТЕЛЬСТВА | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ           И | ОБРАЗОВАНИЯ | 2014 ГОДА |
|    | БРЯНСКОЙ      | РАСХОДОВАНИЯ     СУБВЕНЦИЙ | И     НАУКИ |           |
|    | ОБЛАСТИ       | БЮДЖЕТАМ     МУНИЦИПАЛЬНЫХ | БРЯНСКОЙ    |           |
|    |               | РАЙОНОВ         (ГОРОДСКИХ | ОБЛАСТИ     |           |
|    |               | ОКРУГОВ)   НА   ФИНАНСОВОЕ |             |           |
|    |               | ОБЕСПЕЧЕНИЕ      ПОЛУЧЕНИЯ |             |           |
|    |               | ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  В |             |           |
|    |               | ДОШКОЛЬНЫХ                 |             |           |
|    |               | ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ            |             |           |
|    |               | ОРГАНИЗАЦИЯХ               |             |           |
|----+---------------+----------------------------+-------------+-----------|
| 8. | ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ОБ   УТВЕРЖДЕНИИ   ПОРЯДКА | ДЕПАРТАМЕНТ | I КВАРТАЛ |
|    | ПРАВИТЕЛЬСТВА | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ           И | ОБРАЗОВАНИЯ | 2014 ГОДА |
|    | БРЯНСКОЙ      | РАСХОДОВАНИЯ     СУБВЕНЦИЙ | И     НАУКИ |           |
|    | ОБЛАСТИ       | БЮДЖЕТАМ     МУНИЦИПАЛЬНЫХ | БРЯНСКОЙ    |           |
|    |               | РАЙОНОВ         (ГОРОДСКИХ | ОБЛАСТИ     |           |
|    |               | ОКРУГОВ)   НА   ФИНАНСОВОЕ |             |           |
|    |               | ОБЕСПЕЧЕНИЕ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |             |           |
|    |               | МУНИЦИПАЛЬНЫХ              |             |           |
|    |               | ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ        |             |           |
|    |               | ОРГАНИЗАЦИЙ    В     ЧАСТИ |             |           |
|    |               | РЕАЛИЗАЦИИ             ИМИ |             |           |
|    |               | ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА |             |           |
|    |               | ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ         |             |           |
-----------------------------------------------------------------------------

 

 

 

Список основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, может обновляться и меняться.

 

6. Состав государственной программы

 

Государственная программа включает в себя основные мероприятия и мероприятия, которые отражены в плане реализации государственной программы (приложение 1 к государственной программе).

В рамках реализации государственной программы предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на:

организацию питания школьников муниципальных общеобразовательных организаций;

организацию отдыха детей в каникулярное время;

капитальный и текущий ремонт помещений образовательных организаций для открытия в них дошкольных групп;

софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности.

Субсидии на организацию питания школьников муниципальных общеобразовательных организаций, организацию отдыха детей в каникулярное время, капитальный и текущий ремонт помещений образовательных организаций для открытия в них дошкольных групп предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений согласно приложению 2 к государственной программе.

Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 к государственной программе.

 

7. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

 

Ожидаемые результаты реализации государственной программы приведены в приложении 4 к государственной программе.

Целевые значения показателей (индикаторов) государственной программы рассчитываются по следующей методике расчета:

1. Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций, % (До):

 

                                      До1

                                До = ----- x 100%, где:

                                      До2

 

До1 - количество общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения;

До2 - общее количество общеобразовательных организаций.

Мониторинг количества общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, и общего количества общеобразовательных организаций размещен на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

2. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, мест на 1000 человек (Ко):

 

                                Км x 1000

                          Ко = -----------, мест на 1000 человек, где:

                                   Кд

 

Кд - количество детей, находящихся в дошкольных образовательных организациях (статистическая отчетность: формы N 85-Кк, 78-рик);

Км - количество мест в дошкольных образовательных организациях (статистическая отчетность: форма N 85-К).

Информация о количестве детей, находящихся в дошкольных образовательных организациях, и о количестве мест в дошкольных образовательных организациях размещена на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

3. Число коек (мест) в детских оздоровительных организациях на 1000 детей (Кмло):

 

                                   Кмл x 1000

                           Кмло = ------------, где:

                                      Дшв

 

Кмл - число коек (мест) в детских оздоровительных организациях;

Дшв - всего детей школьного возраста.

Источником информации является мониторинг Минсоцразвития России (формы N 6, 7), размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

4.  (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от 14.04.2014 № 159-п)

5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, % (Nо):

 

                                      Nфгос

                                Nо = ------ x 100%, где:

                                      Nуч

 

Nфгос - количество учащихся общеобразовательных организаций области, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения, человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик);

Nуч - общее количество учащихся общеобразовательных организаций области, человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Источником информации является статистическая отчетность, размещенная на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

6. Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в регионе, % (Со):

 

                                      Fпо

                                Со = ---- x 100%, где:

                                      S

 

Fпо - средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

S - средняя заработная плата в регионе.

7. Соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе, % (С1):

 

                                      Fпдоп

                                С1 = ------- x 100%, где:

                                       Sy

 

Fпдоп - средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

Sу - средняя заработная плата учителей в регионе.

8. Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе, % (С2):

 

                                         Fппроф

                                   С2 = ------- x 100%, где:

                                          S

 

Fппроф - средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

S - средняя заработная плата в регионе.

9. Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе, % (С3):

 

                                         Fпдош

                                   С3 = ------- x 100%, где:

                                          S

 

Fпдош - средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

S - средняя заработная плата в сфере общего образования в регионе (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование").

10. Обеспечение питанием учащихся, % (Оп):

 

                                         Оп0

                                   Оп = ----- x 100%, где:

                                         Окд

 

Оп0 - количество детей, обеспеченных питанием (статистическая отчетность: форма N 76-рик);

Окд - общее количество детей (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

11. Доля детей, получающих услуги дополнительного образования возрасте 5 - 18 лет, % (Дд):

 

                                       Сдпу

                                  Дд = ----- x 100%, где:

                                       Собщ

 

Сдпу - численность детей, получающих услуги дополнительного образования в возрасте 5 - 18 лет (периодическая отчетность: форма N 85-к);

Собщ - общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет (периодическая отчетность форма: N 85-к).

12. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, % (Дв):

 

                                        Dвып

                                  Дв = ----- x 100%, где:

                                        Dобщ

 

Dвып - количество выпускников профессиональных образовательных организаций Брянской области, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения;

Dобщ - общая численность выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Брянской области (статистическая отчетность: форма N 2-НК).

Источником информации является мониторинг оценки деятельности учреждений среднего профессионального образования, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

13. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, % (Nд):

 

                                    Nодар0

                              Nд = ------- x 100%, где:

                                    Nуч0

 

Nодар0 - количество обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

Nуч0 - общее количество обучающихся по программам общего образования, человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Информация о проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

14. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nд0):

 

                                    Nодар1

                              Nд0 = ------- x 100%, где:

                                     Nуч1

 

Nодар1 - количество обучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах;

Nуч1 - общее количество обучающихся по программам общего образования, человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Информация о проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

15. Доля обучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявших Брянскую область, % (Dп):

 

                                    Dп1

                              Dп = ------ x 100%, где:

                                    Dобщ1

 

Dп1 - количество обучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов;

Dобщ1 - общая численность участников, представлявших Брянскую область.

Информация о результатах проведения олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

16. Доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, % (Dп0):

 

                                    Dп2

                              Dп0 = ------ x 100%, где:

                                    Dобщ2

 

Dп2 - количество обучающихся по программам профессионального образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня (протокол проведения олимпиад профессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательных организаций по профессиям);

Dобщ2 - общее количество обучающихся по программам профессионального образования (статистическая отчетность: форма N 2-НК).

Информация о проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

17. Доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nод):

 

                                     Nодар2

                              Nод = ------- x 100%, где:

                                     Nуч2

 

Nодар2 - количество обучающихся по программам профессионального образования, участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, человек;

Nуч2 - общее количество обучающихся по программам профессионального образования, человек (статистическая отчетность: форма N 2-НК).

Информация о проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

18. Доля обучающихся по программам профессионального образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявших Брянскую область, % (Dпп):

 

                                     Dп3

                             Dпп = ------ x 100%, где:

                                    Dобщ3

 

Dп3 - количество обучающихся по программам профессионального образования - призеров всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов;

Dобщ3 - общая численность участников, представлявших Брянскую область.

Информация о результатах проведения олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu.debryansk.ru).

19. Доля учителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, % (Dу):

 

                                      V

                                Dу = --- x 100%, где:

                                      W

 

V - количество учителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС (статистическая отчетность: форма N 83-рик);

W - общая численность руководителей и учителей общеобразовательных организаций (статистическая отчетность: форма N 83-рик).

Информация о количестве учителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, размещена на сайте Брянского института повышения квалификации работников образования (www.bipkro.ru).

20. Доля детей по категориям местожительства, социального статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, % (Р):

 

                                   С

                              Р = ------ x 100%, где:

                                   Pобщ


Информация по документу
Читайте также