Расширенный поиск

Закон Алтайского края от 05.10.1995 № 13-ЗС





                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                       края от 05.11.99 г. N 52-ЗС


               О выборах депутатов Алтайского краевого
                      Законодательного Собрания


      (В редакции Законов Алтайского края от 12.01.96 г. N 3-ЗС;
           от 04.03.96 г. N 14-ЗС; от 10.11.97 г. N 60-ЗС)


     Настоящий закон Алтайского края (далее - Закон) в соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав  граждан
Российской  Федерации"  определяет   условия,  порядок  подготовки   и
проведения  выборов  депутатов  Алтайского  краевого  Законодательного
Собрания (далее - Законодательное Собрание).


                               Глава 1
                            Общие положения

         Статья 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания

     1. Выборы депутатов Законодательного  Собрания (далее -  депутат)
осуществляются гражданами Российской Федерации - жителями края  (далее
- граждане) на основании  всеобщего, равного и прямого  избирательного
права при тайном голосовании.

     2. Выборы  депутатов  Законодательного  Собрания  проводятся   на
основе  мажоритарной  системы  по одномандатным  (один  округ  -  один
депутат)    избирательным    округам   на    основе    единой    нормы
представительства.

     3. Депутат избирается  на срок,  установленный Уставом  (Основным
Законом) Алтайского края (далее - край).

     4.  Не  могут  быть  депутатами  Законодательного  Собрания лица,
являющиеся  государственными  служащими и муниципальными, если иное не
установлено Федеральными законами. (В  редакции Закона Алтайского края
от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

     Полномочия депутатов Законодательного  Собрания, назначенных  или
избранных на указанные должности, прекращаются с момента их назначения
или избрания на указанные должности.

        Статья 2. Принципы участия граждан в выборах депутатов

     1. Граждане участвуют в  выборах депутатов на равных  основаниях.
Каждый гражданин имеет один голос.

     2. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.

     3. Голосование  по   выборам   депутатов  осуществляется   тайно,
контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

     4. Участие  в  выборах  является добровольным.  Никто  не  вправе
оказывать воздействие на  гражданина с целью  принудить его к  участию
или неучастию в выборах.

                    Статья 3. Избирательное право

     1.  Гражданин,  достигший  на  день  голосования  18  лет, вправе
избирать,   а  по  достижении  21  года  и  быть  избранным  депутатом
Законодательного Собрания. (В    редакции   Закона   Алтайского   края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, призванные
судом недееспособными,  и  граждане,  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.

     Лица, отбывающие  наказание   в  дисциплинарных  батальонах,   не
считаются содержащимися в местах лишения свободы и могут участвовать в
выборах на общих основаниях.

     3. Лица, находящиеся в следственном изоляторе (СИЗО) и  изоляторе
временного  содержания  (ИВС) за  административные  правонарушения,  а
также  задержанные  или   арестованные  по  подозрению  в   совершении
преступления,  принимают  участие  в  голосовании  по   дополнительным
спискам. Администрация СИЗО или ИВС обязана не позднее чем за два  дня
до  выборов  представить  в  участковую  избирательную  комиссию,   на
территории которой находится изолятор, список вышеуказанных лиц.

     4. Какие-либо   иные,   не   предусмотренные    законодательством
Российской  Федерации   и  Алтайского  края,   прямые  или   косвенные
ограничения прав граждан на участие в выборах депутатов в  зависимости
от расовой и национальной принадлежности, пола, языка,  происхождения,
социального, имущественного  и должностного  положения, религиозных  и
иных  взглядов,  места   жительства,  принадлежности  к   общественным
объединениям запрещаются.

                     Статья 4. Назначение выборов

     1.   Выборы   депутатов   и   дата   их   проведения  назначаются
Законодательным  Собранием  не  позднее  чем  за  90 дней до истечения
сроков полномочий депутатов Законодательного Собрания.
     (В   редакции   Законов  Алтайского  края  от 12.01.96 г. N 3-ЗС;
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)
     
     Сообщение о дате выборов публикуется в печати.

     2. Дата проведения  выборов  может совпадать  с датой  проведения
выборов  Президента  Российской Федерации,  депутатов  Государственной
Думы Федерального  собрания  Российской Федерации,  в выборные  органы
местного самоуправления.


                               Глава II
                  Образование избирательных округов и
                        избирательных участков


             Статья 5. Образование избирательных округов

     1. Для выборов депутатов образуется 50 избирательных округов.

     Границы  избирательных  округов  и  число  избирателей  в  каждом
избирательном  округе  определяется Избирательной комиссией Алтайского
края,  на  основании  данных,  представляемых  администрацией  края, и
утверждаются  Законодательным  Собранием  не позднее чем за 60 дней до
дня выборов. (В редакции Закона Алтайского края от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

     2. При проведении выборов  депутатов избирательные округа  должны
образовываться с соблюдением следующих требований:

     должно  обеспечиваться  примерное равенство избирательных округов
по  числу  избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней  нормы
представительства   избирателей   не   более   10   процентов,   а   в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях - не более 15 процентов; (В
редакции Закона Алтайского края от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

     избирательный округ должен составлять единую территорию: создание
избирательного округа  из  не  граничащих между  собой  территорий  не
допускается.

     При соблюдении  указанных  требований  образования  избирательных
округов учитывается территориальное деление края.

     3.   Списки   избирательных   округов   с  указанием  их  границ,
численности  избирателей  и  мест  нахождения  окружных  избирательных
комиссий   публикуются  Избирательной  комиссией  Алтайского  края  не
позднее 55 дней. (В      редакции      Закона      Алтайского     края
от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

             Статья 6. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.

     2.   Избирательные   участки   образуются  главой  муниципального
образования,  выборным  и  иным  должностным  лицом  органов  местного
самоуправления по согласованию с окружными избирательными комиссиями с
учетом  местных  и иных условий, в целях создания максимальных удобств
для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке
и  не  позднее  чем  за  45 дней до дня выборов. Границы избирательных
участков не должны пересекать границ избирательных округов.
     (В   редакции   Законов  Алтайского  края  от 12.01.96 г. N 3-ЗС;
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     3. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  подобных
учреждениях  временного  проживания избирателей  могут  образовываться
избирательные участки в тот же  срок, а в исключительных случаях -  не
позднее  чем  за пять  дней  до  дня  выборов, при  этом  должен  быть
обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной
комиссии,  наблюдателям,  кандидатам  и  их  доверенным  лицам;  такие
избирательные  участки  входят  в избирательные  округа  по  месту  их
расположения.

     4. Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных   участках.
Избирательные участки в воинских частях могут образовываться окружными
избирательными  комиссиями по  согласованию  с командованием  воинских
частей и с соблюдением требований части третьей настоящей статьи.

     5.  Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов
участковых  избирательных  комиссий  должны быть опубликованы окружной
избирательной  комиссией  в  местной  печати  или доведены до сведения
избирателей  иным  путем  не позднее чем за 40 дней до дня выборов. (В
редакции Закона Алтайского края от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

                              Глава III
                          Списки избирателей

              Статья 7. Составление списков избирателей

     1. В списки  избирателей включаются все  граждане, обладающие  на
день голосования активным избирательным правом.

     Активное избирательное право граждан  - право граждан избирать  в
органы государственной власти.

     Основанием для  включения  гражданина  в  список  избирателей  на
конкретном избирательном участке является его проживание на территории
этого   избирательного   участка,  определяемое   в   соответствии   с
федеральным   законом,   устанавливающим  право   граждан   Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
на территории Российской Федерации.

     2. Гражданин может быть  включен в  список избирателей только  на
одном избирательном участке.

     3. В списки избирателей по месту временного поселения  включается
гражданин   Российской   Федерации,   имеющий   статус    вынужденного
переселенца  или  обратившийся  в орган  миграционной  службы  края  с
ходатайством о признании его вынужденным переселенцем.

     4.   Списки  избирателей  составляются  участковой  избирательной
комиссией  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основании
сведений,  представляемых  по  установленной  Избирательной  комиссией
Алтайского  края  форме, главой муниципального образования, выборным и
иным должностным лицом органов местного самоуправления. (В    редакции
Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     5.     Уточнение     списков    зарегистрированных    избирателей
осуществляется  главой  муниципального  образования,  выборным  и иным
должностным  лицом  органов  местного самоуправления по состоянию на 1
января  и  1  июля  каждого  года.  Указанные  сведения направляются в
участковые  избирательные  комиссии  сразу после их образования, но не
позднее чем за 40 дней до дня выборов. (В  редакции  Закона Алтайского
края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     6. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам,  домам на основе адреса  избирателей),
удобном для  организации  голосования. В  списке указываются  фамилия,
имя, отчество, год рождения  и адрес (место жительства) избирателя.  В
отношении граждан, которым ко  дню или в день голосования  исполняется
18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

     Нумерация в  списке  избирателей  должна  быть  единой,   включая
дополнительный список.

     7. Списки избирателей военнослужащих, а  также членов их семей  и
других  избирателей,  проживающих  в  расположении  воинских   частей,
составляются  на основе  данных,  представляемых командирами  воинских
частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются  в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

     8. Список заполняется на пишущей машинке или разборчивым почерком
от руки  стойкими чернилами  не  менее  чем  в двух  экземплярах.  При
наличии  возможностей допускается  составление  списков избирателей  с
помощью электронно-вычислительной техники.

     Списки подписываются   председателем  и   секретарем   участковой
избирательной комиссии.

     9.  Списки  избирателей представляются для всеобщего ознакомления
не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  выборов.  Главы муниципальных
образований,   выборные  и  иные  должностные  лица  органов  местного
самоуправления,  а  также участковые избирательные комиссии организуют
оповещение  избирателей  о  месте  и  времени ознакомления со списками
избирателей. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     Список должен находиться в доступном для ознакомления месте.

     10. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетов
голосов избирателей запрещается.
     Любой   гражданин   вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию  о  невключении  его  в  список  избирателей, а также о любой
ошибке  или  неточности  в  списке  избирателей.  В  течение  24 часов
участковая  избирательная  комиссия обязана проверить заявление и либо
устранить  ошибку,  либо  дать заявителю письменный ответ с изложением
мотивов   отклонения   заявления.   Решение  участковой  избирательной
комиссии  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую комиссию или в суд в
соответствии с действующим федеральным законодательством.(Дополнен   -
Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

             Статья 8. Дополнительный список избирателей

     1. В дополнительный список избирателей, на основании  документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих их местожительства или  место
пребывания на  территории данного  избирательного участка,  включаются
избиратели, данные  о которых  пропущены  в основном  списке, а  также
избиратели, поселившиеся  на территории  избирательного участка  после
срока составления основного списка, включая день выборов.

     2. В  дополнительный  список  по  месту  пребывания  могут   быть
включены также избиратели:

     находящиеся в  командировке  (по  предъявлении   командировочного
удостоверения);

     находящиеся на    излечении   в    больницах,    лечебно-трудовых
профилакториях, а также на отдыхе в санаториях, домах отдыха и т. п.

     Указанные категории граждан по их просьбе могут принять участие в
выборах, если они являются избирателями данных избирательных  округов,
т.е.   включены  в   основные   списки  на   избирательных   участках,
расположенных на территории данного округа.

     3. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться  в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях   и  других  местах   временного
пребывания  избирателей,  если  в  них  не  образованы   избирательные
участки,   составляются    на    основании   данных,    представляемых
руководителями указанных учреждений.

     4. Вопрос о включении граждан в дополнительный список избирателей
относится к компетенции участковой избирательной комиссии.

     5. Дополнительный  список составляется  участковой  избирательной
комиссией по  форме, утвержденной  Избирательной комиссией  Алтайского
края.  Список  подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
избирательной комиссии после завершения голосования.


                               Глава IV
                        Избирательные комиссии

               Статья 9. Система избирательных комиссий

     Для организации и проведения  выборов в Законодательное  Собрание
образуются избирательные комиссии:

     Избирательная комиссия Алтайского края;

     окружные избирательные комиссии;

     территориальные (районные,   городские,   районные   в   городах)
избирательные комиссии;
     
     участковые избирательные комиссии.

               Статья 10. Статус избирательных комиссий

     1. При подготовке и  проведении выборов избирательные комиссии  в
пределах своей  компетенции  независимы от  государственных органов  и
органов местного самоуправления.

     2. Акты   избирательных   комиссий,  принятые   в   пределах   их
компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом  и
нормативными правовыми  актами Законодательного Собрания,  обязательны
для  исполнительных  органов  государственной  власти  края,   органов
местного   самоуправления,  общественных   объединений,   предприятий,
учреждений,   организаций   всех   организационно-правовых   форм    и
должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.

     3. Государственные   органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, государственные и муниципальные предприятия,
учреждения, организации, а также их должностные лица обязаны оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в реализации  их  полномочий,  в
частности, предоставлять  необходимые  помещения, транспорт,  средства
связи, техническое оборудование,  сведения и материалы, давать  ответы
на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней
до дня выборов и в день выборов немедленно.

     Средства массовой информации, одним из учредителей и совладельцев
которых являются    органы     государственной    власти,     местного
самоуправления, а  также средства массовой  информации, полностью  или
частично финансируемые за  счет средств федерального бюджета,  бюджета
края  или  местного  бюджета, обязаны  предоставлять  возможность  для
размещения печатной информации избирательных комиссий в  согласованные
с ними сроки, но не позднее семи дней после обращения, а за неделю  до
выборов в  течение 24 часов.  Редактирование представляемых  комиссией
материалов без ее согласования не допускается.

     4. В состав избирательных комиссий  не могут входить кандидаты  в
депутаты  Законодательного Собрания,  их  доверенные лица,  супруги  и
близкие  родственники  кандидатов  либо  лица,  находящиеся  у  них  в
непосредственном подчинении.

     5. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий кандидатами,
имеют  статус  члена  избирательной  комиссии  с правом совещательного
голоса.  (В редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     6.  Члены  избирательной  комиссии  с совещательным голосом могут
быть заменены соответственно кандидатом в депутаты. (В редакции Закона
Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

Статья 11. Порядок формирования Избирательной комиссии Алтайского края

     Порядок образования  и  срок  полномочий  Избирательной  комиссии
Алтайского  края  осуществляется   в  соответствии  с  Положением   об
Избирательной комиссии  Алтайского  края, утвержденным  постановлением
Законодательного Собрания от 10 марта 1995 года N 47.

     Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Алтайского края

     1. Избирательная комиссия Алтайского края:

     обеспечивает подготовку и проведение  на территории края  выборов
депутатов;

     дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона;
     образует избирательные округа;

     формирует окружные избирательные комиссии;

     (Исключен - Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     распределяет по   избирательным  комиссиям   денежные   средства,
выделенные из  краевого бюджета  на подготовку  и проведение  выборов,
контролирует их целевое назначение;

     рассматривает   заявления   и   жалобы   на  решения  и  действия
(бездействие)  окружных  избирательных  комиссий  и  принимает  по ним
решения;(Абзац      в      редакции     Закона     Алтайского     края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей  и
других   избирательных   документов,   утверждает   образцы    печатей
избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;

     обеспечивает изготовление  избирательных  бюллетеней  по  выборам
депутатов;

     получает от   окружных   избирательных   комиссий   протоколы   о
регистрации кандидатов  в  депутаты и  публикует  сообщения о  составе
зарегистрированных кандидатов в депутаты (далее - кандидат);

     получает от   окружных   избирательных   комиссий   протоколы   о
результатах выборов депутатов;

     устанавливает результаты выборов  в целом  по краю,  регистрирует
избранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании, публикует в
печати сообщения об итогах выборов и список избранных депутатов;

     передает мандатной     комиссии     Законодательного     Собрания
документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов;

     решает вопросы, связанные с проведением повторных выборов;

     назначает выборы  депутатов   Законодательного  Собрания   вместо
выбывших депутатов и обеспечивает их проведение;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
Положением об Избирательной комиссии Алтайского края.

     2. Избирательная  комиссия   Алтайского   края  вправе   издавать
инструкции по вопросам применения настоящего Закона, обязательные  для
всех избирательных комиссий в крае.

        Статья 13. Образование окружных избирательных комиссий

     1.   Окружная   избирательная   комиссия   образуется   в  каждом
избирательном округе по выборам депутатов Законодательного Собрания не
позднее  чем  за  55  дней  до  дня  выборов  в  составе 7 - 13 членов
избирательной комиссии. (В    редакции    Закона    Алтайского    края
от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

     2. Персональный    состав   окружной    избирательной    комиссии
формируется  Избирательной   комиссией  Алтайского   края  на   основе
предложений представительных органов местного самоуправления  районов,
городов, входящих в избирательный округ. При определении кандидатур  в
состав  окружной   избирательной   комиссии  учитываются   предложения
общественных  объединений,  собраний  избирателей  по  месту   работы,
службы, учебы и жительства.

     3.  Председатель,  заместитель  председателя и секретарь окружной
избирательной  комиссии  избирается  тайным  голосованием на ее первом
заседании   из   числа   членов   окружной   избирательной   комиссии.
Председатель   окружной   избирательной  комиссии  должен  иметь,  как
правило, высшее юридическое образование. (В редакции Закона Алтайского
края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     (Исключен - Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     4. В случае, если представительные органы местного самоуправления
районов, городов   не   выдвинули  кандидатуры   в   состав   окружной
избирательной  комиссии  в   установленный  срок,  назначение   членов
комиссии  производится  Избирательной  комиссией  Алтайского  края   в
течение пяти дней.

     5.  После регистрации кандидат по соответствующему избирательному
округу вправе назначить одного члена окружной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса. (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     (Исключена - Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     6. Назначение  члена  комиссии  от кандидата  в  состав  окружных
избирательных комиссий  осуществляется кандидатом  по его  письменному
заявлению.

        Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:

     осуществляет контроль  за   исполнением   настоящего  Закона   на
территории избирательного округа;

     координирует работу    нижестоящих    избирательных     комиссий,
рассматривает  заявления  и   жалобы  на   решения  и  действия   этих
избирательных комиссий и принимает по ним решения;

     устанавливает единую нумерацию избирательных участков по округу;

     регистрирует выдвинутых кандидатов, их доверенных лиц и выдает им
удостоверения установленного образца;

     обеспечивает соблюдение  равных  правовых  условий   предвыборной
деятельности для каждого кандидата;

     распоряжается денежными и  материальными средствами,  выделенными
на проведение выборов;

     утверждает текст  бюллетеня   для   голосования  и   обеспечивает
снабжение ими участковых избирательных комиссий;

     устанавливает результаты   выборов  по   избирательному   округу,
передает их в Избирательную комиссию Алтайского края;

     организует проведение повторных выборов и выборов вместо выбывших
депутатов;

     контролирует обеспечение   участковых   избирательных    комиссий
помещениями,  транспортом,   связью  и   рассматривает  иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

     2. Окружные избирательные комиссии  действуют до истечения  срока
полномочий Избирательной комиссии Алтайского края.

     Статья 15. Образование территориальных (районной, городской,
              районной в городе) избирательных комиссий

     1. Территориальные  (районная,  городская,  районная  в   городе)
избирательные   комиссии   (далее  -   территориальная   избирательная
комиссия):

     образуются  не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве
5   -   15   членов.  Состав  территориальной  избирательной  комиссии
назначается    представительным   органом   местного   самоуправления.
Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарь территориальной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании  из  числа членов территориальной избирательной комиссии. (В
редакции Закона Алтайского края от 12.01.96 г. N 3-ЗС)(Абзац         в
редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     При определении кандидатур в состав территориальной избирательной
комиссии представительный  орган  местного  самоуправления   учитывает
предложения общественных  объединений, собраний  избирателей по  месту
работы, службы, учебы и жительства.

     2. В случае, если представительный орган местного  самоуправления
не  назначил состав  территориальной  избирательной комиссии  в  срок,
установленный частью  первой  настоящей статьи,  либо  если на  данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
образование территориальной  избирательной комиссии в  течение 5  дней
производится окружной избирательной комиссией.

     3.   Кандидат   в   депутаты   вправе   назначить   одного  члена
избирательной   комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  каждую
территориальную    избирательную    комиссию    того    одномандатного
избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован. (В  редакции
Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     4. Исходя  из местных  условий  в  случаях, когда  на  территории
района образован  один,  а в  городах краевого  значения  и районах  в
городах  -  один  или  более  избирательных  округов,  территориальные
комиссии могут не образовываться.

     Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная избирательная комиссия:

     осуществляет контроль  за   подготовкой  и  проведением   выборов
депутатов  на  соответствующей территории,  информирует  население  об
адресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;

     координирует работу   участковых   избирательных   комиссий    на
соответствующей  территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)   на
решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;

     распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку  и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;

     совместно с окружной  избирательной комиссией на  соответствующей
территории   обеспечивает    соблюдение   равных   правовых    условий
предвыборной   деятельности   для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков;

     организует доставку избирательных  бюллетеней  и иных  документов
участковым избирательным комиссиям;

     оказывает организационно-техническую      помощь       участковым
избирательным  комиссиям  в проведении  голосования  на  избирательных
участках;

     организует досрочное  голосование  в  помещении   территориальной
избирательной комиссии;

     устанавливает итоги  голосования на  соответствующей  территории,
сообщает их  средствам  массовой информации  и  передает протоколы  об
итогах голосования в окружную избирательную комиссию;

     обеспечивает передачу  документов,  связанных  с  подготовкой   и
проведением выборов, в архив и вышестоящую избирательную комиссию;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

     2. Срок   полномочий   территориальной   избирательной   комиссии
истекает  после  официального  опубликования  общих  итогов   выборов,
включающих  результаты  выборов  по  соответствующему   избирательному
округу.

       Статья 17. Образование участковых избирательных комиссий

     1.  Участковые избирательные комиссии образуются представительным
органом  местного  самоуправления  не  позднее  чем  за  44 дня до дня
выборов в количестве 5 - 15 членов. (В редакции Закона Алтайского края
от 12.01.96 г. N 3-ЗС)

     При  определении  кандидатур  в  состав  участковой избирательной
комиссии  представительный  орган  местного  самоуправления  учитывает
предложения  общественных  объединений,  собраний избирателей по месту
работы,   службы,   учебы   и  жительства.  Председатель,  заместитель
председателя  и секретарь участковой избирательной комиссии избираются
тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой
избирательной комиссии.(Абзац   в   редакции  Закона  Алтайского  края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     2. В случае, если представительный орган местного  самоуправления
не  назначил   состав  участковой  избирательной   комиссии  в   срок,
установленный частью  первой  настоящей статьи,  либо  если на  данной
территории  выборный   орган   местного  самоуправления   отсутствует,
образование участковой избирательной комиссии производится в течение 5
дней  соответствующими  территориальной либо  окружной  избирательными
комиссиями.

     3.  Кандидат  вправе  назначить  одного  члена  комиссии с правом
совещательного  голоса в каждую участковую избирательную комиссию того
избирательного  округа,  где  этот  кандидат  зарегистрирован.  В день
голосования  кандидат  вправе  назначить  в соответствующие участковые
избирательные  комиссии по одному наблюдателю.(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     (Исключен - Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

       Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:

     составляет список избирателей по участку;

     знакомит избирателей   со   списком  избирателей,   принимает   и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке  избирателей
и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

     оповещает население  о   месте  нахождения   и  номере   телефона
участковой избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о  дне
выборов и месте голосования;

     обеспечивает подготовку  помещения  и ящиков  для  голосования  и
другого оборудования;

     контролирует соблюдение  на  территории  избирательного   участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;

     организует на избирательном участке голосование в день проведения
выборов;

     проводит подсчет голосов и  определяет результаты голосования  на
участке и  обеспечивает  передачу в  архив  документации, связанной  с
проведением и организацией выборов;

     рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и
организации голосования и принимает по ним решения;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

     2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии  заканчиваются
после признания Законодательным Собранием полномочий депутата.

            Статья 19.Статус члена избирательной комиссии

     1. Член избирательной комиссии  с правом решающего голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.

     2. Член избирательной комиссии  как с правом  решающего, так и  с
правом совещательного голоса:

     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной комиссии;

     вправе выступать  на  заседании избирательной  комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

     вправе задавать   другим    участникам   заседания   вопросы    в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

     вправе знакомиться   с    любыми   документами   и    материалами
соответствующей  и  нижестоящей  избирательных  комиссий  и   получать
заверенные копии этих документов.

     3. Члены избирательной  комиссии с  правом совещательного  голоса
при  принятии   решения  избирательной  комиссии   в  голосовании   не
участвуют. Они не имеют права выдавать бюллетени избирателям.

     Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может  быть
освобожден от обязанностей  члена избирательной комиссии до  истечения
срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;

     утраты членом  избирательной   комиссии  гражданства   Российской
Федерации;

     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;

     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,  безвестно
отсутствующим или умершим.

     Членам избирательной   комиссии   с  правом   решающего   голоса,
освобожденным в  период подготовки  и проведения  выборов от  основной
работы,  оплата труда  производится  за  счет средств,  выделенных  на
проведение выборов в размере не ниже шести минимальных размеров оплаты
труда, установленной федеральным законом на день назначения выборов. В
течение  срока  своих  полномочий  они не  могут  быть  по  инициативе
администрации (работодателя)  уволены  с работы  или  без их  согласия
переведены на другую работу.

     Полномочия членов  избирательной   комиссии  Алтайского  края   и
окружных  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного   голоса,
связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов,  продолжаются
до   окончания   регистрации   кандидатов   при   выборах    депутатов
Законодательного Собрания следующего созыва в случае, если  кандидаты,
их  назначившие, получили  депутатские  мандаты. Полномочия  остальных
членов избирательной комиссии Алтайского края и окружных избирательных
комиссий с  правом совещательного  голоса прекращаются  через 30  дней
после  опубликования  общих  итогов выборов.  Срок  полномочий  членов
территориальных   и  участковых   избирательных   комиссий  с   правом
совещательного голоса прекращается  одновременно со сроком  полномочий
этих избирательных комиссий.

         Статья 20. Организация работы избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных  комиссий осуществляется на  основе
коллегиальности.

     Заседания избирательной   комиссии   созываются   и    проводятся
председателем   или  по   его   поручению  заместителем   председателя
избирательной комиссии.  Заседания проводятся также  по требованию  не
менее одной  трети членов  избирательной комиссии  с правом  решающего
голоса.

     2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если  в
нем  приняло  участие  большинство  от  установленного  числа   членов
избирательной комиссии.

     3. Решения  избирательных  комиссий  об  избрании   председателя,
заместителя  председателя  и   секретаря  избирательной  комиссии,   о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации  кандидатов, об  итогах
голосования   или  о   результатах   выборов,  о   признании   выборов
несостоявшимися  или   недействительными  принимаются  на   заседаниях
избирательных комиссий  большинством голосов  от установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     Решения избирательных  комиссий  по  иным  вопросам   принимаются
простым   большинством   голосов  от   числа   присутствующих   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     При принятии решений избирательными  комиссиями в случае  равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   избирательной
комиссии является решающим.

     Решения избирательной комиссии  принимаются  открытым или  тайным
голосованием и подписываются председателем и секретарем  избирательной
комиссии.

     4. Члены  избирательной  комиссии,   не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое прилагается  к  протоколу заседания  избирательной комиссии  и
должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии не
позднее чем  в трехдневный  срок, а  за три дня  до выборов  и в  день
выборов  - немедленно.  Особое  мнение членов  окружной  избирательной
комиссии,  кроме   того,  доводится  до   сведения  органов   местного
самоуправления районов, городов, районов в городе, территория  которых
является избирательным округом.

     5. По решениям окружных избирательных комиссий председатель  (его
заместитель),  секретарь  и  отдельные  члены  окружных  и  участковых
избирательных комиссий  с  правом решающего  голоса  могут работать  в
избирательной комиссии постоянно  или временно  с отрывом от  основной
работы.

     Оплата работы   производится   в  пределах   бюджетных   средств,
выделенных  на  содержание соответствующих  избирательных  комиссий  в
порядке,  определяемом  избирательной  комиссией  Алтайского  края,  и
размерах   не   ниже   шести  минимальных   размеров   оплаты   труда,
установленной федеральным законом на день назначения выборов.

     6. Передача  избирательных   бюллетеней,  протоколов  об   итогах
голосования или о результатах выборов оформляется актом,  составляемым
в двух экземплярах и подписываемых секретарем комиссии. Один экземпляр
остается в комиссии, другой направляется с избирательными документами.
Отправка   указанных   документов   также   оформляется   актом    или
сопроводительным письмом.

     7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  законам  края и  постановлениям  Законодательного  Собрания,
настоящему Закону либо принятое избирательной комиссией с  превышением
установленных полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей  избирательной
комиссией или судом.

      Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных  комиссий  осуществляется гласно  и
открыто.

     На заседаниях  соответствующей   избирательной  комиссии   вправе
присутствовать кандидаты и  их доверенные лица, представители  средств
массовой  информации.  Избирательное объединение,  избирательный  блок
вправе назначить для участия в работе избирательных комиссий по одному
представителю,  уполномоченному  в соответствии  с  настоящим  Законом
представлять  избирательное объединение,  избирательный  блок по  всем
вопросам,   связанным    с   участием   избирательного    объединения,
избирательного блока в выборах депутатов, в том числе и по  финансовым
вопросам.

     Полномочия представителей  удостоверяются  правомочными  органами
соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков, о чем
выдается соответствующее удостоверение.

     2.  Избирательные  комиссии  своевременно информируют население о
своем  составе,  месте  нахождения  и  времени  работы, об образовании
участков  для голосования и списках граждан, имеющих право участвовать
в выборах, о времени и месте голосования.
     Избирательные комиссии в обязательном порядке доводят до сведения
граждан итоги регистрации кандидатов,  их биографические данные, итоги
голосования по каждому кандидату.
     Нормативные решения избирательных комиссий публикуются в печати и
передаются  в  иные  средства  массовой информации,  остальные решения
доводятся до сведения населения по усмотрению комиссий
     (Часть в редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)
     3. В  день  голосования,  с  момента  начала  работы   участковой
избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об  итогах
голосования,   на   избирательных   участках   вправе   присутствовать
наблюдатели, направленные  кандидатами, избирательными  объединениями,
избирательными  блоками  и имеющие  соответствующие  удостоверения,  а
также    иностранные    (международные)    наблюдатели.    Иностранные
(международные)   наблюдатели   осуществляют   свою   деятельность   в
соответствии с федеральными законами.

     Полномочия наблюдателя  должны  быть  удостоверены  в  письменной
форме кандидатом,  избирательным  объединением, избирательным  блоком,
чьи  интересы  он  представляет,  с указанием  его  фамилии,  имени  и
отчества, места жительства, а также номера избирательного участка,  на
который  он  направляется.  Данный документ  действителен  только  при
предъявлении  паспорта  (удостоверения  личности,  его   заменяющего).
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный
участок не требуется.

     Наблюдатель вправе:

     присутствовать при голосовании избирателей, которые по  состоянию
здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение
для голосования;

     знакомиться со списками избирателей;

     обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями  и
замечаниями;

     обжаловать действия   (бездействие)   участковой    избирательной
комиссии.

     Вмешательство в  действия  участковой избирательной  комиссии  не
допускается.  Замечания  и  предложения  наблюдателей  рассматриваются
председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -
на заседании участковой избирательной комиссии.

     Статья 22. Обжалование нарушений избирательных прав граждан

    1. В соответствии  с Конституцией Российской  Федерации решения  и
действия  (бездействие)   органов   государственной  власти,   органов
местного самоуправления, общественных  объединений и должностных  лиц,
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие  избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию или в суд.
Предварительное  обращение  в вышестоящие  избирательные  комиссии  не
является обязательным условием для обращения в суд.

     Жалобы (заявления), поступившие  в суд,  рассматриваются судом  в
сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

     2. Решения  по жалобам  (заявлениям),  поступившим в  вышестоящую
избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный  срок
с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до
дня выборов  и в  день  выборов -  немедленно. В  случае, если  факты,
содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной  проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в пятидневный срок.

     Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное
решение по  существу  жалобы  (заявления), отменив  при  этом  решение
нижестоящей комиссии.

     3. Решения и  действия (или  бездействие) избирательной  комиссии
Алтайского края могут быть обжалованы в краевой суд.


                               Глава V
                  Выдвижение и регистрация кандидатов

                Статья 23. Право выдвижения кандидатов

     1. Право   выдвижения   кандидатов   принадлежит    избирательным
объединениям, избирательным  блокам и  непосредственно избирателям,  в
том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.

     Избирательными    объединениями    являются   краевые   отделения
общероссийских   общественных   объединений,   а   также   общекраевые
общественные  объединения,  устав  которых  предусматривает  участие в
выборах   посредством   выдвижения   кандидатов,   которые  созданы  и
зарегистрированы  в  управлении  юстиции края в порядке, установленном
законами  Российской  Федерации  и  федеральными  законами, законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  края  не  позднее чем за шесть
месяцев  до объявления дня выборов. (В редакции Закона Алтайского края
от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     3. Избирательными блоками являются добровольные объединения  двух
и   более   общественных   объединений,   являющиеся    избирательными
объединениями, в соответствии с частью второй настоящей статьи.

     В случае,   если  общественное   объединение   входит  в   состав
избирательного  блока, оно  не  может  выступать в  период  проведения
выборов  в качестве  самостоятельного  избирательного объединения  или
входить в другой избирательный блок.

     4. Решение  о   создании  избирательного   блока  принимается   и
оформляется  полномочными  органами   входящих  в  него   общественных
объединений.

     5. Выдвижение  кандидатов  и  сбор  подписей  избирателей  в   их
поддержку начинается со  дня официального опубликования  избирательной
комиссией  Алтайского  края   списка  избирательных  округов.       (В
редакции Закона Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

           Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательными
                 объединениями, избирательными блоками

     1.  Выдвижение кандидатов от избирательных объединений проводится
на  конференциях,  общественных объединений с указанием избирательного
округа,  в  котором будет баллотироваться кандидат. (В редакции Закона
Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     2. Выдвижение кандидатов  от избирательного  блока проводится  на
конференциях,  собраниях   представителей  общественных   объединений,
входящих в избирательный блок.

     3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в одном избирательном округе не более одного кандидата.

     4. Решение о выдвижении кандидатов от избирательных объединений и
избирательных блоков принимается тайным голосованием.

     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами лиц, не  являющихся  членами входящих  в них  общественных
объединений.

     6. Избирательные объединения, избирательные блоки до начала сбора
подписей в поддержку выдвинутого кандидата должны получить  письменное
согласие кандидата на его выдвижение в данном избирательном округе.

     7. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного блока  представляют в  окружную избирательную  комиссию
протокол с  решением конференции  общественного объединения,  собрания
представителей избирательного блока о выдвижении кандидата. В  решении
о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество,
дата рождения,  место  работы, занимаемая  должность  (род занятий)  и
место жительства.

     8. Одновременно  с   этими   документами  представляются:   копии
свидетельства  о  регистрации  общественного  объединения  управлением
юстиции  Алтайского   края,  зарегистрированный  устав   общественного
объединения, состав  уполномоченных представителей по  соответствующим
избирательным комиссиям  с  указанием фамилии,  имени, отчества,  даты
рождения, места  жительства каждого  из уполномоченных  представителей
избирательного  объединения,  а  также  оформленная  в   установленном
законом   порядке   доверенность  на   уполномоченных   представителей
избирательного объединения.д

     9. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
с  документами, указанными в частях седьмой, восьмой настоящей статьи,
представляют  в  окружную избирательную комиссию протоколы конференций
общественных  объединений с решениями о вхождении в избирательный блок
и  совместное  решение  данных  общественных  объединений  о  создании
избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих
общественных  объединений.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от
04.03.96 г. N 14-ЗС)

    Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1.   Право   выдвинуть  свою  кандидатуру  на  выборах  депутатов
принадлежит  каждому гражданину, обладающему в соответствии со статьей
3   настоящего   Закона   правом  быть  избранным  депутатом  краевого
Законодательного  Собрания.  (В  редакции  Закона  Алтайского  края от
04.03.96 г. N 14-ЗС)

     Право выдвинуть кандидата принадлежит также избирателям по  месту
работы,   службы,   учебы   и   жительства   на   территории   данного
избирательного округа.

     2. Инициаторы выдвижения или сам кандидат уведомляют в письменной
форме о своей инициативе соответствующую избирательную комиссию.

     В уведомлении должны  быть указаны фамилия,  имя, отчество,  дата
рождения, место  работы, занимаемая  должность (род  занятий) и  место
жительства кандидата.

   
     Статья 26. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
         избирательными объединениями, избирательными блоками
                    и непосредственно избирателями

     1. В    поддержку    кандидатов,    выдвинутых     избирательными
объединениями, избирательными блоками и непосредственно  избирателями,
должны быть собраны подписи избирателей в количестве двух процентов от
общего числа избирателей данного избирательного округа.

     Инициатива сбора  подписей   может   исходить  от   избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  а  также  от  любого  избирателя
(избирателей).  О  своей  инициативе  он  (они)  в  письменной   форме
уведомляют  избирательную  комиссию, в  которой  будет  осуществляться
регистрация данного  кандидата,  после ее  образования. В  уведомлении
должны быть  указаны  фамилия, имя,  отчество,  дата рождения  (число,
месяц, год), место работы, занимаемая должность (род занятий) и  место
жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения  и
место жительства каждого из инициаторов сбора подписей.

     2. Подписи  могут  собираться   только  среди  избирателей   того
избирательного округа, где  осуществляется выдвижение кандидата.  Сбор
подписей  проводится  по  месту   работы  (в  том  числе  в   трудовых
коллективах), службы, учебы и жительства, а также в других местах, где
сбор  подписей  не  запрещен  федеральным  законом.  Сбор  подписей  в
трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего  трудового
распорядка,  трудовую  дисциплину, мешать  технологическим  процессам.
Сбор подписей в общественных местах, на улицах, по месту жительства не
должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право
граждан на отдых и неприкосновенность жилища.

     3.  Главы  муниципальных образований, выборные и иные должностные
лица  органов  местного  самоуправления,  руководители  коммерческих и
некоммерческих   организаций   обязаны   оказывать  содействие  лицам,
собирающим подписи, выделять соответствующие места для сбора подписей.
(В редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     4. Сбор   подписей  среди   военнослужащих   в  воинских   частях
осуществляется  по   согласованию  с   командирами  воинских   частей.
Командиры воинских частей содействуют организации сбора подписей.

     5. При  сборе   подписей  избирателей   в  поддержку   кандидатов
запрещается применять любые формы принуждения или подкупа избирателей.

     Под принуждением  избирателей  следует понимать  психическое  или
физическое  воздействие на  избирателя  с целью  заставить  последнего
поставить свою подпись  в подписном листе;  под подкупом передачу  или
обещание  передать  избирателю  денежные  средства,  другие  блага   и
преимущества  имущественного  характера,  материальные  ценности,   за
исключением   платных   материалов,  отражающих   взгляды,   суждения,
предвыборную программу кандидата.

     6. Собирать  подписи избирателей  в  избирательном округе  вправе
любой гражданин, обладающий избирательным правом.

     7. Листы  для  сбора  подписей  граждан  в  поддержку  выдвижения
кандидата  (далее  -   подписные  листы)  изготавливаются  по   форме,
утверждаемой  избирательной  комиссией   Алтайского  края,  и   должны
содержать  полные данные  о  кандидате:  фамилию, имя,  отчество,  год
рождения,  занимаемую   должность  (род  занятий),   место  работы   и
жительства и, по желанию кандидата, партийность и кем выдвинут.

     8. Избиратель  должен  собственноручно без  сокращений  заполнить
указанные в подписном листе графы, и только по его личной просьбе  они
могут заполняться иным лицом. Запрещается подписываться карандашом,  а
также ставить  свою  подпись в  подписных листах,  если  данные в  них
оформлены с применением машинописи.

     Избиратель ставит   свою   подпись  в   подписном   листе   после
предъявления   своего   паспорта  или   документа,   его   заменяющего
(удостоверение личности  для  военнослужащих, военный  билет для  лиц,
проходящих военную службу по призыву или контракту, справка - для лиц,
освободившихся  из  мест  лишения  свободы,  иные  выданные   органами
внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина).

     Избиратель вправе поставить  свою подпись на  подписных листах  в
поддержку одного и того же  кандидата только один раз. В случае,  если
эта подпись  поставлена  более одного  раза, действительной  считается
только одна подпись.

     Избиратели вправе ставить свою  подпись в поддержку любого  числа
кандидатов.

     9. Подписной  лист  заверяется   лицом,  собиравшим  подписи,   с
указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и  номера
его паспорта или заменяющего  его удостоверения личности, и лицом,  за
выдвижение кандидатуры которого собраны подписи.

                  Статья 27. Регистрация кандидатов

     1. Регистрацию  кандидатов  осуществляет  окружная  избирательная
комиссия.

     2.   Для   регистрации   кандидата,  выдвинутого  непосредственно
избирателями,    а    равно   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением  или  избирательным  блоком, кандидат либо уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного   блока
представляют  в  окружную  избирательную  комиссию не позднее чем в 18
часов   за  25  дней  до  дня  выборов  подписные  листы  с  подписями
избирателей  в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную
избирательную комиссию представляются биографические данные кандидата,
включающие  его  фамилию,  имя, отчество, дату рождения, место работы,
занимаемую   должность   (род  занятий),  место  жительства,  а  также
заявление   кандидата   о  его  согласии  баллотироваться  по  данному
избирательному    округу   и   решение   избирательного   объединения,
избирательного   блока   о   выдвижении  этого  кандидата  по  данному
избирательному  округу. (В редакции Закона Алтайского края от 12.01.96
г. N 3-ЗС) (В редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     3. В   представленных   документах   указывается   принадлежность
кандидата к какому-либо избирательному объединению или  избирательному
блоку.  В  случае,   если  кандидат   не  принадлежит  к   какому-либо
избирательному объединению,  он  участвует в  выборах как  независимый
кандидат.

     4.  Окружная  избирательная  комиссия  в течение пяти дней со дня
получения   документов  проверяет  соответствие  выдвижения  кандидата
требованиям   настоящего   Закона,   регистрирует  его  и  выдает  ему
удостоверение  о  регистрации  с  указанием  ее  даты  и  времени либо
принимает  мотивированное  решение  об  отказе в регистрации. Данные о
зарегистрированных  кандидатах  в  течение  48 часов после регистрации
передаются   средствам   массовой   информации.   (В  редакции  Закона
Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     5. При проверке избирательными комиссиями правильности оформления
подписных листов   и    других   документов   вправе    присутствовать
уполномоченные     представители     соответствующих     избирательных
объединений, избирательных блоков, кандидатов, а также сами кандидаты.

     6. В  случае  возникновения  сомнений  в  достоверности   данных,
содержащихся  в  подписных   листах,  или  в  достоверности   подписей
избирателей  избирательная  комиссия  в  трехдневный  срок  организует
полную  или выборочную  проверку  подлинности подписей  избирателей  в
подписных листах,  а также правильность  оформления подписных  листов.
При этом  вызов избирателей  для проверки подлинности  их подписей  не
допускается.  Подписные листы,  оформленные  с нарушениями  требований
настоящего Закона  (не содержащие  данных о  кандидате, не  заверенные
лицом, собиравшим подписи, и кандидатом), не учитываются.

     Если при проверке обнаружится несколько подписей одного и того же
лица в поддержку одного и того же кандидата; подписи жителей края,  не
указавших   в    подписных   листах    необходимые   личные    данные,
предусмотренные частью восьмой статьи 26; подписи в подписных  листах,
в которых данные об  избирателях оформлены с применением машинописи  и
поставленные карандашом, все эти подписи не учитываются.

     При обнаружении  во  всех  подписных  листах,  представленных   в
поддержку кандидата, более трех процентов фальсифицированных  подписей
окружная избирательная  комиссия вправе отказать  в регистрации  этого
кандидата.

     Если в  результате  проверки   число  подписей  окажется   меньше
необходимого,  окружная  избирательная   комиссия  извещает  об   этом
кандидата.

     Под   фальсификацией   подписных   листов  понимается  умышленное
внесение  лицом,  производящим  сбор  подписей  в поддержку кандидата,
искаженных данных о гражданах либо подделка подписей граждан.(Дополнен
- Закон Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     7. В случае, если  в установленные  сроки в избирательном  округе
будет   зарегистрировано    менее   двух    кандидатов   либо    число
зарегистрированных  кандидатов на  день  выборов окажется  менее  двух
кандидатов,  выборы  в  этом  избирательном  округе  откладываются  по
решению  избирательной  комиссии  Алтайского края  на  12  недель  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных  действий  в  соответствии  со  сроками,  установленными
настоящим Законом.

                               Глава VI
                           Статус кандидатов

                   Статья 28. Равенство кандидатов

     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.

              Статья 29. Права и обязанности кандидатов

     1. После   регистрации   кандидаты  по   их   личному   заявлению
освобождаются  от работы,  военной  службы  и  военных сборов  со  дня
регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.  В
течение этого  срока  соответствующая избирательная  комиссия за  счет
средств, выделенных  на подготовку и  проведение выборов,  выплачивает
каждому кандидату, включая лиц,  не имеющих постоянного места  работы,
ежемесячно  денежную компенсацию  в  сумме, равной  шести  минимальным
размерам  оплаты  труда,  установленной федеральным  законом  на  день
назначения выборов.

     2. Кандидаты имеют  право на возмещение  транспортных расходов  в
пределах территории избирательного округа, в котором он  баллотируется
(кроме такси) из средств окружной избирательной комиссии.

     3. Если кандидат баллотируется в избирательном округе в  пределах
территории города,  где  имеется несколько  избирательных округов,  он
имеет право на возмещение  транспортных расходов на территории  города
(кроме такси).

     4. Кандидат,  постоянно   проживающий  вне  пределов   территории
избирательного  округа,  в  котором  он  баллотируется,  имеет   право
совершить  в общей  сложности  три  поездки  в избирательный  округ  и
обратно  на  любом  виде транспорта  (кроме  такси),  оплачиваемые  из
средств окружной избирательной комиссии.

     5. Право на  возмещение  транспортных расходов  действует со  дня
регистрации  и  со  дня  опубликования  итогов  выборов  включительно.
Порядок оплаты определяется избирательной комиссией Алтайского края.

     6. Кандидат может  баллотироваться только  в одном  избирательном
округе.

     7. Кандидат не  может  входить в  состав  ни одной  избирательной
комиссии.

     8. Кандидат  вправе в  любое  время  до  дня выборов  снять  свою
кандидатуру,   обратившись   с  письменным   заявлением   в   окружную
избирательную комиссию.
     Если   это   сделано   без   вынужденных  к  тому  обстоятельств,
Избирательная   комиссия   Алтайского   края   относит   на  его  счет
соответствующую  часть  понесенных  ею расходов по проведению выборов,
включая  средства,  выделенные  на  предвыборную агитацию.(Дополнена -
Закон Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     9. Решение  кандидата   о  снятии   своей  кандидатуры   окружная
избирательная комиссия  доводит до  сведения населения  избирательного
округа.

     10. После регистрации кандидаты, находящиеся на государственной и
муниципальной  службе, работающие главой администрации края или главой
муниципального  образования,  а также в средствах массовой информации,
не  вправе  использовать  преимущества своего должностного положения в
интересах  избрания. (В редакции Закона Алтайского края от 04.03.96 г.
N 14-ЗС)

     В течение этого срока  соответствующая избирательная комиссия  за
счет  средств,  выделенных  на  организацию  подготовки  и  проведения
выборов,  ежемесячно  выплачивает  им денежную  компенсацию  в  сумме,
равной  шести   минимальным  размерам   оплаты  труда,   установленной
федеральным законом на день назначения выборов.

                Статья 30. Доверенные лица кандидатов

     1.  Кандидат вправе иметь не более девяти доверенных лиц, которые
помогают  ему  в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную
агитацию,    представляют    интересы   кандидата   в   отношениях   с
государственными  и  общественными  органами,  избирателями,  а  также
избирательными  комиссиями.  Доверенные  лица  должны обладать на день
регистрации избирательной комиссией активным избирательным правом.  (В
редакции Закона Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     2. Кандидат  определяет доверенных  лиц  по своему  усмотрению  и
сообщает о  них  для регистрации  в  окружную избирательную  комиссию.
Избирательная  комиссия после  регистрации  доверенных лиц  выдает  им
удостоверения установленного  образца. Кандидат несет  ответственность
за  действия  доверенных лиц  и  вправе  в  любое время  отозвать  их,
уведомив окружную избирательную комиссию, которая аннулирует  выданные
таким доверенным лицам удостоверения.

     3. Доверенное  лицо  кандидата  не  может  состоять  ни  в  одной
избирательной комиссии.

     4. На указанный в части первой статьи 29 настоящего Закона период
работодатели обязаны  предоставлять  доверенным лицам  по  их  просьбе
неоплачиваемый отпуск.

     Доверенные лица кандидатов во  время проведения выборов не  могут
быть по инициативе администрации  (работодателя) уволены с работы  или
без  их  согласия  переведены  на  другую  работу  или  исключены   из
образовательного учреждения.

             Статья 31. Гарантии деятельности кандидатов

     1. Во  время  проведения  выборов  кандидаты  не  могут  быть  по
инициативе администрации (работодателя)  уволены с  работы или без  их
согласия переведены на другую работу или исключены из образовательного
учреждения.

     2. Кандидат  после  регистрации  не  может  быть  привлечен   без
согласия прокурора  края  к уголовной  ответственности, арестован  или
подвергнут мерам  административного взыскания,  налагаемым в  судебном
порядке. При  даче  согласия прокурор  обязан известить  избирательную
комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.


                              Глава VII
                         Предвыборная агитация

              Статья 32. Право на предвыборную агитацию

     1. Граждане,  общественные   объединения  вправе  в   допускаемых
законом  формах и  законными  методами вести  агитацию  за или  против
любого кандидата.

     2. Кандидатам гарантируются  равные условия  доступа к  средствам
массовой информации,  одним  из учредителей  или совладельцев  которых
являются органы  государственной власти и  местного самоуправления,  а
также   средства   массовой   информации,   полностью   или   частично
финансируемые за счет средств  федерального бюджета, бюджета края  или
местного бюджета.

     3. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средства
массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в  том
числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов
и   дискуссий,    митингов,   демонстраций,    шествий,   выпуска    и
распространения  агитационных  печатных  материалов.  Кандидаты  имеют
право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации
через средства массовой информации.

     В  предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных
комиссий, государственные органы края, органы местного самоуправления,
должностные  лица  государственных  органов  края  и  органов местного
самоуправления.  (В  редакции  Закона Алтайского края от 04.03.96 г. N
14-ЗС)(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     4. Должностные лица  государственных органов  и органов  местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении
предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.

              Статья 33. Условия проведения предвыборной
                   агитации на радио и телевидении

     1. Кандидаты имеют право на бесплатное предоставление им эфирного
времени по каналам государственных и муниципальных  телерадиокомпаний,
осуществляющих   телевизионное    и    радиовещание   на    территории
соответствующего избирательного округа, на равных основаниях.

     Под государственными,     муниципальными      телерадиокомпаниями
понимаются  телерадиокомпании,  учредителем  (соучредителем)   которых
являются соответственно  орган государственной власти  края или  орган
местного самоуправления.

     2. Кандидаты   имеют   право,   на   основании   заключенного   с
государственной и муниципальной телерадиокомпанией договора,  получить
за  плату  эфирное  время  в объеме,  не  превышающем  эфирное  время,
предоставляемое бесплатно.

     3.  Основанием  для  предоставления  эфирного времени кандидату в
депутаты  является  удостоверение  кандидата  и его письменная просьба
руководству    соответствующей   государственной   или   муниципальной
телерадиокомпании, подаваемая не позднее чем за 20 дней до выборов. (В
редакции Закона Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)

     4. Каждому  кандидату  гарантируется  право  на  одно  бесплатное
выступление по государственному или муниципальному телевидению и  одно
бесплатное выступление  по государственному  радио. Порядок  указанных
выступлений   кандидатов   устанавливается   избирательной   комиссией
Алтайского края и должен обеспечивать предоставление эфирного  времени
на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода
в эфир и другим условиям).

     5. График  предоставления  времени вещания  каждому  кандидату  с
указанием конкретной  даты  и времени  выхода  в эфир  разрабатывается
руководством   соответствующей   телерадиокомпании   и    утверждается
избирательной комиссией Алтайского края не  позднее чем за 20 дней  до
дня выборов.

     6. В  пределах  предоставленного   времени  вещания  кандидат   в
депутаты   самостоятельно  определяет   форму   подачи  и   содержание
информации, связанной с предвыборной агитацией, состав участников,  за
исключением ведущего.

     7. Теле- и  радиопрограммы идут  в прямом  эфире с  одновременной
видео- и аудиозаписью, которые хранятся в течение шести месяцев со дня
выхода указанных программ (передач) в эфир.

     8. В   случае    отказа    государственной   или    муниципальной
телерадиокомпании  в  предоставлении  эфирного  времени  кандидату   в
депутаты, нарушения  принципа равных  условий предоставления  эфирного
времени  избирательная   комиссия  Алтайского   края  вправе   обязать
руководство   государственной  или   муниципальной   телерадиокомпании
предоставить кандидату в депутаты другое эфирное время.

     9. Государственная  или  муниципальная  телерадиокомпания  должна
обеспечить кандидату  в депутаты  необходимую профессиональную  помощь
(оформление студии,  предэфирную подготовку, техническое  обеспечение,
выход в эфир, выделение ведущего).

     10. Журналистам,  должностным  лицам  редакций  средств  массовой
информации, должностным лицам и творческим работникам  государственных
телерадиокомпаний запрещается  участвовать в  освещении выборов  через
средства массовой информации,  в том числе  в теле- и  радиопрограммах
(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными
лицами кандидатов.

  Статья 34. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

     1. Периодические   печатные    издания,   учрежденные    органами
законодательной, исполнительной,  судебной  власти края  исключительно
для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и  иных
актов,  не  вправе  публиковать  агитационные  предвыборные  материалы
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

     2. Периодическое   печатное   издание,   одним   из   учредителей
(соучредителей) которого  являются  государственные или  муниципальные
органы,  коммерческие  или  некоммерческие  организации  либо  которое
финансируется полностью или частично за счет средств краевого  бюджета
за 20 дней до дня выборов должны предоставить каждому кандидату равные
возможности для осуществления  предвыборной агитации: размер  печатной
площади,  объем публикации  и  место  расположения на  полосе  каждого
предвыборного агитационного материала (интервью, изложение позиции или
программы, биография кандидата и так далее).

     3. Предоставление  бесплатной  печатной  площади  кандидатам   на
страницах периодических печатных  изданий осуществляется на  основании
графиков, утверждаемых избирательной  комиссией Алтайского края  после
завершения регистрации кандидатов.

     4. Порядок  публикации  агитационных  предвыборных  материалов  в
периодических печатных  изданиях, указанных в  части второй  настоящей
статьи, устанавливается избирательной комиссией Алтайского края.

     Положения части второй  настоящей статьи  не распространяются  на
периодические    печатные     издания,    учрежденные     кандидатами,
избирательными   объединениями,   избирательными  блоками,   а   также
входящими в избирательные объединения общественными объединениями.

              Статья 35. Условия проведения предвыборных
                    собраний, встреч с избирателями

     1.  Государственные  органы края и органы местного самоуправления
обязаны  оказывать  содействие кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний,
встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями.(Абзац   в  редакции
Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     Заявления о выделении помещений  для проведения таких собраний  и
встреч рассматриваются  соответствующими  государственными органами  и
органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и
удовлетворяются  в  порядке,  устанавливаемом  окружной  избирательной
комиссией.

     2.  По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для
проведения  массовых  мероприятий  и находящиеся в государственной или
муниципальной  собственности, в собственности общественных объединений
коммерческих     и     некоммерческих     организаций,    безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией
время  для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом
избирательные  комиссии  обязаны  обеспечивать  равные возможности для
всех кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков.  (В
редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     Статья 36. Распространение агитационных печатных материалов

     1. Избирательные  объединения,  избирательные  блоки,   кандидаты
вправе   беспрепятственно   выпускать   плакаты,   листовки   и   иные
агитационные печатные материалы.

     2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об
организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.

     3. Запрещается  распространение анонимных  агитационных  печатных
материалов.

     Окружные избирательные  комиссии,  поставленные в  известность  о
распространении  анонимных  либо  подложных  агитационных  материалов,
принимают меры по пресечению  этой деятельности и вправе обратиться  в
соответствующие органы  внутренних дел с  представлением о  применении
необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.

     4. Агитационные печатные  материалы могут быть  вывешены в  любом
помещении,  на любом  здании,  сооружении и  ином  объекте с  согласия
собственника или владельца указанных объектов.

     Запрещается вывешивание  агитационных   печатных  материалов   на
памятниках,  обелисках,  зданиях, сооружениях,  имеющих  историческую,
культурную   или  архитектурную   ценность,   а  также   в   помещении
избирательной комиссии, в помещении для голосования и на зданиях,  где
расположены эти помещения.

     Не позднее чем за  20 дней до  дня выборов местная  администрация
обязана  выделить  специальные  места для  вывешивания  или  расклейки
агитационных печатных материалов. Такие  места должны быть удобны  для
посещения избирателями, и  их должно быть не  менее одного в  пределах
территории каждого  избирательного участка. Кандидату,  избирательному
объединению, избирательному блоку, кандидаты которых  зарегистрированы
окружными  избирательными  комиссиями,  должна  быть  выделена  равная
площадь   для   вывешивания  или   расклейки   агитационных   печатных
материалов.

           Статья 37. Недопустимость злоупотреблений правом
                 на проведение предвыборной агитации

     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление свободой  массовой информации, агитация,  возбуждающая
социальную,  расовую,  национальную  или  религиозную  ненависть   или
вражду,   призывы   к  захвату   власти,   насильственному   изменению
конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда
войны.

     2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их
уполномоченные представители не  вправе  вручать избирателям  денежные
средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
предвыборной  организационной   работы  (дежурство  на   избирательных
участках,  сбор   подписей  и  тому   подобное),  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно   распространять  другие  товары,   за
исключением печатных, в том  числе иллюстративных материалов, а  также
значков,   специально   изготовленных  для   избирательной   кампании.
Кандидаты,  избирательные  объединения,   избирательные  блоки  и   их
уполномоченные  представители не  вправе  при проведении  предвыборной
агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных
средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

     3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных  выступлениях  или  о  распространении   противоправных
агитационных  материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению   этой
деятельности  и   вправе   обратиться  в   соответствующие  органы   с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
а  также  в суд  с  представлением  об  отмене решения  о  регистрации
кандидата.

     Указанные представления  рассматриваются  судом  в  установленном
законом порядке.

          Статья 38. Сроки проведения предвыборной агитации

     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и заканчивается  в  ноль  часов  по  местному  времени  накануне  дня,
предшествующего дню выборов.

     2. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и
помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.

     3. В  течение  трех  дней  до   дня  выборов,  а  также  в   день
голосования, обнародование  результатов опросов общественного  мнения,
прогнозов  результатов  выборов  и  иных  исследований,  связанных   с
выборами, не допускается.
ч

                              Глава VIII
                        Финансирование выборов

  Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы  избирательных  комиссий по  подготовке  и  проведению
выборов, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий  в
течение срока их полномочий производятся за счет средств бюджета края.
Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в  бюджете
края.

     Средства, выделенные  из  бюджета  края  на  проведение  выборов,
поступают  в распоряжение  Избирательной  комиссии Алтайского  края  и
распределяются ею между соответствующими избирательными комиссиями.

     2. Председатель    Избирательной   комиссии    Алтайского    края
распоряжается  денежными   средствами  и   несет  ответственность   за
соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий  по
финансовым  вопросам.   Неизрасходованные  бюджетные  средства   после
окончания выборов остаются на специальном счете Избирательной комиссии
Алтайского  края для  использования  на цели,  предусмотренные  частью
первой настоящей статьи.

         Статья 40. Избирательные фонды и порядок их создания

     1. Кандидаты  создают  избирательные  фонды  для   финансирования
предвыборной  агитации, а  избирательные  объединения и  избирательные
блоки могут создавать избирательные фонды.

     2. Избирательные  фонды  могут  создаваться  за  счет   следующих
денежных средств:

     средств, выделенных    кандидату   на    предвыборную    агитацию
Избирательной комиссией Алтайского края;

     собственных средств  кандидата,   которые   не  могут   превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом  на
день назначения выборов, более чем в 100 раз;

     средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным  блоком  и  которые  не  могут   превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом  на
день назначения выборов, более чем в 1000 раз;

     добровольных пожертвований физических лиц,  каждое из которых  не
может  превышать  минимальный   размер  оплаты  труда,   установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;

     добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых  не
может  превышать  минимальный   размер  оплаты  труда,   установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.

     3. Предельная   сумма   расходов  кандидата   за   счет   средств
избирательного  фонда не  может  превышать минимальный  размер  оплаты
труда, установленный федеральным  законом на день назначения  выборов,
более чем в 10 тысяч раз.

     4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

     иностранных государств, организаций и граждан;

     лиц без гражданства;

     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

     международных организаций и международных общественных движений;

     органов местного самоуправления, государственных и  муниципальных
коммерческих и некоммерческих организаций;

     воинских частей, военных учреждений и организаций;

     благотворительных организаций и религиозных объединений.

     5. Все   денежные   средства,   создающие   избирательный   фонд,
перечисляются  на   специальный  временный  счет   в  Алтайский   банк
Сберегательного  банка   Российской  Федерации,  который   открывается
кандидатом  с   разрешения  окружной   избирательной  комиссии   после
регистрации кандидата.

     6. Алтайский  банк  Сберегательного  банка  Российской  Федерации
предоставляет сведения о поступлении средств на специальные  временные
счета  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков
соответствующей избирательной комиссии  в трехдневный  срок со дня  их
поступления.

     7. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений,
избирательных блоков  от физических  или юридических  лиц, не  имеющих
права   осуществлять   такие   пожертвования,   либо   в   превышающих
предусмотренные настоящей  статьей размерах, кандидаты,  избирательные
объединения,  избирательные блоки  обязаны  вернуть эти  пожертвования
соответственно  полностью  или  часть  их,  превышающую  установленный
размер  пожертвования,  жертвователям с  указанием  причины  возврата.
Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.

     8. Кандидатам    и   избирательным    объединениям    запрещается
использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации,
кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

     9. Алтайский банк  Сберегательного Банка  Российской Федерации  в
трехдневный  срок  представляет   сведения  о  расходовании   денежных
средств,  находящихся  на  специальных  временных  счетах  кандидатов,
избирательных  объединений,   избирательных  блоков,   соответствующей
избирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.

     10. Если кандидат  или  избирательное объединение,  избирательный
блок  использовали иные  денежные  средства для  ведения  предвыборной
агитации,  помимо  средств,  поступающих  в  их  избирательные  фонды,
соответствующая  избирательная  комиссия  вправе обратиться  в  суд  с
представлением об отмене решения о регистрации кандидата.

     Указанное представление  рассматривается  судом  в  установленном
законом порядке.  Все финансовые операции  со специальными  временными
счетами кандидатов,  избирательных объединений, избирательных  блоков,
открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются  в
день  выборов.  Избирательная  комиссия  Алтайского  края  и  окружная
избирательная комиссия могут на основании соответствующего ходатайства
кандидата,  избирательного   объединения  либо  избирательного   блока
продлить  срок  проведения  финансовых операций  по  оплате  расходов,
произведенных до дня выборов.

     11. Порядок открытия специальных временных счетов и  перечисления
денежных средств определяется Избирательной комиссией Алтайского края.

     12. Остатки   денежных  средств   на   счетах  кандидатов   после
завершения выборов  перечисляются пропорционально вложенным  средствам
на  текущие  (расчетные)   счета  организаций  и  лиц,   осуществивших
перечисления и пожертвования.

       Статья 41. Порядок учета и расходования денежных средств
             избирательных фондов и финансовая отчетность

     1. Порядок учета  поступления и  расходования бюджетных  средств,
выделенных на подготовку  и проведение выборов, средств  избирательных
фондов кандидатов  и избирательных  фондов избирательных  объединений,
избирательных блоков  определяется Избирательной комиссией  Алтайского
края.

     2. Формы финансового отчета избирательных комиссий с поступлением
и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
и финансового    отчета   кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных   блоков    устанавливаются   Избирательной    комиссией
Алтайского края.

     3. Избирательная комиссия Алтайского края до дня выборов  обязана
периодически обнародовать  сведения о размерах  и источниках  создания
избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатами
или избирательными объединениями. Кандидат, избирательное  объединение
не  позднее  чем  через   30  дней  после  окончания  выборов   обязан
представить в Избирательную комиссию Алтайского края отчет о  размерах
и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о  всех
произведенных  затратах,  а  Избирательная  комиссия  Алтайского  края
обязана опубликовать этот отчет не позднее чем через 45 дней после его
представления в избирательную комиссию.

     4. Участковая    и   территориальная    избирательные    комиссии
представляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовые отчеты  не
позднее соответственно  чем через 10  и 20  дней со дня  опубликования
результатов выборов.

     5. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты
Избирательной комиссии  Алтайского края  не  позднее  30 дней  со  дня
опубликования результатов выборов.

     6. Избирательная    комиссия   Алтайского    края    представляет
Законодательному Собранию отчет о расходовании средств, выделенных  на
подготовку  и  проведение  выборов,  не  позднее  2  месяцев  со   дня
официального опубликования результатов выборов.

                               Глава IX
                 Голосование и определение результатов
        выборов. Порядок и сроки хранения результатов выборов

                 Статья 42. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение участковой  избирательной  комиссии районной,  городской,
районной в городе администрацией.

     2. Помещение  для голосования  должно  иметь  зал, где  в  момент
опечатывания ящиков, вскрытия ящиков и подсчет голосов могут  свободно
разместиться  члены  участковой избирательной  комиссии,  наблюдатели,
представляющие  кандидатов, избирательные  объединения,  избирательные
блоки, а также иностранные (международные) наблюдатели.

     3. Помещение должно быть  оснащено сейфом (металлическим  ящиком)
для  хранения  документации   и  избирательных  бюллетеней,   мебелью,
стендами  для   размещения  необходимой  информации   и  ящиками   для
голосования.   В   помещении   размещаются   кабины   или   специально
оборудованные места для тайного голосования либо должны быть пригодные
для  тайного  голосования комнаты.  Кабины,  специально  оборудованные
места либо  комнаты  для тайного  голосования  оснащаются столиками  и
авторучками. Использование карандашей при голосовании не  допускается.
Вход в кабины (комнаты) для тайного голосования, выход из них, а также
путь от  них к избирательным  ящикам должны  находиться в поле  зрения
членов  избирательной  комиссии  и  наблюдателей,  а  сами  ящики  для
голосования должны быть расположены так, чтобы избиратели проходили  к
ним только через кабины (комнаты) для голосования.

     4. В помещении  для голосования, либо  непосредственно перед  ним
должен быть  оборудован участковой избирательной  комиссией стенд,  на
котором  помещаются  образцы заполненных  избирательных  бюллетеней  и
информационные   материалы   обо  всех   избирательных   объединениях,
избирательных блоках  и всех  выдвинутых ими кандидатах,  а также  обо
всех независимых кандидатах, баллотирующихся по данному избирательному
округу    (краткая    характеристика    избирательного    объединения,
избирательного блока,  выдвинувших кандидатов, краткая  характеристика
кандидатов и их предвыборных платформ). В информационных материалах  о
кандидатах,  а  также   об  их   предвыборных  платформах  не   должно
содержаться агитационных  призывов. Образцы заполненных  избирательных
бюллетеней,  помещенных  на   стенде,  не  должны  содержать   фамилии
кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.

                  Статья 43. Избирательный бюллетень

     1. Форма избирательного  бюллетеня устанавливается  избирательной
комиссией Алтайского края.

     2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке  все
зарегистрированные  по  избирательному округу  кандидаты  с  указанием
фамилии, имени, отчества,  занимаемой должности (рода занятий),  места
работы и жительства.

     В  случае,  если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением,
избирательным  блоком,  указываются  наименования  этих избирательного
объединения,  избирательного блока, а также принадлежности кандидата к
политической  партии  или иному общественному объединению, входящему в
состав  избирательного  объединения,  избирательного блока, если такая
принадлежность  имеет  место.  Если  кандидат выдвинут непосредственно
избирателями,  его  политическая  принадлежность указывается только по
желанию  самого  кандидата,  выраженному в письменной форме. Справа от
данных  о  каждом  кандидате помещается пустой квадрат.В конце перечня
кандидатов  помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным
справа  от нее пустым квадратом. (В редакции Закона Алтайского края от
04.03.96 г. N 14-ЗС)


     Каждый избирательный  бюллетень  должен содержать  разъяснение  о
порядке его заполнения.

     3.   Текст  избирательного  бюллетеня  по  избирательному  округу
утверждается  окружной  избирательной  комиссией не позднее 25 дней до
дня выборов. (В       редакции       Закона       Алтайского      края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     4. Избирательные    бюллетени    печатаются    по    распоряжению
избирательной комиссии Алтайского  края не позднее чем  за 20 дней  до
дня   выборов  и   пересылаются   окружным  избирательным   комиссиям.
Территориальные   избирательные   комиссии   получают   от    окружных
избирательных комиссий избирательные  бюллетени не  позднее чем за  16
дней до дня выборов.

     Участковые избирательные  комиссии  получают  от  территориальных
избирательных комиссий избирательные бюллетени  не позднее чем за  три
дня  до   дня  выборов.   По  каждому   избирательному  округу   число
избирательных   бюллетеней,  передаваемых   участковой   избирательной
комиссии,   не   может    превышать   число   зарегистрированных    по
избирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента.

     5. Передача   бюллетеней  окружными   избирательными   комиссиями
производится  по  акту,  составляемому в  двух  экземплярах,  один  из
которых остается  в  комиссии, выдавшей  бюллетени, второй  передается
комиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетеней фельдсвязью
или лично  не менее  чем три члена  участковой избирательной  комиссии
составляют  акт  о  соответствии  количества  бюллетеней   количеству,
указанному в сопроводительном документе территориальной  избирательной
комиссии.  Акт  хранится  в  соответствующих  избирательных  комиссиях
вместе с итоговыми протоколами  в порядке, установленном для  хранения
выборной документации.

     6.   На   лицевой  стороне  полученных  участковой  избирательной
комиссией  бюллетеней  в  правом  верхнем  углу  ставятся подписи двух
членов  участковой  избирательной комиссии, которые заверяются печатью
участковой  избирательной  комиссии. При этом участковая избирательная
комиссия  должна обеспечить единообразие отметок на всех полученных ею
избирательных   бюллетенях.  Не  заверенные  участковой  избирательной
комиссией  бюллетени  признаются  неустановленной формы и при подсчете
голосов не учитываются. (В    редакции    Закона    Алтайского    края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     7. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после
изготовления бюллетеней,  территориальные  и  участковые  комиссии  по
указанию окружных избирательных  комиссий вычеркивают в  избирательных
бюллетенях  данные  о  выбывших  кандидатах  либо  изготовляют   новые
бюллетени.

                    Статья 44. Порядок голосования

     1. Голосование на выборах депутатов проводится в один из выходных
дней с 7 часов до 20 часов по местному времени.(Абзац    в    редакции
Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     О времени и месте  голосования участковые избирательные  комиссии
обязаны оповестить избирателей не  позднее чем за  20 дней до дня  его
проведения  через  средства  массовой  информации,  плакаты,  открытки
приглашения и т. п.

     Если по избирательному участку, образованному в воинской части, в
отдаленных     и     труднодоступных    местах    проголосовали    все
зарегистрированные   избиратели,   участковая  избирательная  комиссия
вправе  прекратить голосование ранее 20 часов. В случае необходимости,
с  учетом  местных  условий,  окружные избирательные комиссии могут по
согласованию  с Избирательной комиссией Алтайского края изменять время
голосования  при  сохранении  его  продолжительности.  Однако при этом
голосование  должно  начинаться  не  ранее  6 часов и заканчиваться не
позднее  22 часов. Решение об изменении начала и окончания голосования
принимается не позднее чем за 20 дней до дня его проведения.(Абзац   в
редакции Закона Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     2. Избирателю,  который  в  течение   15  дней  до  дня   выборов
включительно по  тем или  иным причинам будет  отсутствовать по  месту
своего жительства  и не  сможет  прийти на  избирательный участок,  на
котором он  включен в  список избирателей,  должна быть  предоставлена
возможность проголосовать  досрочно,  путем заполнения  избирательного
бюллетеня в помещении территориальной (за  15 - 4 дня до дня  выборов)
или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной  комиссии.
Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну  голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,  обеспечить
сохранность  избирательного бюллетеня  и  учет голоса  избирателя  при
установлении итогов голосования.

     Если  избиратель  голосует в помещении избирательной комиссии, то
на  обороте  выдаваемого  ему избирательного бюллетеня ставится печать
соответствующей   избирательной   комиссии  или  подписи  двух  членов
избирательной  комиссии.  Заполненный  бюллетень избиратель помещает в
конверт,  который заклеивает и передает дежурному члену соответственно
территориальной   или  участковой  избирательной  комиссии.  На  месте
склейки на конверте ставится печать соответственно территориальной или
участковой избирательной комиссии при ее наличии и подписи двух членов
соответствующей    избирательной    комиссии,    а    также    подпись
проголосовавшего  избирателя.  Территориальные  избирательные комиссии
передают   списки   проголосовавших   избирателей   и  конверты  с  их
бюллетенями   в   соответствующую  участковую  избирательную  комиссию
одновременно   с   передачей   избирательных   бюллетеней.  Участковая
избирательная   комиссия   отмечает   в   своем   списке   избирателей
проголосовавших   таким   образом   избирателей.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 04.03.96 г. N 14-ЗС)(Абзац    в   редакции   Закона
Алтайского края от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     В случае  досрочного  голосования  в  помещении   территориальной
избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на
территории   которой   проживает    данный   избиратель,   делает    в
соответствующей строке списка  избирателей запись: "досрочное"  (после
поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта
с избирательным бюллетенем из территориальной избирательной  комиссии)
и расписывается.

     3. В  семь   часов   в  день   выборов  председатель   участковой
избирательной  комиссии  объявляет избирательный  участок  открытым  и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим  избирателям
и  наблюдателям пустые  избирательные  ящики,  которые вслед  за  этим
опечатываются.   Для    опечатывания   избирательных   ящиков    могут
использоваться металлические печати участковых избирательных  комиссий
и  пломбиры.  Затем  председатель  участковой  избирательной  комиссии
предъявляет    конверты,   оставленные    досрочно    проголосовавшими
избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого  конверта,
наличие на нем заверительных  подписей и печати, а также  соответствие
количества  конвертов  количеству  соответствующих  отметок  в  списке
избирателей.  Затем  конверты   вскрываются,  и  извлеченные  из   них
избирательные бюллетени  опускаются  в избирательный  ящик. В  случае,
если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня,  все
извлеченные  из конверта  избирательные  бюллетени погашаются,  о  чем
составляется  специальный  акт. После  этого  председатель  участковой
избирательной   комиссии    приглашает   избирателей   приступить    к
голосованию.

     4. Избирательные  бюллетени  выдаются избирателям,  включенным  в
список  избирателей, по  предъявлению  паспорта или  иного  документа,
удостоверяющего  личность.  Перечень  таких  документов   определяется
Избирательной  комиссией  Алтайского  края  в  соответствии  с  частью
восьмой  статьи 26  настоящего  Закона. При  получении  избирательного
бюллетеня член избирательной комиссии проставляет в списке избирателей
серию  и  номер   удостоверения  личности  или  паспорта   избирателя.
Избиратель    проверяет    правильность   произведенной    записи    и
расписывается.

     В случае,  если избиратель  не  имеет возможности  самостоятельно
расписаться   в   получении  избирательных   бюллетеней,   он   вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой
избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов и их доверенных  лиц.
Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке  избирателей
в графе "Подпись  избирателя с  получения избирательных бюллетеней"  с
указанием своей фамилии.

     5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не
допускается. Заполнение   избирательных  бюллетеней   производится   в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного
голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни  было,
за исключением  этого избирателя. Избиратель,  не имеющий  возможности
самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить  в
кабину,  специально  оборудованное  место  или  комнату  для   тайного
голосования любое лицо,  за исключением члена избирательной  комиссии,
наблюдателей,  кандидатов и  их  доверенных  лиц. Фамилия  этого  лица
указывается  в  списке  избирателей  рядом  с  подписью  избирателя  о
получении избирательных бюллетеней.

     6. В  избирательном  бюллетене  избиратель ставит  любой  знак  в
пустом  квадрате справа  от  фамилии того  кандидата,  за которого  он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех
кандидатов".

     Заполненные избирательные   бюллетени   избиратель   опускает   в
избирательный  ящик.  Избирательные  ящики должны  находиться  в  поле
зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

     7. Участковая   избирательная    комиссия   обязана    обеспечить
возможность всем избирателям  участвовать в  голосовании, в том  числе
избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным
причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях  в
участковой избирательной комиссии  должно быть необходимое  количество
переносных  избирательных   ящиков,   которое  определяется   решением
окружной   избирательной   комиссии.   Заявление   о    предоставлении
возможности проголосовать  вне помещения для  голосования должно  быть
подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему  членов
участковой избирательной комиссии.  В заявлении должны содержаться  те
же данные об избирателе, что  и в списке избирателей. После  получения
избирательных бюллетеней  избиратель делает  отметку об  этом в  своем
заявлении и ставит  подпись. Члены участковой избирательной  комиссии,
выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени
в  количестве,  соответствующем   числу  заявлений.  Число   заявлений
избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных
бюллетеней  отмечается  в   отдельном  акте.  Одновременно  в   списке
избирателей делается отметка  о том,  что избиратель проголосовал  вне
помещения для голосования. Данные об избирателях, проголосовавших  вне
помещения для голосования, вносятся в отдельный дополнительный список.
При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования  вправе
участвовать   наблюдатели.    По    возвращении   членов    участковой
избирательной  комиссии   в  помещение   для  голосования   переносной
избирательный  ящик   не  вскрывается  до   начала  подсчета   голосов
избирателей. Организация  и проведение голосования  вне помещения  для
голосования должны исключить возможность нарушения избирательных  прав
гражданина,  а  равно  возможность  нарушения  тайны  голосования  или
искажения волеизъявления избирателя.

     8. В  случае,  если   избиратель  считает,  что  при   заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с  просьбой
выдать ему  новый  избирательный бюллетень  взамен испорченного.  Член
избирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательный
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей
против фамилии соответствующего избирателя. Испорченный  избирательный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.

     9. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех присутствующих в помещении  для голосования. В случае  отсутствия
председателя   участковой   избирательной   комиссии   его    заменяет
заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при  его
отсутствии  -  секретарь   или  иной  член  участковой   избирательной
комиссии, уполномоченный ею.

     10. Член участковой избирательной комиссии немедленно устраняется
от участия  в ее  работе,  а наблюдатель  удаляется  из помещения  для
голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять
на волеизъявление избирателя.  Решение об этом принимается  участковой
избирательной комиссией.

         Статья 45. Подсчет голосов на избирательном участке

     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами  участковой
избирательной комиссии с  правом решающего  голоса на основе  поданных
избирателями избирательных бюллетеней.

     2. По  истечении  времени  голосования  председатель   участковой
избирательной комиссии объявляет  голосование оконченным. После  этого
могут получить  избирательные бюллетени и  проголосовать только  лица,
уже находящиеся в помещении для голосования.

     3. Перед  вскрытием  избирательных  ящиков,  члены  избирательной
комиссии  в  присутствии  наблюдателей  от  кандидатов,  избирательных
объединений,   избирательных   блоков,  доверенных   лиц   кандидатов,
иностранных  (международных)  наблюдателей,   если  они  находятся   в
помещении для  голосования, подсчитывают  и погашают  неиспользованные
избирательные бюллетени.  Это может  быть сделано  путем обрезки  угла
избирательных бюллетеней, прокола их,  проставления на них штампа  или
иным способом, позволяющим  легко отличить  эти бюллетени. Число  этих
избирательных бюллетеней оглашается и  заносится в протокол об  итогах
голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии
проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных  ящиках,
предлагает  удостовериться  в их  неповрежденности  членам  участковой
избирательной комиссии, наблюдателям  и доверенным лицам кандидатов  и
вскрывает их.

     Вскрытие избирательных ящиков  осуществляется поочередно  вначале
переносных  избирательных  ящиков,  затем  стационарных  избирательных
ящиков.

     В случае обнаружения на избирательных ящиках поврежденных печатей
или пломб решение о подсчете  бюллетеней из этих избирательных  ящиков
принимает избирательная комиссия.

     4. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находившихся в  переносных избирательных  ящиках. Их  число не  должно
превышать число заявлений избирателей в письменной форме о  проведении
голосования вне помещения для голосования.

     В случае обнаружения  в переносном  избирательном ящике  большего
числа бюллетеней,  чем  число указанных  заявлений, все  избирательные
бюллетени,  находившиеся  в переносном  избирательном  ящике,  решения
участковой избирательной комиссии признаются недействительными.

     Этот факт  с указанием  фамилий  членов участковой  избирательной
комиссии,  обеспечивавших  проведение голосования  вне  помещения  для
голосования, отражается  в акте,  который прилагается  к протоколу  об
итогах голосования.

     5.  При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего отделяются
бюллетени неустановленной формы, т.е. не изготовленные официально либо
не  заверенные  избирательной комиссией, и недействительные бюллетени.
Недействительными   считаются   избирательные  бюллетени,  по  которым
невозможно  установить  волеизъявление избирателя, в частности, такие,
которые  несут  на  себе следы подчистки или иного способа подделки, в
которых  любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо
не проставлен ни в одном из них. (В  редакции  Закона  Алтайского края
от 10.11.97 г. N 60-ЗС)

     При возникновении  сомнений  в  действительности   избирательного
бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией  путем
голосования.

     При принятии  решения   о   признании  избирательного   бюллетеня
недействительным участковая  избирательная комиссия  указывает на  его
оборотной   стороне  причины   его   недействительности.  Эта   запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной
комиссии.   Избирательные   бюллетени   неустановленной   формы    при
определении  числа избирателей,  принявшие  участие в  голосовании  из
подсчета   исключаются.    По   фамилиям,   дополнительно    вписанным
избирателями  в бюллетень,  голоса  не подсчитываются.  Бюллетени,  не
заверенные  участковой,  территориальной избирательными  комиссиями  в
соответствии со статьей 43 настоящего Закона, при подсчете голосов  не
учитываются.

     6. В   целях   исключения   возможности   фальсификации    итогов
голосования  подсчет  голосов   избирателей  начинается  сразу   после
окончания  времени голосования  и  проводится непосредственно  членами
участковой  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  без
перерыва  до  получения  итогов голосования,  о  которых  должны  быть
извещены  все  члены   участковой  избирательной  комиссии,  а   также
наблюдатели, в  том числе и  иностранные (международные)  наблюдатели,
кандидаты  или  их  доверенные лица,  представители  средств  массовой
информации.

     7.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол  об
итогах   голосования   на   соответствующем  избирательном  участке  с
указанием   номера  экземпляра  протокола,  номера  участка  и  адреса
участковой избирательной комиссии и содержащий следующие строки:

Информация по документу
Читайте также