Закон Алтайского края от 29.06.1995 № 6-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


                 О порядке управления объектами права
                    собственности Алтайского края


     (В редакции Законов Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС;
                       от 09.06.97 г. N 28-ЗС)


                                                                      
                               ГЛАВА I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1. Законом  регулируются   отношения,   возникающие  в   процессе
управления объектами  права  собственности Алтайского  края (далее  по
тексту -  край),  осуществляемой краевым  Законодательным Собранием  и
исполнительными органами  государственной власти края,  а также  иными
государственными органами края.
     Законом также  регулируются  отношения,  возникающие  в  связи  с
передачей указанных выше объектов в доверительное управление.
     2. Законом  устанавливается  порядок  принятия   государственными
органами края  решений о  создании и  прекращении (либо  об участии  в
создании  и прекращении  совместно  с  иными лицами)  юридических  лиц
определенных  видов  и организационно-правовых  форм  (за  исключением
юридических  лиц,  являющихся  государственными  органами),  а   также
порядок исполнения таких решений.
     3. К отношениям, регулируемым Законом, относятся также отношения,
возникающие в  связи с  участием  представителей края  в  деятельности
органов управления  юридических лиц различных  организационно-правовых
форм.
     4. Действие Закона не распространяется на отношения, связанные  с
управлением земельными, водными и иными природными ресурсами, а  также
отношения,  связанные   с   приватизацией  государственных   (краевых)
унитарных предприятий  (далее  по тексту  - государственные  унитарные
предприятия).
     Отношения, возникающие в процессе формирования, исполнения и  при
осуществлении контроля за  исполнением краевого бюджета,  регулируются
специальными федеральными  законами, законами края  и иными  правовыми
актами.

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     а) объекты права собственности края:
     - имущество,   переданное   краю   в   результате   разграничения
государственной  собственности   Российской  Федерации  на   основании
законодательства и согласительных процедур;
     - имущество,   переданное    в   собственность   края    органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и  органами   местного
самоуправления   при    реализации    ими   правомочий    собственника
передаваемого имущества;
     - плоды   и  доходы,   полученные   в  результате   использования
имущества, указанного в настоящем пункте;
     - имущества,   поступившее   в  собственность   края   по   иным,
допускаемым законодательством основаниям;
     б) акции, закрепленные в  собственности края - акции  акционерных
обществ,    приобретенные    краем   в    результате    преобразования
государственных  унитарных предприятий  в  акционерные общества  и  не
подлежащие продаже в соответствии с законодательством о приватизации в
течение определенного периода;
     в) управление объектами права  собственности края -  деятельность
государственных органов края по осуществлению полномочий  собственника
(края), связанная  с  использованием имущества  в интересах  населения
края (региона);
     г) владение   акциями,   находящимися   в   собственности    края
осуществление  прав,   связанных  с  участием   в  управлении   делами
акционерного общества, в интересах края государственными органами края
либо доверительным управляющим;
     д) отраслевой орган управления  администрации края -  структурное
подразделение администрации края (комитет, отдел, управление и др.), в
ведении  которого находится  определенная  сфера экономики  края  либо
сфера образования, культуры,  здравоохранения и т.д. Указанные  органы
могут не обладать статусом юридического лица.

     Статья 3.   Нормативная   основа   управления   объектами   права
собственности края

     1. Управление объектами  права собственности края  осуществляется
на  основе федеральных  законов  и  иных правовых  актов,  принимаемых
федеральными  органами  государственной  власти,  а  также  законов  и
постановлений, принимаемых краевых Законодательным Собранием.
     2. Во  исполнение законов  и  постановлений, принимаемых  краевым
Законодательных Собранием,  в  случаях прямо  указанных  в них,  Глава
администрации края издает постановления и распоряжения.
     Глава администрации края издает  постановления и распоряжения  по
вопросам управления  объектами права  собственности края  также в  тех
случаях, когда  отсутствуют необходимые  для осуществления  управления
правовые  акты  краевого  Законодательного  Собрания,  если  при  этом
принятие таких актов не отнесено федеральными законами либо  настоящим
Законом  к   исключительной   компетенции  краевого   законодательного
Собрания.  Указанные  постановления и  распоряжения  представляются  в
месячный  срок Главой  администрации  края в  краевое  Законодательное
Собрание.
     3. Правовые акты Законодательного Собрания и Главы  администрации
края не должны противоречить настоящему Закону.
     Правовые акты Главы  администрации края  не должны  противоречить
правовым актам Краевого Законодательного Собрания.
     Правовые акты  иных  государственных   органов  края  не   должны
противоречить правовым актам, указанным в п.п.1 и 2 настоящей статьи.
     4. В  случаях  противоречия  между  настоящим  Законом  и   иными
правовыми актами краевого  Законодательного Собрания или актами  Главы
администрации края действует настоящий Закон.
     В случае   противоречия    между   правовыми   актами    краевого
Законодательного Собрания и актами Главы администрации края  действуют
правовые акты краевого Законодательного Собрания.
     Если правовые акты иных государственных органов края противоречат
правовым актам краевого Законодательного Собрания либо правовым  актам
Главы  администрации  края действуют,  соответственно,  правовые  акты
краевого   Законодательного   Собрания  либо   правовые   акты   Главы
администрации края.


                               ГЛАВА II
       Полномочия государственных органов края, осуществляющих
            управление объектами права собственности края


     Статья 4.   Государственные   органы,  осуществляющие  управление
объектами права собственности края

     Управление объектами   права  собственности   края   осуществляют
следующие государственные органы:
     а) краевое Законодательное Собрание;
     б) Глава администрации края;
     в) комитет по управлению имуществом края;
     г) фонд имущества края;
     д) отраслевые органы управления администрации края;
     е) иные государственные органы края.

     Статья 5. Краевое Законодательное Собрание

     1. Краевое   Законодательное   Собрание   принимает   законы    и
постановления, определяющие  компетенцию государственных органов  края
по вопросам управления объектами  собственности края, а также  порядок
принятия решений по указанным вопросам.
     2. Краевое  Законодательное   Собрание,  осуществляя   управление
объектами права собственности края:
     рассматривает и  утверждает  краевой  бюджет  на  основе  проекта
краевого бюджета, внесенного Главой администрации края;
     рассматривает и  утверждает  отчет Главы  администрации  края  об
исполнении краевого бюджета;
     принимает решение о передаче объектов права собственности края  в
муниципальную или  федеральную  собственность, либо  о приобретении  в
собственность края объектов  права собственности Российской  Федерации
или соответствующего муниципального  образования в порядке и  случаях,
предусмотренных федеральными законами, законами края и иными правовыми
актами;
     определяет  Законом  сделки,  совершение  которых возможно лишь с
согласия  краевого  Законодательного  Собрания или главы администрации
края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)

     Статья 6. Глава администрации края

     Глава администрации края, осуществляя управление объектами  права
собственности края, вносит  на рассмотрение краевого  Законодательного
Собрания  проект  краевого  бюджета и  отчет  об  исполнении  краевого
бюджета, а также принимает следующие решения:
     о создании, ликвидации и реорганизации государственных  унитарных
предприятий и государственных (краевых) учреждений (далее по тексту  -
государственные  учреждения).   Порядок  принятия  указанных   решений
определяется краевым Законодательным Собранием посредством утверждения
соответствующих положений;
     об участии  края  в  создании  хозяйственных  обществ  и   других
организаций  совместно с  иными  лицами и  о  внесении объектов  права
собственности края в уставный капитал указанных юридических лиц;
     о досрочной продаже  акций, закрепленных в  собственности края  в
результате  его участия  в  создании  хозяйственных обществ  и  других
организаций совместно с иными лицами;
     другие решения  в пределах  своей  компетенции, принятие  которых
может быть поручено Главой  администрации края иным должностным  лицам
администрации края в установленном им порядке.

     Статья 7. Комитет по управлению имуществом края

     1. Комитет по управлению имуществом края является государственным
органом края, уполномоченным рассматривать и решать вопросы, связанные
с продажей,  передачей в  аренду  и залог  имущества  государственными
унитарными предприятиями, государственными учреждениями.
     Комитет по управлению  имуществом края  осуществляет контроль  за
использованием   по    назначению   и   сохранностью    принадлежащего
государственным унитарным  предприятиям и государственным  учреждениям
имущества.
     Комитет по управлению имуществом края, представляя интересы края,
владеет акциями, закрепленными  в  собственности края,  и участвует  в
деятельности  органов  управления  акционерных  обществ,  созданных  в
процессе приватизации, через назначаемого им представителя.
     В случаях,   предусмотренных   настоящим  Законом,   комитет   по
управлению имуществом края осуществляет свои полномочия совместно либо
по согласованию  с  отраслевыми органами  администрации  края и  иными
государственными органами края.
     2. Комитет по управлению имуществом края, осуществляя  управление
объектами  права  собственности  края,  во  исполнение  решений  Главы
администрации края (уполномоченных им лиц):
     выступает учредителем государственных унитарных предприятий;
     осуществляет ликвидацию и реорганизацию государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений;
     Абзац; (Исключен - Закон Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)
     Комитет по управлению имуществом  края осуществляет также  другие
полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и
иными правовыми актами.

     Статья 8. Фонд имущества края

     Фонд имущества края:
     представляя интересы края,  владеет находящимися в  собственности
края и  подлежащими продаже  (не закрепленными  в собственности  края)
акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
     участвует в деятельности  органов управления акционерных  обществ
до продажи  переданных  ему комитетом  по  управлению имуществом  края
акций;
     выступает продавцом акций, находящихся в собственности края;
     во исполнение решений Главы администрации края вносит в  уставный
капитал хозяйственных обществ и других организаций, создаваемых  краем
совместно с иными лицами, объекты права собственности края.  Участвует
через  назначаемого  им  представителя  края  в  деятельности  органов
управления указанных юридических лиц;
     осуществляет другие   полномочия,  предусмотренные   федеральными
законами, настоящим Законом и иными правовыми актами.

     Статья 9.  Отраслевые органы управления администрации края и иные
государственные органы края

     1. Отраслевые органы  управления администрации края,  осуществляя
управление объектами права собственности края:
     - принимают   участие  в   подготовке   проектов  решений   Главы
администрации   края   о   создании,   ликвидации   и    реорганизации
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений,  а
также о внесении объектов права собственности края в уставный  капитал
хозяйственных обществ и товариществ;
     -    принимают   участие   в   подготовке   уставов   (положений)
государственных  унитарных предприятий и государственных учреждений, а
также  контрактов  с  лицами,  назначаемыми  (назначенными до принятия
настоящего   Закона)   на   должности   руководителей  государственных
унитарных предприятий;(Абзац в   редакции   Закона   Алтайского   края
от 10.11.96 г. N 50-ЗС)
     - выступают учредителями государственных учреждений;
     - представляют комитету  по  управлению имуществом  края и  фонду
имущества края кандидатуры представителей края в хозяйственных и  иных
организациях;
     - осуществляют  другие полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, настоящим Законом и иными правовыми актами.
     2. Комитет администрации края по финансам, налоговой и  кредитной
политике, осуществляя управление собственностью края:
     - составляет проект краевого бюджета;
     - обеспечивает исполнение краевого бюджета;
     - ведет учет исполнения краевого бюджета, составляет отчет о  его
исполнении;
     - осуществляет  другие полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, настоящим Законом и иными правовыми актами.
     3. Комитет администрации  края по экономике  принимает участие  в
подготовке проектов следующих решений Главы администрации края:
     - о   создании,   ликвидации  и   реорганизации   государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений;
     - о внесении объектов права собственности края в уставный капитал
хозяйственных обществ и товариществ;
     - о  приобретении краем  акций  (долей) хозяйственных  обществ  и
товариществ.
     Комитет администрации края по экономике осуществляет также другие
полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и
иными правовыми актами.


                              ГЛАВА III.

                Государственные унитарные предприятия

     Статья 10.   Порядок   учреждения   государственного   унитарного
предприятия

     1. Государственное унитарное предприятие учреждается на основании
соответствующего решения Главы администрации края.
     Учредителем государственного  унитарного  предприятия   выступает
комитет по управлению имуществом края.
     2. Решение  о  создании государственного  унитарного  предприятия
принимается по  инициативе Главы администрации  края либо  отраслевого
органа управления администрации края.
     Проект решения о создании государственного унитарного предприятия
должен быть  согласован  с   комитетом  по  управлению  имуществом   и
комитетом  администрации  края  по экономике.  Если  принятие  решения
происходит по инициативе Главы  администрации края, то проект  решения
должен  быть   согласован  также  с   отраслевым  органом   управления
администрации края.
     Проект решения    о    создании    государственного    унитарного
предприятия,  исполнение  которого  потребует  использования   средств
краевого   бюджета,  должен   быть   согласован  также   с   комитетом
администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
     3. Устав  государственного  унитарного  предприятия  утверждается
комитетом  по   управлению  имуществом  края   после  согласования   с
отраслевым органом управления администрации края.
     4. Положение  о  порядке  создания,  реорганизации  и  ликвидации
государственного   унитарного    предприятия   утверждается    краевым
Законодательным Собранием.

     Статья  10.1. Обязательные отчисления от прибыли государственного
унитарного предприятия в бюджет края

     Край имеет  право  на  получение  части  прибыли от использования
имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении   государственного
унитарного предприятия.
     Указанное право  реализуется  краем  путем  определения   размера
обязательных отчислений от прибыли унитарных предприятий в бюджет.
     Государственные унитарные  предприятия,   обязанные   производить
отчисления  в  бюджет  края,  и  размер отчислений определяются главой
администрации края.
     (Статья дополнена - Закон Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)

     Статья 11.  Назначение  руководителя  государственного унитарного
предприятия

     1. Руководитель    государственного    унитарного     предприятия
назначается Главой администрации края.
     2. Назначение   руководителя   предприятия   производится   путем
заключения   с   ним   контракта  (трудового   договора)   и   издания
соответствующего распоряжения.  Проект контракта представляется  Главе
администрации  края  соответствующим  отраслевым  органом   управления
администрации края, согласованный с комитетом по управлению имуществом
края и комитетом администрации края по труду.
     3. Положение о  порядке  назначения и  освобождения от  должности
руководителей  государственных   унитарных  предприятий   утверждается
главой администрации края.

     Статья 12. Ликвидация и реорганизация государственного унитарного
предприятия

     1. Ликвидация   и   реорганизация   государственного   унитарного
предприятия осуществляется комитетом мо управлению имуществом края  на
основании решения Главы администрации края.
     2. Решение   о   ликвидации  и   реорганизации   государственного
унитарного  предприятия  принимается   Главой  администрации  края   в
порядке,  установленном  п.2  ст.10  настоящего  Закона.  При  этом  в
ликвидационную  комиссию  включается  представитель   соответствующего
отраслевого органа управления администрации края.
     3. Внесение изменений  и дополнений  в устав  предприятия, в  том
числе  не  в  связи   с  реорганизацией,  производится  комитетом   по
управлению имуществом по согласованию с отраслевым органом  управления
администрации края.


                               ГЛАВА IV

                      Государственные учреждения

     Статья 13. Порядок создания государственного учреждения

     1. Государственное   учреждение   создается  по   решению   Главы
администрации края.
     Решение о  создании  государственного  учреждения  принимается  в
порядке, установленном п.2 ст.10 настоящего Закона.
     2. Учредителем     государственного     учреждения      выступает
соответствующий  отраслевой   орган  управления  администрации   края,
обладающий  статусом  юридического  лица,  в  ведении  которого  будет
находиться создаваемое учреждение.
     В том случае, когда отсутствует соответствующий отраслевой  орган
управления администрации края, обладающий статусом юридического  лица,
учредителем   государственного   учреждения   выступает   комитет   по
управлению   имуществом  края.   При   этом,  устав   государственного
учреждения должен быть согласован с соответствующим органом управления
администрации края (не обладающим статусом юридического лица).
     3. Устав государственного учреждения согласовывается с  комитетом
по управлению имуществом края (когда комитет не является  учредителем)
в  части  наделения  учреждения  имуществом  и  установлении   порядка
владения, пользования и распоряжения им.
     4. Положение  о  порядке  создания,  реорганизации  и  ликвидации
государственных   учреждений  утверждается   краевым   Законодательным
Собранием.

     Статья 14. Назначение руководителя государственного учреждения

     1.    Руководитель    государственного   учреждения   назначается
соответствующим отраслевым органом управления администрации края. Если
такой   отраслевой  орган  не  обладает  статусом  юридического  лица,
назначение   руководителя   государственного  учреждения  производится
главой    администрации   края   по   представлению   соответствующего
отраслевого органа управления администрации края.
     2. Назначение руководителя государственного унитарного учреждения
производится  путем  заключения с ним трудового договора (контракта) и
издания соответствующего распоряжения.
     3. Положение  о  порядке  назначения  и освобождения от должности
руководителей   государственных   учреждений    утверждается    главой
администрации края.
     (Статья в редакции Закона Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)


     Статья 15. Порядок изъятия имущества государственного учреждения

     Имущество государственного учреждения, за исключением  имущества,
приобретенного     учреждением     в     результате      осуществления
предпринимательской деятельности, может  быть у него изъято  комитетом
по  управлению  имуществом  края  по  согласованию  с  соответствующим
органом управления администрации края.
     Изъятие имущества допускается в том случае, когда оно излишне для
учреждения, не используется  им  либо используется  не по  назначению.
Дальнейший  владелец и  пользователь  изъятого имущества  определяется
комитетом  по  управлению   имуществом  совместно  с   соответствующим
отраслевым органом управления администрации края.

     Статья 16. Ликвидация и реорганизация государственного учреждения

     1. Ликвидация   и   реорганизация   государственного   учреждения
производится его учредителем на основании решения Главы  администрации
края.
     Решение о ликвидации и реорганизации государственного  учреждения
принимается Главой  администрации  края в  порядке, установленном  п.2
ст.10  настоящего  Закона.  При  этом, независимо  от  того,  по  чьей
инициативе принято решение о ликвидации государственного учреждения, в
состав ликвидационной  комиссии  обязательно включаются  представители
комитета по управлению имуществом края и соответствующего  отраслевого
органа управления администрации края.
     2. Ликвидация и реорганизация  учреждений осуществляется в  общем
порядке, установленном для ликвидации и реорганизации юридических  лиц
с  учетом особенностей,  предусмотренных  законами и  иными  правовыми
актами для отдельных видов учреждений.

                               ГЛАВА V
              Внесение объектов права собственности края
               в уставный капитал хозяйственных обществ
                            и товариществ.
              Участие представителей края в деятельности
               органов управления хозяйственных обществ
                            и товариществ.


     Статья 17.   Лица,   которые   могут   вносить   объекты    права
собственности   края   в  уставный  капитал  хозяйственных  обществ  и
товариществ

     Объекты права собственности  края могут быть  внесены в  уставный
капитал хозяйственных обществ и товариществ:
     а) государственными унитарными предприятиями;
     б) государственными  учреждениями,   имеющими  право   заниматься
предпринимательской деятельностью;
     в) уполномоченным государственным органом края.

     Статья 18.   Права   государственных   унитарных   предприятий  и
государственных учреждений на внесение имущества  в  уставный  капитал
хозяйственных обществ и товариществ

     Государственные унитарные    предприятия    и     государственные
учреждения вправе вносить  имущество в уставный капитал  хозяйственных
обществ   и  товариществ   в   случаях,  предусмотренных   гражданским
законодательством.

     Статья 19.  Внесение объектов права собственности края в уставный
капитал    хозяйственных    обществ   и   товариществ   уполномоченным
государственным органом края

     1. Объекты   права   собственности  края   могут   быть   внесены
уполномоченным   государственным   органом  края   в   уставный   фонд
хозяйственных обществ и товариществ лишь в том случае, когда на данное
имущество  у  государственных   унитарных  предприятий  и   учреждений
отсутствует   соответственно   право   хозяйственного   ведения    или
оперативного управления.
     Порядок внесения  объектов права  собственности  края в  уставный
капитал  хозяйственных  обществ  и  товариществ,  наряду  с  настоящим
Законом,    устанавливается    также    соответствующим    Положением,
утверждаемым краевым Законодательным Собранием.
     2. Имущество,  указанное  в  п.1  настоящей  статьи,  вносится  в
уставный  капитал  хозяйственных  обществ  фондом  имущества  края  на
основании решения Главы администрации  края.  Проект  данного  решения
должен   быть   согласован   с  комитетом  по  управлению  имуществом,
соответствующим отраслевым органом  управления  администрации  края  и
комитетом  администрации  края  по  экономике.  В том случае,  когда в
уставный капитал хозяйственного  общества  или  товарищества  вносятся
средства  краевого  бюджета,  проект  решения Главы администрации края
должен быть согласован с комитетом  администрации  края  по  финансам,
налоговой и кредитной политике.
     3. Объекты  права собственности  края  не  могут быть  внесены  в
соответствии  с  настоящей  статьей  в  уставный  капитал  обществ   с
дополнительной ответственностью.

     Статья 20. Приобретение краем акций (долей) хозяйственных обществ
(товариществ)

     1. Государственным органом края, уполномоченным приобретать акции
(доли) хозяйственных обществ  (товариществ),  является фонд  имущества
края, когда такое приобретение  не связано с процессом приватизации  и
участием края в создании хозяйственных обществ (товариществ) совместно
с иными лицами.
     Порядок приобретения краем  акций  (долей) хозяйственных  обществ
(товариществ),  наряду  с  настоящим  Законом,  устанавливается  также
соответствующим  положением,   утверждаемым  краевым   Законодательным
собранием.
     2. Приобретение  акций   в   случае,  предусмотренном   настоящей
статьей,   производится   фондом    имущества   края   на    основании
соответствующего  решения  Главы администрации  края.  Проект  данного
решения  должен быть  согласован  с  комитетом администрации  края  по
финансам,  налоговой  и  кредитной политике,  фондом  имущества  края,
комитетом по управлению имуществом, соответствующим отраслевым органом
управления  администрации  края  и  комитетом  администрации  края  по
экономике.

     Статья 21.   Государственные   органы   края,  владеющие  акциями
(долями), являющимися собственностью края

     1. Владельцами акций, подлежащих обязательной продаже в  процессе
приватизации, являются комитет  по управлению  имуществом края и  фонд
имущества  края.  Указанные  органы осуществляют  владение  акциями  в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными
правовыми актами, а также планом приватизации.
     Владельцем "Золотой  акции"  и  акций,  закрепленных  в  процессе
приватизации  в собственности  края,  является комитет  по  управлению
имуществом края.
     2. Владельцем  акций  (долей),  находящихся  в  собственности   в
результате его участия в создании хозяйственных обществ  (товариществ)
совместно с другими лицами, является фонд имущества края.
     Фонд имущества  края  является также  владельцем  акций  (долей),
приобретенных краем в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

     Статья 22.  Участие комитета  по  управлению  имуществом  края  в
деятельности органов управления акционерных обществ

     Комитет по управлению  имуществом края  участвует в  деятельности
собрания акционеров в том случае, когда является владельцем акций.
     Комитет по управлению имуществом края  может быть избран в  общем
порядке  в  совет  директоров  акционерного  общества,  созданного   в
процессе приватизации  в  случае закрепления  части  (пакета) акций  в
собственности края.

     Статья 23.  Участие фонда имущества края в  деятельности  органов
управления хозяйственных обществ (товариществ)

     1. Фонд  имущества  края  участвует  в  подготовке  и  проведении
собрания  акционеров   акционерных  обществ,   созданных  в   процессе
приватизации,  в  том  случае, когда  на  момент  проведения  собрания
проданы не все принадлежащие ему (фонду) акции.
     Фонд имущества края  участвует в  деятельности совета  директоров
акционерного общества  до  проведения первого  собрания акционеров.  В
дальнейшем, когда проданы не все переданные ему акции, фонд  имущества
края участвует в деятельности совета директоров акционерного общества,
если иное решение не будет принято собранием акционеров.
     2. Фонд  имущества участвует  в  деятельности органов  управления
хозяйственных обществ (товариществ) также  в случаях, указанных в  п.2
ст.21 настоящего Закона.

     Статья 24.  Представители края в органах управления хозяйственных
обществ и товариществ

     1.  Государственные  органы края участвуют в деятельности органов
управления   хозяйственных   обществ   и   товариществ   через  своего
представителя.
     Представители государственных  органов  являются  представителями
края (собственника).
     Представителями края в органах управления хозяйственных обществ и
товариществ могут выступать:
     а) государственные служащие;
     б) иные граждане Российской Федерации.
     2. Государственный  служащий,  не  являясь  представителем края в
органах управления акционерных  обществ,  акции  которых  находятся  в
собственности   края,  может  быть  избран  в  совет  директоров  этих
акционерных обществ.
     Избрание государственного   служащего   в   совет   директоров  в
соответствии  с  настоящим   пунктом   возможно   лишь   при   наличии
соответствующего поручения главы администрации края.  Проект поручения
готовится отраслевым органом управления администрации  края  и  должен
быть  согласован  с  комитетом  по  управлению имуществом края.  В том
случае,  когда  фонд  имущества   края   является   владельцем   акций
акционерного  общества,  в совет директоров которого может быть избран
государственный служащий,  проект  поручения  должен  быть  согласован
также с фондом имущества края.
     Государственный служащий избирается в совет директоров в порядке,
предусмотренном законодательством и уставом акционерного общества,  по
представлению  комитета  по  управлению  имуществом  края  или   фонда
имущества края, а также иных акционеров.
     (Статья в редакции Закона Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)

     Статья 25.  Деятельность  государственного  служащего  в качестве
представители края

     1. Государственный служащий выполняет функции представителя  края
в  органах  управления  акционерных  обществ,  созданных  в   процессе
приватизации,  на основании  выдаваемой  ему комитетом  по  управлению
имуществом края и/или  фондом имущества края доверенности.  Выполнение
функций представителя края  осуществляется государственным служащим  в
порядке,  устанавливаемом  соответствующим  положением,   утверждаемым
краевым Законодательным Собранием.
     В том случае, когда комитет по управлению имуществом края и  фонд
имущества  края   одновременно  являются   владельцами  акций   одного
акционерного  общества,  фонд  имущества  выдает  доверенность   лицу,
назначенному представителем комитетом по управлению имуществом края.
     2. Государственный служащий выполняет функции представителя  края
в органах управления  хозяйственных обществ и товариществ,  участником
которых  край  является  совместно   с  иными  лицами,  на   основании
доверенности, выдаваемой фондом имущества края.
     3. Представители  края   в  соответствии   с  настоящей   статьей
назначаются комитетом по управлению имуществом края и фондом имущества
края по согласованию  с соответствующим отраслевым органом  управления
администрации края, либо по представлению такого органа (когда комитет
по управлению имуществом или фонд имущества обратятся к этому органу с
просьбой о представлении кандидатуры представителя края).

     Статья 26.  Деятельность   граждан   Российской   Федерации,   не
являющихся государственными служащими, в качестве представителей края

     1. Граждане Российской Федерации, не являющиеся  государственными
служащими,  осуществляют  представление интересов  края  на  основании
заключаемых с ними договоров.
     Договор с   указанными   лицами,    в   случае   назначения    их
представителями  края  в   органах  управления  акционерных   обществ,
созданных в процессе приватизации, заключается комитетом по управлению
имуществом края.
     Представитель края может быть назначен в соответствии с настоящим
пунктом после продажи фондом имущества края всех переданных ему акций.
     2. Граждане Российской Федерации, не являющиеся  государственными
служащими,  осуществляют  представление   интересов  края  в   органах
управления  хозяйственных обществ  и  товариществ, участником  которых
край  является  совместно  с иными  лицами,  на  основании  договоров,
заключаемых с ними фондом имущества края.
     3. Представители  края   в  соответствии   с  настоящей   статьей
назначаются в порядке установленном п.3 ст.25 настоящего Закона.

     Статья 27. Отчет представителей края

     Представители края в  органах управления хозяйственного  общества
(товарищества)    предоставляют    государственным    органам    края,
определяемым при назначении представителя, отчет об организационной  и
финансово-хозяйственной    деятельности    хозяйственного     общества
(товарищества) в  соответствии с типовой  формой, утверждаемой  Главой
администрации края.
     Представители края    предоставляют   государственным    органам,
указанным в  части первой  настоящей статьи, также  доклад, в  котором
находят  отражение вопросы  о  структурных изменениях  в  номенклатуре
выпускаемой продукции; информация об инвестициях, освоении капитальных
вложений; участие  коммерческих  структур и  иностранных инвесторов  в
деятельности общества (товарищества).
     Порядок предоставления представителям края информации,  указанной
в статье, определяется при назначении представителей.

     Статья 28.  Распоряжение акциями акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации

     Досрочная продажа  пакета  акций,  закрепленных  в  собственности
края,  а  также решение  о  замене  пакета  акций на  "Золотую  акцию"
осуществляется   на    основании   соответствующего   решения    Главы
администрации края. Проект  данного решения  должен быть согласован  с
комитетом  по  управлению  имуществом  края,  фондом  имущества  края,
соответствующим  отраслевым органом  управления  администрации края  и
комитетом администрации края по экономике.
     При принятии  решения  о  досрочной продаже  пакета  акций,  либо
замене  пакета  акций  на  "Золотую  акцию",  комитет  по   управлению
имуществом края передает пакет акций фонду имущества края для продажи.
     Передача пакета акций фонду имущества края для продажи происходит
также по истечении срока закрепления акций в собственности края.
     2. После передачи акций фонду  имущества края для продажи к  нему
переходят  все  права  и  обязанности,  которыми  обладал  комитет  по
управлению имуществом края в данном акционерном обществе.
     3. Иные  сделки с  акциями  совершаются комитетом  по  управлению
имуществом на основании решения Главы администрации края, принимаемого
в порядке, установленном в п.1 настоящей статьи.
     4. Порядок распоряжения акциями акционерных обществ, созданных  в
процессе  приватизации, наряду  с  настоящим Законом,  устанавливается
также соответствующим Положением, утверждаемым краевым законодательным
Собранием.

     Статья 29.   Распоряжение   акциями   (долями),   находящимися  в
собственности  края,  являющегося  участником  хозяйственных   обществ
(товариществ) совместно с иными лицами

     1. Отчуждение акций (долей), находящихся в собственности края,  в
результате  его  участия  в  хозяйственных  обществах  (товариществах)
совместно  с иными  лицами  производится  на основании  решения  Главы
администрации края. Проект  данного решения  должен быть согласован  с
фондом  имущества  края,  комитетом  по  управлению  имуществом  края,
соответствующим  отраслевым органом  управления  администрации края  и
комитетом администрации края по экономике.
     Продавцом акций (долей) является фонд имущества края.
     2. Иные сделки  с акциями (долями)  совершаются фондом  имущества
края на  основании решения  Главы администрации  края, принимаемого  в
порядке, установленном п.1 настоящей статьи.
     3. Порядок   распоряжения   акциями  (долями),   находящимися   в
собственности  края,  являющегося  участником  хозяйственных   обществ
(товариществ) совместно с  иными лицами,  наряду с настоящим  Законом,
устанавливается также соответствующим Положением, утверждаемым краевым
Законодательным Собранием.

                               ГЛАВА VI

                  Доверительное управление объектами
                       права собственности края


     Статья  30.  Понятие  доверительного  управления  объектами права
собственности края

     Доверительное управление объектами права собственности края - это
деятельность   по  осуществлению  юридическими  и  физическими  лицами
переданных им государственными органами края полномочий,  связанных  с
использованием    имущества    в    целях,    определяемых   договором
доверительного управления.

     Статья 31.  Объекты права собственности края,  которые могут быть
переданы в доверительное управление

     1. В  доверительное  управление  могут  быть  переданы  следующие
объекты права собственности края:  имущественные комплексы,  отдельные
объекты,  относящиеся к недвижимому имуществу,  ценные бумаги,  права,
удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, и другое имущество.
     2. В  доверительное  управление  могут   быть   переданы   акции,
находящиеся    в    собственности    края    (права,    удостоверенные
соответствующими бездокументарными акциями).
     Акции одного   акционерного   общества   могут  быть  переданы  в
доверительное  управление  одному  лицу  либо  нескольким   лицам   по
отдельным договорам.

     Статья 32.     Доверительный    управляющий    объектами    права
собственности края

     1. Правовое  положение  доверительного  управляющего определяется
гражданским законодательством и другими нормативными актами Российской
Федерации.
     2. Доверительный управляющий осуществляет управление имуществом в
интересах  края в соответствии с гражданским законодательством,  иными
нормативными актами Российской Федерации  и  договором  доверительного
управления.
     3. Лица,  которым  объекты  права  собственности  края  не  могут
переданы   в   доверительное   управление,   определяются  гражданским
законодательством,  иными нормативными актами Российской  Федерации  и
настоящим Законом.
     Объединению юридических   лиц   не   могут   быть   переданы    в
доверительное  управление  акции  акционерных обществ,  входящих в это
объединение.
     Акционерному обществу  не  могут  быть  переданы  в доверительное
управление выпущенные им акции.

     Статья 33.  Права  и  обязанности   доверительного   управляющего
объектами права собственности края

     1. Права и обязанности доверительного  управляющего  определяются
гражданским  законодательством,  иными  нормативными актами Российской
Федерации и договором доверительного управления.
     2. Передача    акций    в   доверительное   управление   означает
предоставление доверительному управляющему возможности  участвовать  в
деятельности  органов  управления  акционерного общества,  в том числе
голосовать по предлагаемым проектам решений.
     3. В   договоре  доверительного  управления  указываются  органы,
которые праве  давать  доверительному  управляющему  обязательные  для
исполнения указания по вопросам, определяемым договором доверительного
управления.  Обязательные указания могут содержаться непосредственно в
договоре.
     По вопросам,   не   определенным   в   договоре,    доверительный
управляющий принимает решения в интересах края по своему усмотрению.

     Статья 34. Решение о передаче объектов права собственности края в
доверительное управление

     1. Имущество,  принадлежащее  краю на праве собственности,  может
быть передано по договору  в  доверительное  управление  на  основании
решения краевого Законодательного Собрания.
     Краевое Законодательное Собрание  принимает  решение  о  передаче
имущества   в   доверительное   управление   по   представлению  главы
администрации.
     2. Решением  о  передаче  имущества  в  доверительное  управление
должно быть определено:
     - состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
     - лицо, в управление которого передается имущество;
     - возможный срок действия договора доверительного управления.

     Статья 35.  Договор  доверительного  управления  объектами  права
собственности края

     1. Договор    доверительного    управления   заключается   главой
администрации края,  действующим от имени края,  с лицом,  указанным в
решении краевого Законодательного Собрания.
     2. В договоре доверительного управления должно быть определено:
     - состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
     - выгодоприобретатель;
     - срок действия договора;
     - права и обязанности сторон по договору;
     - порядок    взаимодействия    доверительного    управляющего   с
государственными органами.
     В случае  необходимости  в  договоре  могут быть определены также
иные условия доверительного управления.
     3. Проект договора доверительного управления представляется главе
администрации  края   комитетом   по   управлению   имуществом   края,
согласованный   с   соответствующим   отраслевым   органом  управления
администрации  края.  Проект   договора   доверительного   управления,
предполагающего  использование  средств краевого бюджета,  должен быть
согласован также с комитетом администрации края по финансам, налоговой
и кредитной политике.
     (Глава в редакции Закона Алтайского края от 10.11.96 г. N 50-ЗС)


         Глава VII. Аренда объектов права собственности края

     Статья  36.  Объекты права собственности края, которые могут быть
сданы в аренду

     1. Объекты права собственности края,  находящиеся в хозяйственном
ведении   государственных   унитарных   предприятий,   в   оперативном
управлении    государственных    учреждений    либо    поступившие   в
самостоятельное  распоряжение  государственных  учреждений,  а   также
составляющие  казну  края,  могут  быть  сданы в аренду юридическими и
физическими  лицами  по  договорам,  заключаемым  в   соответствии   с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  настоящим  Законом  и  другими
нормативными правовыми актами края.
     2. Аренда  объектов  права  собственности  края,  сопряженная  со
снижением их эксплуатационных качеств, не допускается.
     3. Выкуп арендованного имущества,  названного в настоящей статье,
запрещается.

     Статья 37.    Аренда    объектов    права   собственности   края,
принадлежащих  государственным   унитарным   предприятиям   на   праве
хозяйственного ведения

     1. Государственные  унитарные  предприятия самостоятельно сдают в
аренду принадлежащие  им  на  праве  хозяйственного  ведения  движимое
имущество,  если  иное  не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации.  Государственные унитарные предприятия  сдают  в
аренду  принадлежащее  им  на  праве хозяйственного ведения недвижимое
имущество с согласия комитета по управлению имуществом края.
     2. Для   получения   согласия   на   сдачу   имущества  в  аренду
государственное  унитарное  предприятие  представляет  в  комитет   по
управлению имуществом края:
     - письменное  обращение  с  просьбой  дать  согласие   на   сдачу
имущества в аренду;
     - проект договора аренды;
     - технический паспорт сдаваемых в аренду нежилых помещений;
     - учредительные документы арендатора-юридического лица либо копию
свидетельства  о  регистрации  физического  лица-арендатора в качестве
предпринимателя;
     - заключение   соответствующего   отраслевого  органа  управления
администрации края.
     3. Комитет  по  управлению  имуществом  края  обязан  рассмотреть
обращение государственного унитарного предприятия и принять решение  в
течение  десяти  дней  со  дня представления государственным унитарным
предприятием документов, указанных в настоящей статье.
     4. Согласие  комитета  по  управлению  имуществом  края  на сдачу
имущества  в  аренду  оформляется   путем   издания   соответствующего
распоряжения.
     Отказ в  удовлетворении  просьбы  направляется   государственному
унитарному предприятию в письменном виде с указанием мотивов отказа.

     Статья 38.    Аренда    объектов    права   собственности   края,
принадлежащих государственным учреждениям

     1. Государственное учреждение вправе сдавать  в  аренду  лишь  те
объекты права собственности края, которые в соответствии с гражданским
законодательством поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.
     2. Сдача в аренду объектов права собственности края,  в отношении
которых  государственное  учреждение  обладает   правом   оперативного
управления,  осуществляется комитетом по управлению имуществом края на
основании письменного обращения государственного учреждения либо с его
согласия.  К  письменному обращению государственного учреждения должны
прилагаться документы,  перечисленные в пункте 2 статьи 37  настоящего
Закона.
     3. Нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
нормативными    правовыми    актами   края   могут   быть   определены
государственные учреждения,  имеющие право сдавать в аренду имущество,
находящееся в их оперативном управлении.

     Статья 39.  Аренда  объектов  права  собственности,  составляющих
казну края

     1. Предприятия и другие и имущественные  комплексы,  составляющие
казну  края,  сдаются в аренду комитетом по управлению имуществом края
на основании решения краевого Законодательного собрания,  принимаемого
по предложению главы администрации края.
     Принятие решения о сдаче в аренду иного имущества,  составляющего
казну  края,  а  также  сдача  его  в аренду производятся комитетом по
управлению имуществом края.
     2. Арендодателями казенного имущества могут выступать также лица,
уполномоченные на то договором,  в  частности,  акционерные  общества,
владеющие   объектами   социально-культурного  и  коммунально-бытового
назначения.

     Статья 40.  Аренда объектов права собственности края,  являющихся
памятниками истории и культуры

     Отношения, связанные  с  арендой  памятников  истории и культуры,
регулируются специальным законом края.

     Статья 41. Договор аренды объектов права собственности края

     1. Договор    аренды    должен    соответствовать    требованиям,
предъявляемым  к  его форме и содержанию гражданским законодательством
Российской Федерации.
     При заключении    договора    аренды    недвижимого    имущества,
принадлежащего  государственным  унитарным   предприятиям   на   праве
хозяйственного  ведения,  стороны  руководствуются примерным договором
аренды, утвержденным комитетом по управлению имуществом края.
     2. Договор аренды,  заключенный с согласия комитета по управлению
имуществом края,  может  быть  изменен  и  дополнен  лишь  с  согласия
комитета по управлению имуществом края.
     Арендодатель обязан письменно  уведомить  комитет  по  управлению
имуществом  края о расторжении указанного договора в течение пяти дней
со дня расторжения договора.
     3. Комитет  по  управлению имуществом края ведет учет заключенных
им договоров аренды,  а также  договоров  аренды,  заключенных  с  его
согласия.  При  этом  один  экземпляр договора-аренды,  заключенного с
согласия комитета по управлению имуществом края,  находится в комитете
по управлению имуществом края.
     4. В  отдельном  договоре,  заключаемом  между  балансодержателем
сданного  в  аренду  имущества  и  арендатором,  может быть закреплено
соглашение сторон по следующим вопросам:
     - о  распределении  затрат  на содержание имущества,  в том числе
территории,  прилегающей к зданиям и сооружениям, являющимся предметом
договора аренды;
     - о распределении затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг;
     - об амортизационных отчислениях;
     - об уплате налогов и о других обязательных платежах.
     Действие настоящего  пункта распространяется на случаи заключения
договора аренды в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  38  настоящего
Закона,  а  также  на  случаи  заключения  договора  аренды с согласия
комитета по управлению имуществом  края.  В  остальных  случаях  сдачи
объектов  право  собственности  края  в  аренду  соглашение  сторон по
вопросам,  перечисленным в настоящем пункте,  может быть закреплено  в
договоре аренды.

     Статья 42. Арендная плата

     1. Арендная  плата по договорам аренды,  заключенным комитетом по
управлению имуществом края либо  с  его  согласия,  в  полном  размере
перечисляется  арендатором  в  краевой  бюджет и является обязательным
платежом,  если иное не предусмотрено  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   настоящим  Законом  и  другими  нормативными
правовыми актами края.
     Арендатор направляет  в  комитет  по управлению имуществом края и
арендодателю копии платежных документов о перечислении арендной  платы
в краевой бюджет.  Копии платежных документов направляются арендатором
в порядке и сроки, установленные договором аренды.
     В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона,
арендная плата по договорам аренды  объектов  социально-культурного  и
коммунально-бытового назначения, а также по договорам аренды помещений
в   указанных    объектах    перечисляется    арендатором    владельцу
(балансодержателю)        объектов       социально-культурного       и
коммунально-бытового назначения.  При этом полученная  арендная  плата
может   быть   использована  владельцем  (балансодержателем)  лишь  на
содержание  объектов  социально-культурного   и   коммунально-бытового
назначения и подтверждается документально.
     2. Данные  о  задолженности   по   арендной   плате,   подлежащей
перечислению  в  краевой  бюджет,  передаются  комитетом по управлению
имуществом края в Государственную налоговую  инспекцию  по  Алтайскому
краю  для  взыскания  недоимок  и  применения  санкций  к арендаторам,
своевременно не перечислившим арендную плату или  перечислившим  ее  в
неполном размере.
     3. Арендная   плата   (ставки   арендной    платы),    подлежащая
перечислению  в  краевой бюджет,  определяется краевым Законодательным
собранием.
     Сумма арендной  платы,  подлежащей перечислению в краевой бюджет,
устанавливается  в  договоре  аренды  без  учета  средств  (расходов),
указанных в пункте 4 статьи 41 настоящего Закона.
     4. Краевым Законодательным собранием могут быть  определены  виды
арендаторов,  пользующихся  льготами по арендной плате,  и установлены
указанные льготы.

     Статья 43.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   об
аренде

     1. Руководители    государственных    унитарных   предприятий   и
государственных  учреждений   несут   ответственность   за   нарушение
настоящего  Закона  в  соответствии  с  заключенными  с ними трудовыми
договорами (контрактами) и законодательством Российской Федерации.
     2. Лица,  нарушающие  установленный порядок перечисления арендной
платы,  несут  ответственность  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     Арендаторы, своевременно  не  перечислившие  в   краевой   бюджет
арендную   плату  или  перечислившие  ее  в  неполном  размере,  несут
ответственность  в   виде   штрафов   (пени)   и   иных   санкций   за
несвоевременное  или  неполное  осуществление  обязательных платежей в
бюджет.  Размер таких санкций должен быть указан в договоре  аренды  и
соответствовать налоговому законодательству.
     3. Имущество государственных учреждений, нарушающих установленный
порядок сдачи имущества в аренду, может быть изъято из их оперативного
управления.
     (Глава дополнена - Закон Алтайского края от 09.06.97 г. N 28-ЗС)


Председатель краевого
Законодательного Собрания                                  А.А.Суриков


г.Барнаул
29 июня 1995 года
N 6-3C