Закон Алтайского края от 16.07.1996 № 32-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


          О безопасности дорожного движения в Алтайском крае


     Настоящий закон    определяет    правовые    основы   обеспечения
безопасности дорожного движения на территории Алтайского края (далее -
край в соответствующем падеже) и направлен на охрану жизни, здоровья и
имущества  жителей  края,  защиту  имущественных  и  других  интересов
юридических    лиц,    расположенных   на   территории   края,   путем
предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их
последствий.
     Настоящий закон распространяется  на  деятельность  коммерческих,
некоммерческих     организаций,    индивидуальных    предпринимателей,
осуществляющих   перевозки   пассажиров   и    грузов    автомобильным
транспортом, должностных лиц, ответственных за техническое состояние и
эксплуатацию транспортных средств,  дорог, железнодорожных переездов и
других дорожных сооружений,  организующих обучение водителей,  а также
на  жителей  края  (далее  -  граждане  в   соответствующем   падеже),
эксплуатирующих транспортные средства.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     дорожное движение    -   совокупность   общественных   отношений,
возникающих в процессе перемещения людей и грузов в пределах  дорог  с
помощью транспортных средств или без них;
     безопасность дорожного движения  -  состояние  данного  процесса,
отражающего     степень     защищенности     его     участников     от
дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
     дорожно-транспортное происшествие   -   событие,   возникающее  в
процессе движения по дороге транспортного средства и с  его  участием,
при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства,
сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
     обеспечение безопасности   дорожного   движения  -  деятельность,
направленная     на      предупреждение      причин      возникновения
дорожно-транспортных происшествий;
     участник дорожного движения - лицо,  принимающее непосредственное
участие   в   процессе   дорожного   движения   в   качестве  водителя
транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
     организация дорожного         движения         -         комплекс
организационно-правовых,  организационно-технических   мероприятий   и
распорядительных действий по управлению движением на дорогах;
     дорога -  обустроенная  (приспособленная)  и   используемая   для
движения   транспортных   средств   полоса   земли   либо  поверхность
искусственного  сооружения,  включающая  в  себя  одну  или  несколько
проезжих   частей,  а  также  трамвайные  пути,  тротуары,  обочины  и
разделительные полосы при их наличии;
     транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки
по дорогам людей, грузов или установленного на нем оборудования;
     инструментальный контроль  -  проверка  соответствия технического
состояния транспортного  средства  требованиям  правил,  нормативов  и
стандартов  в части,  относящейся к обеспечению безопасности дорожного
движения;
     документальный контроль   -  уточнение  численности  транспортных
средств,  их принадлежности и иных  регистрационных  данных,  контроль
своевременности    медицинского   переосвидетельствования   водителей,
проверка наличия оплаты налога с  владельцев  транспортных  средств  и
других предусмотренных законодательством сборов;
     предприятие -    коммерческая,    некоммерческая     организация,
осуществляющая  перевозки  пассажиров  и грузов с помощью транспортных
средств;
     краевые организации     сертификации     -     Алтайский    центр
стандартизации,  метрологии   и   сертификации,   орган   сертификации
технического  обслуживания  и  ремонта  автотранспортных  средств  при
акционерном обществе "Алтайавтотранс";
     Правила дорожного   движения   -   Правила   дорожного   движения
Российской  Федерации,   утвержденные   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090;
     Правила технической     эксплуатации      подвижного      состава
автомобильного   транспорта   -   Правила   технической   эксплуатации
подвижного состава автомобильного транспорта,  утвержденные  Министром
транспорта РСФСР 9 декабря 1970 года;
     Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава
автомобильного  транспорта  -  Положение  о техническом обслуживании и
ремонте подвижного  состава  автомобильного  транспорта,  утвержденное
Министром транспорта РСФСР 20 сентября 1984 года;
     Положение о   проведении    контроля    технического    состояния
автомототранспортных   средств   -  Положение  о  проведении  контроля
технического  состояния  автомототранспортных  средств  и  прицепов  в
Российской   Федерации,   утвержденное   руководителями   Министерства
транспорта Российской Федерации (26  сентября  1994  года),  Комитетом
Российской Федерации по стандартизации,  метрологии и сертификации (29
сентября 1994 года),  Министерства внутренних дел Российской Федерации
(10 октября 1994 года);
     Правила проведения    государственного    технического    осмотра
автомототранспортных  средств  -  Правила  проведения государственного
технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к  ним  в
Российской  Федерации,  утвержденные  приказом министра внутренних дел
Российской Федерации от 5 ноября 1993 года N 482;
     Положение о  порядке допуска водителей к управлению транспортными
средствами -  Положение  о  порядке  допуска  водителей  к  управлению
транспортными   средствами,   приема   экзаменов  и  выдачи  гражданам
водительских удостоверений,  утвержденное приказом Министра внутренних
дел СССР от 6 января 1987 года N 6.

     Статья 2.   Законодательство  края  об  обеспечении  безопасности
дорожного движения
     Законодательство края   об   обеспечении  безопасности  дорожного
движения основано на  Конституции  Российской  Федерации,  федеральном
Законе  "О  безопасности  дорожного  движения"  и  состоит  из  Устава
(Основного Закона) Алтайского края,  настоящего Закона,  а также  иных
законов  и  других  правовых  актов  края,  принятых  в соответствии с
настоящим Законом.

     Глава 2. Обеспечение безопасности дорожного движения

     Статья 3.  Компетенция органов местного самоуправления в  области
обеспечения безопасности дорожного движения
     Органы местного самоуправления:
     1) организуют работу комиссий по безопасности дорожного движения,
заслушивают на ее заседаниях руководителей предприятий, не выполняющих
требования настоящего Закона;
     2) обеспечивают выдачу разрешений на открытие новых  автохозяйств
на  основании заключений территориальных подразделений Государственной
автомобильной и Российской транспортных инспекций;
     3) открывают,   закрывают   новые  междугородные,  пригородные  и
обеспечивают эксплуатацию действующих автобусных маршрутов  на  основе
актов  Министерства  транспорта Российской Федерации по согласованию с
администрацией   края,   управлением   Государственной   автомобильной
инспекции   управления   внутренних  дел  края  и  краевым  отделением
Российской транспортной инспекции,  не допуская  осуществления  ночных
междугородных перевозок пассажиров (с одного часа до пяти часов);
     4) обеспечивают разработку в населенных пунктах комплексных  схем
организации   дорожного   движения,   маршрутов   движения  транзитных
транспортных средств,  создание и развитие сети  охраняемых  мест  для
парковки  автомототранспорта,  строительство  кооперативных  гаражей и
стоянок в микрорайонах;
     5) организуют открытие стоянок для хранения транспортных средств,
задержанных    органами    внутренних    дел    в    соответствии    с
законодательством, устанавливают порядок и размеры оплаты их хранения;
     6) определяют специальные маршруты  для  осуществления  перевозок
опасных  грузов  в городах и других населенных пунктах,  устанавливают
время проведения ремонтно-восстановительных работ на проезжей части  с
учетом пропускной способности улиц и дорог;
     7) осуществляют выдачу разрешений на установку  рекламных  щитов,
открытие автозаправочных станций,  киосков и иных торговых точек вдоль
проезжей части улиц и дорог  при  наличии  заключений  соответствующих
территориальных подразделений Государственной автомобильной инспекции;
     8) ведут  анализ  экологической  обстановки  в  городе  (районе),
принимают  меры по охране атмосферного воздуха от вредного воздействия
автотранспортных средств;
     9) рассматривают   вопросы   выделения   бюджетных   средств  для
выполнения работ  по  организации  движения  транспорта  и  пешеходов,
внедрению  технических  средств  регулирования  и  управления дорожным
движением,  в том числе на базе автоматизированной системы  управления
движением;
     10) принимают правовые акты в  области  обеспечения  безопасности
дорожного движения, не противоречащие государственным нормам, правилам
и стандартам, а также требованиям настоящего Закона.

     Статья 4.   Обязанности   предприятий   в   области   обеспечения
безопасности дорожного движения
     Предприятия:
     1) открывают   автохозяйства   с   разрешения   органов  местного
самоуправления  после  предварительного  обследования  предприятия   и
положительных заключений территориальных подразделений Государственной
автомобильной и Российской транспортной инспекций;
     2) ведут   учет  дорожно-транспортных  происшествий  и  нарушений
водителями Правил дорожного движения. Проводят служебные расследования
по   фактам  дорожных  происшествий,  выявляют  и  устраняют  причины,
способствующие их возникновению;
     3) планируют  проведение  мероприятий по обеспечению безопасности
дорожного   движения,   предусматривают   финансирование   работ    по
профилактике аварийности в автохозяйстве;
     4) организуют подбор и  распределение  водителей  для  работы  на
различных категориях транспортных средств, маршрутах и видах перевозок
с учетом их квалификации,  опыта и стажа работы, дисциплинированности.
Обеспечивают   своевременное   проведение   стажировки  и  инструктажа
водительского состава,  соблюдение установленных режимов  их  труда  и
отдыха;
     5) организуют занятия и обеспечивают условия для повышения уровня
знаний  и  профессионального  мастерства  водителей  в  соответствии с
установленными  нормами,   обучают   рабочих   и   служащих   правилам
безопасного пешеходного движения;
     6) контролируют     прохождение     водителями      обязательного
периодического медицинского освидетельствования, организуют проведение
предрейсовых,  межрейсовых  и   послерейсовых   медицинских   осмотров
водителей;
     7) обеспечивают  водителей  необходимыми   путевыми   документами
(путевыми   или   маршрутными  листами,  документами  на  транспортное
средство  и  перевозимый  груз,  лицензионными  карточками,  графиками
движения   и   т.д.),  регистрационными  документами  на  транспортное
средство;
     8) осуществляют   контроль   за   соблюдением  водителями  Правил
дорожного движения,  трудовой дисциплины,  правил перевозок пассажиров
(грузов),  контролируют время выхода и возвращения в гараж, соблюдения
расписаний  (графиков),  маршрутов  движения,   наличие   водительских
удостоверений  и  лицензионных  карточек  перед  выпуском транспортных
средств на линию;
     9) обеспечивают   соблюдение   Правил   технической  эксплуатации
подвижного    состава    автомобильного     транспорта,     инструкций
предприятий-изготовителей  по  эксплуатации  автотранспортных средств,
других   нормативов   и   стандартов,    устанавливающих    требования
безопасности   к  техническому  состоянию  транспортных  средств;  при
необходимости  заключают   договоры   с   организациями,   обладающими
необходимой  базой  и  имеющими  сертификат соответствия на выполнение
работ по ремонту и техническому обслуживанию транспортных  средств  (в
случае        отсутствия        на       предприятии       необходимой
производственно-технической,  кадровой   или   нормативно-методической
базы);
     10) представляют в соответствующие территориальные  подразделения
Государственной   автомобильной  инспекции  для  технического  осмотра
транспортные  средства  в  порядке  и   в   сроки,   установленные   в
соответствии  с  Правилами  проведения  государственного  технического
осмотра автомототранспортных средств;
     11) ежедневно  контролируют  техническое  состояние  транспортных
средств перед выездом на линию и  при  возвращении  к  месту  стоянки,
своевременно устраняют их технические неисправности;
     12) проводят  комиссионное  обследование  дорожных   условий   на
маршрутах  регулярных  перевозок  грузов один раз в год,  на маршрутах
перевозок пассажиров - 2 раза в год.  Допускают организацию  маршрутов
движения  пассажирских  транспортных средств только по улично-дорожной
сети с обеспеченным уровнем ее содержания в  безопасном  для  движения
состоянии.   При   выявлении  на  маршруте  недостатков  в  состоянии,
оборудовании и содержании  дорог,  улиц,  искусственных  сооружений  и
т.д., угрожающих безопасности движения:
     воздерживаются от открытия движения на маршруте перевозок;
     прекращают движение на действующем маршруте или изменяют маршрут;
     устанавливают пониженные скоростные режимы движения на маршруте;
     снабжают водителей информацией о наличии опасных участков;
     13) выполняют  специальные  требования  по   перевозке   опасных,
тяжеловесных  и  крупногабаритных  грузов,  согласовывают  маршруты  и
условия  таких  перевозок  с  владельцами  дорог  и   территориальными
подразделениями Государственной автомобильной инспекции;
     14) организуют работу контрольно-ревизорской службы, обеспечивают
перевозку  пассажиров  без  нарушения  норм  вместимости  транспортных
средств;
     15) оборудуют классы - уголки по безопасности дорожного движения,
обеспечивают  оснащение   их   необходимыми   тренажерами,   стендами,
тематической наглядной агитацией;
     16) при  наличии  возможности  вводят  в  свои  штаты   должности
специалистов   по   безопасности  дорожного  движения  при  количестве
транспортных средств:
     до 200 единиц - одного специалиста;
     от 200 до 500 единиц - двух специалистов;
     более 500 единиц - трех специалистов;
     (в предприятиях  с  количеством  транспортных  средств  менее  50
единиц  рекомендуется  введение  должности специалиста по безопасности
дорожного движения по совместительству).

     Статья 5.   Обязанности   учебных   организаций,   осуществляющих
подготовку и переподготовку водительских кадров
     Учебные организации:
     1) обеспечивают    подготовку    и    переподготовку   (повышение
квалификации) водителей в соответствии с Положением о порядке  допуска
водителей  к  управлению транспортными средствами,  учебными планами и
программами для подготовки водителей. (Осуществление этой деятельности
подлежит лицензированию)*;
     _________________________________
     * Жителям   отдаленных   сел   после  самостоятельной  подготовки
разрешается сдача экзаменов для получения водительского  удостоверения
категории "В" (автомобили, разрешенная масса которых не превышает 3500
кг,  и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8) по
согласованию с территориальными органами внутренних дел.
     2) создают достаточный аудиторский  фонд  кабинетов  (классов)  и
лабораторий,  оборудованных  компьютерными  установками,  тренажерами,
рабочими стендами и методической наглядной агитацией,  используют  для
закрепления навыков практического вождения автодромы (площадки);
     3) приобретают в достаточном количестве автотранспортные средства
для  обучения  курсантов  вождению,  следят  за техническим состоянием
автомобилей, их использованием в соответствии с назначением;
     4) организуют   занятия  по  практическому  вождению  автомобилей
только  по  дорожным  маршрутам,  схемы  которых   согласовываются   с
территориальными    подразделениями    Государственной   автомобильной
инспекции.

     Статья 6.   Обязанности   органов   здравоохранения   в   области
обеспечения безопасности дорожного движения
     Органы здравоохранения:
     1) обеспечивают  техническую  готовность  и необходимое оснащение
автотранспортных  средств  скорой  медицинской  помощи,  своевременный
выезд  на  дорожно-транспортные происшествия и доставку пострадавших в
лечебные учреждения;
     2) организуют    освидетельствование   водителей   на   состояние
опьянения в городских,  районных поликлиниках и участковых  больницах,
используя для этого средства местных бюджетов;
     3) принимают меры к созданию необходимого количества  медицинских
комиссий  по освидетельствованию водителей и кандидатов в водители для
определения их годности к управлению автомототранспортом;
     4) проводят    учебно-методическую    работу    в   коммерческих,
некоммерческих организациях и среди  населения  по  вопросам  оказания
первой   медицинской   помощи   пострадавшим   в  дорожно-транспортных
происшествиях, используют в этих целях средства массовой информации;
     5) на  договорной  основе  организуют  в  предприятиях  пункты по
предрейсовому,  межсменному  и  послерейсовому  медицинскому   осмотру
водителей.

     Статья 7.  Обязанности  органов управления образованием в области
обеспечения безопасности дорожного движения
     Органы управления образованием:
     1) организуют изучение в государственных,  муниципальных  и  иных
образовательных  учреждениях  правил безопасного поведения на улицах и
дорогах;
     2) ведут   учет  и  анализ  дорожно-транспортных  происшествий  с
участием детей,  разрабатывают мероприятия и методические рекомендации
по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
     3) оказывают практическую и методическую помощь дошкольным и иным
образовательным    учреждениям    в    профилактической    работе   по
предупреждению дорожно-транспортного травматизма;
     4) проводят   служебные   расследования   по   выявлению  причин,
обусловивших гибель детей,  и  в  пределах  своей  компетенции  решают
вопросы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
     5) создают методические центры повышения квалификации  педагогов,
преподающих правила безопасного поведения на улицах и дорогах;
     6) вводят  в  штат  своих  аппаратов  специалистов,  занимающихся
вопросами  работы  по  предупреждению  детского  дорожно-транспортного
травматизма либо возлагают эти обязанности на одного из служащих.

     Статья 8.   Обязанности   дошкольных   и   иных   образовательных
учреждений в области обеспечения безопасности дорожного движения
     Дошкольные и иные образовательные учреждения:
     1) проводят  обучение  учащихся правилам безопасного поведения на
улицах,   дорогах   на    основе    соответствующих    государственных
образовательных   стандартов   и   создают   для   этого   необходимую
материальную базу  (кабинеты  по  безопасности  дорожного  движения  и
детские транспортные площадки);
     2) при  наличии  возможности  вводят  в  свои   штаты   должности
соответственно  заместителя  руководителя  по  воспитательной работе с
включением в  его  функциональные  обязанности  вопросов  профилактики
детского  дорожно-транспортного  травматизма или воспитателя-методиста
по этим вопросам.

     Статья 9.  Обязанности  водителей  транспортных  средств  и  иных
участников дорожного движения
     Водители транспортных средств и иные участники дорожного движения
обязаны  выполнять  требования  федерального  закона  "О  безопасности
дорожного движения",  Правил дорожного движения,  настоящего Закона  и
издаваемых  в  соответствии  с ними нормативных правовых актов в части
обеспечения безопасности дорожного движения.

     Статья 10. Организация и осуществление перевозок пассажиров
     1. Услуги  по  перевозке  пассажиров  автомобильным транспортом в
междугородном,   пригородном    сообщении,    туристско-экскурсионные,
специальные,   разовые   перевозки  пассажиров  автобусами,  легковыми
таксомоторами,  легковыми автомобилями на коммерческой основе подлежат
обязательной  сертификации  в  краевых  организациях по сертификации и
лицензированию в установленном порядке.
     2. Перевозка   людей   осуществляется   транспортными  средствами
предприятий,  а  также  автобусами  водителей  -  предпринимателей  по
утвержденным маршрутам на основе соответствующих лицензий.
     На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок  составляется
паспорт маршрута и схема опасных участков.
     3. Междугородные пассажирские перевозки по  регулярным  маршрутам
осуществляются   по   графикам,   согласованным   с   автовокзалами  и
автостанциями.  Соблюдение технологических и  уставных  требований  по
эксплуатации маршрута и личное страхование пассажиров обязательны.
     4. К работе на автобусах допускаются наиболее  квалифицированные,
не  допускающие нарушений трудовой и транспортной дисциплины водители,
имеющие  право  управления  транспортным  средством   категории   "Д",
закрепленные  за  тем  автобусом,  на котором осуществляется перевозка
пассажиров.
     5. Перевозки   пассажиров  на  междугородных,  горных  маршрутах,
городских    и    пригородных    маршрутах    повышенной    сложности,
туристско-экскурсионные перевозки осуществляются водителями,  имеющими
непрерывный стаж работы на автобусе не менее трех лет.
     6. Лица,  впервые  принимаемые  на  работу  в  качестве  водителя
автобуса после окончания учебы,  водители,  имевшие перерыв в основной
деятельности  более одного года,  назначенные для выполнения работы на
горных маршрутах, переведенные на новый тип транспортного средства или
новый маршрут перевозок пассажиров, допускаются к перевозке пассажиров
лишь после стажировки.
     7. Должностные  лица  предприятий  перед  каждым  рейсом проводят
инструктажи водителей,  назначенных для перевозки людей,  об  условиях
движения  и  мерах  по обеспечению безопасности перевозки.  Проведение
инструктажа фиксируется в  путевом  листе  водителя  и  в  специальном
журнале под роспись.
     8. Проверка  технического  состояния  пассажирских   транспортных
средств проводится ежедневно,  результаты проверки оформляются актами,
заверенными печатью предприятия, и прилагаются к путевой документации.
     9. При  выполнении  пассажирских перевозок водитель транспортного
средства руководствуется Правилами  дорожного  движения,  требованиями
нормативных   актов   Министерства  транспорта  Российской  Федерации,
контролирует соблюдение пассажирами правил безопасности.
     10. Перевозка  детей  в  темное  время  суток,  как  правило,  не
допускается.  При движении в колонне  автобусы  должны  сопровождаться
специальными  автомобилями  ведомственных  служб безопасности движения
или  территориальных   подразделений   Государственной   автомобильной
инспекции.
     Скорость движения колонн устанавливается не более 70 километров в
час.
     11. Выезд автобусов с детьми на срок более одного  светового  дня
допускается только при наличии мест отдыха в пункте назначения.

     Статья 11.  Выполнение  работ  и  оказание  услуг по техническому
обслуживанию и ремонту автотранспортных средств
     1. Выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию
и ремонту  автотранспортных  средств  осуществляется  предприятиями  и
индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующих лицензий
и сертификатов.
     2. Работы  по  ремонту  и  обслуживанию  автотранспортных средств
производятся в соответствии с Положением о техническом обслуживании  и
ремонте  подвижного  состава автомобильного транспорта.  Использование
узлов,  агрегатов и запасных частей,  не имеющих сертификата качества,
не допускается.
     3. Ремонт поврежденных автомобилей и  мотоциклов  осуществляется,
как   правило,   при  наличии  у  владельца  справки  соответствующего
территориального подразделения Государственной автомобильной инспекции
о  регистрации  дорожно-транспортного  происшествия,  при котором были
повреждены  указанные  транспортные  средства.  При  отсутствии  такой
справки   предприятие   (индивидуальный  предприниматель)  сообщает  в
территориальное подразделение Государственной автомобильной  инспекции
о поступлении к нему поврежденных транспортных средств для ремонта.
     4. Производство работ,  связанное с незаконным изменением кузовов
и агрегатов автотранспортных средств,  запрещается.  О фактах подделки
или   несоответствия   номерных   агрегатов   регистрационным   данным
транспортного  средства  предприятие  (индивидуальный предприниматель)
сообщает в территориальный орган внутренних дел.

     Статья 12.  Требования  к  торговле  транспортными  средствами  и
номерными агрегатами к ним
     1. Торговля транспортными средствами и номерными агрегатами к ним
осуществляется  при  наличии  у торгующей организации (индивидуального
предпринимателя) лицензии на право заниматься этой деятельностью.
     Торговля производится   по   справкам   -  счетам  установленного
образца,  полученным  в   управлении   Государственной   автомобильной
инспекции управления внутренних дел края.
     Передача справок  -  счетов  сторонним  организациям,   а   также
использование  справок  -  счетов,  приобретенных в других местах,  не
допускаются.
     2. Выдача  справок  -  счетов  покупателям транспортных средств и
номерных агрегатов к ним производится  в  строгом  соответствии  с  их
нумерацией.
     Справки -  счета  выдаются  только  при  реализации  транспортных
средств  и номерных агрегатов к ним,  приобретенных непосредственно на
заводах  -  изготовителях,  в  других   торгующих   организациях   или
реализации   транспортных   средств   и   номерных   агрегатов,  ранее
зарегистрированных в  территориальных  подразделениях  Государственной
автомобильной  инспекции  и снятых с учета в установленном порядке для
комиссионной продажи.
     3. Торгующая организация (индивидуальный предприниматель) обязана
контролировать  подлинность  номеров  кузовов  и  агрегатов  бывших  в
эксплуатации  транспортных средств и сообщать в территориальные органы
внутренних  дел  о  выявленных  фактах  подделки  или   несоответствия
номерных  агрегатов  транспортных  средств  записям  в регистрационных
документах.

               Глава 3. Организация дорожного движения

     Статья 13. Требования к состоянию дорог и улиц
     1. Автомобильные дороги в крае классифицируются по принадлежности
на автомобильные дороги общего пользования, ведомственные и частные.
     2. Автомобильные дороги общего пользования вне населенных пунктов
являются государственной собственностью и подразделяются на:
     федеральные дороги;
     территориальные (краевые) дороги;
     3. К  ведомственным  и  частным  автомобильным  дорогам относятся
дороги   организаций   и   граждан,   используемые   ими   для   своих
производственных и других нужд.
     4. Все  автомобильные  дороги  и  улицы  должны   содержаться   в
соответствии  с требованиями к их эксплуатационному состоянию.  Работы
по   ремонту   дорог    проводятся    специализированными    дорожными
организациями или владельцами дорог.
     5. Владельцы дорог не реже одного  раза  в  три  года  вносят  на
утверждение    администрации    края   согласованный   с   управлением
Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел края
перечень   дорог   (кроме   федеральных),  а  также  вид  их  групп  в
соответствии с ГОСТом.
     6. В  городах  и других населенных пунктах категории улиц и дорог
утверждаются органами местного самоуправления.
     7. Сведения    о    дорогах,   протяженность   и   категорийность
улично-дорожной сети включаются в статистическую отчетность.

     Статья 14. Сохранность улично-дорожной сети
     1. Все  дороги со всеми размещенными на них сооружениями являются
одним дорожным комплексом и подлежат охране.
     2. На   федеральных   и  краевых  дорогах  временное  прекращение
движения или ограничение в  режиме  движения  транспортных  средств  и
пешеходов  в весенне-осенний период осуществляется администрацией края
по  представлению  органа  управления   автомобильными   дорогами,   в
остальных  случаях  - вводятся предписанием управления Государственной
автомобильной инспекции управления внутренних дел края.
     В случае  необходимости  на  ведомственных  и  частных дорогах по
согласованию  с   территориальными   подразделениями   Государственной
автомобильной  инспекции  допускается  введение  ограничений  в режиме
движения транспорта и пешеходов при  производстве  работ,  разрушениях
дорог  и  искусственных сооружений в результате стихийных бедствий,  а
также при зимней скользкости и снегопаде на период нормативных  сроков
ликвидации  скользкости  и  до окончания снегоочистки в соответствии с
ГОСТом.
     3. На  федеральных  и краевых дорогах с учетом качества дорожного
покрытия и интенсивности  транспортных  потоков  разрешается  введение
скоростных участков движения.
     4. Решения о выделении земельных  участков,  расположенных  вдоль
автомобильных  дорог,  в  том  числе  за  пределами  их полосы отвода,
принимаются с учетом максимальной сохранности дорожной инфраструктуры,
разделения  транзитного  (скоростного) и местного движения транспорта,
перспективного развития дорожной и уличной сети.
     5. В  придорожных  полосах  по согласованию с владельцами дорог и
территориальными   подразделениями    Государственной    автомобильной
инспекции  могут отводиться земельные участки только под строительство
зданий  и  сооружений  линейной   дорожной   службы,   Государственной
автомобильной   инспекции   и  объектов,  относящихся  к  обслуживанию
участников дорожного движения.
     6. Порядок  выделения  земельных  участков,  расположенных  вдоль
автомобильных  дорог,  под  застройку  устанавливается  администрацией
края. Не допускается выделение земельных участков под застройку: вдоль
транспортных обходов населенных пунктов;
     для вновь  создаваемых  микрорайонов,  промышленных  предприятий,
дачных участков, гаражных кооперативов и т. п. без устройства проездов
вдоль   дорог  общего  пользования  и  городских  магистральных  улиц;
     устройство указанных  проездов  производится  за   счет   средств
заинтересованных физических или юридических лиц.
     7. Устройство примыканий к  автомобильным  дорогам  и  съездов  с
автомобильных   дорог   может  осуществляться  только  по  техническим
условиям  и  согласованию  с  владельцами  дорог  и   территориальными
подразделениями Государственной автомобильной инспекции.
     8. Размещение вдоль дорог рекламы,  других информационных средств
допускается  по  согласованию  с  владельцами дорог и территориальными
подразделениями Государственной автомобильной инспекции.
     9. Торговля  промышленными и продовольственными товарами,  отпуск
горюче-смазочных материалов  с  передвижных  автозаправочных  станций,
оказание других услуг участникам дорожного движения разрешается только
в специально отведенных для этого местах по согласованию с владельцами
дорог и территориальными подразделениями Государственной автомобильной
инспекции.
     Использование для    этих    целей    проезжей   части,   обочин,
переходно-скоростных  полос,  зон  транспортных  развязок,   остановок
общественного  транспорта,  площадок,  предназначенных для остановки и
стоянки  автотранспорта,  а  также   складирования   противогололедных
материалов не допускается.
     10. Разрытие проезжей части,  обочин и тротуаров дорог  (улиц)  в
целях   прокладки   коммуникаций  и  ремонтно-восстановительных  работ
производится по разрешению владельцев дорог (улиц) и по согласованию с
территориальными    подразделениями    Государственной   автомобильной
инспекции в возможно сжатые сроки с минимальным ущербом для участников
дорожного движения.
     В случае ограничения проезда (прохода),  связанного с  указанными
обстоятельствами,  должны быть созданы необходимые условия для объезда
(обхода) с заблаговременным оповещением об этом участников движения.
     11. Движение  по  автомобильным  дорогам  транспортных средств со
сверхнормативной нагрузкой и негабаритными  размерами  допускается  по
согласованию  с  владельцами  дорог и территориальными подразделениями
Государственной автомобильной инспекции.
     12. Установка  памятных  знаков  погибшим  в дорожно-транспортных
происшествиях на обочинах дорог и в полосе отвода запрещается.

     Статья 15.  Требования к проектированию автомобильных дорог, улиц
и железнодорожных переездов
     1. Проекты на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных
дорог,  улиц  и  железнодорожных  переездов  подлежат  согласованию  с
территориальными   подразделениями    Государственной    автомобильной
инспекции  в  части  соответствия  требованиям  правил,  нормативов  и
стандартов по безопасности дорожного движения.  Уменьшение капитальных
расходов  за  счет  сокращения  мероприятий,  влияющих на безопасность
дорожного движения, запрещается.
     2. Проекты  генеральных планов,  детальной планировки и застройки
населенных пунктов,  комплексных транспортных схем и схем  организации
дорожного движения, планы отдельных застроек, проекты на строительство
промышленных и гражданских сооружений подлежат экспертизе.  Экспертизу
и  согласование  в  части  обеспечения безопасности дорожного движения
проводят территориальные подразделения  Государственной  автомобильной
инспекции.
     В аналогичном порядке даются  разрешения  уполномоченными  на  то
органами  на  право  осуществления  юридическими  и физическими лицами
любой деятельности на улично-дорожной сети.
     3. Градостроительные  и технические советы,  органы по проведению
экспертизы   проектов   и   смет,   организации   по   проектированию,
строительству,  реконструкции и ремонту автомобильных дорог,  дорожных
сооружений,  линий  городского  электрического  транспорта  и   других
объектов   транспортно-дорожного   комплекса  обязаны  предусматривать
мероприятия, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения.
Согласование проектной документации с территориальными подразделениями
Государственной автомобильной инспекции обязательно.

     Статья 16.  Требования к деятельности владельцев  дорог,  улиц  и
железнодорожных переездов
     1. Владельцы  дорог,  улиц  и   железнодорожных   переездов   или
уполномоченные ими органы несут ответственность за создание безопасных
условий движения на соответствующих дорогах,  улицах и железнодорожных
переездах,      осуществляют      работы      по      доведению     их
транспортно-эксплуатационных характеристик до установленных нормативов
и стандартов.
     2. При  выполнении  плановых  работ  по  ремонту   и   содержанию
автомобильных     дорог,     улиц    и    железнодорожных    переездов
дорожно-эксплуатационные   организации   в   первоочередном    порядке
осуществляют  мероприятия по безопасности дорожного движения на основе
учета  и  анализа   дорожно-транспортных   происшествий,   результатов
проверок  и  осмотров  автомобильных  дорог,  улиц  и  железнодорожных
переездов (прежде всего на аварийных и опасных участках).
     3. Владельцы  дорог  и  улиц  обеспечивают  участников  дорожного
движения своевременной информацией  об  условиях  движения,  состоянии
дорожного покрытия, гидрометеорологических и других условиях.
     4. Соответствие состояния дорог и улиц  требованиям  безопасности
движения  после  ремонта  и  в  процессе  эксплуатации  обеспечивается
владельцем автомобильной дороги (улицы).

     Глава 4. Государственный технический осмотр транспортных средств

     Статья 17.  Организация  государственного  технического   осмотра
транспортных средств
     1. Государственный  технический   осмотр   транспортных   средств
осуществляется  в соответствии с Правилами проведения государственного
технического осмотра автомототранспортных средств.
     2. В  городах  и  районных центрах,  имеющих станции технического
обслуживания  транспортных  средств  и  автотранспортные  организации,
оснащенные    необходимым   диагностическим   оборудованием,   годовой
технический осмотр проводится в два независимых этапа:
     инструментальный контроль   технического  состояния  транспортных
средств;
     документальный контроль транспортных средств.
     В иных населенных пунктах годовой технический осмотр проводится в
порядке, определяемом Главным автомобильным инспектором края.

     Статья 18.  Проведение  инструментального  контроля  технического
состояния транспортных средств
     1. Инструментальный  контроль технического состояния транспортных
средств  перед  государственным  техническим  осмотром  проводится   в
соответствии с Положением о проведении контроля технического состояния
автомототранспортных средств  станциями  технического  обслуживания  и
иными  организациями,  имеющими  сертификат  соответствия,  лицензию и
разрешение   управления   Государственной   автомобильной    инспекции
управления внутренних дел края на проведение соответствующих проверок.
     Сертификат соответствия  на  право  проведения  инструментального
контроля  транспортных  средств  выдается  краевыми  организациями  по
сертификации.  Лицензирование этой деятельности осуществляется краевым
отделением Российской транспортной инспекции **.

     ____________________________
     ** Проведение инструментального контроля  технического  состояния
транспортных   средств   организациями,   указанными  в  части  первой
настоящей  статьи,  не  обязательно  и   осуществляется   по   желанию
владельцев транспортных средств.

     2. На  каждое  транспортное средство,  прошедшее инструментальный
контроль,   владельцу   выдается    свидетельство    о    соответствии
транспортного   средства   требованиям  безопасности,  которое  служит
основанием    для    документального    оформления    государственного
технического  осмотра транспортных средств без дополнительной проверки
их технического состояния.
     3. Размер  оплаты  услуг по проведению инструментального контроля
технического состояния транспортных средств определяется организациями
самостоятельно.

     Статья 19.   Проведение   документального  контроля  транспортных
средств
     Документальный контроль     транспортных    средств    проводится
территориальными   подразделениями    Государственной    автомобильной
инспекции.   Владельцу   каждого  транспортного  средства,  прошедшего
государственный технический осмотр, выдается соответствующий талон.
     Эксплуатация транспортных  средств,  не прошедших документального
контроля, не допускается.

     Глава 5. Ответственность за нарушения настоящего закона

     Статья 20. Ответственность за нарушения настоящего закона
     Нарушения настоящего   Закона   влекут  за  собой  имущественную,
административную   и   иную   ответственность   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                  Глава 6. Заключительные положения

     Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".


Глава администрации
Алтайского края                                           Л.А.Коршунов


г.Барнаул
16 июля 1996 года
N 32-ЗС