АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2016
№ 118
г.Барнаул
(В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 15.07.2016
г. № 237; от
05.12.2016 г. № 415)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления
компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае.
2. Министерству труда и
социальной защиты Алтайского края (Дайбов М.И.) с участием других
заинтересованных органов исполнительной власти Алтайского края давать
необходимые разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим
постановлением. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
3. Настоящее постановление распространяет свое
действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
|
Губернатор
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Алтайского края
от 11.04.2016
№ 118
ПРАВИЛА
предоставления компенсации расходов на уплату взносов
на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае
1. Настоящие Правила разработаны
на основании закона Алтайского края от
05.04.2016 № 19-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по уплате
взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным
категориям граждан в Алтайском крае» (далее – «Закон»).
2. Компенсация расходов на уплату взносов на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на
территории Алтайского края (далее – «компенсация»), назначается:
1) одиноко проживающим неработающим собственникам
жилых помещений, достигшим возраста 70 лет;
2) одиноко проживающим неработающим собственникам
жилых помещений, достигшим возраста 80 лет;
3) неработающим собственникам жилых помещений,
достигшим возраста 70 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из
совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 лет для
мужчин и 55 лет для женщин;
4) неработающим собственникам жилых помещений,
достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из
совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 лет для
мужчин и 55 лет для женщин.
5) собственникам жилых помещений из числа
лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы,
имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991
№ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе проживающим совместно
с ними членам их семей, также являющимся собственниками этих жилых помещений;
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
6) собственникам жилых помещений из числа
членов семей, потерявших кормильца, имеющих право на меры социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом
Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
К членам семьи лица, подвергшегося
воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в
подпунктах 5, 6 настоящего пункта, относятся: (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
а) супруга (супруг), а в случае гибели
(смерти, признания безвестно отсутствующим или объявленным умершим) лица,
подвергшегося воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, –
супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак; (Абзац
дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
б) родители лиц, подвергшихся воздействию
радиации вследствие чернобыльской катастрофы; (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
в) дети лиц, подвергшихся воздействию
радиации вследствие чернобыльской катастрофы, не достигшие возраста 18 лет или
старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18
лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме
обучения, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста
23 лет. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
Компенсация предоставляется
гражданам, указанным в подпунктах 1 – 6
настоящего пункта (далее – «льготополучатели»), в отношении находящегося в их
собственности жилого помещения или части жилого помещения либо доли в праве
собственности на жилое помещение в многоквартирном доме (далее – «жилое
помещение»), в котором они проживают по месту жительства. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
3. Компенсация определяется исходя из минимального
размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади
жилого помещения в месяц и в пределах размера краевого стандарта нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, установленных
нормативными правовыми актами Алтайского края, в размере: (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
а) 50 процентов – гражданам, указанным в подпунктах 1,
3 пункта 2 настоящих Правил;
б) 100 процентов – гражданам, указанным в подпунктах 2, 4 – 6 пункта 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
в) разницы между 100 процентами и
процентами, в которых предоставляются меры социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, включающие уплату взноса на капитальный
ремонт, установленные законами Российской Федерации, Алтайского края или иными
нормативными правовыми актами, – гражданам, указанным в подпунктах 2, 4 – 6
пункта 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Администрации Алтайского
края от
05.12.2016 г. № 415)
4. Компенсация назначается
уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту жительства
льготополучателя (далее – «управление социальной защиты населения») на
основании следующих документов: (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
1) заявление о назначении компенсации по форме,
утвержденной Министерством труда и социальной защиты
Алтайского края; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
2) документ, удостоверяющий личность льготополучателя;
3) документ, подтверждающий место жительства
льготополучателя;
4) документ, подтверждающий право собственности
льготополучателя на жилое помещение;
5) документ (справка о составе семьи, домовая книга,
выписка из домовой книги), содержащий сведения о совместном проживании членов
семьи с льготополучателем;
6) документы, подтверждающие отсутствие у
льготополучателя трудовых отношений, в том числе занятия индивидуальной
предпринимательской деятельностью (трудовая книжка, выписка из лицевого счета
застрахованного лица), – для льготополучателей,
указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
7) сведения о получении (неполучении) мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включающих уплату
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее –
«взнос на капитальный ремонт»), установленных законами Российской Федерации,
Алтайского края или иными нормативными правовыми актами;
8) документ, содержащий сведения об организации,
осуществляющей начисление взносов на капитальный ремонт, и лицевом счете
собственника жилого помещения (квитанция, выписка из лицевого счета, справка);
9) документ, содержащий сведения о наличии (об
отсутствии) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт или о
заключении и (или) выполнении льготополучателем соглашения по ее погашению;
10) документы, удостоверяющие
личность совместно проживающих членов семьи льготополучателя, и документы,
подтверждающие отсутствие у них трудовых отношений, в том числе занятия
индивидуальной предпринимательской деятельностью, – для льготополучателей,
указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
11) документы, удостоверяющие личность и полномочия
представителя льготополучателя, – в случае подачи заявления представителем
льготополучателя.
4.1. Для назначения компенсации
льготополучателям, указанным в подпунктах 5, 6 пункта 2 настоящих Правил,
помимо документов, указанных в подпунктах 1 – 5, 7 – 9, 11 пункта 4 настоящих
Правил, необходимы следующие документы: (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
1) документ, подтверждающий право на меры
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в
соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
2) документы, подтверждающие правовые
основания отнесения к членам семьи лица, подвергшегося воздействию радиации
вследствие чернобыльской катастрофы (свидетельство о браке; свидетельство о
рождении; для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими
возраста 18 лет, – справка федерального учреждения медико-социальной
экспертизы, подтверждающая установление инвалидности с детства; для детей в
возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме
обучения, – справка об обучении в образовательной организации);
3) документы, удостоверяющие личность
совместно проживающих членов семьи льготополучателя, и документы,
подтверждающие их право собственности на жилое помещение, – для
льготополучателей, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящих Правил.
(Подпункт 4.1 дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237)
5. Документы, указанные в
подпунктах 1, 2, 4 (в случае если право собственности на жилое помещение
не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним), 5, 6, 8 – 11 пункта 4, в
пункте 4.1 настоящих Правил, представляются льготополучателем (его
представителем) по выбору: (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237; от
05.12.2016 г. № 415)
в управление социальной защиты населения;
в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Документы могут быть представлены льготополучателем
(его представителем) при личном обращении либо направлены по почте заказным
письмом или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных
технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
6. При личном обращении в управление социальной защиты
населения или МФЦ документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в
копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации
порядке. При отсутствии надлежащего заверения вместе с копиями представляются
оригиналы документов.
Копии документов, направленные по почте заказным
письмом, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Документы, направленные в электронной форме,
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №
63-ФЗ
«Об электронной подписи» и статей 21.1, 21.2 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» либо представляются на бумажном носителе в срок,
установленный для принятия решения о назначении (об отказе в назначении)
компенсации.
7. Льготополучатель несет ответственность за
достоверность представленных документов и сведений.
8. Документы, указанные в
подпунктах 3, 4 (в случае если право собственности на жилое помещение
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним), 7 пункта 4 настоящих Правил, запрашиваются управлением
социальной защиты населения либо МФЦ у соответствующего органа, располагающего
такими документами (сведениями), в порядке межведомственного информационного
взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня обращения льготополучателя (его
представителя) за назначением компенсации. (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
Льготополучатель (его представитель) вправе
представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.
9. Межведомственный запрос направляется в форме
электронного документа с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой
системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в области персональных данных.
10. При наличии у управления социальной защиты
населения возможности получить документы (сведения), необходимые для назначения
компенсации, льготополучатели освобождаются по решению этого управления от
обязанности представления соответствующих документов.
11. Управление социальной защиты населения проверяет
полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных
льготополучателем (его представителем), в том числе путем направления
официальных запросов в соответствующие органы и организации.
12. Днем обращения за назначением компенсации
считается день представления необходимых документов непосредственно в
управление социальной защиты населения или в МФЦ либо дата получения
управлением социальной защиты населения, МФЦ необходимых документов,
направленных по почте заказным письмом или в электронной форме.
В случае направления необходимых документов в
электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий
праздничный день днем обращения считается первый рабочий день после дня
направления необходимых документов в электронной форме.
13. Решение о назначении (об отказе в назначении)
компенсации принимается управлением социальной защиты населения в течение 15
дней со дня обращения. В случае отказа в назначении компенсации
льготополучатель (его представитель) извещается об этом в письменной форме в
течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа,
одновременно ему возвращаются представленные им документы (копии документов).
14. Компенсация назначается с месяца обращения
гражданина непосредственно в управление социальной защиты населения, МФЦ либо с
месяца получения управлением социальной защиты населения, МФЦ документов,
направленных по почте заказным письмом или в электронной форме.
Льготополучателям, обратившимся за назначением
компенсации в течение 2016 года, компенсация назначается с января 2016 года, но
не ранее месяца возникновения права на получение компенсации.
15. Управление социальной защиты населения формирует
реестр получателей компенсации (далее – «реестр») на основании принятых решений
о назначении льготополучателям компенсации и учета их в ведомственной
информационной системе.
16. Управление социальной защиты населения формирует
на каждого льготополучателя личное дело, в которое брошюруются необходимые
документы, а также решение руководителя управления социальной защиты населения
или уполномоченного им должностного лица о назначении (об отказе в назначении)
компенсации.
17. Основанием для отказа в назначении компенсации
являются:
несоответствие льготополучателя условиям,
установленным частями 1, 1.1 статьи 2, Закона; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237; от
05.12.2016 г. № 415)
наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи
2 Закона;
непредставление льготополучателем (его представителем)
одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами
1, 2, 4 (в случае если право собственности на жилое помещение не
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним), 5, 6, 8 – 11 пункта 4 или пунктом 4.1
настоящих Правил; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
15.07.2016 г. № 237; от
05.12.2016 г. № 415)
представление льготополучателем (его представителем)
документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
непредставление льготополучателем (его представителем)
подлинников документов (копий документов, заверенных в соответствии с
законодательством) в срок, установленный для принятия решения о назначении (об
отказе в назначении) компенсации, – в случае направления необходимых документов
по почте или в электронной форме без заверения в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
наличие задолженности по уплате взноса на капитальный
ремонт при отсутствии заключенного соглашения по ее погашению или при
невыполнении условий данного соглашения.
18. Компенсация рассчитывается ежемесячно
организациями (независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности), осуществляющими начисление населению взносов на капитальный
ремонт (далее – «организации-поставщики услуг»).
19. Компенсация рассчитывается при наличии фактической
уплаты льготополучателем взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий
месяцу определения компенсации.
20. При наличии у льготополучателя задолженности по
уплате взносов на капитальный ремонт и (или) при невыполнении соглашения по ее
погашению компенсация не рассчитывается и не выплачивается.
21. При погашении льготополучателем задолженности по
уплате взносов на капитальный ремонт или при заключении и (или) выполнении
соглашения по ее погашению компенсация рассчитывается и выплачивается, в том
числе за период, в течение которого расчет компенсации не осуществлялся в
соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
22. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату
права на получение компенсации либо изменение ее размера (изменение места
жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований
предоставления компенсации и др.), льготополучатель обязан сообщить управлению
социальной защиты населения о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента
их наступления с представлением соответствующих документов.
23. В случае наступления обстоятельств, влекущих
изменение размера компенсации в сторону увеличения, выплата ее в новом размере
производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили
данные обстоятельства, но не ранее 6 месяцев, предшествующих месяцу
представления льготополучателем документов, предусмотренных пунктом 22
настоящих Правил.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение
размера компенсации в сторону уменьшения, выплата ее в новом размере
производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили
данные обстоятельства.
24. Предоставление компенсации прекращается:
1) в случае смерти льготополучателя, а также признания
его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с первого
числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть
льготополучателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим
или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае утраты права на получение компенсации, в
том числе в связи с несоответствием льготополучателя условиям, предусмотренным частями 1, 1.1 статьи 2 Закона; с возникновением
обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 2 Закона; с изменением места
жительства; с признанием в установленном порядке жилого помещения, в отношении
которого предоставляется компенсация, непригодным для проживания граждан и
(или) многоквартирного дома, в котором расположено данное жилое помещение,
аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции; с установлением факта представления
льготополучателем (его представителем) документов с неполными и (или)
недостоверными сведениями, – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства;
3) по заявлению льготополучателя о прекращении
предоставления компенсации – с первого числа месяца, следующего за месяцем
представления указанного заявления.
25. Суммы компенсации, излишне выплаченные
льготополучателю по его вине (представление документов с неполными и (или)
недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и
размер компенсации, невыполнение обязанности, предусмотренной пунктом 22
настоящих Правил), засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии
права на получение компенсации подлежат добровольному возврату
льготополучателем в краевой бюджет. При отказе от добровольного возврата
указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
26. Суммы компенсации, излишне выплаченные
льготополучателю по вине управления социальной защиты населения,
организаций-поставщиков услуг, удержанию не подлежат, за исключением счетной
ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
27. Начисленные суммы компенсации, которые не были
востребованы льготополучателем своевременно, выплачиваются не более чем за 3
года, предшествующие обращению за их получением. Суммы компенсации, не
полученные льготополучателем своевременно по вине управления социальной защиты
населения или организации-поставщика услуг, выплачиваются за истекший период
без ограничения срока.
28. Управление социальной защиты населения
осуществляет взаимодействие по предоставлению компенсации с
организациями-поставщиками услуг на основании заключенных соглашений о
взаимодействии. Типовая форма соглашения о взаимодействии устанавливается Министерством труда и социальной защиты Алтайского края. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
29. Управление социальной защиты населения ежемесячно
на основании реестра формирует для каждой организации-поставщика услуг списки
льготополучателей, которые в срок до 5 числа текущего месяца направляет в их
адрес. Передача списков может осуществляться в электронном виде.
30. Организации-поставщики услуг в срок до 12 числа
текущего месяца направляют в управление социальной защиты населения по каждому
льготополучателю, указанному в переданном управлением социальной защиты
населения списке, по установленной форме сведения о размере компенсации, о
наличии (об отсутствии) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
о выполнении (невыполнении) соглашения по погашению задолженности при его
наличии. Передача сведений может осуществляться в электронном виде.
31. Формы списков и сведений, указанных в пунктах 29,
30 настоящих Правил, порядок передачи их в электронном виде устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Алтайского края. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
32. Финансирование расходов на выплату компенсаций
осуществляется из краевого бюджета через Министерство
труда и социальной защиты Алтайского края на основании заявок и отчетов
указанного органа. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
33. Финансирование осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных
на указанные цели в краевом бюджете на очередной финансовый год.
34. Выплата компенсаций осуществляется
ежемесячно путем перечисления сумм компенсаций на имеющиеся или открываемые в
выбранных гражданином банках личные счета либо через организации федеральной
почтовой связи. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
35. Министерство труда и
социальной защиты Алтайского края представляет в Министерство финансов Алтайского края: (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
1) сводную заявку о потребности в средствах на выплату
компенсации ежемесячно до 23 числа месяца, предшествующего отчетному, по форме,
установленной Министерством финансов Алтайского края
и Министерство труда и социальной защиты Алтайского
края; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
2) сводный отчет о расходовании средств на выплату
компенсации ежемесячно до 12 числа месяца, следующего за отчетным, по форме,
установленной Министерством финансов Алтайского края
и Министерство труда и социальной защиты Алтайского
края. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
36. Финансирование расходов на оплату услуг
организациям федеральной почтовой связи по доставке, пересылке компенсаций, а
также банкам по зачислению их на счета граждан производится за счет средств
краевого бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными с ними Министерством
труда и социальной защиты Алтайского края. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
05.12.2016 г. № 415)
37. Ответственность за правильность расчетов
компенсации несут организации-поставщики услуг.
